Burmistrz Barcina

Załącznik nr 1 do Uchwały nr ……… Rady Miejskiej w Barcinie z dnia …………

BURMISTRZ BARCINA

ANALIZA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM GMINY BARCIN W LATACH 2010 – 2015

ANALIZĘ PRZYGOTOWAŁA: Referent ds. gospodarki przestrzennej - Agnieszka Wołkiewicz

SPIS TREŚCI:

I CEL I PODSTAWA OPRACOWANIA ...... 3 II OPIS GMINY BARCIN ...... 5 III ANALIZA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BARCIN ...... 9 III.I Informacje ogólne ...... 10 III.II Zawartość studium ze względu na wymagania prawne – analiza ...... 11 III.III Wnioski zainteresowanych o zmianę studium ...... 15 III.IV Wyniki analizy ...... 16 IV ANALIZA MIEJCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZNNEGO NA TERENIE GMINY BARCIN ...... 17 IV.I Informacje ogólne ...... 17 V OCENA KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ W ŚWIETLE TENDENCJI WYNIKAJĄCYCH Z ANALIZY WYDANYCH DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH ..... 51 V.I Decyzje o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu ...... 51 V.II Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego ...... 55 VI PODSUMOWANIE ...... 58

I CEL I PODSTAWA OPRACOWANIA

Do zadań własnych gminy należy kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

Ponadto jednym z głównych zadań, które są stawiane władzom samorządowym jest wyznaczanie podstawowych kierunków działań przestrzennych.

Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.) w celu oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Burmistrz:  dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy,  ocenia postępy w opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,  opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz wydanych decyzji o warunkach zabudowy,  dokonuje analizy wniosków w sprawie sporządzania miejscowych planów lub zmian miejscowych planów. Po sporządzeniu analizy, o której mowa w cytowanym artykule oraz po uzyskaniu opinii Gminnej Komisji Urbanistyczno – Architektonicznej Burmistrz przekazuje Radzie Miejskiej wyniki analiz.

Następnie Rada Miejska podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W przypadku, gdy uzna je za nieaktualne w całości lub w części, podejmuje działania prowadzące do zmiany studium lub planów miejscowych. Burmistrz zgodnie z art. 32 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ma obowiązek wykonywania oceny zachodzących zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, co najmniej raz w czasie kadencji rady.

Przy podejmowaniu uchwały w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego bierze się pod uwagę w szczególności zgodność studium albo planu miejscowego z wymogami wynikającymi z przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – art. 10 ust. 1 i 2, art. 15 oraz art. 16 ust. 1.

Do opracowania niniejszej oceny przyjęto okres analizy od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2015 r.

II OPIS GMINY BARCIN

Gmina Barcin jest gminą miejsko-wiejską. Jest jedną z 144 gmin województwa kujawsko-pomorskiego, w tym jedną z 35 gmin miejsko – wiejskich. Położona jest w południowej części województwa kujawsko - pomorskiego, w powiecie żnińskim. Od północy sąsiaduje z gminami Łabiszyn i Złotniki Kujawskie, od południowego wschodu z gminą Pakość, od południowego zachodu z gminą Dąbrowa (powiat mogileński), a od zachodu z gminą Żnin.

Gmina Barcin zlokalizowana jest w bliskim sąsiedztwie dużych ośrodków miejskich województwa kujawsko-pomorskiego. Gmina usytuowana jest w odległości:  42 km od Bydgoszczy,  16 km od siedziby powiatu – miasta Żnin,  25 km od Inowrocławia,  24 km od Mogilna.

Usytuowanie gminy na tle województwa oraz powiatu przedstawia poniższa mapa.

Ryc. 1. Usytuowanie gminy Barcin na tle powiatu oraz województwa (Źródło:http://mapy.mojregion.info/geoportal/f?p=MAPA:113:3458859002536326::::P113_MAPA,P113_TEMA T:GEOPORTAL_EGIB,GEOPORTAL_UZYTKOWANIE_TERENU)

Gmina Barcin należy do średnich gmin w województwie i w powiecie. Powierzchnia gminy to 121,1 km2, z tego na miasto przypada 3,7 km2. Łącznie gminę zamieszkuje 15 415 osób, z czego 7 806 w Barcinie i 7 609 w miejscowościach wiejskich.

Na terenie gminy znajduje się 21 zróżnicowanych pod względem demograficznym, gospodarczym i funkcjonalnym miejscowości tworzących układ administracyjno-przestrzenny składający się z 15 sołectw i jednego miasta.

Sieć osadniczą gminy tworzy 20 miejscowości wiejskich wchodzących w skład 15 sołectw. W województwie kujawsko – pomorskim wartości te są niższe, niż przeciętne (większość to: 28 miejscowości i 18 sołectw). Sieć osadnicza gminy została przedstawiona na rycinie 2.

Ryc. 2. Gmina Barcin (Źródło: https://pl.wikipedia.org/wiki/Barcin_(gmina)#/media/File:Barcin_(gmina)_location_map.png)

Wiejską sieć osadniczą gminy należy uznać za skoncentrowaną. Największa wieś Piechcin skupia 44% ludności wiejskiej gminy, natomiast trzy największe wsie (Piechcin, Mamlicz i Krotoszyn) zamieszkuje łącznie 60% ludności wiejskiej. Gmina Barcin posiada specyficznie rozwiniętą sieć osadniczą. Tylko niektóre miejscowości cechują się zwartą zabudową i wyraźnie wykształconym centrum (morfologicznym lub funkcjonalnym). Do takich miejscowości można zaliczyć m.in. miejscowości: Piechcin, Krotoszyn, Kania, Sadłogoszcz, Zalesie Barcińskie, Mamlicz. Kilka miejscowości, zwłaszcza w części północnej, to wsie o zabudowie szeregowej - w miejscowości takiej brakuje centrum funkcjonalnego (często są to miejscowości o bardzo słabym wyposażeniu w usługi), a zabudowa zagrodowa (rzadziej pozarolnicza) jest rozlokowana wzdłuż drogi, przy zachowaniu dosyć dużych odległości (najczęściej kilkudziesięciu do ponad stu metrów) pomiędzy sąsiednimi zabudowaniami. Miejscowości takie charakteryzują się bardzo mało efektywnym zagospodarowaniem przestrzeni - zabudowa rozciąga się wzdłuż drogi. Kolejnym typem miejscowości są miejscowości z zabudową istniejącą uzupełniającą (poprzez „wypełnianie przestrzeni” pomiędzy zabudową). Zaliczają się tu przede wszystkim wsie takie jak: Mamlicz, Gulczewo, Barcin Wieś, Józefinka, Julianowo. Zabudowa kilku miejscowości sąsiadujących z miastem w sposób płynny łączy się w przestrzenną całość z zabudową Barcina. Dotyczy to: Barcina-Wieś, Wolic, Krotoszyna, Knieji. Podkreślić jednak należy, że zarówno Wolice jak i Barcin Wieś, to wsie o rozproszonej zabudowie, rozlokowanej na dużej powierzchni i opisany charakter ma tylko zabudowa znajdująca się w bezpośrednim sąsiedztwie Barcina. W zagospodarowaniu gminy zaznaczają się także różnice pomiędzy częścią północną i południową. W części północnej duże rozproszenie zabudowy powoduje bliskie sąsiedztwo pomiędzy zabudową poszczególnych miejscowości. W części południowej, skupienie zabudowy oraz mniejsza liczba wsi, powoduje, że pomiędzy sąsiednimi miejscowościami znajdują się duże tereny zwartej przestrzeni rolniczej. W południowej części gminy istotną barierą przestrzenną się tereny przemysłowe, powodujące że wieś Szeroki Kamień jest całkowicie odizolowana od pozostałej części gminy.

W południowej części gminy Barcin największym atutem przemysłowym jest działalność największego potentata światowego lidera w przemyśle materiałów budowlanych - producenta cementu, kruszyw i betonu LafargeHolcim. Na terenie gminy Barcin od niedawna prosperuje również duża firma jaką jest MAPEI Polska, która jest liderem w produkcji klejów i produktów chemicznych dla budownictwa.

Miasto Barcin, stanowi siedzibę władz samorządowych, jest wielofunkcyjnym ośrodkiem administracyjno - usługowym, przemysłowym oraz mieszkaniowym. Położone jest centralnie w stosunku do obszaru całej gminy. Umożliwia to łatwość komunikowania się ze wszystkimi sołectwami.

Miasto Barcin rozbite jest w układzie przestrzennym na stary i nowy Barcin. Stary Barcin oddzielony jest naturalną doliną rzeki Noteć od zlokalizowanej na południu nowej części miasta.

