Cuprins

Proiecte naţionale ale Asociaţiei Pro Democraţia în 2008 4

Alte activităţi 30

Proiecte locale 37

Evenimente 45

Publicații 51

Raport financiar 53

Structura 61

1 Toate proiectele prezentate în acest raport au fost şi sunt posibile datorită sprijinului şi implicării membrilor şi voluntarilor Asociaţiei Pro Democraţia, cărora le mulţumim. Ne exprimăm, de asemenea, recunoştinţa faţă de toţi cetăţenii care cred în activitatea pe care o derulăm şi care au ales să ne sprijine implicându-se în activităţile noastre sau direcţionând 2% din impozitul pe venit pentru sprijinirea proiectelor existente sau iniţierea altora noi.

Tuturor, vă mulţumim!

2

Raport anual 2008 Proiecte naœionale ale Asociaœiei Pro Democraœia în 2008 Participarea cetåœenilor la procesul de luare a deciziilor publice

Parteneriat pentru Bună Guvernare şi dezvoltare locală

Perioada • Promovarea modelelor şi practicilor de Pentru implementarea acestor noi planuri 19 decembrie 2007 – 18 octombrie 2008 succes la nivelul altor zece comunităţi strategice, au fost iniţiate trei proiecte de din mediul rural. asociaţii neguvernamentale în ambele Scop comunităţi, asociaţii care să desfăşoare activităţi decise de grupuri şi incluse în Proiectul şi-a propus să consolideze şi să Realizările proiectului planurile strategice. A fost realizată la nivelul promoveze Buna Guvernare şi dezvoltarea În cadrul proiectului au fost create două fiecărei comunităţi câte o instruire cu privire la locală în cadrul unor mecanisme participative. grupuri de iniţiativă cetăţenească, cu 20 de instrumentele şi metodele de evaluare a membri - cel de la Odobeşti şi cu 27 de calităţii guvernării locale, precum şi o evaluare Oraşe/ Cluburi implicate membri - cel de la Pleniţa, incluzând factori participativă a calităţii guvernării din cele două Proiectul de faţă a fost implementat în oraşul reprezentativi la nivel local, aleşi locali şi comunităţi. Odobeşti (judeţul Vrancea) şi comuna Pleniţa funcţionari publici, medici, profesori. Cele (judeţul Dolj) de către Club APD Focşani şi două grupuri, cu asistenţa echipei de proiect, Pentru diseminarea rezultatelor proiectului şi a Club APD Craiova. au realizat două planuri strategice, modificând experienţei dobândite pe parcursul planurile strategice deja existente şi realizate implementării, a fost elaborat ghidul de bune Obiectivele proiectului fără implicarea cetăţenilor. Pentru a asigura practici “Buna guvernare la români”, tipărit în • Identificarea obstacolelor care stau în adaptarea la nevoile comunitaţii şi o largă 1.000 de exemplare şi transmis unui număr de calea aplicării principiilor de Bună susţinere a noilor planuri strategice, la nivelul 82 de instituţii publice, prefecturi şi consilii Guvernare locală în două comunităţi din unei comunităţi a fost organizată o dezbatere judeţene la nivel naţional. De asemenea, au mediul rural; publică. În a doua comunitate a fost organizată fost realizate nouă prezentări ale proiectului în o cafenea publică prin care membrii grupurilor alte comunităţi rurale din cele două judeţe • Crearea unor parteneriate locale dura- de iniţiativă au avut şansa să discute cu implicate şi a fost organizată o conferinţa bile pentru promovarea Bunei Guvernări; oamenii obişnuiţi din comunitate rezultatele naţională la Bucureşti. Publicaţia poate fi con- • Creşterea capacităţii aleşilor locali, a reflectate de planul strategic. În urma acestor sultata la funcţionarilor publici şi a cetăţenilor din consultări, Consiliul Local Pleniţa şi Consiliul http://www.apd.ro/publicatie.php?id=54. cele două comunităţi de a utiliza Local Odobeşti au adoptat hotărâri prin care mecanismele Bunei Guvernări în elabo- au fost completate strategiile existente cu pla- Beneficiari rarea de planuri strategice participative nurile revizuite dezvoltate în cadrul proiectului. Grupurile ţintă ale proiectului au fost 20 de pentru dezvoltare comunitară; 4 reprezentanţi ai autorităţilor publice locale din

Raport anual 2008 Ghidul „Buna Guvernare la români” Cafenea publică Pleniţa 4 septembrie 2008 Dezbatere publică Odobeşti 9 septembrie 2008 cele două localităţi în care proiectul s-a derulat dezvoltăm un mecanism de colaborare cu proiect, şi dezbaterile publice cu cetăţenii (viceprimari, consilieri locali, funcţionari cetăţenii comunei astfel încât proiectele oraşului ne-au arătat că la acest capitol însărcinaţi cu furnizarea informaţiilor de noastre de dezvoltare comunitară, pe care le suntem deficitari şi cred că autorităţile locale interes public sau cu relaţia cu societatea vom înainta către Uniunea Europeană, să au nevoie de sprijinul societăţii civile pentru a civilă); 50 de reprezentanţi ai comunităţilor poarte girul cetăţenilor şi să dobândească pe implica la modul concret cetăţenii în actul implicate în proiect (lideri locali, oameni de această cale atât legitimitate, cât şi eligibilitate. decizional. Înfiinţarea Grupului de Iniţiativă afaceri, reprezentanţi ai societăţii civile, Marele avantaj al colaborării cu APD – Clubul Cetăţenească şi propunerile pentru reprezentanţi ai grupurilor dezavantajate etc); Craiova în acest proiect este faptul că am îmbunătăţirea Strategiei de dezvoltare a 20 de membri şi voluntari ai Asociaţiei Pro reuşit pe parcursul celor aproximativ şase luni oraşului Odobeşti (2008-2013) sunt doar două Democraţia care au asistat echipa de proiect de activitate comună să ne identificăm dintre avantajele vizibile ale derulării acestui în derularea activităţilor la nivel local. slăbiciunile, dar şi oportunităţile pe care le proiect la Odobeşti.” avem în relaţia cu cetăţenii comunei noastre”. Beneficiarii finali ai proiectului au fost peste Finanţator 100 de reprezentanţi ai autorităţilor publice Daniel Nicolaş, Primarul oraşului Odobeşti: Uniunea Europeană prin programul PHARE locale, regionale şi centrale la nivelul cărora „Am acceptat propunerea Clubului Focşani al 2005 Consolidarea democraţiei în România, proiectul a fost promovat şi peste 16.000 de Asociaţiei Pro Democraţia de a derula la Componenta 2 – Democraţie, drepturile omu- cetăţeni ai celor două comunităţi implicate în Odobeşti proiectul «Buna guvernare şi lui, statul de drept, independenţa justiţiei şi proiect. dezvoltare locală» deoarece cred că pentru o lupta împotriva corupţiei. bună guvernare la nivel local este nevoie de o Mihai Puiu Călăfeteanu – Primarul comunei colaborare eficientă între Primărie şi cetăţeni. Buget Pleniţa: „Motivaţia pentru care ne-am implicat Întâlnirile organizate la Odobeşti, în colaborare în proiectul dvs. este simplă: ne dorim să cu Pro Democraţia, pe timpul derulării acestui 50.459 Euro 5 Parteneri Centrul de Resurse pentru Participare Publică – CeRe

Active Watch - Agenţia de Monitorizare a Presei (AMP)

În proiect a fost implicat şi un expert al Fundaţiei Parteneri pentru Dezvoltare Locală (FPDL), domnul Doru Bularda.

Democraţie în comunităţile mici

Perioada în 20 de comunităţi pilot; Giurgiţa şi Filiaşi (judeţul Dolj), Asău şi 1 mai 2007 - 30 noiembrie 2008 • Sprijinirea fiecărui Grup de Iniţiativă Comăneşti (judeţul Bacău) şi Ion Neculce şi Cetăţenească în identificarea de măsuri concrete Răducăneni (judeţul Iaşi). Scop care să ducă la creşterea calităţii guvernării locale (identificarea problemelor comunităţii şi Următorul pas a fost selectarea a 10 coordo- Proiectul şi-a propus să instruiască cetăţenii natori locali, câte unul din partea fiecărui Club din localităţile mici (din mediul rural şi oraşe rezolvarea lor prin îmbunătăţirea dialogului cetăţean – administraţie publică locală); APD implicat şi instruirea acestora în tehnicile mici) cu privire la drepturile civice şi să le ofere de facilitare comunitară, dar şi în metodele de • Promovarea cazurilor de bună practică în rândul cadrul necesar implicării în procesul de luare a colaborare cu autorităţile publice locale. altor comunităţi din România, precum şi pro- deciziilor publice. Pentru a stimula implicarea cetăţenilor în movarea metodologiei elaborate în rândul luarea deciziilor publice, s-au realizat de potenţialilor multiplicatori. Oraşe/Cluburi implicate asemenea ghidul “Bugetele locale planificate „Democraţie în comunităţile mici” a fost imple- participativ” şi pliantul “Cum dai de urma mentat de Cluburile APD din Braşov, Cluj, banilor tăi?”. Constanţa, Craiova, Focşani, Galaţi, Iaşi, Realizările proiectului Oneşti, Sibiu, Timişoara. Primul pas în realizarea obiectivelor propuse a Până la finele proiectului s-au format 16 dintre fi implementate a fost selectarea celor 20 de Grupurile de Iniţiativă Cetăţenească. La nivelul Obiectivele proiectului comunităţi. În urma acestuia au fost alese: Bod a patru comunităţi grupurile nu au putut fi • Realizarea şi diseminarea unei cercetări privind şi Râşnov (judeţul Braşov), Pădureni şi formate sau nu au funcţionat din cauza instrumentele de participare civică în localităţile Remetea Mare (judeţul Timiş), Rogojeni şi dificultăţii de a separa preocupările politice de mici, cu accent pe implicarea comunităţii în proce- Bereşti (judeţul Galaţi), Gilău şi Câmpia Turzii cele civice. Cele 16 grupuri au fost instruite de sul de elaborare a bugetelor locale; (judeţul Cluj), Siliştea şi Năvodari (judeţul coordonatorii locali ai APD cu privire la Constanţa), Boloteşti şi Mărăşeşti (judeţul drepturile cetăţeneşti, la îmbunătăţirea relaţiei 6 • Formarea unor Grupuri de Iniţiativă Cetăţenească Vrancea), Marpod şi Avrig (judeţul Sibiu), cu autorităţile locale şi au fost asistate în iden-

