TOV 2000. Nytt Program for Overvåking Av Terrestrisk Biologisk Mangfold – Videreutvikling Av NINA Utgir Følgende Faste Publikasjoner: Dagens Naturovervåking (TOV)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
TOV 2000 Nytt program for overvåking av terrestrisk biologisk mangfold – videreutvikling av dagens naturovervåking Erik Framstad John Atle Kålås NINA oppdragsmelding 702 Program for terrestrisk naturovervåking Program for terrestrisk naturovervåking rettes mot effekter av lang- mottiltak, forurensningskontroll). Det skal også gi grunnlag for vur- transportert forurensninger og skal følge bestands- og miljøgiftut- dering av naturens tålegrenser (kritiske konsentrasjons- og belast- vikling i dyr og planter. Integrerte studier av nedbør, jord, vegetasjon ningsgrenser) for effekter av langtransporterte forurensninger i ter- og fauna, samt landsomfattende representative registreringer inn- restriske økosystemer. går. Programmet supplerer andre overvåkingsprogram i Norge når det gjelder terrestrisk miljø. Overvåkingsprogrammet finansieres i hovedsak over statsbudsjettet. Direktoratet for Naturforvaltning er ansvarlig for gjennomføringen Hovedmålsettingen med overvåkingsprogrammet er at det skal gi av programmet. grunnlag for bedømming av eventuelle langsiktige forandringer i naturen. Sammen med øvrige program for overvåking av luft, ned- Resultater fra de enkelte overvåkingsprosjekter vil blir publisert i bør, vann og skog skal det gi grunnlag for å klarlegge årsaks- årlige rapporter. sammenhenger. Henvendelser vedrørende programmet kan i tillegg til de aktuelle Data for overvåkingsprogrammet skal bidra til å dekke forvaltningens institusjoner rettes til Direktoratet for naturforvaltning, Tungasletta behov med hensyn til å ta administrative avgjørelser (utslippsavtaler, 2, 7485 Trondheim, tlf 73 58 05 00. TOV 2000 Nytt program for overvåking av terrestrisk biologisk mangfold – videreutvikling av dagens naturovervåking Erik Framstad John Atle Kålås NINA Norsk institutt for naturforskning nina oppdragsmelding 702 NINA•NIKUs publikasjoner Framstad, E. & Kålås, J.A. 2001. TOV 2000. Nytt program for overvåking av terrestrisk biologisk mangfold – videreutvikling av NINA utgir følgende faste publikasjoner: dagens naturovervåking (TOV). – NINA Oppdragsmelding 702: NINA Fagrapport 1-49. Her publiseres resultater av NINAs eget forskningsarbeid, problemoversikter, kartlegging av kunnskapsnivået innen et Oslo, desember 2001 emne, og litteraturstudier. Rapporter utgis også som et alternativ eller et supplement til internasjonal publisering, der tidsaspekt, ISSN 0802-4103 materialets art, målgruppe m.m. gjør dette nødvendig. Opplag: ISBN 82-426-1244-7 Normalt 300-500 Forvaltningsområde: NINA Oppdragsmelding naturovervåking Dette er det minimum av rapportering som NINA og NIKU gir til environmental monitoring oppdragsgiver etter fullført forsknings- eller utredningsprosjekt. I tillegg til de emner som dekkes av fagrapportene, vil oppdrags- Rettighetshaver ©: meldingene også omfatte befaringsrapporter, seminar- og kon- NINA•NIKU Stiftelsen for naturforskning og feranseforedrag, årsrapporter fra overvåkningsprogrammer, o.a. kulturminneforskning Opplaget er begrenset. (Normalt 100-150) Publikasjonen kan siteres fritt med kildeangivelse NINA•Project-Report Serien presenter resultater fra begge instituttenes prosjekter når resultatene må gjøres tilgjengelige på engelsk. Serien omfatter original egenforskning, litteraturstudier, analyser av spesielle pro- blem eller tema, etc. Opplaget varierer avhengig av behov og målgruppe. NINA Temahefter Disse behandler spesielle tema og utarbeides etter behov bl.a. for å informere om viktige problemstillinger i samfunnet. Målgrup- Redaksjon: pen er ”allmenheten” eller særskilte grupper, f.eks. landbruket, Erik Framstad fylkesmennenes miljøvernavdelinger, turist- og friluftlivskretser NINA•NIKU, Oslo o.l. De gis derfor en mer populærfaglig form og med mer bruk av illustrasjoner enn ovennevnte publikasjoner. Opplag: Varierer Grafisk produksjon: Ingrid Brandslet / Elisabeth Mølbach NIKU Publikasjoner Tegnekontoret NINA•NIKU Fra 2001 går NIKU bort fra de tidligere seriene, Fagrapport, Opp- dragsmelding og Temahefte, og utgir én serie, NIKU Publikasjo- Sats: NINA•NIKU ner. Innholdsmessig omfatter serien det vide spekter av kultur- minnefaglige tema og rapporter som tidligere fordelte seg på tre Digitaltrykk: InPublish Kopisentralen serier. Opplag: Varierer Opplag: 100 (også tilgjengelig digitalt i pdf-format) Fakta-ark Hensikten med disse er å gjøre de viktigste resultatene av NINA Trykket på miljøpapir og NIKUs faglige virksomhet, og som er publisert andre steder, til- gjengelig for et større publikum (presse, ideelle organisasjoner, Kontaktadresse: naturforvaltningen på ulike nivåer, politikere og interesserte NINA•NIKU enkeltpersoner). Opplag: 1200-1800 Tungasletta 