Ryc. 3. Miasto Barcin (Źródło: http://www.barcin.e-mapa.net/)

III ANALIZA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BARCIN

W celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego sporządza się studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Studium jest opracowaniem planistycznym wprowadzonym po raz pierwszy w 1994 r. Dokument ten obejmuje gminę w granicach administracyjnych i jest uchwalany przez radę gminy/radę miejską. Ma fundamentalne znaczenie dla prowadzenia długofalowej i mądrej gospodarki przestrzennej – określa politykę przestrzenną – politykę w sensie działalności i aktywności, a nie w sensie gier partii politycznych. Jest to opracowanie o charakterze strategicznym, określa precyzyjnie uwarunkowania, a generalnie kierunki rozwoju gminy. Ponadto określa preferencję i kolejność zadań oraz sposób rozwiązania problemów i konfliktów przestrzennych. Studium jest dokumentem koordynującym bieżącą gospodarkę przestrzenną gminy. Składa się on z części tekstowej i graficznej (rysunek studium). Ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Studium zawiera dwie zasadnicze części:

uwarunkowania kierunki rozwoju przestrzennego rozwoju przestrzennego

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego nie jest aktem prawa miejscowego.

Polityka przestrzenna gminy Barcin określona została w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Barcin, sporządzonym w 2000 roku w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym

(tj. Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139) i uchwalonym Uchwałą Nr XIX/121/2000 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 29 lutego 2000 r.

Studium zmieniono:  w 2012 r. Uchwałą Nr XXIV/184/2012 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 26 października 2012 r., w trybie przepisów ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.),

 w 2015 r. Uchwałą Nr XII/97/2015 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 29 października 2015 r., w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015 r. 199 z późn. zm.)

III.I Informacje ogólne

Na terenie Gminy Barcin obowiązuje studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego uchwalone uchwałą nr XII/97/2015 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 29 października 2015 r.

Na przełomie lat 2010 – 2015 dokonano dwóch zmian dokumentu planistycznego (Rada Miejska w Barcinie podjęła uchwały w sprawie studium). Powyższe zmiany studium wynikały przede wszystkim ze zmiany przepisów prawa, a także dostosowanie studium, jako dokumentu planistycznego do stanu faktycznego.

Studium jest dokumentem planistycznym dla całego obszaru Gminy i w kontekście art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wiąże władze gminne przy opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Studium nie może być podstawą do określenia warunków zabudowy. Zagadnienie to ma istotne znaczenie dla inwestorów na terenach pozbawionych planów miejscowych, gdyż faktycznie nie mogą oni uzyskać pewnych informacji co do przyszłego wykorzystania gruntów. Na terenach niezabudowanych graniczących z zabudową mieszkaniową oraz przemysłową, w świetle obowiązujących przepisów prawa, można uzyskać warunki zabudowy zarówno dla kontynuowania jednej, jak i drugiej funkcji.

W studium określono obszary gminy przewidziane do rozwoju, z podziałem na trzy wiodące funkcje, tj. mieszkalnictwo z usługami, produkcja i usługi oraz rekreacja z mieszkalnictwem. Ponadto wskazano obszary rolne, które winny być chronione poprzez wprowadzenie zakazu zabudowy, a także wyznaczono udokumentowane złoża kopalin oraz obszary na których dopuszcza się lokalizację urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW.

III.II Zawartość studium ze względu na wymagania prawne – analiza

Zgodnie z art. 32 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ocena aktualności studium winna być dokonywana pod kątem wymogów określonych w art. 10 ust. 1 i 2 w/w ustawy.

Na podstawie zapisów art. 10 ust. 1 w dokumencie planistycznym – w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy winny być uwzględniane poniższe elementy:

1. dotychczasowe przeznaczenia, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu; 2. stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony; 3. stanu środowiska, w tym stan rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogi ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego 4. stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 4a. rekomendacje i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym lub określenie przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych; 5. warunki i jakość życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia; 6. zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia; 7. potrzeby i możliwości rozwoju gminy, uwzględniających w szczególności: a) analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne, b) prognozy demograficzne, w tym uwzględniające, tam gdzie to uzasadnione, migracje w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodka wojewódzkiego, c) możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także infrastruktury społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy, 11

d) bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę; 8. stan prawny gruntów; 9. występowanie obiektów i terenów chronionych; 10. występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych; 11. występowanie udokumentowanych złóż kopalin, zasobów wód podziemnych oraz udokumentowanych kompleksów podziemnego składowania dwutlenku węgla; 12. występowanie terenów górniczych; 13. stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami; 14. zadania służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych; 15. wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej.

Studium odnosi się do w/w uwarunkowań, za wyjątkiem określonych w punktach: częściowo 4, 4a, częściowo 7. Są to wymogi wprowadzone ustawami z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu oraz z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, gdyż:  pkt 4 – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Barcin nie zawiera dóbr kultury współczesnej, do których winno się zaliczać niebędące zabytkami dobra kultury, takie jak pomniki, miejsca pamięci, budynki, ich wnętrza i detale, zespoły budynków, założenia urbanistyczne i krajobrazowe, będące uznanym dorobkiem współcześnie żyjących pokoleń, jeżeli cechuje je wysoka wartość artystyczna lub historyczna.  pkt 4a – Wnioski z audytu krajobrazowego nie zostały uwzględnione gdyż nie zostały wykonane przez samorząd województwa. Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777) Sejmiki poszczególnych województw uchwalą audyty krajobrazowe w terminie 3 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, a zatem do 11.09.2018 r. Dotychczas audyt krajobrazowy nie został wykonany, nie są znane kryteria wyróżniania krajobrazu priorytetowego.  pkt 7 – Dokument przewiduje najważniejsze potrzeby rozwojowe gminy - główny cel rozwoju to zapewnienie mieszkańcom optymalnych warunków życia. Zadania leżące w gestii samorządu gminnego polegają przede wszystkim na:

• zapewnieniu mieszkańcom jak najlepszej możliwości dostępu do infrastruktury społecznej (instytucji obsługi ludności) oraz technicznej i komunikacyjnej (głównie urządzenia liniowe), • zapewnieniu jak najlepszej jakości świadczenia usług publicznych oraz jak najlepszej jakości funkcjonowania infrastruktury sieciowej (właściwy stan technicznych, zachowanie parametrów normatywnych, itp.) • zapewnienie ciągłości funkcjonowania infrastruktury – zwłaszcza w zakresie zasilania w energię, wodę, odbiór i utylizację ścieków, odpadów, itp.

Na podstawie Strategii Zrównoważonego Rozwoju Społeczno - Gospodarczego Miasta i Gminy Barcin na lata 2009 - 2020 uchwalonej Uchwałą Nr XL/362/2009 Rady Miejskiej w Barcinie z 18 grudnia 2009 r. cele i kierunki działań to poprawa konkurencyjności gminy oraz standardu życia mieszkańców poprzez zrównoważony rozwój oparty na optymalnym wykorzystaniu zasobów lokalnych. Rozwój ten zakłada podporządkowanie procesów gospodarczych potrzebie zachowania i ochrony środowiska naturalnego. Wyrażać się ona będzie przede wszystkim poprzez: • wpieranie przedsiębiorczości - tworzenie przyjaznego klimatu dla rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości w gminie, rozwoju mechanizmów podnoszących konkurencyjność gminy poprzez likwidację istniejących barier i modernizację infrastruktury technicznej i społecznej; pogłębianiu współpracy pomiędzy sektorami; • rozwój edukacji - podwyższanie kwalifikacji zawodowych, poszerzanie oferty edukacji przedszkolnej i wczesnoszkolnej, dostosowywanie kształcenia (kursy i szkolenia) do potrzeb rynku pracy, zapewnienie młodzieży wszechstronnych możliwości rozwoju; • rozwój turystyki i rekreacji – tworzenie infrastruktury tworzenie infrastruktury turystycznej opartej o lokalne zasoby naturalne i przyrodnicze, zorganizowanie profesjonalnego systemu informacji i promocji regionu, urozmaicenie oferty turystycznej, poprawa estetyki obszaru, poszerzenie oferty w zakresie sportu i rekreacji; • atrakcyjność zamieszkania – zapewnienie bezpieczeństwa publicznego, rozwój infrastruktury technicznej i społecznej, szeroki dostęp do usług medycznych, poszerzenie oferty kulturalnej, stwarzanie warunków do działalności społecznej w celu podniesienia poziomu integracji i aktywności społeczności lokalnej; • dziedzictwo kulturowe – ochrona dorobku kulturowego oraz tradycji. Zagadnienie potrzeb i możliwości rozwoju gminy obecnie wymaga rozszerzenia o szczegółowe opracowania tj. analizy ekonomiczne i analizy demograficzne.

Następnie w w/w dokumencie na podstawie art. 10 ust. 2 winny zostać określone kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy w szczególności: 1) uwzględniające bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę, w tym: a) kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, w tym wynikające z audytu krajobrazowego, b) kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny przeznaczone pod zabudowę oraz tereny wyłączone spod zabudowy; 2) (uchylony), 3) obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, 4) kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; 5) obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym; 6) obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów rządowych, 7) obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary przestrzeni publicznej, 8) obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, 9) kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, 10) obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych, 11) obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny, 12) obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, 13) obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji, 14) obszary zdegradowane, 15) granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych, 16) obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie.

