Acuerdo Por El Que Se Realiza La Distribución De
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LICENCIADO GABINO CUÉ MONTEAGUDO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 80 fracción I y II, 82, 84 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 9, 13 fracción I, IX, XII, 20 fracción XXVIII, 28 fracción XVIII, 31 fracción XXIX, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca; 35 de la Ley de Coordinación Fiscal, 18, 20 de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado de Oaxaca; 9 primer párrafo y fracción I, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, y CONSIDERANDO Que en cumplimiento a lo previsto en el artículo 35 de la Ley de Coordinación Fiscal, los recursos previstos en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, en su artículo 9 fracción I, relativos a los Fondos de Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios deben ser distribuidos entre los Municipios, con una fórmula que enfatice el carácter de redistributivos, considerando las variables de: Población ocupada del Municipio que perciba menos de dos salarios mínimos respecto de la población en similar condición; población municipal de quince años o más que no sepa leer y escribir respecto de la población del Estado en igual situación; población que habita en vivienda particulares sin disponibilidad de electricidad, entre la población del Estado en igual condición. Que la distribución del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, se calcula y distribuye de conformidad a la información establecida en el Anexo 2 del Convenio Para acordar la Metodología, Fuentes de Información y Mecanismo de Distribución del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal Correspondientes al Estado de Oaxaca”, formalizado entre “LA SEDESOL” y “EL ESTADO”, el 19 de enero de 2012. Que la distribución se realizará atendiendo a los montos señalados en el “Acuerdo por el que se da a conocer a los gobiernos de las entidades federativas la distribución y calendarización para la ministración durante el ejercicio fiscal 2012, de los recursos correspondientes a los Ramos Generales 28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios, y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, publicado el miércoles 28 de diciembre de 2011, por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Que resulta necesario que los Ayuntamientos del estado fortalezcan sus mecanismos de priorización de obras mediante la participación ciudadana, determinando acciones que repercutan en mejorar las condiciones de la obra pública instalada y su equipamiento; impulsando la creación de infraestructura en agua potable, alcantarillado, electricidad, entre otras que repercutan en viviendas dignas para las ciudadanas y ciudadanos oaxaqueños. Que constituye un compromiso de todos los servidores públicos estatales y municipales dar cumplimiento irrestricto a las disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal para que los recursos provenientes del Ramo General 33 sean destinados a los fines señalados en la misma, así como impulsar que las acciones y obras resulten eficientes y eficaces. Que las Ejecutoras de gasto, deben someter a la evaluación mediante indicadores de desempeño los resultados obtenidos en el ejercicio de los recursos públicos provenientes de los Fondos de Aportaciones e identificar su destino por género, diferenciando entre mujeres y hombres. Por lo anterior, tengo a bien expedir el siguiente: ACUERDO POR EL QUE SE REALIZA LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DE LOS FONDOS DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL Y APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS, EN EL ESTADO DE OAXACA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2012. PRIMERO: El presente Acuerdo tiene como objeto dar a conocer la metodología y fórmula convenida con la Secretaría de Desarrollo Social para la distribución entre los Municipios del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, así como las asignaciones presupuestales resultantes de la aplicación de dicha metodología. Asimismo, se establece la distribución entre los 570 Municipios de la Entidad del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012. SEGUNDO: El total de recursos que conforman el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal asciende a la cantidad de $ 4,432,403,333.00 (Cuatro mil cuatrocientos treinta y dos millones, cuatrocientos treinta y dos mil trescientos treinta y tres pesos 00/100 M.N.). TERCERO: Las variables y sus respectivas normas que sirven para determinar la situación social de los Municipios son las siguientes: R1 = población ocupada del municipio que no percibe ingresos o que éstos son