PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE DU

------Un Peuple – Un But – Une Foi

Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) ------Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali (PROMISAM)

REGION DE Cercle de Dioila Commune rurale de

PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE RURALE DE WACORO

2008- 2012

Elaboré avec l’appui technique et financier de l’USAID-Mali à travers le projet d’appui au CSA, le PROMISAM

Avril 2008 I PRESENTATION DE LA COMMUNE

La Commune de Wacoro fait partie des six (6) communes de l’arrondissement central de Dioila.

1-1- Historique : Le village de Wacoro serait fondé au 16e siècle par Ndjda COULIBALY ressortissant de Bana dans l’actuel cercle de Bouguini le premier site du village serait N’DJBALA puis Siriki, il serait donc à son 3e site. Il a successivement fait face aux agressions des mois Bamanan de Ségou, de SAMORY TOURE du Wassoulou et d’El Hadji Oumar TALL de l’empire TOUCOULEUR. Le village a connu de braves guerriers comme Bala Coulibaly dit Wacoro Baba et Nama Coulibaly –Hostile à l’administration coloniale, Wacoro a été rattaché au canton de . En 1960, Wacoro a été rattaché à l’arrondissement central de Dioila dont il était le 2e village par la taille de sa population

1-2-Situation Géographique : Située à 25 km au Nord –Est de Dioila, la commune de Wacoro a été créée par la loi N°96 – 059 / AN.RM du 4/4/1996 –Elle est limitée : • à l’Ouest par les communes de Kérela et • au Nord – est par la commune de Nangola • au Sud par le fleuve Baoulé qui le sépare de et de Kaladougou. Quant à la superficie elle n’est pas encore formellement déterminée.

1-3 Population : La population de la Commune se chiffre à 12 608 hbts données issues du dernier recensement administratif. Elle est composée de Bamanan, de Dioula et de Peulhs qui se sédentarisent de plus en plus.

II Etat de développement de commune

2-1 Agriculture

2-1 a potentialités : Existence de terres cultivables, d’équipements agricoles de plaines aménageables, de bras valides, de structure d’encadrement, Existence d’associations –Existence de Mil, Sorgho, Maïs, Coton, Sésame, Arachide et une Banque de céréales.

2-1-b ; Contraintes : Pauvreté des soles, insuffisance d’équipements agricoles, existence de conflits agriculteurs éleveurs. Faible organisation des regroupements féminins, Coût élevé des intrants, Insuffisance de variétés hâtives, faibles revenu des femmes.

2-2-Elevage :

2-2-a- Potentialités : Existence de cheptel (bovins, ovins, caprins, asins, volaille) Existence de coopératives d’emboucheurs et d’aviculteurs Existence de services vétérinaires et de mandataires

2 2-2-b Contraintes : - Persistance d’épizooties (pasteurellose, charbon symptomatique, parasitose, etc. ------) - Absence de marché à bétail - Absence de dépôt pharmaceutique - Cherté des produits vétérinaires - Absence de marché à bétail - Absence d’abattoir - Difficulté d’écoulement des produits de l’élevage.

2-3 Artisanat :

2-3-a. Potentialités Existence – d’artisans amateurs

2-3-b Contraintes Absence de coopérative des artisans

2-4. Commence

2-4-a- Potentialités - Existence de trois (3) foires hebdomadaire - Existence d’une caisse d’épargne et de crédit (Kafo Jiginew) 2-4-b Contraintes - taux de remboursement élevé - difficulté d’accès aux crédits

2-5 Infrastructures et Equipements.

2-5-a Hydraulique potentialités Existence de dix sept (17) forages, une pompe salaire et trois (3) puits à grand diamètre.

2-5-b Contraintes - Insuffisance d’eau potable -Difficulté d’entretien des ouvrages.

2-6-Education et santé

2-6-a Potentialités -Existence d’un (1) second cycle -Existence de cinq (5) écoles primaires - Existence d’un (1) C.E.D (centre d’éducation pour le développement) à Niefia - Existence de salles d’alphabétisations - Existence d’un (1) CSCOM et de deux maternités - Existence de pharmacie au niveau du CSCOM et de dépôt au marché - Existence de siège pour la mairie

3 2-6-b. Contraintes Insuffisance de salles de classe Insuffisance d’enseignants Insuffisance de matériels d’équipement et de fournitures scolaire Insuffisance de formation des enseignants Difficulté de paiement des enseignants des écoles communautaires Insuffisance de matériels sanitaire.