Mając na uwadze powyższe dokonano analizy zapisów obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Barcin i stwierdzono, że w znacznym stopniu dokument ten zawiera zagadnienia wymagane przepisami prawa, za wyjątkiem wymienionych w punktach w punktach częściowo 1a, 1b, w punkcie 14a oraz 16.

 pkt. 1a, 1b - Studium obowiązujące dla gminy Barcin nie zawiera bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę z uwzględnieniem wniosków z audytu krajobrazowego, gdyż przepis wprowadzono ustawą z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji. Wprowadzenie zmian do studium będzie uzasadnione po sporządzeniu przez zarząd województwa audytu krajobrazowego. W dokumencie zostały zawarte cele i kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy, wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz tereny wyłączone z zabudowy.  pkt. 14a - Dokument wyznacza obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji jednak nie wyznacza terenów zdegradowanych. Wymagają wprowadzenia w wyniku opracowania Gminnego programu rewitalizacji.  pkt. 16 – na terenie gminy Barcin nie występują obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania. W związku z powyższym nie zostały one wyznaczone.

III.III Wnioski zainteresowanych o zmianę studium

W latach 2010 - 2015 złożono łącznie 2 wnioski o zmianę studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Barcin. Wnioski te zostały złożone przez firmę Lafarge Cement S.A. oraz firmę Windbud Sp. z o.o. W/w wnioski o zmianę studium dotyczyły wyznaczenia obszarów, na których dopuszcza się lokalizację urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW oraz wyznaczenia obszarów w związku z poszerzeniem działalności górniczej. Po dokonaniu zasadności wnioski o zmianę studium zostały uwzględnione.

III.IV Wyniki analizy

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Barcin uchwalone Uchwałą Nr XII/97/2015 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 29 października 2015r., spełnia większość wymogów zawartych w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jednak z uwagi na zmieniające się przepisy prawne zasadne jest zaktualizowanie dokumentu. Powodem tego są nowe wymagania prawne związane m. in. z wejściem w życie w 2015 r. ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu oraz ustawy o rewitalizacji. Nowe przepisy powodują konieczność zmian Studium zarówno w części dotyczącej uwarunkowań, jak i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Z uwagi na duże znaczenie wyników audytu krajobrazowego, sporządzanego przez władze województwa kujawsko – pomorskiego, najdogodniejszym czasem sporządzenia zmiany studium (zaktualizowanie studium) będzie rok 2019, gdy będą znane wyniki w/w audytu. Powyższy dokument jednak nie stanowi istotnej przeszkody przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub zmiany istniejących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Istotne znaczenie dla przyszłej treści studium będzie powołanie związku metropolitalnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 9 października 2015 r. o związkach metropolitalnych. Jednym z podstawowych uprawnień związku będzie sporządzenie studium metropolitalnego, którego ustalenia winny być uwzględniane w studium gminy.

IV ANALIZA MIEJCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZNNEGO NA TERENIE GMINY BARCIN

IV.I Informacje ogólne

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stanowi podstawę planowania przestrzennego w gminie. Zawiera on przepisy powszechnie obowiązujące w zakresie przeznaczenia terenu, zagospodarowania i warunków zabudowy oraz stanowi bezpośrednią podstawę do wydawania pozwoleń na budowę oraz wywłaszczania gruntów na cele publiczne. Ustalenia planów miejscowych powinny być na tyle precyzyjne i szczegółowe, aby można było na ich podstawie sporządzić projekt budowlany oraz zagwarantować, przy wydawaniu decyzji administracyjnych, realizację ustawowych zadań w zakresie ładu przestrzennego, ochrony środowiska i innych. Spełnienie tych dwóch podstawowych warunków ustawodawca zapewnia poprzez określenie obowiązkowego zakresu przedmiotowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest aktem prawa miejscowego. Przy sporządzaniu planów miejscowych wiążące są ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, pod rygorem nieważności planu. Dokonując oceny miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego należy wziąć pod uwagę w szczególności ich zgodność z wymogami wynikającymi z przepisów art. 15 ust. 2 i 3 oraz art. 16 ust. 1. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ustawodawca określił jasno wymogi, które muszą zostać spełnione obowiązkowo oraz te, które określone powinny zostać w zależności od potrzeb.

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego sporządzone w granicach gminy Barcin uszeregowano chronologicznie i zestawiono w tabelach, przy czym:  Tabela nr 1 – zawiera miejscowe plany, sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j: Dz. U. z 1994 r., Nr. 89, poz. 415);

 Tabela nr 2 – zawiera miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j: Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139);  Tabela nr 3 – zawiera miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717);  Tabela nr 4 – zawiera miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647);  Tabela nr 5 – zawiera miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199);  Tabela nr 6 - zawiera wykaz planów będących w trakcie opracowania;  Tabela nr 7 – zawiera uchwały podjęte w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Tabela nr 1. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 1994 r., Nr 89, poz. 415).

Uchwała Rady Miejskiej (Dziennik Lp. Nazwa planu miejscowego Urzędowy Województwa) Zmiana w miejscowym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego gminy Uchwała nr XLVI/238/97 Rady Miejskiej 1. Barcin dotyczącej przeznaczenia działek we w Barcinie z dnia 12 września 1997 r. wsi Pturek na cele usług z zakresu kultury, rekreacji i terapeutyki Zmiana miejscowego planu ogólnego Uchwała nr XLVIII/250/97 Rady Miejskiej 2. zagospodarowania przestrzennego miasta w Barcinie z dnia 21 listopada 1997 r. Barcina Zmiana miejscowego planu Uchwała nr LV/291/98 Rady Miejskiej 3. zagospodarowania przestrzennego gminy w Barcinie z dnia 26 maja 1998 r. Barcin Uchwała nr IX/59/99 Rady Miejskiej Zmiany miejscowego planu ogólnego w Barcinie z dnia 21 maja 1999 r. 4. zagospodarowania przestrzennego miasta (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego Barcin z 1999 r. Nr 80 poz. 943) Uchwała nr IX/60/99 Rady Miejskiej Zmiany miejscowego planu w Barcinie z dnia 21 maja 1999 r. 5. zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego Barcin z 1999 r. Nr 60 poz. 681) (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 2. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139). Uchwała Rady Miejskiej (Dziennik Lp. Nazwa planu miejscowego Urzędowy Województwa) Uchwała nr XXVI/148/2000 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 30 sierpnia przestrzennego terenu bazy Zakładu 2000 r. 1. Gospodarki Komunalnej na dz. nr 79/5 we wsi Krotoszyn gm. Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2000 r. Nr 98 poz. 845) Uchwała nr XXVII/153/00 Rady Miejskiej Miejscowy plan zagospodarowania w Barcinie z dnia 29 września 2000 r. 2. przestrzennego terenu działek nr 2 i 7 w Barcinie (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2001 r. Nr 18 poz. 265) Uchwała nr XXVII/154/00 Rady Miejskiej Miejscowy plan zagospodarowania w Barcinie z dnia 29 września 2000 r. 3. przestrzennego terenu działki nr 86 w Barcinie (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2001 r. Nr 18 poz. 266) Uchwała nr XXVII/155/00 Rady Miejskiej Zmiany miejscowego planu ogólnego w Barcinie z dnia 29 września 2000 r. 4. zagospodarowania przestrzennego miasta Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2000 r. Nr 18 poz. 267) Uchwała nr XXVII/156/00 Rady Miejskiej Zmiany miejscowego planu ogólnego w Barcinie z dnia 29 września 2000 r. 5. zagospodarowania przestrzennego gminy Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2000 r. Nr 100 poz. 855) Uchwała nr XL/222/2001 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 31 sierpnia 2001 r. Miejscowy plan zagospodarowania 6. przestrzennego w mieście Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2002 r. Nr 1 poz. 22) Uchwała nr XL/223/2001 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 31 sierpnia 2001 r. Miejscowe plany zagospodarowania 7. przestrzennego w gminie Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2002 r. Nr 1 poz. 23) Miejscowe plany zagospodarowania Uchwała nr X/44/2003 Rady Miejskiej przestrzennego obejmujący w Barcinie w Barcinie z dnia 30 kwietnia 2003 r. 8. Wieś dz. nr 174/5, 174/6, 174/8, 38/3, w Kanii dz. nr 172/3, w Mamliczu dz. nr (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego 479/3, w Piechcinie dz. nr 23 z 2003 r. Nr 76 poz. 1150) Uchwała nr X/45/2003 Rady Miejskiej Miejscowy plan zagospodarowania w Barcinie z dnia 30 kwietnia 2003 r. 9. przestrzennego w Barcinie obejmujący działki nr 25, 17/2, 77/1, 77/2 (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2003 r. Nr 76 poz. 1151) Miejscowe plany zagospodarowania Uchwała nr XI/59/2003 Rady Miejskiej przestrzennego w Barcinie obejmujących 10. w Barcinie z dnia 27 czerwca 2003 r. działki 62/1, 62/2, 28/5, 72/2, 18, 187, 3,

