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Bureau Du PAM Au Mali Achat Pour Le Progrès Etudes De Cas Rapport

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Bureau Du PAM Au Mali Achat Pour Le Progrès Etudes De Cas Rapport Bureau du PAM au Mali Achat Pour le Progrès Etudes de Cas Rapport Final Consolidé Bamako, Décembre 2012 P4P Mali Case studies report Page 1 Table des matières Introduction ........................................................................................................................................ 6 Méthodologie ..................................................................................................................................... 6 1. Etudes de cas Producteurs .......................................................................................................... 9 1.1. Un jeune agriculteur leader et membre d’un ménage ............................................................. 9 1.2. Une Agricultrice Membre d’un Ménage dirigé par un Homme ................................................ 13 1.3. Un agriculteur chef de ménage .......................................................................................... 17 1.4. Un agriculteur leader et chef de ménage ............................................................................. 21 1.5. Une agricultrice membre d’un ménage dirigé par un homme ................................................. 24 1.6. De la production d’arachide à la production de niébé : le cas de Mariam Sara, une agricultrice leader et membre d’un ménage dirigé par un homme ....................................................................... 27 1.7. Une agricultrice chef de ménage ........................................................................................ 31 1.8. Un agriculteur chef de ménage .......................................................................................... 34 1.9. Une agricultrice membre d’un ménage dirigé par un homme ................................................. 37 2. Etudes de cas OP ..................................................................................................................... 41 2.1. Union Locale des Producteurs de Céréales de Dioila ........................................................... 41 2.2. Union des Sociétés Coopératives de Producteurs de Maïs de Dièdougou .............................. 49 2.3. Coopérative Yeretaton de Tingoni ...................................................................................... 56 2.4. Union Communale des Sociétés Coopératives de Producteurs de Céréales de Cinzana ......... 61 2.5. Union des Coopératives de Producteurs et Transformateurs de Céréales de Koutiala ............. 68 2.6. Association Sabati des femmes de Zantièbougou ................................................................ 74 2.7. Association villageoise Kamonu Domnokéné de Tagari ........................................................ 78 2.8. Coopérative Bodjina Bara des femmes de Logo .................................................................. 84 3. Etudes de cas commerçants ...................................................................................................... 89 3.1. Seydou Traoré ................................................................................................................. 89 3.2. Ngolo Dembélé ................................................................................................................ 92 3.3. Abdou Fomba .................................................................................................................. 93 3.4. Yaya Coulibaly ................................................................................................................. 95 3.5. Mamoudou Sagara ........................................................................................................... 97 P4P Mali Case studies report Page 2 Résumé exécutif Le projet Achats au service du Progrès (P4P) a démarré au Mali en 2009. Il vise principalement à améliorer le revenu des petits producteurs à travers un meilleur accès au marché. Pour identifier et documenter les changements induits par le projet, il est prévu, dans le cadre de son système de suivi et évaluation, des enquêtes auprès des ménages, des organisations paysannes et des commerçants pour collecter un ensemble de données quantitatives. Parallèlement à ces enquêtes, des études de cas seront menées pour fournir des informations qualitatives qui serviront à compléter et à mieux interpréter les données quantitatives issues des enquêtes. Ces études de cas porteront sur les mêmes cibles que les enquêtes mais avec une importante réduction de la taille de l’échantillon. Une première série d’études de cas a permis de collecter des informations de base. Cette deuxième série d’études permettra d’appréhender les changements intervenus au cours du temps. Les présentes études ont porté sur 21 