III Synthèse de la situation de référence Les informations obtenues sont superficielles et ne permettent pas de faire une analyse approfondie. La commune de Wacoro compte 6 villages-elle a une population de 12 608 habitants sur le plan de l’organisation on n’y trouve plusieurs sociétés coopératives : deux (2) coopératives des femmes, une coopérative des emboucheurs, des aviculteurs et une coopérative des éleveurs La commune comporte 9 partis politiques implantés. Les élections communales de 2004 ont enregistré les résultats suivants Taux de participation 38 % Taux de renouvellement 65 % La commune possède (4) partenaires au développement et deux prestataires. L’éducation se caractérise par une insuffisance d’école publique et le manque d’enseignants qualifiés pour les écoles communautaires. L’aire de la commune ne correspond à l’aire de santé. L’ASACO de la commune est formée de (5) cinq villages Les ressources naturelles sont dominées par le Karité et la cueillette. En Aquiculture la production est destinée à l’autoconsommation environ la 2/3. Le coton est la principale culture de rente – Elle est caracterisée par le sous équipement des agriculteurs (campagne 2004 – 2005)

Spéculations Exploitation Programmation Réalisation Rendement Production (T)

Maïs 754 1 286 1 364 1 709 2 331

Mil 596 937 1 517 825 1 252

Sorgho 879 2310 3726 1021 3 804

Niveau d’autosuffisance alimentaire 2005-2006

Spéculations Superficies Rendement Production Production Population Ratio/ produ/ thopu (ha) (kg /ha) (T) Totale céréales (hbts) kg/ hts

Maïs 1 570 1 710 2 685 2 685 _ -

4

Mil 1 223 965 1 180 1 180 _ _

Sorgho 4 048 1 079 4 368 4 368 - _

Total 6 841 - 8 233 8 233 12 608 653

Typologie de la population (2006 – 2007)

Nbre Type Type A % Type B % Type C % Type A % d’exploitations motorisé

814 0 304 37 381 47 118 14 11 1

N.B Durant la campagne 2006 / 2007 1708 ha ont reçu la femme organique

Observation : une bonne gestion familiale des productions s’impose pour garantir la sécurité alimentaire qui demeure théorique dans nos milieux. Les cultures industrielle sont : coton, arachide, sésame.

Matériel agricole Existant 2006 – 2007

Nbre de Tracteur Charrue Multi Houe Herse Semoirs charrette Aph Ap boeufs culteur traite traitemt mt herbicide 4 290 0 1 399 1 289 0 46 604 655 475 378

L’élevage est pratiqué de façon extensive- Le problème de pâturage piste de parcours et la gestion des points d’eau se posent. Il faut aussi noter la persistance des épizooties.

Situation du cheptel et volaille dans la commune 06-07

Bovins Ovins caprins asins Equins porcins volaille 1 576 1 336 48 4 - 750 000

En hydraulique la commune dispose de trois (3) puits à grand diamètre, 19 forages et une pompe solaire

Villages Nbre de forages Nombre puits à quand Etat diamètre Mauvais Bon Wacoro 6 1 1 Zéta 1 1 Tonga 3 1 N’Djifina 5 1 1 4

5 Diarrani 1 1 1 Niefia 4 Une pompe salaire 2

Tableau de recensement des problèmes majeurs et Potentialités de la commune

Secteurs et sous Problèmes majeurs potentialités Localisation secteurs identifies Economie Rurale Agriculture Insuffisance de matériels Existence de C.P.C, syndicat, Etat, agricoles services techniques Existence de terres de cultures Existence de structure d’incandescent. Existence de culture de coton Tous villages Existence de plaines aménageable Existence de chambre d’agriculture. Faible organisation des Existence de terre de culture organisations paysannes Existence de bras valide dans le transport du coton Existence de structure d’encadrement Tous les Existence de plaine villages

Coût élevé des intrants Existence de terres de culture Tous les agricoles Existence de bras valide villages Pauvreté des sols Existence de structure d’encadrement Existence de plaines

Insuffisance de variétés Existence de terre de culture hâtives Existence de bras valides Existence de structure d’encadrement Tous les Existence de plaines villages

Faible revenu des femmes Existence de coopérative des femmes Existence de main d’œuvre Existence d’espace pour la culture du Tous les riz villages Insuffisance de produits Tous les halieutiques Existence de fleuves villages Pèche Présence de deux à l’Est et à l’Oust

Absence de pharmacie Existence de S.T, mandataire de Tous les vétérinaire cheptel et de volaille villages Insuffisance de produits de Existence de S.T, mandataire de Tous les Elevage traitement cheptel villages Insuffisance de pistes de Existence de S.T, mandataire de Tous les parcours et de pâturage cheptel et de volaille villages

6 Nom maîtrise des Existence de S.T, mandataire de Tous les techniques d’elevage et de cheptel villages volaille Existence de S.T, d’association Existence de la forêt Tous les Environnement Dégradation de la forêt Existence de la brousse villages Existence d’ONG.