112/1, 109/3 oraz części dz. nr 75 19

(Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2003 r. Nr 134 poz. 1862) Uchwała nr XI/60/2003 Rady Miejskiej w Miejscowy plan zagospodarowania Barcinie z dnia 27 czerwca 2003 r. przestrzennego obejmujące Krotoszynie 11. dz. nr 79/100, w Piechcinie dz. nr 4/45, (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 4/69, 4/70, w Młodocinie dz. nr 58/13 2003 r. Nr 134, poz. 1862) Uchwała nr XI/61/2003 Rady Miejskiej w Miejscowy plan zagospodarowania Barcinie z dnia 27 czerwca 2003 r. 12. przestrzennego terenu górniczego „Bielawy I” w części dotyczącej (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2004 r. Nr 103, poz. 1781) (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 3. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717)

Uchwała Rady Miejskiej (Dziennik Lp. Nazwa planu miejscowego Urzędowy Województwa) Uchwała nr XXXV/204/2005 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 30 czerwca Miejscowy plan zagospodarowania 2005 r. 1. przestrzennego terenu działki nr 38 przy

ul. Dąbrowieckiej w Barcinie (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2005 r. Nr 104, poz. 1822) Uchwała nr XXXV/205/2005 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 30 czerwca przestrzennego terenu działek nr 80/34, 2005 r. 2. 80/68, 80/83, 81/22 i 81/66 pomiędzy

ulicami Artylerzystów i Ludowego Wojska (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z Polskiego w Barcinie 2005 r. Nr 104, poz. 1823) Uchwała nr XVIII/175/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działki nr 19/9 2008 r. 3. położonej w Dąbrówce Barcińskiej, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 89, poz. 1457) Uchwała nr XVIII/176/2008 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca Miejscowy plan zagospodarowania 2008 r. 4. przestrzennego terenu działki nr 39

położonej w Barcinie (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 89, poz. 1458) Uchwała nr XVIII/177/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działki nr 189/1 2008 r. 5. położonej w miejscowości Złotowo, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 89, poz. 1459) Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr XVIII/178/2008 Rady przestrzennego terenu działki nr 34 Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca 6. położonej w miejscowości Wolice, gmina 2008 r. Barcin

(Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 89, poz. 1460) Uchwała nr XVIII/179/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działek nr 48/1 i 2008 r. 7. 48/3 położonych w miejscowości Pturek, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 89, poz. 1460) Uchwała nr XVIII/180/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działki nr 74/20 2008 r. 8. położonej w miejscowości Wolice, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 90, poz. 1470) Uchwała nr XVIII/181/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego nr terenu działki nr 134/22 2008 r. 9. położonej w miejscowości Barcin Wieś, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 90, poz. 1471) Uchwała nr XVIII/182/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działki nr 210/2 2008 r. 10. położonej w miejscowości Sadłogoszcz, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 90, poz. 1472) Uchwała nr XVIII/183/2008 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca Miejscowy plan zagospodarowania 2008 r. 11. przestrzennego terenu działki nr 37/1

położonej w Barcinie (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 92, poz. 1497) Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr XVIII/184/2008 Rady przestrzennego terenu działki nr 66/5 Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca położonej w miejscowości Wolice, gmina 2008 r. 12. Barcin podarowania przestrzennego terenu działki nr 66/5 położonej w miejscowości (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z Wolice, gmina Barcin 2008 r. Nr 92, poz. 1498) Uchwała nr XVIII/185/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działki nr 93/3 2008 r. 13. położonej w miejscowości Wolice, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 92, poz. 1499) Uchwała nr XVIII/186/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działki nr 134/43 2008 r. 14. położonej w miejscowości Barcin Wieś, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 92, poz. 1500) Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr XVIII/187/2008 Rady przestrzennego terenu części działki nr 129 Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca 15. położonej w miejscowości Piechcin, gmina 2008 r. Barcin 21

(Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 92, poz. 1501) Uchwała nr XVIII/188/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działki nr 1 2008 r. 16. położonej w miejscowości Wolice, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 92, poz. 1502) Uchwała nr XVIII/189/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 7 marca przestrzennego terenu działki nr 69/25 2008 r. 17. położonej w miejscowości Dąbrówka Barcińska, gmina Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2008 r. Nr 92, poz. 1503) Uchwała nr XXVI/257/2008 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 26 września przestrzennego terenu działki nr 22/2 w 2008 r. 18. miejscowości Krotoszyn i działki nr

113/2,113/3,116/1, 117/1, 117/2, 118, 119, (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 120/1, 120/3, 120/4 oraz 115/1 2008 r. Nr 161, poz. 2519) Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr XLV/399/2010 Rady przestrzennego miasta i gminy Barcin w Miejskiej w Barcinie z dnia 28 maja obrębie skarpy miedzy ulicą Pakoską i 2010 r. 19. zabudową wielorodzinną w przeznaczeniem pod usługi, sport i (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z rekreację 2010 r. Nr 121, poz. 1572) Uchwała nr VI/32/2011 Rady Miejskie w Miejscowy plan zagospodarowania Barcinie z dnia 25 lutego 2011 r. przestrzennego działek nr 22/7, 22/13, 20. 22/15 w miejscowości Barcin Wieś, gm. (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z Barcin 2011 r. Nr 152, poz. 1290) Uchwała nr VI/33/2011 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 lutego 2011 r. Miejscowy plan zagospodarowania 21. przestrzennego działki nr 174/12 w (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z miejscowości Barcin Wieś, gmina Barcin 2011 r. Nr 152, poz. 1291)

Uchwała nr VI/34/2011 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 lutego 2011 r. Miejscowy plan zagospodarowania 22. przestrzennego działek nr 39/2 i 47/2 obręb (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z Kania, gm. Barcin 2011 r. Nr 152, poz. 1292)

Uchwała nr VI/35/2011 Rady Miejskiej w Miejscowy plan zagospodarowania Barcinie z dnia 25 lutego 2011 r. 23. przestrzennego działek nr 102/1 i nr 102/2 w miejscowości Kania, gm. Barcin (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2011 r. Nr 157, poz. 1324) Uchwała nr VI/36/2011 Rady Miejskiej w Miejscowy plan zagospodarowania Barcinie z dnia 25 lutego 2011 r. przestrzennego działek nr 96/2, 98/2, 100/2, 24. 101, 102, 106, 107, 109/2 w miejscowości (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z Pturek, gm. Barcin 2011 r. Nr 152, poz. 1325)

Uchwała nr VII/45/2011 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 marca 2011 r. Miejscowy plan zagospodarowania 25. przestrzennego działki nr 128/1 w (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z miejscowości Kania, gmina Barcin 2011 r. Nr 193, poz. 1771)

Uchwała nr VII/46/2011 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 marca 2011 r. Miejscowy plan zagospodarowania 26. przestrzennego działek nr 8, 9, 33 w (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z miejscowości Barcin, gm. Barcin 2011 r. Nr 193, poz. 1772)

(opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 4. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647)

Uchwała Rady Miejskiej (Dziennik Lp. Nazwa planu miejscowego Urzędowy Województwa) Uchwała nr XXIV/182/2012 Rady Miejscowy plan zagospodarowania Miejskiej w Barcinie z dnia 26 przestrzennego działki nr 26/1 w października 2012 r. 1. miejscowości Knieja (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z 2012 r., poz. 2575) Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr XXVII/227/2013 Rady przestrzennego na terenie części działki nr Miejskiej w Barcinie z dnia 22 lutego 206 oraz działek nr: 42/30, 44/4 położonych 2013 r. 2. w obrębie ewidencyjnym Wapienno i

działek nr: 123/1, 124, 127/6, 127/12 (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z położonych w obrębie ewidencyjnym 2013 r., poz. 953) Sadłogoszcz, gmina Barcin (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 5. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199)

Uchwała Rady Miejskiej (Dziennik Lp. Nazwa planu miejscowego Urzędowy Województwa) Uchwała nr IX/63/2015 Rady Miejskiej w Miejscowy plan zagospodarowania Barcinie z dnia 26 czerwca 2015 r. przestrzennego terenu działki nr 23/2 i 1. działki nr 23/3 obręb ewidencyjny (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z Piechcin, gm. Barcin 2015 r., poz. 2323) Uchwała nr X/83/2015 Rady Miejskiej w Zmiana miejscowego planu Barcinie z dnia 27 czerwca 2015 r. zagospodarowania przestrzennego terenu 2. górniczego „Bielawy I” w południowej (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z części terenu górniczego, gmina Barcin 2015 r., poz. 2663) Uchwała nr X/83/2015 Rady Miejskiej w Zmiana miejscowego planu 3. Barcinie z dnia 27 czerwca 2015 r. zagospodarowania przestrzennego terenu

górniczego „Bielawy I” w miejscowości (Dz. Urz. Woj. Kujawsko – Pomorskiego z Bielawy i Szeroki Kamień gmina Barcin 2015 r., poz. 2664) (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 6. - Plany miejscowe będące w trakcie opracowania wraz z harmonogramem ich uchwalenia

Przewidywany Uchwała o przystąpieniu do Lp. Nazwa planu miejscowego termin uchwalenia sporządzenia planu planu Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr przestrzennego linii XXXIV/275/2013 Rady 1. elektroenergetycznej 110 kV GPZ Miejskiej w Barcinie z dnia Czerwiec 2017 r. Pakość – GPZ Żnin na terenie 29 sierpnia 2013 r. gminy Barcin.

Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr XII/98/2015 przestrzennego terenu działki nr 2. Rady Miejskiej w Barcinie z Październik 2017 r. 19/1 położonej w obrębie dnia 29 października 2015 r. ewidencyjnym Piechcin, gm. Barcin. Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr XII/100/2015 przestrzennego Rady Miejskiej w Barcinie z 3. w miejscowości Bielawy, w Październik 2017 r. dnia 29 października 2015 r. południowej części Zwałowiska

Zewnętrznego Bielawy, gm. Barcin. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu działki nr Uchwała Nr XII/100/2015 4. 27/7 oraz terenu działki nr 27/8 Rady Miejskiej w Barcinie z Październik 2017 r. obręb ewidencyjny Krotoszyn, dnia 29 października 2015 r. gm. Barcin.

Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała Nr XXI/185/2016 5. przestrzennego terenu działki Rady Miejskiej w Barcinie z Listopad 2017 r. nr 153/136 położonego w obrębie dnia 26 sierpnia 2016 r. ewidencyjnym IV miasta Barcina (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 7. - Uchwały podjęte w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Uchwała o przystąpieniu do Lp. Nazwa planu miejscowego sporządzenia planu Miejscowy plan zagospodarowania Uchwała nr XXI/184/2016 przestrzennego terenu działki nr 1. Rady Miejskiej w Barcinie z 3016/10 oraz terenu działki dnia 26 sierpnia 2016 r. 3016/11 obręb ewidencyjny Wolice, gm. Barcin. (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Ryc. 4. Obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

IV. II Ocena aktualności planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego gminy Barcin zgodnie z treścią art. 15 i art. 16 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Podstawa prawna: art. 15 oraz art. 16 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.)

Elementy obligatoryjne i fakultatywne miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – art. 15 w/w ustawy

1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza projekt planu miejscowego, zawierający część tekstową i graficzną, zgodnie z zapisami studium oraz z przepisami odrębnymi, odnoszącymi się do obszaru objętego planem, wraz z uzasadnieniem. W uzasadnieniu przedstawia się w szczególności: 1) sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 2-4; 2) zgodność z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1, wraz datą uchwały rady gminy, o której mowa w art. 32 ust. 2; 3) wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy.

2. W planie miejscowym określa się obowiązkowo (obligatoryjne elementy): 1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego; 3) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu; 3a) zasady kształtowania krajobrazu; 4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej; 5) wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych; 6) zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów; 27

7) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa; 8) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym; 9) szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy; 10) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; 11) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów; 12) stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4.

Odnosząc się do pierwszej części art. 15 – dotyczy ust. 1 w/w ustawy należy zaznaczyć, że miejscowe plany obowiązujące na terenie gminy Barcin zostały opracowane przed data wejścia w życie obowiązków, w związku z czym żaden z nich nie spełnia aktualnych wymogów uzasadnienia. Dotychczas przepisy prawa nie określały sposobu i zakresu uzasadnienia dla przyjmowanych uchwał.

Do analizy obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wzięto pod uwagę zawartość elementów obligatoryjnych. Poniżej przedstawiono tabelaryczne opracowanie - analizę obowiązujących planów miejscowych z podziałem na poszczególne lata w aspekcie art. 15 w/w ustaw

Tabela nr 8. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 1994 r., Nr 89, poz. 415) – rok 1997, 1998, 1999

Zmiana miejscowego Zmiana w miejscowym planie planu ogólnym zagospodarowania Zmiana miejscowego planu zagospodarowa przestrzennego gminy Barcin ogólnego Zmiany miejscowego planu nia Zmiany miejscowego planu dotyczącej przeznaczenia zagospodarowania ogólnego zagospodarowania przestrzennego zagospodarowania przestrzennego działek we wsi Pturek na cele przestrzennego miasta przestrzennego miasta Barcin gminy Barcin gminy Barcin usług z zakresu kultury, Barcina (Uchwała nr IX/59/99 Rady (Uchwała nr (Uchwała nr IX/60/99 Rady Miejskiej rekreacji i terapeutyki (Uchwała nr XLVIII/250/97 Miejskiej w Barcinie z dnia LV/291/98 w Barcinie z dnia 21.05.1999 r.) (Uchwała nr XLVI/238/97 Rady Rady Miejskiej w Barcinie 21.05.1999 r.) Rady Miejskiej Miejskiej w barcinie z dnia z dnia 21.11.1997 r.) w Barcinie z 12.09.1997 r.) dnia 26.05.1998 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapis Zawarto zapis Zawarto zapis przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapis Zawarto zapis Zawarto zapis przestrzennego zasady ochrony środowiska, przyrody i Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów krajobrazu zasady kształtowania krajobrazu Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i Ustalenia zabytków, w tym krajobrazów Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne kulturowych, oraz dóbr kultury niepełne współczesnej wymagania wynikające z potrzeb Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Nie dotyczy Brak zapisów Nie dotyczy kształtowania przestrzeni publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy Ustalenia powierzchni biologicznie czynnej w Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne niepełne odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania Nie dotyczy Brak zapisów Nie dotyczy Brak zapisów Brak zapisów terenów lub obiektów podlegających 29

ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem Brak zapisów Ustalenia niepełne Zawarto zapis Brak zapisów Brak zapisów miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 Zawarto zapis Zawarto zapis Zawarto zapis Zawarto zapis Zawarto zapis ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tab. 9. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139) – rok 2000

Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania przestrzennego terenu przestrzennego terenu Zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta działki nr 2 i 7 działki nr 86 w Barcinie przestrzennego gminy Barcin Barcin (Uchwała nr XXVII/153/00 (Uchwała nr (Uchwała nr XXVII/156/00 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia (Uchwała nr XXVII/155/00 Rady Miejskiej w Barcinie XXVII/154/00 Rady 29.09.2000 r.) Rady Miejskiej w Barcinie z dnia Miejskiej w Barcinie z z dnia 29.09.2000 r.) 29.09.2000 r.) dnia 29.09.2000 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapis Zawarto zapis przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapis Zawarto zapis przestrzennego zasady ochrony środowiska, przyrody i Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne krajobrazu zasady kształtowania krajobrazu Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, Zawarto Zawarto Zawarto Zawarto oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Brak zapisów Brak zapisów kształtowania przestrzeni publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się Brak zapisów Ustalenia niepełne Brak zapisów Brak zapisów mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa 31

Brak zapisów, na Brak zapisów, na załączniku załączniku graficznym graficznym przedstawiono przedstawiono linie linie podziału wewnętrznego szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału wewnętrznego terenów o tym samym podziału nieruchomości objętych planem terenów o tym samym Brak zapisów Brak zapisów sposobie użytkowania miejscowym sposobie użytkowania określające zasady podziału określające zasady poszczególnych terenów na podziału poszczególnych działki terenów na działki szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne Brak zapisów Brak zapisów terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. Zawarto zapis Zawarto zapis Zawarto zapis Zawarto zapis 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 10. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139) – rok 2001

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w mieście Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w mieście Barcin (Uchwała nr XL/222/2001 Rady Miejskiej w Barcinie Barcin (Uchwała nr XL/223/2001 Rady Miejskiej w Barcinie z z dnia 31.08.2001 r.) dnia 31.08.2001 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne zasady kształtowania krajobrazu Ustalenia niepełne Ustalenia niepełne zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów Zawarto zapisy Zawarto zapisy kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych Nie dotyczy Nie dotyczy zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie Zawarto zapisy Zawarto zapisy czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas Brak zapisów Brak zapisów ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa Brak zapisów, na załączniku graficznym przedstawiono linie Brak zapisów, na załączniku graficznym przedstawiono linie szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych podziału wewnętrznego terenów o tym samym sposobie podziału wewnętrznego terenów o tym samym sposobie użytkowania planem miejscowym użytkowania określające zasady podziału poszczególnych określające zasady podziału poszczególnych terenów na działki terenów na działki szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich Nie dotyczy Nie dotyczy użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i Brak zapisów Brak zapisów infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i Brak zapisów Brak zapisów użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa Zawarto zapisy Zawarto zapisy w art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 11. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139) – rok 2003