Raport anual 2008 tificarea unei probleme locale a cărei rezolvare organizat şapte conferinţe regionale în toată autorităţi publice locale, care s-au pus la să fie asumată de membrii grupului. Odată ţara, precum şi un seminar de transfer curent cu drepturile cetăţenilor şi practicile cu identificată problema, fiecare Grup de Iniţiativă metodologic cu reprezentanţi ai cluburilor privire la participarea publică. Proiectul a avut Cetăţenească a dezvoltat un plan de acţiune APD. impact şi asupra tuturor cetăţenilor din cele 16 în vederea rezolvării acesteia în colaborare cu comunităţi, afectaţi de problemele rezolvate de autorităţile publice locale. Astfel, în urma În cadrul acestui proiect a fost realizat şi dis- grupurile de iniţiativă. proiectului, cetăţenii din Ion Neculce au acces eminat, de asemenea, pliantul „Cum dai de la transport public către cel mai apropiat urma banilor tăi” şi publicaţia „Bugete locale Finanţator cabinet medical (în oraşul învecinat), cetăţenii planificate participativ – Ghid de bune practici”. Trust for Civil Society in Central and Eastern din Marpod vor beneficia de un nou târg de Acestea pot fi consultate la Europe. animale, cetăţenii din Răducăneni au un nou http://www.apd.ro/proiect.php?id=39. ziar local. Buget La Gala Societăţii Civile 2009, proiectul a fost Realizările de la nivelul tuturor comunităţilor distins cu Premiul al II-lea al secţiunii 75. 169 Euro implicate se regăsesc în publicaţia “Scrisoare Comportament civic şi participare publică. către comunitatea ta”, diseminată la nivelul Parteneri tuturor comunităţilor implicate în proiect şi în Beneficiari Centrul de Resurse pentru participare publică toată ţara, prin intermediul Cluburilor APD. Beneficiarii direcţi ai proiectului au fost cei – CeRe Pentru popularizarea rezultatelor proiectului, aproximativ 175 de cetăţeni din cele 16 de în afară de publicaţiile menţionate, s-au grupuri de iniţiativă şi reprezentanţi a 20 de

Drum reparat în oraşul Comăneşti Micii ecologişti din comuna Giurgiţa, judeţul Dolj O publicaţie lunară pentru comuna Răducaneni, judeţul Iaşi 7 Îmbunåtåœirea relaœiei alegåtor - ales

Tăcerea ta ne costă! - Campanie de curăţenie în administraţia publică locală

Perioada instruirea de funcţionari publici şi reprezentanţi ai proactive. Decembrie 2007 – octombrie 2008 ONG. Competenţele dobândite de beneficiarii instruirilor au fost: recunoaşterea faptelor de Una dintre primele şi cele mai complexe Scop corupţie, documentarea faptelor concrete de activităţi a fost elaborarea unui model de corupţie în vederea sesizării lor, legislaţie „Politică publică privind avertizorii de „Tăcerea ta ne costă” şi-a propus să dezvolte anticorupţie şi legislaţie specifică privind prote- integritate” promovată prin intermediul unor un mediu stimulativ pentru combaterea jarea avertizorilor de integritate; campanii locale de advocacy. Acest dcument corupţiei la nivel local în şase municipii din este foarte important în logica de desfăşurare România. • Creşterea disponibilităţii de a acţiona ca avertizori de integritate a funcţionarilor publici şi angajaţilor a proiectului, având în vedere că a fost propus spre adoptare instituţiilor publice locale - Oraşe /Cluburi implicate instituţiilor publice din trei categorii de instituţii publice (primării, consilii judeţene, prefecturi), din primării, consilii judeţene şi prefecturi - din Proiectul a fost implementat de Cluburile APD şase municipii din România. şase municipii reşedinţă de judeţ: Constanţa, din municipiile: Arad, Brăila, Constanţa, Iaşi, Brăila, Iaşi, Oradea, Arad, Timişoara. „Politica Oradea, Timişoara. publică privind avertizorii de integritate” vine în completarea Legii 571/2004 privind protecţia Realizările proiectului Obiectivele proiectului personalului din autorităţile publice, instituţiile Principalul instrument de combatere a • Îmbunătăţirea cadrului legal local referitor la aver- publice şi alte unităţi care semnalează corupţiei dezvoltat a fost reprezentat de activi- tizorii de integritate. Acesta cuprinde două com- încălcări ale legii, prin faptul că reprezintă un tatea avertizorilor de integritate ca factor des- ponente distincte: modificarea regulamentului de angajament suplimentar la nivelul instituţiei curajant pentru persoanele din administraţia ordine interioară în sensul adaptării la cerinţele pentru protecţia şi încurajarea avertizărilor în publică locală înclinate la un moment dat să Legii 571/2004, la nivelul a 37 de instituţii publice interes public. În etapa de concepere a dea curs unor acţiuni ce ar rezulta în acte de locale, în fiecare locaţie a proiectului (222 instituţii modelului de politică internă au fost organizate corupţie, diferite forme de abuz sau intrare în publice); adoptarea unui document numit „Politica patru întâlniri ale coordonatorului de proiect cu incompatibilitate. Pentru atingerea acestui publică privind avertizorii de integritate”, la nivelul expertul Centrului de Resurse Juridice (CRJ) obiectiv general, am gândit o strategie de a trei instituţii publice: primărie, consiliu judeţean, pe tema integrităţii. acţiune ce ţinteşte trei componente distincte, prefectură, din fiecare locaţie a proiectului (18 dar complementare: (1) îmbunătăţirea cadrului instituţii publice); Între 25 şi 28 februarie 2008 a fost organizat o legal, (2) formarea de competenţe şi (3) instruire naţională, destinată coordonatorilor • Formarea de persoane resursă la nivel local prin 8 motivarea şi stimularea unei atitudini locali de proiect şi a voluntarilor. Alături de

Raport anual 2008 aceştia au participat coordonatorul naţional de modificărilor regulamentului de ordine publice” la Bucureşti. La eveniment au proiect – Andrei Pop, precum şi expertul din interioara a instituţiilor publice în sensul participat reprezentanţi ai instituţiilor publice cu partea CRJ - Radu Nicolae, şi expertul din prevederilor Legii 571/2004 şi adoptarea la atribuţii în domeniu, organizaţii partea Centrului de Resurse pentru Participare nivelul a trei categorii de instituţii publice din neguvernamentale, reprezentanţi ai mass- Publică (CeRe) - Oana Preda. Seminarul de şase localităţi a „Politicii publice privind averti- media. instruire s-a concentrat atât pe stabilirea liniilor zorii de integritate”. directoare pentru desfăşurarea în bune condiţii În cadrul conferinţei a fost lansat raportul a proiectului, cât şi pe transmiterea de În cadrul acestui proiect a fost publicat pliantul „Avertizarea în interes public în administraţia informaţii substanţiale, atât în domeniul „Tăcerea ta ne costă!” care a fost utilizat în publică locală – Raport asupra implementării integrităţii şi al protecţiei avertizorilor de campania de advocacy drept prim instrument prevederilor Legii 571/2004 privind protecţia integritate, cât şi al strategiilor de advocacy. de informare a funcţionarilor publici din cele personalului din autorităţile publice, instituţiilor trei tipuri de instituţii în toate municipiile. publice şi din alte unităţi care semnalează Ulterior seminarului de instruire desfăşurat Aproximativ 700 de pliante au fost distribuite în încălcări ale legii”, cuprinzând rezultatele celor pentru coordonatorii locali, a fost demarată fiecare localitate. Distribuirea a avut loc în două monitorizări realizate în cadrul proiectu- cercetarea cu privire la măsura în care instituţiile publice (Primărie, Consiliu lui. Acest raport a fost, de asemenea, discutat instituţiile publice şi-au adaptat regulamentele Judeţean, Prefectură), fiind înmânate în mod pe plan local prin lansarea de mesaje către de ordine interioară în sensul respectării Legii direct funcţionarilor publici şi celorlalte presa locală şi prin organizarea de conferinţe 571/2004. Cercetarea s-a realizat pe baza categorii de angajaţi. Această acţiune a avut de presă pentru prezentarea rezultatelor unei solicitări de informaţii de interes public. loc în urma discuţiilor purtate de coordonatorii privind situaţia avertizorilor de integritate în locali cu conducerea instituţiilor pentru a fiecare localitate. În perioada 13 – 16 mai 2008, a fost autoriza intrarea în aceste instituţii şi organizată instruirea regională de la Brăila decurgerea în bune condiţii a distribuirii. Beneficiari care a reunit un număr de 17 participanţi. La Activitatea a fost facilitată de elaborarea unei Grupul beneficiarilor direcţi este alcătuit din 36 eveniment au participat funcţionari din Iaşi, scrisori din partea Agenţiei de Strategii de funcţionari publici instruiţi, 4.500 de membri Brăila şi Constanţa. Instruirea de la Arad, Guvernamentale (ASG), care a fost transmisă ai personalului angajat din instituţiile în care s- desfăşurată in perioada 19 – 22 mai 2008, a tuturor instituţiilor. Distribuirea a fost însoţită şi reunit un număr de 21 de participanţi din Arad, de trimiterea unui comunicat de presă pentru Timişoara şi Oradea. Seminariile de instruire lansarea campaniilor şi distribuirea pliantului s-au concentrat pe dobândirea de abilităţi în „Tăcerea ta ne costă” în cadrul instituţiilor. domeniul integrităţii, al luptei anticorupţie şi al avertizării în interes public din partea Derularea unei campanii online, similară pe funcţionarilor publici. conţinutul pliantului, a fost demarată prin dez- voltarea website-ului http://integritate.resurse-pen- Realizarea celor şase campanii de advocacy tru- democratie.org/avertizori_integritate.php, în cadrul locale a fost demarată încă din perioada de căruia au fost introduse detaliile despre proiect desfăşurare a cercetării privind aplicarea şi materialele elaborate. prevederilor Legii 571/2004. Scopul final al acestei activităţi a fost acela de a determina o Pe 17 octombrie 2008, a avut loc conferinţa schimbare de atitudine a instituţiilor publice finală „Avertizarea în interes public - instru- Reprezentanţi ai Administraţiei Publice Locale interesaţi de locale cu privire la Legea 571, prin operarea ment eficient de promovare a integrităţii politica avertizorilor de integritate 9 a adoptat „Politica publică privind avertizorii de integritate”, 18 reprezentanţi ONG (şase coordonatori locali de proiect şi 12 voluntari). În total, peste 1.690.000 cetăţeni au fost beneficiarii indirecţi finali ai scăderii incidenţelor faptelor de corupţie în cele şase municipii.