Hiérarchisation des problèmes et leurs solution

Problèmes majeurs identifiés Localisation Causes Proposition de solution Insuffisance de matériels agricoles Tous villages Faible revenu des Recherche de partenaire pour producteurs. Non équiper les agriculteurs. application des conseils Formation et sensibilisation des des encadrements (S.T, agriculteurs. ONG) Faible organisation des organisations Tous villages Complexité de la filière Prise d’une décision par l’Etat en paysannes dans le transport du coton coton vie d’une meilleure organisation. Coût élevé des intrants agricoles Tous villages Mauvaise gestion des Prise d’une décision par l’Etat en pauvreté des sols. intrants et l’important Insuffisance de variétés hâtives Tous villages Déficit d’information sur Recherche de variétés hâtives les variétés-faible niveaux organisationnels des agriculteurs Faible revenu des femmes Tous villages Faible niveau Renforcement des capacités organisationnel et organisationnelles et institutionnel, non institutionnelles des femmes en diversification des AGR (Teinture et savonnerie) activités génératrices de Maraîchage revenu (AGR) Insuffisance de produits halieutique Tous villages Faible niveau Renforcement des capacités d’organisation et organisationnelles et l’insuffisance des pluies institutionnelles des prêcheurs et le manque et étangs (Mise en défens – Etrangers

7 Absence de pharmacie vétérinaire Tous villages Accessibilité facilite aux Ouverture d’un dépôt de produit villes abritant des vétérinaire. pharmacies Faible revenu des éleveurs Insuffisance des produits de traitement Tous villages Importance du cheptel Prise de contact avec les multiplication des services techniques maladies Initiation de dépôt de produits vétérinaires. Insuffisance de pistes de parcours et de Tous villages L’extension des champs Matérialisations des anciennes pâturages. L’importance du cheptel pistes de parcours et de Non respect des pâturages anciennes postes de parcours et de pâturages Insuffisance de points d’abreuvoirs Tous villages Absence de puits Creusement de puits pastoraux pastoraux à grand diamètre Extension anarchique des champs Importance du cheptel, Non respect des anciennes pistes Non maîtrise des techniques d’élevage Tous villages Non vulgarisation des Formation des ressources et de volaille techniques et le faible locales, vulgarisation des niveau de formation techniques Dégradation de la forêt Tous villages Non respect des textes Respect des textes forestiers. de la conservation de la Mise en place des Brigades nature forestiers

Grandes orientation et objectifs globaux

Secteur Grandes Orientations Sous secteurs Objectifs globaux Economie rurale Assurer l’autosuffisance alimentaire 1 Agriculture Améliorer le niveau de vie de la dans la commune population à travers l’équipement des agriculteurs, l’augmentation du Assurer la sécurité alimentaire dans revenu des femmes la commune. *Pêche Améliorer la production halieutique par la réalisation des étangs 3 Elevage Assurer la santé et la production animale environnement Protéger les ressources naturelles

8 Grandes orientation et objectifs globaux

Secteur Grandes Orientations Sous secteurs Objectifs globaux Economie rurale Assurer l’autosuffisance alimentaire 1 Agriculture Améliorer le niveau de vie de la dans la commune population à travers l’équipement des agriculteurs, l’augmentation du Assurer la sécurité alimentaire dans revenu des femmes la commune. *Pêche Améliorer la production halieutique par la réalisation des étangs 3 Elevage Assurer la santé et la production animale environnement Protéger les ressources naturelles

9 RESULTAT DU DIAGNOSTIC Piliers Atouts potentiels Contraintes problèmes Solutions Activités Localisation proposées Indicateur Disponibilités -Existence de ST- Absence de cadre de Instauration d’un Créer un cadre de P.V de CPC et des concertation cadre de concertation entre Wacoro rencontres partenaires concertation tous les élaborées dynamique partenaires Existence de terres Pauvreté des sols Amélioration de la Produire les Tous les villages Rendement à cultivables fertilité des sols fumures l’ha améliorer organiques Existence -Non remboursement Remboursement Achat Tous les villages Nombre de d’équipements des crédits agricoles des crédits d’équipements paysans agricoles -Insuffisance agricoles ; pour les paysans équipés d’équipements agricoles Amélioration du niveau d’équipement des paysans Existence de bras Exode rural Amélioration des Créer des emplois Tous les villages Nombre valides revenus des jeunes pour les jeunes d’emploi crées Existence de Non application des Application des Former et recycler Tous les villages Nombre de structures techniques culturales techniques les paysans paysans formés d’encadrement culturales Existence de Non exploitation des Aménagement des Aménager les Tous les villages Nombre de plaines plaines plaines (irrigation de plaines pour une plaines proximité) irrigation de amenagées proximité