2 7485 Trondheim I tillegg publiserer NINA og NIKU-ansatte sine forskningsresulta- Tel: 7380 1400 ter i internasjonale vitenskapelige journaler, gjennom populær- Fax: 7380 1401 faglige tidsskrifter og aviser. Internett: www.ninaniku.no Tilgjengelighet: Åpen Oppdragsgiver: Direktoratet for naturforvaltning Prosjekt nr.: 15540 Ansvarlig signatur: 2 nina oppdragsmelding 702 Referat Abstract Framstad, E. & Kålås, J.A. 2001. TOV 2000. Nytt program for Framstad, E. & Kålås, J.A. 2001. TOV 2000. A new programme overvåking av terrestrisk biologisk mangfold – videreutvikling av for monitoring of terrestrial biological diversity – further develop- dagens naturovervåking (TOV). – NINA Oppdragsmelding 702: 1- ment of the current terrestrial nature monitoring programme 49. (TOV). – NINA Oppdragsmelding 702: 1-49. Denne utredningen gir en overordnet motivering for et nytt pro- This report presents a general motivation for a new programme for gram for overvåking av biologisk mangfold i økosystemer på land monitoring of terrestrial biodiversity tied to the needs of manage- og knytter denne til forvaltningens behov i forhold til nasjonale ment authorities with respect to national policy objectives, interna- resultatmål, internasjonal rapportering og formidling om naturtil- tional reporting obligations, and communication on the state of standen til samfunnet. Dessuten presenteres forslag til typer av nature to the public. In addition, types of data, sampling approach- data, angrepsmåter og parametre som bør inngå i et slikt overvå- es and parameters for such a programme are proposed. This pro- kingsprogram. Dette programmet skal dekke miljøvernforvalt- gramme shall cover the needs of the environmental authorities for ningens behov for overvåking av biologisk mangfold på land, der monitoring of terrestrial biodiversity, where other programmes do andre programmer ikke alt eksisterer. Prinsippene som presente- not yet exist. The principles presented here will also be relevant for res her, vil også være relevante for utvikling av andre overvåkings- development of other monitoring programmes for biodiversity. The programmer for biologisk mangfold. Overvåkingsprogrammet må monitoring programme must have an explicit objective, must be ha en eksplisitt målsetting, det må kunne si noe om reelle og able to discover patterns related to real and representative changes representative endringer i biologisk mangfold, og det bør kunne in biodiversity, and should be able to tie such changes to possible knytte slike endringer til mulige årsaksforhold. Programmet tar causes. The programme is based on the Plan for monitoring of bio- utgangspunkt i Direktoratet for naturforvaltnings Plan for overvå- logical diversity of the Directorate for Nature Management. Four king av biologisk mangfold. Det foreslås at programmet skal main elements are proposed for the programme: (1) extensive and omfatte fire hovedelementer: (1) ekstensiv og arealrepresentativ spatially representative monitoring of nature in general based on overvåking av vanlige arter og økosystemer, basert på datainn- sampling from a country-wide grid, (2) intensive and integrated samling i et landsdekkende nett, (2) intensiv og integrert overvå- monitoring in selected model areas largely based on the approach king av vanlige arter og økosystemer i utvalgte modellområder, i of the current nature monitoring (TOV), (3) monitoring of threat- stor grad basert på tilnærmingen i dagens naturovervåking (TOV), ened and vulnerable species of international concern, as well as (4) (3) overvåking av truete og sårbare arter som har internasjonal monitoring of possible factors influencing biodiversity. There is also betydning, samt (4) overvåking av aktuelle påvirkningsfaktorer. I a need for supplementary research and development activity on tilknytning til overvåkingen er det også behov for FoU-arbeid på methods and choice of parameters, as well as analysis of results metoder og parametervalg, så vel som analyse av resultater og and interpretation of possible causal relationships. tolkning av mulige årsakssammenhenger. Key words: monitoring – biological diversity – terrestrial envi- Emneord: overvåking – biologisk mangfold – landmiljø – eksten- ronment – extensive monitoring – intensive monitoring – threat- siv overvåking – intensiv overvåking – truete, sårbare arter – ened, vulnerable species – national objectives – international nasjonale resultatmål – internasjonal rapportering – formidling reporting – communication Erik Framstad, NINA, Postboks 736 Sentrum, Erik Framstad, NINA, PO Box 736 Sentrum, 0105 Oslo ([email protected]) N-0105 Oslo ([email protected]) John Atle Kålås, NINA, Tungasletta 2, John Atle Kålås, NINA, Tungasletta 2, 7485 Trondheim ([email protected]) N-7485 Trondheim ([email protected]) 3 nina oppdragsmelding 702 Forord Innhold Arbeidet med utvikling av et nytt