Finanţator Uniunea Europeana prin Programul PHARE 2005 Consolidarea democraţiei în România, Componenta 2 – Democraţie, drepturile omu- lui, statul de drept, independenţa justiţiei şi Pliantul „Tăcerea ta ne costă” Faţă cu funcţionarii publici lupta împotriva corupţiei.

Buget Parteneri Centrul de Resurse pentru Participare Publică 53. 499 Euro Centrul de Resurse Juridice (CRJ) (CeRe)

Agenţia pentru Strategii Guvernamentale (ASG) Aleşii noştri, responsabilitatea noastră

Perioada utilitatea acestuia pentru calitatea democraţiei Octombrie 2007 – ianuarie 2008 din România, precum şi câteva exemple de Obiectivele proiectului folosire a acestui sistem la nivel internaţional. Scop • Realizarea unui material privind exemple de sis- Publicaţia prezintă sistemul de scorecard, teme scorecard; bazat pe o idee extrem de simpla: analiza Adoptarea de către organizatiile neguverna- activităţii unei instituţii sau persoane pe o • Instruirea unui număr de 20 de organizaţii negu- mentale din Romania a unuia dintre cele mai perioadă de timp conform unor criterii clar vernamentale cu privire la sistemul scorecard. eficiente instrumente de monitorizare a stabilite şi posibil de cuantificat. Această grilă activităţii parlamentarilor: sistemul scorecard poate fi folosită la diferite nivele de analiză, de (clasament). la nivel individual (consilieri locali, primari, Realizările proiectului guvernatori, deputaţi), instituţional (activitatea Oraşe/ Cluburi implicate Experţii APD au realizat „Ghidul de imple- unei primarii, a unui minister, a unui guvern), Proiectul a fost implementat de Centrul mentare a sistemului scorecard pentru nivel de stat (implementarea unor politici Naţional de Coordonare (CNC) al APD la organizaţii neguvernamentale”, care conţine stabilite într-un cadru internaţional), la nivel nivelul municipiului Bucureşti. informaţii generale despre sistemul scorecard, internaţional (în special legat de activitatea 10

Raport anual 2008 UE, dar şi a ONU in anumite chestiuni cum ar fi Darfour). Ghidul poate fi consultat la http://www.apd.ro/publicatie.php?id=61.

Beneficiari De pe urma acestui proiect au beneficiat 20 de organizaţii neguvernamentale din România, printre care Asociaţia Oraşelor din România (AOR), Asociatia Naţională a Birourilor de Consiliere pentru Cetăţeni (ANBCC), Asociaţia Humanitae, Centras, ACCEPT, Uniunea Sindicală a Transportului Public Local – Bucureşti.

Finanţator Guvernul Olandei prin programul Matra KAP

Buget 14.637 Euro

11 Îmbunåtåœirea legislaœiei æi a aplicårii ei

Îmbunătăţirea capacităţii APD de cercetare şi analiză a politicilor publice - votul uninominal

Perioada Realizările proiectului tuturor partidelor politice care au participat, şi Ianuarie 2007 – decembrie 2008 Pe parcursul anului 2007 au fost desfăşurate pe parcursul anului 2007, la discuţiile privind cea mai mare parte a negocierilor iniţiate de votul uninominal (Partidul Social Democrat, Scop Asociaţia Pro Democraţia, la care au participat Partidul Democrat-Liberal, Partidul Naţional Liberal, Partidul Conservator şi Uniunea Proiectul de faţă este una dintre cele mai reprezentanţii partidelor politice parlamentare fiind propusă o formă care a fost adoptată prin Democrată a Maghiarilor din România). În importante acţiuni ale Asociaţiei Pro urma invitaţiei lansate de APD, marţi, 19 febru- Democraţia şi vizează creşterea capacităţii asumarea răspunderii guvernamentale. În paralel cu acest proces de negociere, arie, a avut loc, la sediul organizaţiei, ultima APD de cercetare, analiză şi negociere cu întâlnire din şirul negocierilor vizând deblo- privire la votul uninominal. preşedintele României, Traian Băsescu, a introdus în discuţie sistemul majoritar în două carea procesului legislativ privind promovarea votului uninominal. În urma consultărilor, Oraşe/cluburi implicate tururi şi anunţa într-un discurs în faţa Parlamentului intenţia de a organiza un formaţiunile politice participante (mai puţin PD- Proiectul a fost implementat la nivel naţional referendum. Procedura parlamentară de L care a refuzat să mai participe) au convenit de Centrul Naţional de Coordonare al APD. adoptare a reformei electorale, dublată de asupra unei soluţii de compromis care a lipsa de entuziasm a parlamentarilor în presupus iniţierea unei proceduri parlamentare Obiective această direcţie a impus adoptarea legii prin rapide pentru adoptarea legii electorale până • Dezvoltarea şi îmbunătăţirea componentei de asumarea răspunderii guvernului. Deşi legea a cel târziu în prima parte a lunii martie. Această analiză şi cercetare în activitatea Asociaţiei Pro fost adoptată în octombrie 2007, Preşedintele procedură a presupus modificarea, în sensul Democraţia; României a anunţat organizarea unui celor convenite la negocieri, proiectului intro- • Implicarea APD în campanii de promovare a referendum pe această temă la aceeaşi dată dus în Senat în iunie 2007. Modificările au fost adoptării unui nou sistem electoral, bazat pe votul cu alegerile pentru Parlamentul European. operate în cadrul lucrărilor Comisiei uninominal mixt; Referendumul a fost invalidat, din cauza Parlamentare de resort pe parcursul lunii prezenţei reduse la urne, dar preşedintele februarie 2008. Şi astfel, la un an de la • Promovarea sistemului electoral al APD în rândul începerea negocierilor APD – partide, pe 4 partidelor politice parlamentare; Traina Băsescu a contestat o serie de articole din lege la Curtea Constituţională şi a retrimis martie 2008 a fost votată noua Lege electorală • Informarea cetăţenilor cu privire la noutăţile legea în Parlament la sfârşitul anului 2007. (Legea 35/2008). aduse de reforma electorală. În acest context, Asociatia Pro Democratia i-a 12 invitat pe 5 februarie 2008 pe reprezentanţii

Raport anual 2008 Beneficiari Finanţator Negocierile derulate pe parcursul anului 2008 Open Society Institute Bucureşti pentru adoptarea legii electorale şi adoptarea ulterioară a noului cadru normativ au adus Buget beneficii tuturor cetăţenilor români, care au 12.859 Euro putut astfel să îşi aleagă candidatul preferat.