10 Existence de Faible revenus des Renforcement des Former les Tous les villages Nombre de groupement de femmes capacités des femmes à la femmes femmes femmes création d’activités formées génératrices de Nombre d’AGR revenus créées Existence de cours Insuffisance d’eau, Renforcement des Formation et Wacoro, Zeta , Nombre d’eau (fleuve, manque d’étangs, faible capacités des sensibilisation des et Djifina d’étangs marres) niveau d’organisation organisationnelles pêcheurs réalisés, des p^pêcheurs et institutionnelles nombre de des pêcheurs, mise pêcheurs en défend des formés cours d’eau et acquisition d’étangs Accès Existence d’espace Insuffisance d’eau pour -Faciliter l’accès à Construire des Tous les villages Nombre de maraîcher et maraîchage et la l’eau par barrages de barrages et de rizicole riziculture l’aménagement, retenue d’eau forages Non maîtrise des apprentissage des Aménager de aménagés techniques maraîchères techniques forages et rizicoles riziculture et de Formation des Nombre de maraîchage maraîchers maraîchers et de riziculteurs formés Existence de Délabrement du marché recherche de Nombre de marché Aménager du partenaire Wacoro, Tonka, hangars marché construction de N’Djifina construits hangars Culture de coton Coût élevé et vente Lutte contre la Plaidoyer et Tous les villages PV des illicite des intrants, vente illicite des lobbing au près rencontres avec retard dans le paiement intrants, négociation des partenaires les partenaires du coton, baisse du prix des partenaires Lutter contre la Paiement des du coton pour l’achat du vente illicite des prix du coton à coton intrants temps

11 Existence de Non maîtrise des Sensibilisation et Formation et Tous les villages Nombre cheptel, produits techniques d’élevage éducation de la recyclage des éleveurs formés pharmaceutiques population en éleveurs volailles et de techniques mandataires d’élevage Utilisation Existence de Insuffisance d’utilisation Valoriser les -Formation et Tous les villages Nombre de produits des produits locaux produits locaux, sensibilisation des femmes maraîchers et Difficulté de diversifier les femmes sur les formées et condiments conservation des sources valeurs nutritives sensibilisées produits maraîchers alimentaires de nos produits locaux Existence de Faible utilisation des -Sensibilisation sur Former et Wacoro Nombre produits d’élevage produits d’élevage dans l’importance des sensibiliser de la d’éleveurs l’alimentation, difficultés produits animaux population sur formés d’écoulement des -Faciliter l’importance des Existence du produits l’écoulement des produits d’élevage marché produits dans la nutrition, créer 1 marché à bétails Existence de Rareté des produits de Lutte contre le Planter les arbres Tous les villages Nombre de produit de cueillette cueillette déforestation, fruitiers personnes Méconnaissance de valorisation des Sensibiliser sur la former l’importance de ces produits de valeur nutritive de Nombre produits cueillette ces produits d’arbres plantés Existence de Difficulté de battage et Utilisation de Equipement des Tous les villages Nombre produits rizicoles de décorticage batteuses et de paysans en d’équipements décortiqueuses batteuses et achetés décortiqueuses Stabilité Existence de -Insuffisance de stocks -Améliorer le stock *Achat de Tous les villages -Quantité de banque de existant existant céréales céréale achetée céréales -insuffisance de capacité -Améliorer la *formation des -Nombre de de gestion de la banque gestion des stocks membres du comités formés

12 comité de gestion construites céréales Existence de micro Taux d’intérêt élevé, Réduction du taux Plaidoyer au près Wacoro Nombre de finance difficulté de garantie de d’intérêt, allègement des partenaires de partenaires prêt de garantie micro crédits démarchés