cas dont 9 ménages de petits producteurs, 7 organisations paysannes et 5 commerçants. Les 4 régions d’intervention du projet au Mali ont été concernées, à savoir Koulikoro, Sikasso, Ségou et Mopti. Un guide d’interview semi structuré a été conçu et utilisé pour chacune des 3 différentes cibles. Tous les cas ont été étudiés dans le mois de juillet 2012. Le présent résumé présente les points saillants du document. Pour les organisations paysannes (OP) Adhésion de nouveaux membres : après trois années de collaboration avec le projet P4P, toutes les OP ont enregistré une demande d’adhésion de nouveaux membres à cause de l’existence d’un marché garanti et d’un prix rémunérateur. Il y a à la fois des membres individuels qui viennent adhérer aux coopératives de base et des coopératives de base qui adhèrent aux unions Offre de services aux membres : les OP ont amélioré les services offerts aux membres (accès aux engrais, aux semences améliorées, à l’équipement et à la formation) et ont commencé à mieux planifier la production et la commercialisation. Regroupement et vente de denrées : les volumes de produits regroupés et commercialisés se sont accrus. Le climat de confiance entre les OP et leurs membres s’est nettement amélioré. Les membres sont davantage motivés par la qualité des services offerts par les OP. Les OP les plus performantes en termes de quantités regroupées et vendues sont celles qui utilisent des stratégies P4P Mali Case studies report Page 3 diversifiées de collecte de denrées auprès des membres. Les principales stratégies de collecte de denrées auprès des membres sont les dépôts, les achats directs et les remboursements en nature. Participation des femmes : toutes les OP ont commencé à mettre en place une stratégie pour une meilleure participation des femmes. Les OP ont fourni, grâce à l’appui des partenaires, des équipements aux groupements féminins pour alléger les charges ménagères des femmes afin de leur permettre de consacrer plus de temps à la production agricole et aux activités génératrices de revenu. Accès au crédit : seules les OP à grande capacité comme l’ULPC et l’USCPMD ont nettement amélioré leur accès au crédit. L’utilisation des contrats à terme du PAM dans le dossier de demande de crédit a beaucoup facilité l’obtention des prêts. Toutefois, le principal déterminant de l’accès au crédit demeure la crédibilité de l’OP. Il faut soumettre un bon dossier de demande de crédit, posséder une expérience du crédit et avoir eu à payer correctement les anciens prêts. La présence d’un encadrement technique rémunéré a beaucoup favorisé ces 2 OP dans l’élaboration d’un dossier de demande de crédit de qualité et son suivi. Principale contrainte : l’accès au crédit reste problématique pour la majorité des OP et principalement celles à faible capacité organisationnelle. Au Mali, par le passé, beaucoup d’OP ont contracté des prêts auprès des institutions financières qui sont restés jusque-là impayés. Cette situation a entraîné une crise de confiance entre le monde paysan et celui du crédit. C’est pourquoi la plupart des institutions financières exigent une garantie avant d’octroyer un quelconque prêt aux OP. Les contrats à terme, initiés par P4P au Mali, ont facilité à certaines OP l’accès au crédit. La plupart des OP, ne possédant pas d’encadrement technique, peinent à monter un bon dossier de demande de crédit. C’est pourquoi, l’accès au crédit est très variable selon le niveau d’organisation des OP. L’accès au crédit conditionne les services offerts par les OP aux membres comme les intrants (engrais, semences) et leur capacité de regroupement des denrées. Capacité de stockage : les changements en termes de capacité de stockage sont timides. Toutefois, la majorité des OP envisagent d’entreprendre des démarches pour la construction de magasins dans un proche avenir. Le projet IICEM de l’USAID et P4P ont déjà commencé la construction de magasins et envisagent d’en réaliser davantage. Pour les ménages de producteurs P4P Mali Case studies report Page 4 Revenu : les agriculteurs membres ont amélioré leur revenu et font actuellement mieux face aux charges familiales. L’augmentation des quantités vendues et les prix rémunérateurs pratiqués par le PAM ont contribué à augmenter le revenu tiré des ventes de denrées. Capacité de production : l’augmentation du revenu des ménages leur a permis de mieux investir dans les facteurs de production comme la main d’œuvre, l’équipement, les engrais et les semences améliorées. En plus, les OP dont ils sont membres, leur offrent davantage de services actuellement. La plupart des OP, facilitent à leurs membres l’accès aux intrants. Les producteurs ont donc renforcé leur capacité de production grâce à un meilleur accès aux intrants (engrais, semences, équipement, etc.) et aux formations (techniques agricoles). Satisfaction des besoins : grâce à l’amélioration du revenu
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