Liderii politici la negocierile de la sediul APD

Dezbateri privind reforma constituţională

Perioada Oraşe/cluburi implicate constituţionale pentru reglementarea raporturilor Ianuarie 2008 – Ianuarie 2009 „Dezbateri privind reforma constituţională” a de putere; fost implementat de Centrul Naţional de • Organizarea unor dezbateri aprofundate cu Scop Coordonare al APD, cu sprijinul Cluburilor APD privire la oportunitatea reformei constituţionale; Proiectul a avut ca scop general din Arad, Botoşani, Braşov, Brăila, Cluj- • Realizarea unor materiale pe baza cărora APD va conştientizarea persoanelor implicate în viaţa Napoca, Constanţa, Craiova, Focşani, formula un material cu propunerile pentru politică şi socială, dar şi a publicului larg, cu Oradea, Râmnicu Vâlcea, Timişoara, Sibiu si modificarea Constituţiei. privire la principalele teme şi mize ale municipiul Bucureşti. dezbaterii despre o posibilă nouă reformă constituţională în România. Obiective Realizările proiectului • Ridicarea nivelului de informare şi interes al Reforma constituţională este de multe ori un publicului cu privire la importanţa normelor subiect amplu şi dificil de abordat pentru pub- 13 licul care nu este de specialitate. Efecte unei şi propuneri”. Acesta a fost cel de-al doilea ticipat 62 de persoane: reprezentanţi ai astfel de reforme se răsfrâng, însă, asupra material realizat în cadrul proiectului, după administraţiei centrale, ai partidelor politice, ai tuturor cetăţenilor români, iar adoptarea unei „Reforma constituţională în România. Aspecte organizaţiile neguvernamentale şi ai mass- eventuale reforme prin intermediul teoretice şi istorice legate de evoluţia media. Beneficiarii proiectului sunt atât referendumului, transformă consultarea constituţiilor”, care prezintă apariţia şi evoluţia participanţii la dezbateri, cât şi cei care au citit publică într-o necesitate. Prin intermediul primelor constituţii la nivel internaţional, dar şi cele două materiale publicate pe tema acestui proiect, Asociaţia Pro Democraţia a cadrul în care au fost legile fundamentale în reformei constituţionale, care au fost distribuite organizat 12 mese rotunde pe parcursul anului spaţiul românesc. Aceste materiale sunt la nivel naţional prin intermediul cluburilor 2008 în: Arad, Botoşani, Braşov, Brăila, Cluj- destinate să servească drept principală bază APD. Napoca, Constanţa, Craiova, Focşani, de documentare pentru discuţiile prilejuite de o Oradea, Râmnicu Vâlcea, Timişoara, Sibiu. viitoare reformă constituţională, aducând astfel Finanţator Pe 30 ianuarie 2009 a fost organizată în un plus de calitate dezbaterii care se va purta Fundaţia Hanns Seidel municipiul Bucureşti, la Camera Deputaţilor, în următorii ani. Studiile sunt accesibile şi ultima întâlnire din proiect. persoanelor fără cunoştinţe aprofundate în Buget domeniu, fiind destinate jurnaliştilor, 17.400 Euro Tema centrală a meselor rotunde a fost politicienilor dar şi publicului larg. dezbaterea oportunităţii reformei constituţionale, a principalelor schimbări care Cele două publicaţii au fost lansate la trebuie efectuate şi a consecinţelor adoptării dezbaterea finală a proiectului, organizată sub lor. Dezbaterile au fost moderate de Cristian patronajul doamnei Roberta Anastase, Pîrvulescu, Preşedintele APD şi au avut un Preşedinte al Camerei Deputaţilor, la care au caracter exploratoriu, încercând să identifice fost prezenţi, printre alţii, expertul în drept care sunt cele mai importante teme de discuţie constituţional – Ioan Stanomir, reprezentanţi ai cu privire la o viitoare reformă constituţională, partidelor politice – Valeriu Stoica (PNL), Mihai şi care ar fi alternativele asupra cărora se vor Voicu (PNL), Sever Voinescu (PD-L), Cristian purta negocierile. În acest stadiu cea mai mare Ponta (PSD) şi ai Preşedinţiei – Cristian parte a discuţiilor s-a concentrat pe analiza Preda, Sebastian Lăzăroiu, dar şi membri ai problemelor care există în actuala configuraţie organizaţiilor neguvernamentale. Dezbaterea instituţională din România. Întrebările de la a fost deschisă de către doamna Roberta Participanţi la dezbaterea de la Timişoara (14 martie 2008) care s-a plecat în cadrul discuţiilor au fost Anastase şi de către domnul Christian legate de: oportunitatea reformei Hegemer, Director general al Institutului de constituţionale, capacitatea de reformă a Colaborare şi Contacte Internaţionale al instituţiilor democraţiei reprezentative din Fundaţiei Hanns Seidel Munchen. România, oportunitatea regionalizării (reforma democraţiei la nivel local) şi reforma Beneficiari participării cetăţeneşti. La cele 12 dezbateri organizate în 2008 au participat peste 300 de cadre didactice Opiniile exprimate în dezbaterile din 2008 au universitare, jurnalişti, parlamentari şi membri fost reunite în publicaţia „Reforma ai conducerii locale ale partidelor politice, iar la 14 constituţională în România – Teme, dezbateri evenimentul final din 30 ianuarie 2009 au par-

Raport anual 2008 Educaœie pentru democraœie

Educaţie pentru Democraţie

Perioada profesori instruiţi pe baza metodologiei 21 de licee din şase judeţe (Bacău, Braşov, Septembrie 2008 – Martie 2010 proiectului; Brăila, Sibiu, Timiş, Vrancea,) şi municipiul • Măsurarea impactului cursului „Educaţie pentru Bucureşti. Scop democraţie” asupra elevilor care participă la aces- ta; Primul pas în derularea proiectului a fost Scopul proiectului este de a îmbunătăţi crearea unui grup de lucru format din • Determinarea Ministerului Educaţiei, Cercetării, procesul de educaţie pentru democraţie pentru reprezentanţi ai Ministerului Educaţiei, Tineretului şi Inovării (MECI) şi a Inspectoratelor elevii de liceu şi de a contribui la formarea Cercetării şi Inovării, ai Inspectoratelor şcolare Şcolare de a introduce un curs opţional „Educaţie acestora ca cetăţeni activi. regionale, ai Camerei Deputaţilor, profesori şi pentru democraţie” în toate liceele din România. experţi APD care au contribuit din plin la Oraşe/Cluburi implicate realizarea programei şcolare.

Realizările proiectului Beneficiari Proiectul „Educaţie pentru democraţie” este un Prin activităţile din cadrul acestui proiect, APD Ca urmare a implementării acestui proiect, vor proiect naţional, implementat cu sprijinul îşi propune să îmbunătăţească nivelul de beneficia 40 de profesori instruiţi pentru a cluburilor APD din Braşov, Brăila, Bucureşti înţelegere a proceselor democratice din preda cursul „Educaţie pentru Democraţie” în Focşani, Oneşti, Sibiu, Timişoara şi municipiul societate şi de creştere a gradului de partici- 21 de licee din România; liceenii claselor IX – Bucureşti. pare la procesul de luare a deciziilor. XII din 21 de licee din România unde se va preda cursul „Educaţie pentru Democraţie”; Obiective Acest lucru a devenit posibil prin propunerea Inspectoratele Şcolare din cele şase judeţe şi • Elaborarea unui pachet educaţional pentru către Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării municipiul Bucureşti. Aceste instituţii vor juca predarea cursului opţional „Educaţie pentru a unui curs opţional pentru elevii de liceu – un rol major în sprijinirea acestui curs opţional democraţie”, adresat elevilor în clasa a XI-a de „Educaţie pentru Democraţie”. Este un în faţa Ministerului Educaţiei, Cercetării şi liceu; program pilot care îşi propune să aducă în Inovării şi în promovarea şi implementarea licee cursul opţional „Educaţie pentru • Predarea cursului „Educaţie pentru democraţie” pachetului educaţional. Reprezentanţii grupu- Democraţie”. Acest curs le va permite tinerilor în 21 de licee din România (câte trei licee din lui de lucru din cadrul Ministerului Educaţiei, să înţeleagă mai bine ce este democraţia, cum fiecare judeţ: Bacău, Braşov, Brăila, Sibiu, Timiş, Cercetării şi Inovării vor beneficia, de pot lupta pentru drepturile lor şi cum pot deveni Vrancea şi municipiul Bucureşti) de către asemenea, după desfăşurarea acestui proiect, cetăţeni activi. În acest proiect sunt implicate 15 la fel ca şi Centrul Educaţional din partea privire la procedura de participare la acest Trust for Civil Society in Central and Eastern Camerei Deputaţilor, care va promova proiect. Vă fac cunoscut faptul că sunt profe- Europe pachetul educaţional. sor titular în cadrul catedrei de ştiinţe socio- umane de la Grupul Şcolar "Edmond Nicolau" Buget „Stimata doamnă Mariana Bâtcă, Brăila. 116 .430 USD Consultând site-ul Asociaţiei Pro Democraţia Cu deosebita consideratie, am aflat ca în judeţul nostru se desfăşoară Parteneri proiectul "Educaţie pentru democraţie". Fiind prof. Cristi Dumitrascu” (mesaj Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării, încredinţat că proiectul reprezintă o oportuni- primit pe adresa de e-mail a Club APD Brăila) Asociaţia Română de Dezbatere Oratorie şi tate pentru elevi de a se apropia în mod sincer Retorică şi SIVECO de valorile democraţiei, vă solicit detalii cu Finanţator

Lumea mea creşte

Perioada combaterea sărăciei şi în procesul de dezvoltare Beneficiari Decembrie 2008 – aprilie 2009 locală şi globală; Tinerii cu vârsta între 14 şi 30 de ani şi • Promovarea ODM în rândul elevilor şi studenţilor profesorii din liceele şi facultăţile partenere Scop prin intermediul unui suport de curs. reprezintă beneficiarii direcţi ai proiectului. „Lumea mea creşte” şi-a propus să promoveze „Lumea mea creşte” va aduce beneficii întregii Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului comunităţi locale din cele două municipii. (ODM), stabilite de Organizaţia Naţiunilor Realizările proiectului Unite (ONU), şi dezvoltarea potenţialului de Pe 10 decembrie 2008, Ziua Internaţională a Finanţator implicare a tinerilor în dezvoltarea Drepturilor Omului, au fost organizate două Programul Naţiunilor Unite de Dezvoltare comunităţilor din care fac parte. mese rotunde la Iaşi şi la Timişoara. Cu România cu fonduri de la Ministerul Afacerilor această ocazie a fost lansat proiectul, la Externe, din bugetul de asistenţă oficială pen- Oraşe/Cluburi implicate evenimente participând reprezentanţi ai tru dezvoltare al României. Proiectul a fost implementat de Cluburile APD autorităţilor locale şi mass-media, membri ai din Iaşi şi Timişoara în municipiile Iaşi şi grupului ţintă şi ai organizaţiilor neguverna- Buget Timişoara. mentale locale. Coordonatorii locali şi invitaţii 30.800 Euro au discutat despre importanţa promovării ODM Obiective în România şi despre posibilităţile de implicare Parteneri a tinerilor în proiecte care vizează dezvoltarea • Informarea grupurilor ţintă din cele două municipii Iaşi: comunităţilor locale. Tot pe 10 decembrie a implicate cu privire la ODM şi rolul României ca Instituţii de învăţământ: Colegiul Tehnic de fost lansat şi concursul „Lumea mea creşte”, stat donator; Electronică şi Telecomunicaţii Iaşi, Colegiul adresat tinerilor cu vârsta cuprinsă între 14 şi Tehnic „Ioan C. Ştefănescu” Iaşi, Colegiul 16 • Dezbaterea rolului pe care îl au tinerii în 30 de ani din cele două municipii.