13 PLANIFICATION ET PROGRAMMATION : 2008 - 2012

OBJECTIF : Assurer la sécurité alimentaire de la population dans la commune

Objectif global Objectifs Activités Résultats Indicateurs Localisati Coût Source de financement Période spécifiques attendus on commu Cercl Eta partenai 1 2 3 4 5 ne e t re Augmentation de la Instaurer un Convocation de Asseoir un P.V de Wacoro 100 000 x _ _ _ x x x x x production et de la cadre de tous les cadre de rencontre productivité des concertation partenaires au concertation Nbre de paysans dynamique développement dynamique rencontre Améliorer la Production de Tonnes de Rendement à Tous 42 700 0 x _ x x x x x x fertilité des fumure fumures l’ha amélioré villages 00 sols organique pour organiques 1 708 ha produites Améliorer le Achat Paysans de Nombre de Tous 27 250 x x x x x niveau d’équipements la catégorie paysans villages 000 d’équipement agricole 50 « C » équipés des paysans charrues 100 équipés bœufs, 50 multi culteurs et 50 charrettes

Améliorer le revenu Améliorer le Création Emplois Nombre Tous les 12 180 x x x x x x x de la population revenu des d’emplois pour crées d’emplois villages 000 jeunes les jeunes maraîchage crées 120 aviculture Appliquer les Formation et Paysans Nombre de Tous 1 250 x x x x x x x techniques recyclage des formés et paysans lesvillages 000 culturales paysans recycles formés Aménager les Recherche de Plaines a 120ha Wacoro et 2 50 000 X X X X x x x x x plaines partenaire Aménager ménagers Zeta 000

14 Facilité Aménagement Existence Nombre de Wacoro et 30.000. x x x x x x x x x l’accès à l’eau de micro micro micro Zeta 000 potable barrage barrages barrages réalisés Apprendre les formation en Maîtrise des Nombre de Wacoro et 250.000 x x x x x x x techniques riziculture techniques paysans Zeta rizicoles de riziculture formés par les paysans Renforcer les Formation de 120 Nombre de 9 500 x x x x x x x x capacités 120 femmes en Femmes femmes Tous 000 organisationn savonnerie, formées formées villages elles et teinture, octroi institutionnell de micro es des crédits. femmes en AGR Renforcer les Former et 50 pêcheurs Nombre de Wacoro 400.000 X X x x x x capacités sensibiliser les formés pêcheurs organisationn pêcheurs formés Et Zeta elles et institutionnell Réalisation de Mise en Nombre 70.00000 x x x x x x x es des 10étangs défend des d’étangs 0 pêcheurs cours d’eau , aménages réalisation d’étangs Sensibiliser et Formation de 200 éleveurs Nombre Tous 20 000 x x x x x éduquer la 200 aviculteurs et d’éleveurs et villages 000 population en et éleveurs de aviculteurs aviculteur technique la commune formés formés d’élevage

15 Réduire le Lobbying mise 6 brigades Nombre de Tous 15 000 x x x x x x x coût des en place 6 ont été lobbying villages intrants. brigades de mises en Nombre de Accélérer le lutte contre la formées brigades mis paiement du vente illicite des place en place coton lutter intrants contre la vente illicite Réduire le Lobbying mise 6 brigades Nombre de Tous 15 000 x x x x x x x coût des en place 6 ont été lobbying villages intrants. brigades de mises en Nombre de Accélérer le lutte contre la formées brigades mis paiement du vente illicite des place en place coton lutter intrants contre la vente illicite Améliorer la qualité Valoriser les Former et Les femmes Nombre de Tous les 2500000 x x x x des repas produits sensibiliser 120 connaissent femmes villages locaux et femmes sur la la valeur formées d’élevage valeur nutritive nutritive des de nos produits produits locaux et d’élevage Lutter contre Plantation de Arbres Nombres Tous 500 000 x x x x x x x la 1000 arbres fruitiers d’arbres villages déforestation fruitiers plantés plantés

Assurer Aménager le Construire 100 Marché Nombre de Wacoro 10.000.0 x x x x x l’approvisionnement marché hangars aménagé hangars 00 permanant des construits

16 populations faciliter Recherche de Acquisition quantités de Tous les 1.000000 x x x x x x l’écoulement débouchés de nouveaux produits villages des produits debouchés écoulés d’élevage Améliorer le Achat des 40 tonnes de Nombre de Tous 4 000 x x x x x x x stock existant céréales pour céréales à tonnes villages 000 les banques acheter achetées Améliorer la Formation des 6 membres Nombre de Tous 4 500 x x x x x x x gestion du comités de du comité de membres villages 000 stock gestion (60) gestion sont formés formés

Améliorer la Construction de 6 banques Nombre de Tous 60 000 gestion du 6 banques de de céréales banques de villages 000 x x x x x x x stock céréales est céréales construites construites

COUT TOTAL 549 880 000

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