Miejscowe plany Miejscowe plany Miejscowe plany Miejscowe plany zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w Barcinie przestrzennego obejmujące w przestrzennego obejmujące w zagospodarowania przestrzennego w Barcinie obejmujące działki nr 62/1, Barcinie Wsi dz. nr 174/5, Krotoszynie dz. nr 79/100, w przestrzennego terenu obejmujące działki nr 25, 62/2, 28/5, 72/2, 18, 187, 3, 174/6, 174/8, 38/8, w Kani dz. nr Piechcinie dz. nr 4/45, 4/69, 4/70, górniczego „BILEAWY I” 17/2, 77/1, 77/2 (Uchwała nr 112/1, 109/3 oraz część dz. 172/3, w Mamliczu dz. nr 479/3, w Młodocinie dz. nr 58/13 (Uchwała nr XI/61/2003 Rady X/45/2003 Rady Miejskiej nr 75 (Uchwała nr w Piechcinie dz. nr 23 (Uchwała (Uchwała nr XI/60/2003 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 27 w Barcinie z dnia XI/59/2003 Rady Miejskiej nr X/44/2003 Rady Miejskiej w Miejskiej w Barcinie z dnia 27 czerwca 2003 r.) 30.04.2003 r.) w Barcinie z dnia Barcinie z dnia 30.04.2003 r.) czerwca 2003 r.) 27.06.2003 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zapisy niepełne przestrzennego zasady ochrony środowiska, Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przyrody i krajobrazu zasady kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazu zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy przestrzeni publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Nie dotyczy działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do 34

parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, Nie dotyczy Brak zapisów Nie dotyczy Brak zapisów Zapisy niepełne obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki Brak zapisów, na załączniku scalania i podziału graficznym przedstawiono Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów nieruchomości objętych dopuszczalne linie planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Niepełne zapisy użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów systemów komunikacji i infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów Brak zapisów urządzania i użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 12. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2005

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego działki nr 80/34, 80/68, 80/83, 81/22, 81/66 pomiędzy terenu działki nr 38 przy ul. Dąbrowieckiej w ulicami Artylerzystów i Ludowego Wojska Polskiego w Barcinie (Uchwała nr XXXV/204/2005 Rady Barcinie (Uchwała nr XXXV/205/2005 Rady Miejskiej w Miejskiej w Barcinie z dnia 30.06.2005 r.) Barcinie z dnia 30.06.2005 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady kształtowania krajobrazu Zawarto zapisy Brak zapisów zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni Nie dotyczy Zawarto zapisy publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki Zawarto zapisy Zawarto zapisy budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, Brak zapisów Nie dotyczy obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości Zawarto zapisy Zawarto zapisy objętych planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w Zawarto zapisy Zawarto zapisy ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i Zawarto zapisy Zawarto zapisy infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i Nie dotyczy Brak zapisów użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której Zawarto zapisy Zawarto zapisy mowa w art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 13.1. - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2008 Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania Miejscowy plan przestrzennego przestrzennego przestrzennego terenu przestrzennego terenu przestrzennego terenu zagospodarowania terenu działki nr terenu działki nr 48/1 działki nr 74/20 działki nr 19/9 położonej w działki nr 34 położonej przestrzennego terenu działki 189/1 położonej w i 48/3 położonych w położonej w miejscowości Dąbrówka w miejscowości Wolice, nr 39 położonej w Barcinie miejscowości miejscowości Pturek, miejscowości Pturek, Barcińska, gmina Barcin gmina Barcin (Uchwała (Uchwała nr XVIII/176/2008 Złotowo, gmina gmina Barcin gmina Barcin (Uchwała (Uchwała nr nr XVIII/178/2008 Rady Miejskiej w Barcinie z Barcin (Uchwała nr (Uchwała nr nr XVIII/180/2008 XVIII/175/2008 Rady Rady Miejskiej w dnia 07.03.2008 r.) XVIII/177/2008 Rady XVIII/179/2008 Rady Rady Miejskiej w Miejskiej w Barcinie z dnia Barcinie z dnia Miejskiej w Barcinie Miejskiej w Barcinie Barcinie z dnia 07.03.2008 r.) 07.03.2008 r.) z dnia 07.03.2008 r.) z dnia 07.03.2008 r.) 07.03.2008 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przestrzennego zasady ochrony środowiska, przyrody i Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazu zasady kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazu zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przestrzeni publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do 37

powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy objętych planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy infrastruktury technicznej sposób i termin Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy tymczasowego 38

zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 13. 2 - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2008 Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan zagospodarowania Miejscowy plan Miejscowy plan zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania przestrzennego zagospodarowania zagospodarowania przestrzennego przestrzennego terenu przestrzennego terenu terenu działki nr przestrzennego terenu działki przestrzennego terenu działki nr 66/5 działki nr 93/3 działki nr 186 134/22 położonej w nr 210/2 położonej w terenu działki nr 37/1 położonej w położonych w położonej w miejscowości Barcin miejscowości Sadłogoszcz, położonej w Barcinie miejscowości Wolice, miejscowości Wolice, miejscowości Barcin Wieś, gmina Barcin gmina Barcin (Uchwała nr (Uchwała nr gmina Barcin gmina Barcin (Uchwała Wieś, gmina Barcin (Uchwała nr XVIII/182/2008 Rady XVIII/183/2008 Rady (Uchwała nr nr XVIII/185/2008 (Uchwała nr XVIII/181/2008 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia Miejskiej w Barcinie XVIII/184/2008 Rady Rady Miejskiej w XVIII/186/2008 Rady Miejskiej w Barcinie 07.03.2008 r.) z dnia 07.03.2008 r.) Miejskiej w Barcinie Barcinie z dnia Miejskiej w Barcinie z z dnia 07.03.2008 r.) z dnia 07.03.2008 r.) 07.03.2008 r.) dnia 07.03.2008 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy ładu przestrzennego zasady ochrony środowiska, Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przyrody i krajobrazu zasady kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazu zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przestrzeni publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni 39 działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy nieruchomości objętych planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy komunikacji i infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy i użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 13.3 - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2008 Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan zagospodarowania zagospodarowania Miejscowy plan zagospodarowania zagospodarowania przestrzennego terenu działki przestrzennego terenu zagospodarowania przestrzennego terenu przestrzennego terenu działki nr 22/2 w miejscowości części działki nr 129 przestrzennego terenu działki działki nr 1 położonej w nr 69/25 położonej w Krotoszyn i działki nr położonej w miejscowości nr 66/25 położonej w miejscowości Wolice, miejscowości Dąbrówka 113/2,113/3,116/1, 117/1, 117/2, Piechcin, gmina Barcin miejscowości Wolice, gmina gmina Barcin (Uchwała nr Barcińska (Uchwała nr 118, 119, 120/1, 120/3, 120/4 (Uchwała nr Barcin (Uchwała nr XVIII/188/2008 Rady XVIII/189/2008 Rady oraz 115/1 (Uchwała nr XVIII/187/2008 Rady XVIII/184/2008 Rady Miejskiej Miejskiej w Barcinie z dnia Miejskiej w Barcinie z dnia XXVI/257/2008 Rady Miejskiej Miejskiej w Barcinie z dnia w Barcinie z dnia 07.03.2008 r.) 07.03.2008 r.) 07.03.2008 r.) w Barcinie z dnia 26 września 07.03.2008 r.) 2008 r. przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy ładu przestrzennego zasady ochrony środowiska, Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przyrody i krajobrazu zasady kształtowania krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów 41

granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy objętych planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Zawarto zapisy ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy mowa w art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 14 - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2010 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Barcin w obrębie skarpy między ul. Pakoską i zabudową wielorodzinną z przeznaczeniem pod usługi, sport i rekreację (Uchwała nr XVL/399/2010 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 28.05.2010 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach Zawarto zapisy zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego Zawarto zapisy zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu Zawarto zapisy zasady kształtowania krajobrazu Zawarto zapisy zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury Zawarto zapisy współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych Zawarto zapisy zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni Zawarto zapisy działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas Zawarto zapisy ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym Zawarto zapisy szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy Nie dotyczy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej Zawarto zapisy sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów Zawarto zapisy stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 Zawarto zapisy (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 15.1 - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2011 Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan Miejscowy plan zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania zagospodarowania przestrzennego terenu przestrzennego terenu przestrzennego terenu działek przestrzennego terenu przestrzennego terenu działek działek nr 22/7, 22/13, 22/15 działki nr 174/12 w nr 96/2, 98/2, 100/2, 101, 102, działek nr 39/2 i 47/2 obręb nr 102/1 i 102/2 w miejscowości w miejscowości Barcin miejscowości Barcin Wieś, 106, 107, 109/2 w miejscowości Kania, gm. Barcin (Uchwała Kania, Wieś, gm. Barcin (Uchwała gm. Barcin (Uchwała nr Pturek, nr VI/34/2011 Rady Miejskiej gm. Barcin (Uchwała nr nr VI/32/2011 Rady VI/33/2011 Rady Miejskiej gm. Barcin (Uchwała nr w Barcinie z dnia 25.02.2011 VI/35/2011 Rady Miejskiej w Miejskiej w Barcinie z dnia w Barcinie z dnia VI/35/2011 Rady Miejskiej w r.) Barcinie z dnia 25.02.2011 r.) 25.02.2011 r.) 25.02.2011 r.) Barcinie z dnia 25.02.2011 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy ładu przestrzennego zasady ochrony środowiska, Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przyrody i krajobrazu zasady kształtowania krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, 44

terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy objętych planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Zawarto zapisy ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy mowa w art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 15.2 - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2011 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu działki nr 128/1 w Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu działek miejscowości Kania, gm. Barcin (Uchwała nr nr 8, 9, 33 w miejscowości Kania, gm. Barcin (Uchwała nr VII/45/2011 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia VII/46/2011 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25.03.2011 r.) 25.03.2011 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady kształtowania krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów Zawarto zapisy Zawarto zapisy kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej Zawarto zapisy Zawarto zapisy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas Zawarto zapisy Zawarto zapisy ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych Zawarto zapisy Zawarto zapisy planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich Nie dotyczy Nie dotyczy użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i Zawarto zapisy Zawarto zapisy infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w Zawarto zapisy Zawarto zapisy art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 16 - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647) – rok 2012 i 2013 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego na terenie Miejscowy plan zagospodarowania części działki nr 206 oraz działek nr 42/30, 44/4 położonych w przestrzennego na terenie gminy Barcin dla obrębie ewidencyjnym Wapienno i działek nr 123/1, 124, 127/6, działki nr 26/1 obręb Knieja (Uchwała nr 127/12 położonych w obrębie ewidencyjnym Sadłogoszcz, gm. XXIV/182/2012 Rady Miejskiej w Barcinie z Barcin (Uchwała nr XXVII/227/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 26.10.2012 r.) dnia 22.02.2013 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym Zawarto zapisy Zawarto zapisy przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady kształtowania krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów Zawarto zapisy Zawarto zapisy kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej Zawarto zapisy Zawarto zapisy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas Zawarto zapisy Zawarto zapisy ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych Zawarto zapisy Zawarto zapisy planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich Nie dotyczy Nie dotyczy użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i Zawarto zapisy Zawarto zapisy infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w Zawarto zapisy Zawarto zapisy art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 17 - Miejscowe plany sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199) – rok 2015 Miejscowy plan zagospodarowania Zmiana miejscowego planu Zmiana miejscowego planu przestrzennego terenu działki nr 23/2 zagospodarowania przestrzennego terenu zagospodarowania przestrzennego terenu i działki nr 23/3 obręb ewidencyjny górniczego „Bielawy I” w południowej części górniczego „Bielawy I” w miejscowości Piechcin, gm. Barcin (Uchwała nr terenu górniczego gm. Barcin (Uchwała nr Bielawy i Szeroki Kamień, gm. Barcin IX/63/2015 Rady Miejskiej w Barcinie z X/83/2015 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia (Uchwała nr X/84/2015 Rady Miejskiej w dnia 26.06.2015 r.) 27.08.2015 r.) Barcinie z dnia 27.08.2015 r.) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy zagospodarowania zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady kształtowania krajobrazu Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy współczesnej wymagania wynikające z potrzeb kształtowania Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy przestrzeni publicznych zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy nieruchomości objętych planem miejscowym szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy komunikacji i infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy urządzania i użytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, Zawarto zapisy Zawarto zapisy Zawarto zapisy o której mowa w art. 36 ust. 4 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie) 48

Analiza zapisów art. 16 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zakres i skala projektu planu miejscowego 1. Plan miejscowy sporządza się w skali 1:1000, z wykorzystaniem urzędowych kopii map zasadniczych albo w przypadku ich braku map katastralnych, gromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się stosowanie map w skali 1:500 lub 1:2000, a w przypadkach planów miejscowych, które sporządza się wyłącznie w celu przeznaczenia gruntów do zalesienia lub wprowadzenia zakazu zabudowy, dopuszcza się stosowanie map w skali 1:5000. 2. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wymagany zakres projektu planu miejscowego w części tekstowej i graficznej, uwzględniając w szczególności wymogi dotyczące materiałów planistycznych, skali opracowań kartograficznych, stosowanych oznaczeń, nazewnictwa, standardów oraz sposobu dokumentowania prac planistycznych. 3. (uchylony).

Większość planów miejscowych została opracowana na podkładach map zasadniczych w skali 1:1000 lub 1:2000, w związku z czym spełniony jest warunek określony w art. 16 w/w ustawy.

IV. III Wyniki analizy

Obowiązujące na terenie gminy Barcin miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego stanowią podstawę do rozpoczęcia tzw. procesu budowlanego. Analizując akty prawa miejscowego jakimi są miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego organy administracji publicznej wydające pozwolenia na budowę przeprowadzają szczegółową analizę przepisów prawa przy interpretowaniu poszczególnych zapisów.

V OCENA KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ W ŚWIETLE TENDENCJI WYNIKAJĄCYCH Z ANALIZY WYDANYCH DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH

V.I Decyzje o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu

Stosownie do zapisów zawartych w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.), w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz braku obowiązku jego sporządzenia, ustalenie warunków i zasad zagospodarowania terenu dla przedsięwzięć inwestycyjnych może następować w drodze decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

W myśl art. 59 ust. 1 w/w ustawy, w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zmiana zagospodarowania terenu polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części (z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86), wymaga ustalenia w drodze decyzji warunków zabudowy. Dotyczy to również zmiany zagospodarowania terenu, która nie wymaga pozwolenia na budowę, z wyjątkiem tymczasowej zmiany zagospodarowania terenu trwającej do roku.

Konieczność ubiegania się o warunki zabudowy wiąże się z większością inwestycji przeprowadzanych na terenach, na których nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Biorąc pod uwagę niewielką liczbę planów miejscowych w większości gmin oraz czasochłonność procedury sporządzania planów i ich kosztowność, ustawodawca, aby nie blokować procesów inwestycyjnych dopuścił możliwość zmiany zagospodarowania terenu na podstawie decyzji. Należ zauważyć iż nie na każdą zmianę zagospodarowania terenu możliwe jest wydanie decyzji administracyjnej. Zostały wprowadzone znaczne ograniczenia w zagospodarowaniu terenów pozbawionych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W związku z powyższym aby uzyskać decyzje o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu konieczne jest spełnienie łącznie wszystkich wymogów określonych w art. 61 ust. 1 pkt. 1-5.

Przepis art. 61 ust. 1 pkt. 1 w/w ustawy mówi o tzw. „zasadzie dobrego sąsiedztwa”. Zasada ta uzależnia zmianę w zagospodarowaniu przestrzennym terenu od dostosowania się do

51 określonych cech zagospodarowania terenu sąsiedniego. Wydanie decyzji będzie możliwe, w przypadku gdy co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu. Kolejnym warunkiem koniecznym do spełnienia, jest dostęp do drogi publicznej (zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 2). Nie można wydać decyzji o warunkach zabudowy, jeżeli teren inwestycyjny, dla którego mają zostać ustalone warunki zabudowy pozbawiony jest dostępu do drogi publicznej – gminnej, powiatowej, wojewódzkiej czy krajowej. Poza tym, zgodnie z pkt 3 istniejące lub projektowane uzbrojenie danego terenu musi być wystarczające dla zamierzenia budowlanego.

Kolejną przesłanką do wydania decyzji o warunkach zabudowy jest spełnienie art. 61 ust. 1 pkt. 4 i 5. Po pierwsze, jeżeli teren będący przedmiotem wniosku o wydanie decyzji nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzeniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 w/w ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1 oraz po drugie, jeżeli decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.

Analiza wydanych decyzji administracyjnych na obszarach, gdzie brak jest planów miejscowych wykazała, że zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym w większości dotyczą terenów niezainwestowanych (terenów zlokalizowanych na gruntach ornych), zainwestowanych i zgodne są z ustaleniami studium.

Nowe inwestycje związane są z uzupełnieniem zabudowy lub rozbudową istniejących obiektów. Dotyczą najczęściej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej, zagrodowej oraz garażowo – gospodarczej.

Poniżej przestawione zostało zestawienie liczbowe wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu w latach objętych analizą oraz ich podział ze względu na rodzaj zabudowy.

Tabela nr 18. - Zestawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu na przełomie lat 2010 - 2015 Zabudowa Zabudowa Zabudowa Zabudowa Zabudowa Zabudowa produkcyjno – garażowo – Ogółem mieszkaniowa zagrodowa usługowa inna magazynowa gospodarcza 2010 30 5 18 3 4 1 61 2011 41 2 7 5 12 5 72 2012 38 6 3 2 12 3 64 2013 29 5 14 5 7 0 60 2014 50 4 7 6 4 1 72 2015 39 3 9 4 8 2 65 SUMA 227 25 58 25 72 12 394 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Analizując dane zawarte w tabeli 1 zauważyć można, że większość wydanych decyzji o warunkach zabudowy dotyczyła budynków mieszkalnych jednorodzinnych, handlowo – usługowych czy też garażowo – gospodarczych. Ilość wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu dla poszczególnych rodzajów zabudowy, odzwierciedla spodziewane dla gminy proporcje, jeśli chodzi o zabudowę mieszkaniową i usługową, jednocześnie wskazuje na małą ilość zabudowy przemysłowo – magazynowej oraz zabudowy zagrodowej.