Raport anual 2008 Naţional “Costache Negruzzi, ”Universitatea „Petre Andrei” din Iaşi.

Parteneri media: Tele M, Radio Iaşi, cotidian- ul.ro

Parteneri din sectorul ONG: Fundaţia pentru Servicii Sociale Bethany Iaşi, Asociaţia Compania FaPT - Fabrica de Artă şi Producţie Teatrală Iaşi, World Vision Iaşi, Fundaţia "Corona" Iaşi, Asociaţia pentru Schimbare Socială Iaşi, ANI Iaşi.

Timişoara: Instituţii de învăţământ: Liceul de Arte Plastice Timişoara, Colegiul Tehnic Timişoara, Facultatea de Ştiinţe Politice din cadrul Universităţii de Vest.

Parteneri media: cotidianul.ro

Parteneri din sectorul ONG: LADO Timiş, Grupul Anti-SIDA Timişoara.

17 Procese electorale – o analizå

I. Alegerile locale din 1 æi 15 iunie 2008

Asociaţia Pro Democraţia a derulat o amplă finanţează cheltuielile din campaniile Pro Democraţia a monitorizat şi de această campanie de monitorizare a cheltuielilor par- electorale a fost dezvoltată în cadrul dată corectitudinea celor două tururi de scrutin tidelor politice înscrise în cursa pentru proiectului „Transparenţă şi control în prin intermediul observatorilor, atât la nivel alegerile locale şi a procesului de votare din finanţarea partidelor politice”, derulat în naţional cât şi internaţional. cele două tururi de scrutin. Componenta de parteneriat cu Autoritatea Electorală monitorizare a modului în care actorii politici îşi Permanentă (AEP). De asemenea, Asociaţia

I. 1. Transparenţă şi control în finanţarea partidelor politice

Perioada Obiective media şi ai organizaţiilor neguvernamentale la Decembrie 2007 – noiembrie 2008 • Creşterea capacităţii instituţionale a Autorităţii o discuţie despre transparenţa şi controlul Electorale Permanente (AEP) de a pune în finanţării campaniilor electorale, în cadrul sem- Scop aplicare toate sarcinile prevăzute în Legea inarului cu tema „Controlul finanţării partidelor 334/2006; politice”, organizat în data de 26 februarie Scopul proiectului „Transparenta şi control în 2008 în Bucureşti finanţarea partidelor politice” a fost de a • Creşterea capacităţii partidelor politice de a-şi dezvolta capacitatea de control şi transparenţa organiza activităţile de finanţare şi raportare astfel În cadrul evenimentului au fost discutate prin- în domeniul finanţării partidelor politice şi a încât să poată atinge exigenţele prevăzute de cipalele aspecte relevante pentru controlul campaniilor electorale. prevederile legale; finanţării campaniei electorale a partidelor • Realizarea unui ghid de aplicare a Legii 334/2006 politice şi a candidaţilor independenţi la Oraşe/cluburi implicate privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a alegerile locale din 2008. De asemenea, Proiectul a fost implementat la nivel naţional campaniilor electorale. datorită faptului că alegerile locale din iunie de Centrul Naţional de Coordonare al APD cu 2008 urmau să reprezinte primul test electoral sprijinul Cluburilor APD din Bacău, Braşov, Realizările proiectului pentru Autoritatea Electorală Permanentă ca Cluj-Napoca, Galaţi, Râmnicu Vâlcea, Reşiţa, autoritate de control al finanţării partidelor Târgovişte şi municipiul Bucureşti. Asociaţia Pro Democraţia şi Autoritatea politice şi candidaţilor independenţi, au fost Electorală Permanentă i-au invitat pe analizate aspectele legate de transferul 18 reprezentanţii partidelor politice, ai mass- instituţional de atribuţii de la Curtea de Conturi

Raport anual 2008 la Autoritatea Electorală Permanentă. Dialogul a noului cadru legislativ. Materialul are ca scop Buget dintre partidele politice şi reprezentanţii AEP, îmbunătăţirea modului de aplicare a legislaţiei 49.176 Euro mediat de societatea civilă, a avut ca scop să privind finanţarea partidelor politice şi a cam- ajute Autoritatea Electorală Permanentă să ia paniilor electorale prin diseminarea Parteneri act de toate problemele şi să caute soluţiile informaţiilor necesare din timp şi într-o formă instituţionale necesare. cât mai accesibilă către mandatarii financiari ai Autoritatea Electorală Permanentă partidelor politice din România. Ghidul este În data de 28 februarie 2008, Asociaţia Pro structurat pe principalele etape ale finanţării Democraţia a organizat o sesiune de instruire politice în raport cu obligaţiile legale, mai ales pentru un număr de 24 de persoane cu funcţii în ceea ce priveşte raportarea către de conducere (directori şi directori adjuncţi în autoritatea de control şi respectarea cadrul Departamentelor de control al finanţării elementelor de transparenţă. Materialul este partidelor politice) din cadrul centrelor disponibil pe website-ul APD la secţiunea regionale ale Autorităţii Electorale „Publicaţii” şi pe website-ul AEP la secţiunea Permanente. Sesiunea a fost organizată în privind finanţarea partidelor politice. vederea dezvoltării capacităţii personalului Autorităţii Electorale Permanente de a verifica Beneficiari îndeplinirea prevederilor legale cu privire la În cadrul proiectului au fost instruiţi 101 man- Instruire pentru finanţarea partidelor politice (28 februarie 2008) finanţarea politică, în special în ceea ce datari financiari ai partidelor politice şi peste 40 priveşte elementele de transparenţă. de experţi ai AEP. De asemenea, 150 de jurnalişti au primit „Ghidul Mandatarului În perioada 13 martie – 11 aprilie 2008, au fost Financiar pentru alegerile locale 2008”, organizate şapte instruiri în cadrul centrelor distribuit partidelor politice şi celorlalţi factori regionale ale Autorităţii Electorale Permanente interesaţi. De pe urma proiectului, au (Târgovişte, 13 martie; Braşov, 18 martie; beneficiat atât angajaţii AEP care şi-au sporit Râmnicu Vâlcea, 20 martie; Reşiţa, 21 martie; competenţele profesionale, mandatarii finan- Cluj-Napoca, 8 aprilie; Bacău, 10 aprilie; ciari ai partidelor politice, jurnaliştii şi toţi Galaţi, 11 aprilie) la care au participat un total cetăţenii care au primit informaţii suplimentare de 101 mandatari financiari din partea despre importanţa controlului finanţării partidelor politice şi candidaţilor independenţi. campaniilor electorale.

„Ghidul Mandatarului Financiar pentru Finanţator alegerile locale din 2008” a venit în întâmp- inarea nevoii de explicare, într-o formă Comisia Europeană prin programul PHARE sintetică, a principalelor schimbări ale cadrului Consolidarea democraţiei în România, legislativ aduse de Legea 334/2006. Autorii şi- Componenta 2 – Democraţie, drepturile omu- au propus să realizeze un ghid practic pentru lui, statul de drept, independenţa justiţiei şi mandatarii financiari ai partidelor politice, dar lupta împotriva corupţiei. şi pentru jurnaliştii interesaţi de proces, care să explice, pas cu pas, modalitatea de aplicare 19 I. 2. Observarea alegerilor locale din iunie 2008

Observarea procesului electoral din data de 1 Network of Election Monitoring Organizations amintite cazurile în care o mare parte a iunie 2008 s-a realizat cu ajutorul a 1.763 de al cărei secretariat îl asigură organizaţia. populaţiei dintr-o localitate este mutată în alta observatori APD prezenţi, cu precădere, în primind viză de flotant, transportarea mediul rural din 25 de judeţe: Arad, Bacău, Concluziile rezultate în urma procesului de alegătorilor la secţiile de votare în grupuri Bihor, Bistriţa-Năsăud, Botoşani, Braşov, observare a alegerilor pentru autorităţile organizate, însoţirea în cabina de vot a Brăila, Caraş-Severin, Cluj, Constanţa, Dolj, administraţiei publice locale indică probleme alegătorilor care pretind că nu pot vota de Galaţi, Hunedoara, Iaşi, Ilfov, Neamţ, Olt, similare celor din cadrul scrutinurilor către persoane desemnate dinainte sau chiar Prahova, Satu Mare, Sibiu, Suceava, Timiş, precedente. Trebuie adăugat că, pe lângă candidaţi, trimiterea urnei mobile la diverse Tulcea, Vâlcea şi Vrancea şi în municipiul încălcări ale legii cunoscute de la scrutinele adrese doar pe baza unor solicitări tip sau fără Bucureşti. La turul II, organizat duminică, 15 anterioare, cu ocazia desfăşurării acestui pro- existenţa unor solicitări etc. iunie 2008, Asociaţia Pro Democraţia a obser- ces electoral atât vidul legislativ, cât şi vat alegerile cu ajutorul a 1.117 de observatori legislaţia electorală neunitară au făcut posibilă Telefonul cu acces gratuit a fost folosit şi la care au acţionat în mediul rural din fraudarea rezultatelor alegerilor. alegerile locale ca un instrument direct pentru următoarele 23 de judeţe: Arad, Bacău, Bihor, comunicarea cu alegătorii care doreau să Bistriţa-Năsăud, Botoşani, Braşov, Brăila, Asociaţia Pro Democraţia a atras atenţia sesizeze nereguli la vot sau care avea nevoie Caraş-Severin, Constanta, Galaţi, Hunedoara, asupra faptului că în plus faţă de neregulile de informaţii suplimentare despre acest Iaşi, Ilfov, Neamţ, Olt, Prahova, Satu Mare, semnalate de către observatorii proprii, care proces. Pe 1 şi 15 iunie 2008, peste 2.000 de Sibiu, Suceava, Timiş, Tulcea, Vâlcea şi vizează grave încălcări ale legii sau probleme cetăţeni au sunat la numărul Tel Verde 0800 Vrancea precum şi în municipiul Bucureşti. organizatorice al căror efect direct este îngre- 070 100, iar operatorii APD i-au sprijinit in Totodată, APD a beneficiat, la fiecare tur de unarea procesului de votare, au fost depunerea unor sesizări organismelor abilitate scrutin, de spijinul a patru observatori semnalate foarte multe situaţii a căror apariţie sau în clarificarea unor prevederi legislative internaţionali acreditaţi prin reţeaua European este favorizată de lipsa unor reglementări mai puţin cunoscute. clare în domeniu. Din această categorie pot fi