hasta de dos salarios mínimos, entre la población ocupada del Estado en la misma condición. R2 = población municipal que no sabe leer y escribir a partir de los quince años, respecto de la población del Estado en igual condición. R3 = población municipal que habita en viviendas particulares sin disponibilidad de drenaje conectado a fosa séptica o a la calle, respecto de la población estatal sin el mismo tipo de servicio. R4 = población municipal que habita en viviendas particulares sin disponibilidad de electricidad, entre la población del Estado en igual condición. Para efectos de información, la suma de las variables mencionadas en el presente artículo y su ponderación equivalente, se expresan algebraicamente en el Índice Municipal de Pobreza (IMP). CUARTO: La fórmula aplicada para la distribución del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal entre los Municipios es la siguiente: Suma ponderada que representa al Índice Municipal de Pobreza (IMP) Donde: Ri1,...4. = rezago asociado a cada una de las cuatro necesidades básicas consideradas por el IMP en el i-ésimo municipio con respecto al rezago estatal en esa misma necesidad. ß1,...4. = ponderador cuyo valor es 0.25 en cada uno de los rezagos. Una vez estimado el IMPi para todos los Municipios del estado de Oaxaca, se calcula su distribución porcentual multiplicando cada valor índice por 100. La distribución resultante se aplica al techo financiero del Fondo para la Infraestructura Social Municipal asignado al estado, para obtener el monto que le corresponde a cada Municipio. QUINTO: Para el cálculo de la fórmula descrita en el presente Acuerdo se utilizó la siguiente información elaborada por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía (INEGI), en los tomos correspondientes al Estado de Oaxaca. Necesidad Variable y fuente Ingreso por trabajo Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda de 2010. Tabulados del Cuestionario Ampliado. Liga: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27303& s=est Entidad Federativa: Seleccione su Entidad Federativa. Tema: Características Económicas. Tabla: Población ocupada y su distribución porcentual según ingreso por trabajo para cada municipio. Variables: Todas las variables. Seleccione el municipio de su interés. Necesidad Variable y fuente Educación Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda de 2010. Tabulados del Cuestionario Básico. Liga: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27302& s=est Entidad Federativa: Seleccione su Entidad Federativa. Tema: Educación. Tabla: Población de 15 años y más por municipio y grupos quinquenales de edad según condición de alfabetismo y sexo. Variables: Todas las variables. Seleccione el municipio de su interés. Drenaje Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda de 2010. Tabulados del Cuestionario Básico. Liga: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27302& s=est Entidad Federativa: Seleccione su Entidad Federativa. Tema: Vivienda. Tabla: Ocupantes de viviendas particulares habitadas por municipio, disponibilidad de energía eléctrica y agua según disponibilidad de drenaje y lugar de desalojo. Variables: Todas las variables excepto Disponibilidad de energía eléctrica y Disponibilidad de agua. Seleccione el municipio de su interés. Electricidad Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda de 2010. Tabulados del Cuestionario Básico. Liga: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27302& s=est Entidad Federativa: Seleccione su Entidad Federativa. Tema: Vivienda. Tabla: Ocupantes de viviendas particulares habitadas por municipio, disponibilidad de energía eléctrica y agua según disponibilidad de drenaje y lugar de desalojo. Variables: Entidad Federativa, Municipio, Disponibilidad de Energía Eléctrica, Ocupantes de Viviendas Particulares. Seleccione el municipio de su interés. SEXTO: El total de recursos que conforman el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios del Estado de Oaxaca asciende a la cantidad de: $1,699,060,233.00 (Un mil seiscientos noventa y nueve millones sesenta mil doscientos treinta y tres pesos 00/100 M.N.). SÉPTIMO: El criterio aplicado para la distribución del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, se calcula en proporción directa al número de habitantes con que cuenta cada Entidad Federativa, de acuerdo a la información estadística más reciente que al efecto emite el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, y que para el caso de la presente distribución se tomaron en cuenta los datos relativos al XIII Censo General de Población y Vivienda de 2010. OCTAVO: Los Fondos de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y para el Fortalecimiento de los