Ryc. 5. – Graficzne przedstawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy w poszczególnych latach (opracowanie własne ma podstawie danych Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Tabela nr 19. - Zestawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy w poszczególnych miejscowościach Barcin 92 Wolice 62 Barcin Wieś 45 Krotoszyn 8 Kania 21 Knieja 10 Mamlicz 34 Młodocin 12 Gulczewo 4 Augustowo 6 Aleksandrowo 2 Piechcin 15 Wapienno 3 Julianowo 7 Józefinka 12 Sadłogoszcz 30 Zalesie Barcińskie 12 Złotowo 22 Dąbrówka Barcińska 10 Szeroki Kamień 1 Pturek 8 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Uwagi końcowe: Analiza decyzji administracyjnych wykazała dużą koncentrację wydawanych decyzji o warunkach zabudowy w obrębach: miasto Barcin, Barcin Wieś, Wolice Mamlicz. W tych obrębach intensywnie rozwija się zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Decyzje są wydawane nie tylko na budynek mieszkalny, ale niejednokrotnie na zespół kilku takich budynków. Szczegółowa analiza wykazała, że wydane decyzje o warunkach zabudowy są „faktycznie konsumowane”, co wykazały pozwolenia na budowę przesyłane przez Starostwo Powiatowe w Żninie.

V.II Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

Przepis art. 50 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym reguluje proces lokalizowania inwestycji celu publicznego. Inwestycja celu publicznego to działania o znaczeniu lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim i krajowym) stanowiące realizację celów, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2014 roku, poz. 518). Zgodnie z zapisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wydania decyzji o ustaleniu inwestycji lokalizacji celu publicznego nie wymagają roboty budowlane polegające na remoncie, montażu lub przebudowie, jeżeli nie powodują zmiany sposobu zagospodarowania terenu i użytkowania obiektu budowlanego oraz nie zmieniają jego formy architektonicznej, a także nie są zaliczane do przedsięwzięć wymagających przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska albo roboty budowlane niewymagające pozwolenia na budowę. Przez inwestycje celu publicznego należy rozumieć grupę spraw najpowszechniejszych, służących zaspokajaniu bieżących potrzeb ludności i niezbędnych do funkcjonowania wspólnoty samorządowej. Zalicza się do nich między innymi zadania użyteczności publicznej polegające na wydzielaniu gruntów pod drogi publiczne, drogi wodne, linie kolejowe, lotniska oraz urządzenia i obiekty obsługi ruchu lotniczego (a także ich budowa i utrzymanie, względnie eksploatacja), utrzymaniu i budowie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń. Znajdują się tu także inwestycje polegające na budowie i utrzymaniu publicznych urządzeń do zaopatrywania ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania i oczyszczania ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Kolejnymi przykładami jest także budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środowiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych, regulacja przepływów i ochrona przed powodzią, a także regulacja i utrzymanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, opieka nad nieruchomościami stanowiącymi zabytki, budowa i utrzymywanie pomieszczeń dla urzędów organów władzy, administracji, szkół, obiektów ochrony zdrowia, zakładanie i utrzymywanie cmentarzy i inne, w tym określone w odrębnych ustawach.

Tabela nr 20. - Zestawienie wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na przełomie lat 2010 - 2015

Liczba wydanych decyzji o ustaleniu ROK lokalizacji inwestycji celu publicznego

2010 9 2011 10 2012 11 2013 10 2014 5 2015 13 SUMA 58 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

W powyższej tabeli przedstawiono liczbę wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w latach 2010 – 2015. Spośród analizowanych lat najwięcej decyzji celu publicznego wydanych zostało w 2012 i 2015 roku, kolejno było to 13 i 11 wniosków. Wśród decyzji celu publicznego największym udziałem odznaczały się decyzje dotyczące budowy i przebudowy sieci kanalizacyjnej (24%). Mniejszymi udziałami odznaczały się decyzje inwestycji celu publicznego wydane na inwestycje związane z siecią wodociągową, siecią elektroenergetyczną oraz infrastrukturą drogową. Niniejsze dane świadczą o zrównoważonym rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy Barcin.

Tabela nr 21. - Zestawienie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego według kryterium rodzaju inwestycji. Lp. Rodzaj zabudowy Udział [%] 1. sieć kanalizacyjna 24 2. sieć wodociągowa 20 3. sieć elektroenergetyczna 17 4. sieć deszczowa 5 5. sieć telefonii komórkowej 1 6. Infrastruktura drogowa 6 7. Pozostałe 20 (opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Ryc. 6 - Graficzne przedstawienie wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego według kryterium rodzaju inwestycji

(opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Barcinie)

Uwagi końcowe: Rozwijają się inwestycje związane z budową lub przebudową infrastruktury technicznej: sieci energetycznych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych (sieci i rozbudowa oczyszczalni), inwestycje drogowe - ścieżka rowerowa, przebudowa dróg, inwestycje społeczne, kulturalne i sportowo-rekreacyjne: stanica żeglarska, świetlica wiejska itp.

VI PODSUMOWANIE

VI. Wieloletni program prac planistycznych

Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.), kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, powinno odbywać się poprzez uchwalenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, sporządzonych w zgodzie z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Na terenach, gdzie brak jest miejscowego planu, określenie sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy następuje w decyzji o warunkach zabudowy lub w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, przy czym zgodnie z intencją w/w ustawy, decyzje powinny być wydawane wyjątkowo, w zastępstwie planu. Działania gminy w zakresie sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego są spójne z przyjętymi w obowiązującym studium kierunkami kształtowania struktury zagospodarowania przestrzennego gminy Barcin. Dla większości terenów wskazanych w studium, obowiązują miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego lub plany są w trakcie opracowania. Reasumując należy zauważyć, że analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gm. Barcin wykazała niewielką ilość braków w obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Braki te spowodowane są głównie wprowadzeniem nowych przepisów prawa. Przystąpienie do aktualizacji studium winna nastąpić dopiero po przyjęciu dokumentów opracowanych przez samorząd województwa. Wszystkie obowiązujące na terenie Gminy miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego nie zaburzając ładu przestrzennego, jednak zaleca się podjęcie prac planistycznych dla obszarów objętych planami sporządzonymi na podstawie ustawy z 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Podjęcie działań mających na celu zmianę obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego będzie uzależnione od możliwości finansowych Gminy corocznie ustalanych w budżecie, stanowiska Rady Miejskiej w Barcinie. Art. 32 ust.2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wymaga, aby co najmniej raz w okresie kadencji, Rada Gminy otrzymała wyniki oceny aktualności studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Ocena taka została dokonana i przedstawiona w niniejszej analizie.

Wykaz tabel: Tabela nr 1 –Miejscowe plany, sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j: Dz. U. z 1994 r., Nr. 89, poz. 415). Tabela nr 2 –Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j: Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139). Tabela nr 3 – Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) Tabela nr 4 – Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647) Tabela nr 5 – Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199) Tabela nr 6 - Wykaz planów będących w trakcie opracowania Tabela nr 7 - Uchwały podjęte w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Tabela nr 8 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j: Dz. U. z 1994 r., Nr. 89, poz. 415) – rok 1997, 1998, 1999 Tabela nr 9 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j: Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139) – rok 2000 Tabela nr 10 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j: Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139) – rok 2001 Tabela nr 11 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j: Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139) – rok 2003 Tabela nr 12 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2005 Tabela nr 13.1 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2008 Tabela nr 13.2 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2008 Tabela nr 13.3 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2008 Tabela nr 14 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2010 Tabela nr 15.1 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2011

Tabela nr 15.2 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) – rok 2011 Tabela nr 16 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647) – rok 2012 i 2013 Tabela nr 17 - Miejscowe plany, sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199) – rok 2015 Tabela nr 18 – Zestawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu na przełomie lat 2010 – 2015 Tabela nr 19 - Zestawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy w poszczególnych miejscowościach Tabela nr 20 – Zestawienie wydanych decyzji o ustaleniu inwestycji celu publicznego a l Tabela nr 21 – Zestawienie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego według kryterium rodzaju inwestycji

Spis rycin: Ryc. 1. Usytuowanie gminy Barcin na tle powiatu oraz województwa Ryc. 2. Gmina Barcin Ryc. 3. Miasto Barcin Ryc. 4. Obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Ryc. 5. Graficzne przedstawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy w poszczególnych latach Ryc. 6. Graficzne przedstawienie wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego według kryterium rodzaju inwestycji