20

Raport anual 2008 I. 3. Participarea Asociaţiei Pro Democraţia la instruirile preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare

La alegerile pentru Parlamentul European din Dâmboviţa, Gorj, Bistriţa-Năsăud, Bacău, trebui să fie atenţi în ziua alegerilor pentru a le 25 noiembrie 2007 Asociaţia Pro Democraţia Giurgiu, Caraş Severin, Vrancea, Brăila, putea preveni. a avut, pentru prima dată în istoria Neamţ, Botoşani, Argeş, Sibiu şi Timişoara au organizaţiei, o nouă iniţiativă pentru a sprijini răspuns pozitiv solicitării venite din partea Un lucru pozitiv la aceste alegeri, ca de altfel şi activitatea de organizare a alegerilor din Asociaţiei Pro Democraţia, în timp ce la alegerile pentru Parlamentul European, a România: participarea la instruirile instituţiile similare din Maramureş şi Mureş au fost publicarea de către Autoritatea Electorală preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor dat un răspuns negativ. Restul prefecturilor din Permanentă şi transmiterea către preşedinţii de votare. Şi cu ocazia alegerilor locale, ţară nu au transmis APD niciun răspuns. birourilor electorale ale secţiilor de votare din Asociaţia Pro Democraţia a transmis către ţară a „Ghidului preşedinţilor birourilor toate Instituţiile Prefectului din ţară solicitări În cadrul acestor instruiri, experţii Asociaţiei electorale ale secţiilor de votare”, un material pentru a participa la aceste întâlniri, cu scopul Pro Democraţia au punctat chestiuni din menit să răspundă nevoii de informaţie privind a puncta diverse aspecte legate de procesul experienţa acumulată de-a lungul anilor de cadrul legislativ ce reglementează alegerile electoral, care să îi sprijine pe aceştia în observări, legate de buna desfăşurare a pro- locale din România, dar şi chestiuni practice activitatea pe care trebuie să o deruleze cesului electoral. Unele dintre subiectele abor- legate de activităţile dinainte, din ziua şi după (existenţa observatorilor interni în secţiile de date au fost decizia BEC de interzicere a derularea alegerilor. Acest ghid a fost votare, Hotărâri BEC cu impact asupra aparatelor de fotografiat şi de filmat în secţiile disponibil şi pe website-ul BEC, secţiunea activităţii din ziua alegerilor, metode de de votare, reamintirea înlăturării materialelor „Reglementări privind alegerea autorităţilor fraudare etc). de propagandă din preajma secţiilor de votare administraţiei publice locale”. şi metode de fraudare la care preşedinţii Instituţiile Prefectului din Bucureşti şi judeţele birourilor electorale ale secţiilor de votare ar

21 II. Alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008

Alegerea membrilor Camerei Deputaţilor şi proiectului “Către un proces electoral perfor- alegerilor prin intermediul liniei telefonice gra- Senatului din Parlamentul României pe baza mant în România”, derulat în parteneriat cu tuite – 0800 070 100. Pe parcursul campaniei unui sistem uninominal cu reprezentare Agenţia pentru Strategii Guvernamentale. electorale, Asociaţia Pro Democraţia s-a proporţională, în a cărui adoptare APD a jucat Continuând tradiţia anilor anteriori, şi la scruti- implicat şi în alte acţiuni destinate corectitudinii un rol extrem de decisiv, a implicat eforturi nul din noiembrie 2008, APD a observat corec- acestui proces, iniţiative care vor fi prezentate susţinute din partea Asociaţiei Pro Democraţia titudinea alegilor cu ajutorul observatorilor din în cele ce urmează. Ca şi la alegerile locale, pentru informarea cetăţenilor români cu privire ţară, dar şi din străinătate. De asemenea, APD APD a venit în sprijinul corectitudinii şi la noile schimbări aduse sistemului de vot şi a construit şi un instrument online de informare transparenţei finanţării partidelor politice prin implicaţiile sale şi pentru a îmbunătăţi în gen- cu privire la noutăţile şi schimbările aduse de realizarea unui ghid adresat mandatarilor par- eral procesele electorale din România. Acest noul sistem de vot prin intermediul paginii web tidelor politice. scop a fost atins prin implementarea www.apd.ro/votuluninominal, dar şi în ziua

II. 1. Către un proces electoral performant în România

Perioada elor electorale; cauza existenţei şi aplicării unei legislaţii 22 mai 2008 – 20 decembrie 2008 • Formarea unui corp profesionist de Preşedinţi ai electorale neunitare, dar şi a lipsei unor astfel Birourilor Electorale din secţiile de Votare (BESV); de instruiri adecvate. Scop • Stimularea informării cetăţenilor cu privire la Astfel, 75.000 de preşedinţi şi locţiitori ai procesul corect de desfăşurare a alegerilor şi cu Prin proiectul de faţă, Asociaţia Pro secţiilor de votare organizate cu ocazia scruti- privire la ofertele politice astfel încât să poată vota Democraţia şi-a propus să îmbunătăţească nelor din ultimii trei ani au primit materialele informaţi; desfăşurarea proceselor electorale din informative realizate de APD şi AEP. Către România. • Informarea cetăţenilor şi a mass-media cu privire fiecare dintre aceşti foşti preşedinţi BESV a la acest proiect şi a rezultatelor acestuia. fost transmisă o scrisoare redactată de APD Oraşe/Cluburi implicate împreună cu AEP, care explica natura “Către un proces electoral performant în demersului APD-AEP, precum şi un pliant România” s-a desfăşurat la nivel naţional şi a Realizările proiectului informativ, care să îi sprijine în cazul în care fost coordonat de Centrul Naţional de Asociaţia Pro Democraţia şi partenerul său - vor deveni din nou preşedinţi ai unei secţii de Coordonare al APD. Autoritatea Electorală Permanentă şi-au votare, la alegerile parlamentare din noiembrie propus să instruiască preşedinţii birourilor 2008. Pliantul informativ conţine atât noutăţi Obiective electorale ale secţiilor de votare prin oferirea, privind sistemul electoral, împreună cu • Îmbunătăţirea declarării şi controlului finanţării din timp, a unor informaţii generale privind schimbările aduse activităţii preşedinţilor partidelor politice din România în timpul perioad- alegerile. Această iniţiativă a fost necesară din BESV, precum şi activităţile pe care aceştia 22 trebuie să le efectueze în pre-ziua şi ziua

Raport anual 2008 serie de materiale informative privind noul sistem de vot şi alegerile din 30 noiembrie adresate cetăţenilor din toată ţara şi de toate vârstele.

Materialele campaniei de informare APD includ pliantul „Nu te lăsa cumpărat!”. Acest material cuprinde informaţii generale despre noutăţile aduse de Legea nr. 35/2008 privind alegerea reprezentanţilor în Parlamentul României, precum şi răspunsuri la întrebări legate de organizarea alegerilor (când se votează, cu ce acte se votează, cum se Pliant informare preşedinţi BESV votează, ce tipuri de nereguli pot fi semnalate alegerilor pentru buna desfăşurare a procesu- noutăţile aduse de Legea nr. 35/2008 privind şi unde şi cum poate face un cetăţean sesizări lui. alegerea reprezentanţilor în Parlamentul privind problemele din secţiile de votare). României, precum şi răspunsuri la întrebări Materialul a fost tipărit şi diseminat în 20.000 În cadrul acestui proiect, au fost realizate o legate de organizarea alegerilor (când se de exemplare. serie de materiale informative privind noul votează, cu ce acte se votează, cum se sistem de vot şi alegerile din 30 noiembrie votează, ce tipuri de nereguli pot fi semnalate Fluturaşul „Nu te lăsa cumpărat!” promovează adresate cetăţenilor din toată ţara şi de toate şi unde şi cum poate face un cetăţean sesizări îndemnul către cetăţeni de a nu se lăsa vârstele. privind problemele din secţiile de votare). influenţaţi prin acceptarea mitei electorale: Materialul a fost tipărit şi diseminat în 20.000 „Dacă te laşi cumpărat, vei fi cu siguranţă Materialele campaniei de informare APD de exemplare. vândut. Fii responsabil şi alege liber cine te va includ pliantul „Nu te lăsa cumpărat!”. Acest reprezenta în Parlamentul României. Vino la material cuprinde informaţii generale despre În cadrul acestui proiect, au fost realizate o vot pe 30 noiembrie 2008 şi votează pentru viitorul tău”. Pe partea opusă, materialul conţine alte informaţii administrative folositoare fiecărui cetăţean care intenţionează să meargă la vot: ce se votează, când se votează şi unde se votează. Materialul a fost tipărit şi diseminat în 40.000 de exemplare.

Afişul „Nu te lăsa cumpărat!” promovează ideea adresată cetăţenilor, regăsită şi în mate- rialele anterioare, de a nu se lăsa influenţaţi în privinţa opţiunii lor electorale în schimbul unor câştiguri pecuniare. Materialul a fost tipărit şi Pliant informare preşedinţi BESV diseminat în 10.000 de exemplare. 23 judeţe: Bacău, Bihor, Bistriţa, Botoşani, mentare din 30 noiembrie 2008” şi “Istoria unui Braşov, Brăila, Caraş-Severin, Constanţa, dezacord: Uninominalul”. Aceste materiale pot Dolj, Galaţi, Iaşi, Hunedoara, Neamţ, Olt, fi consultate şi online la secţiunea Publicaţii a Prahova, Satu Mare, Sibiu, Suceava, website-ului www.apd.ro. Teleorman, Timiş, Tulcea, Vrancea şi în municipiul Bucureşti. În plus, cu ajutorul Beneficiari Birourilor de Consiliere pentru Cetăţeni şi al Ca urmare a implementării acestui proiect au Fundaţiei Konrad Adenauer aceste materiale beneficiat direct mandatarii financiari ai par- au ajuns şi în judeţele Alba, Arad, Argeş, tidelor politice, de la nivel local şi central; per- Buzău, Călăraşi Gorj, Harghita, Teleorman, sonalul din cadrul Departamentului de control Maramureş. Aceste materiale pot fi consultate al AEP; reprezentanţii instituţiilor implicate în şi online pe www.apd.ro/votuluninominal. organizarea alegerilor: Biroul Electoral Fluturaş „Nu te lăsa cumpărat!” Central, Birourile Electorale Judeţene, Birouri Pliantul „Primul meu vot - Avem 18 ani, votăm Şi cu această ocazie, linia Tel Verde a fost Electorale de Circumscripţie, Ministerul uninominal!” se adresează tinerilor care au promovată prin intermediul unei prisme tri- împlinit de curând vârsta de 18 ani, şi care unghiulare cu dimensiunea de 6,5 metrix4 votează pentru prima dată. Materialul conţine metri. Prisma a fost amplasată între 27 şi 30 o descriere atractivă, pas cu pas, a procesului noiembrie 2008, pe bulevardul Magheru din de votare şi a regulilor care trebuie respectate Bucureşti, una dintre cele mai circulate zone de fiecare alegător Material a fost tipărit şi dis- din capitală. eminat în 100.000 de exemplare. De asemenea, în cadrul acestui proiect au fost În cadrul acestei campanii, voluntarii APD au publicate următoarele materiale “Parlamentare distribuit aceste materiale în următoarele 2008 – Raport de observare a alegerilor parla-

24 Pliant „Primul meu vot - Avem 18 ani, votăm uninominal!” Prisma pe Bulevardul Magheru

Raport anual 2008 Administraţiei si Internelor; tinerii din 1455 de Finanţator Parteneri licee din România; cetăţenii din oraşele şi Agenţia pentru Strategii Guvernamentale Autoritatea Electorală Permanentă comunităţile mici din România şi mass-media naţională şi internaţională care va fi informată Buget despre rezultatele acestui proiect. 28.684 Euro

II. 2. Campania online de informare

Campania de informare a Asociaţiei Pro brie. Sub titlul „Votul uninominal pe înţelesul vot. Pe această pagină, cititorii au putut găsi şi Democraţia s-a desfăşurat şi pe segmentul tuturor” au fost prezentate informaţii legate de: informaţii legate de sesizarea neregulilor şi online, prin intermediul website-ului votul uninominal, votul în străinătate, votul alb, linia Tel Verde a APD, dar şi despre activitatea www.apd.ro/votuluninominal. Această pagină coaliţia „Un vot uninominal curat”, Campania de observare şi modalităţile de implicare. a fost disponibilă pe tot parcursul lunii noiem- APD de informare şi stimulare a prezenţei la

II. 3. Tel Verde

Asociaţia Pro Democraţia s-a bucurat de spri- Evenimentul Zilei, Realitatea.net, Agerpres, sul lunii noiembrie. Linia Tel Verde a fost jinul mass-media pentru promovarea liniei Tel InfoAlegeri, 9Am, Ziare.ro, Ştiri ONG, promovată la nivel naţional şi regional, în Verde: Realitatea Tv, Radio France Mondonews. Numărul 0800 070 100 s-a bucu- rândul unor grupuri ţintă cu vârste, studii şi International, Societatea Română de rat de promovare pe toate segmentele media: preocupări diferite. Radiodifuziune, HotNews,Thinkopolis, tv, radio, online, print, out door, pe tot parcur-

II. 4. Informarea cetăţenilor prin intermediul forumurilor de candidaţi

Asociaţia Pro Democraţia şi Thinkopolis au Senat şansa de a discuta cu alegătorii din Organizatorii i-au invitat pe candidaţii la organizat, între 19 şi 28 noiembrie 2008, o colegiul lor şi de a le răspunde în mod direct la fotoliile de senatori şi deputaţi din colegiile din serie de şase forumuri de candidaţi pentru întrebări. Cele şase dezbateri au avut loc în Timiş să intre în dialog cu alegătorii pe temele fiecare dintre cele şase sectoare ale Clubul Fabrica din Bucureşti. “Reforma constituţională – republică municipiului Bucureşti. Aceste dezbateri au parlamentară vs. republică prezidenţială” avut ca scop informarea cetăţenilor cu privire Alte două forumuri de candidaţi au fost (pentru forumul adresat candidaţilor la Senat) la programul politic al candidaţilor din colegiile organizate la Timişoara de către Asociaţia Pro şi “Cadrul legislativ pentru organizaţiile negu- municipiului Bucureşti. Cele şase forumuri au Democraţia – Club Timişoara în parteneriat cu vernamentale” (pentru forumul adresat oferit candidaţilor la Camera Deputaţilor şi alte 27 de organizaţii neguvernamentale. candidaţilor la Camera Deputaţilor). 25 II. 5. Acţiunea pentru un vot uninominal curat

Asociaţia Pro Democraţia a susţinut Active ediţia din săptămâna 10-16 noiembrie 2008, ONG a făcut ca acţiunea de boicot din Watch - Agenţia de Monitorizare a Presei până în ultima săptămână a campaniei, revista Timişoara să fie inutilă şi ridicolă. (AMP) şi Centrul Român pentru Jurnalism de a publicat mai întâi candidaţii pentru Camera Investigaţii (CRJI) în realizarea celor trei părţi Deputaţilor din jumătatea de vest a României, În total listele „Acţiunii pentru un vot ale Ghidului Alegătorului Uninominal. Listele apoi pe cei din jumătatea de est şi, în sfârşit, uninominal curat” au trecut în revistă numele şi au fost alcătuite având în vedere patru para- candidaţii pentru Senat din toată ţara. problemele pe care le aveau 511 candidaţi, metri, prin exploatarea investigaţiilor de presă dintre care 324 au candidat la Camera deja desfăşurate şi prin citirea lor critică de „Acţiunea pentru un vot uninominal curat” s-a Deputaţilor, iar restul de 187 la Senat. Dintre către organizaţiile nonguvernamentale locale. bucurat de promovare şi s-a confruntat cu aceştia, 177 au fost aleşi şi au devenit membrii Cei patru parametrii care definesc un candidat cenzura şi boicotul. În prima săptămână ediţia ai Parlamentului: din care, 119 la Camera cu probleme au fost: traseismul, legătura cu care publică prima listă a “Academiei Deputaţilor şi 58 la Senat. Raportând cifra regimul comunist, conflictul de interese, Caţavencu” a dispărut pur şi simplu de la celor aleşi de pe „lista neagră” la numărul total averea insuficient justificată. Nu în ultimul chioşcurile de ziare din Cluj şi Timişoara. de parlamentari, 37,5% dintre parlamentari rând, în cazul în care candidaţii au fost acuzaţi Ironia face ca la Timişoara listele candidaţilor sunt „pătaţi” şi incompatibili cu demnitatea de de fapte de corupţie, trafic de influenţă sau din Timiş la Camera Deputaţilor consideraţi reprezentant al românilor conform metodolo- abuz în serviciu, aceste fapte au fost luate de „pătaţi” sau incompatibili cu funcţia, după cum giei prezentate mai sus. Dintre deputaţii sau asemenea în considerare. îi numeşte campania, să nu fie publicată în senatorii aleşi, 177 fie practică traseismul ediţia de miercuri 12 noiembrie, odată cu politic, fie au conştiinţa încărcată de Listele au fost publicate în revista „Academia reprezentanţii celorlalte judeţe din vestul ţării. colaborarea şi susţinerea regimului comunist, Caţavencu” în trei episoade, după criteriul Omisiunea jurnaliştilor de la „Academia fie sunt suspectaţi, sau acuzaţi penal de fapte geografic şi cel instituţional. Astfel începând cu Caţavencu” şi a autorilor listelor din cele trei de corupţie.

II. 6. Informarea mandatarilor financiari ai partidelor politice

Primul obiectiv al proiectului a fost atins prin realizarea şi publicarea unui manual pentru mandatarii financiari ai partidelor politice la alegerilor parlamentare în colaborare cu Autoritatea Electorală Permanentă (AEP). Această iniţiativă vine în continuarea bunei colaborări dintre APD şi AEP la alegerile locale din iunie 2008, când a fost realizată pentru prima dată acest instrument de informare a mandatarilor financiari. 26 Fluturaş „Nu te lăsa cumpărat!”

Raport anual 2008 III. Corectitudinea procesului electoral în Georgia

Perioada nea, ENEMO a observat ziua alegerilor cu un cu interese economice şi politice în Georgia şi Decembrie 2007 – ianuarie 2008 număr de 50 de observatori pe termen scurt. în regiune şi membrii ENEMO, care au dobândit abilităţi, experienţă şi vizibilitate. Scop În urma misiunii, ENEMO a realizat şi distribuit un raport, ce poate fi accesat la adresa: Finanţator Proiectul şi-a propus să crească transparenţa http://www.apd.ro/comunicat.php?id=125. Black Sea Trust şi corectitudinea proceselor electorale în Concluzia principală a raportului misiunii Georgia, să întărească relaţiile şi colaborările ENEMO privind observarea alegerilor Buget între grupurile locale şi naţionale de prezidenţiale anticipate din Georgia, din 5 observatori din zona Mării Negre, reunite în ianuarie 2008, recunoaşte desfăşurarea 12.440 Euro cadrul ENEMO, şi să promoveze participarea acestora într-un cadru legislativ şi instituţional civică în procesele electorale prin implicarea care a permis exercitarea drepturilor electorale grupurilor de observatori din ţări din zona Mării fundamentale ale partidelor si candidaţilor, dar Negre. atrage atenţia asupra unor probleme de natura Parteneri a afecta percepţia publică asupra corectitudinii Organizaţiile membre ENEMO: Centers for Oraşe/ Cluburi implicate rezultatelor alegerilor. Printre cele mai impor- Civic Initiatives -Bosnia şi Herzegovina, Centrul Naţional de Coordonarea al APD tante probleme semnalate de observatorii Center for Democratic Transition – ENEMO se număra abuzul generalizat de Muntenegru, Center for Free Elections and Obiective resurse publice de către partidul de Democracy – Serbia, Coalition for Democracy • Evaluarea situaţiei pre-electorale din guvernământ şi intimidarea reprezentanţilor and Civil Society – Kîrghistan, Committee of Georgia de către un grup de cinci experţi; partidelor politice şi observatorilor interni pe Ukrainian Voters -Ucraina; Election Monitoring perioada campaniei electorale, dar şi Center – Azerbaijan, GONG – Croaţia, ISFED • Observarea alegerilor prezidenţiale din ian- probleme în desfăşurarea procesului de – Georgia, It's your choice – Armenia, LADOM uarie 2008 din Georgia cu 50 de observatori pe numărare a voturilor. – Moldova, MOST – Macedonia, Republican termen scurt Network of Independent Monitors – Beneficiari Kazakhstan, Golos – Rusia, , Obcianske Oko – Slovacia, Partnership - Belarus, Society for Realizările proiectului Beneficiarii acestui proiect sunt cetăţenii şi Democratic Culture – Albania, The Monitoring ENEMO a fost prezent în Georgia cu o partidele politice din Georgia, care au avut o Center – Muntenegru, Viasna – Belarus. misiune de evaluare alcătuită din cinci experţi evaluare internaţională şi independentă a pro- proveniţi din organizaţiile membre. De aseme- cesului electoral, comunitatea internaţională

27 Alte activităţi ENEMO

În cursul anului 2008, Asociaţia Pro ENEMO. Pe lângă discutarea aspectelor de pe lângă Ministerul Afacerilor Externe din Democraţia a deţinut Secretariatul ENEMO, ordin intern, reprezentanţii ENEMO au avut România şi pe lângă Ambasada Statelor Unite Secretarul General fiind Constantin Mârza întâlniri cu oficiali ai Administraţiei din Azerbaijan în vederea obţinerii de sprijin (Club APD Bucureşti). Prezidenţiale, Comisiei Electorale Centrale, diplomatic pentru demersul de acreditare a Ministerului de Externe şi Parlamentului din observatorilor. În ciuda eforturilor depuse de ENEMO a urmărit să observe alegerile parla- Azerbaijan în vederea acreditării observato- ENEMO şi de Ambsada Statelor Unite din mentare din Azerbaijan din octombrie 2008. În rilor ENEMO. Azerbaijan, guvernul azer nu a răspuns cererii acest scop, a avut loc în iunie 2008, la Baku, de acreditare, ENEMO neputând avea o misi- Azerbaijan, o întâlnire a Secretariatului De asemenea, ENEMO a întreprins demersuri une de observare în Azerbaijan.

28

Raport anual 2008 Alte activitåœi în 2008 Alte activitåœi în 2008

Un an in Uniunea Europeana - Cealaltă Românie

Perioada • Realizarea unui studiu care analizează rezultatele aceste domenii decât cel mediu la nivelul Ianuarie – martie 2008 chestionarelor. populaţiei, aspect care permite o radiografiere de mai bună calitate a modului în care efectele Scop integrării în UE îşi fac simţită prezenţa după un an. Realizarea unei cercetări cu privire la efectele Realizările proiectului În perioada 7 - 25 ianuarie 2008, Asociaţia Pro resimţite de societatea românească la un an Instrumentul de cercetare folosit a fost un Democraţia a efectuat o cercetare amănunţită de la momentul aderării la Uniunea chestionar aplicat unui număr de 600 de per- asupra felului în care integrarea în Uniunea Europeană. Cercetarea se va concentra pe soane, câte 200 în fiecare din cele trei arii de Europeana este resimţită în ariile cele mai trei dintre ariile care au resimţit cel mai profund interes. Chestionarul conţine întrebări închise afectate pe termen scurt de integrarea in UE. efectele integrării în primul an: administraţia şi deschise şi este organizat în două parţi: În urma analizei principalelor evenimente publică, sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii partea comună pentru toate ariile de interes – petrecute în ultimul an, precum şi a structurii (IMM) cu o importantă producţie orientată spre conţine întrebări legate de: percepţia asupra finanţării externe acordate de Uniunea exportul în UE, producătorii agricoli. oportunităţilor, beneficiilor şi pierderilor legate Europeană, au fost selectate următoarele arii de aderarea la UE, impactul diferitelor politici de interes: administraţia publică (personalul Oraşe/ Cluburi implicate ale UE la nivelul societăţii româneşti; partea cu însărcinat cu transpunerea directivelor Proiectul a fost implementat la nivel naţional întrebări specifice fiecărei arii – conţine europene şi a scrierii proiectelor pentru de Centrul Naţional de Coordonare al APD cu întrebări legate de aspectele tehnice legate de obţinerea de finanţări din fondurile UE din sprijinul Cluburilor APD din Bacău, Brăila, transpunerea reglementărilor europene, primării, Consilii Judeţene, Prefecturi, instituţii Constanţa, Craiova, Focşani, Neamţ, Oradea, obţinerea de finanţări. Aplicarea chestionarelor descentralizate, Asociaţiile de dezvoltare), Suceava, Timişoara, Vrancea, Vâlcea şi a fost realizată la nivelul a 15 judeţe de către sectorul IMM-urilor (cu o importantă producţie municipiul Bucureşti. coordonatorii locali şi de către voluntari ai orientată spre exportul în UE) şi producătorii APD, în oraşul reşedinţă de judeţ şi un număr agricoli (reprezentanţi în asociaţiile Obiective de cinci-şapte localităţi (două urbane şi trei- producătorilor agricoli şi producători agricoli). cinci rurale) din judeţ. • Aplicarea unui chestionar, instrumentul de Motivaţia alegerii celor trei grupuri a fost legată cercetare, unui număr de aproximativ 600 de per- de gradul de expertiză mai ridicat cu privire la soane, câte 200 în fiecare din cele trei arii de Pe baza rezultatelor acestor chestionare a fost modalul în care integrarea în UE afectează realizat raportul de cercetare „Cealaltă interes; România al persoanelor care activează în 30 Românie”, disponibil la

Raport anual 2008 http://www.apd.ro/publicatie.php?id=46. României.

Beneficiari Finanţator Acest proiect şi-a propus să ofere de Reprezentanţa Comisiei Europene în ansamblu a realităţii româneşti la un an după România. aderarea la Uniunea Europeană, iar beneficiarii acestei cercetări sunt cetăţenii Buget interesaţi de acest subiect, dar şi autorităţile 12.000 Euro care stabilesc viitoarele politici europene ale

EU Civis: Europa civică – Ungaria civică – Austria civică – România civică

Perioada dezvoltarea societăţii civile din ţările participante; de: experienţă (Austria), eforturi de adaptare (Ungaria) şi Noiembrie 2007 – iunie 2008 • Încurajarea discuţiilor despre cetăţenia entuziasm (România) raportat la realităţile Uniunii europeană şi viitorul Europei. Europene. Deşi cetăţenii celor trei ţări împărtăşesc o Scop istorie comună şi deseori turbulentă ei se reîntâlnesc astăzi voluntar şi democratic în Uniunea Europeană. Proiectul prezentat în continuare şi-a propus să Realizările proiectului Acest lucru pune bazele unei platforme comune de analizeze evoluţia şi caracteristicile particulare ale schimb de informaţii şi experienţă privind societatea societăţii civile din trei state membre ale UE, folosind o Cele trei organizaţii implicate în proiect au reuşit să civilă. Chiar dacă organizarea şi perspectivele pot fi abordare similară pentru Ungaria, Austria şi România. sporească gradul de cunoaştere şi înţelegere a societăţii diferite, respectul şi ataşamentul faţă de valorile Rezultatele acestor analize au fost prezentate sub forma civile din cele trei ţări în ceea ce priveşte valorile democratice de bază este identic. a trei cărţi. europene şi particularităţile civice din Ungaria, Austria şi România. Trei publicaţii prezintă principalele Beneficiari Oraşe/Cluburi implicate caracteristici ale evoluţiei societăţii civile din aceste ţări: Beneficiarii proiectului provin din categorii diverse: „Europa civica – România civică”, „Europa civică – Proiectul a fost coordonat de European House (Ungaria). publicul larg şi în special tinerii (3.600 de persoane), Austria civică”, „Europa civică – Ungaria civică” şi care organizaţiile societăţii civile (1.850 de organizaţii), pot fi consultate la http://www.apd.ro/proiect.php?id=73. Obiective parlamentari naţionali şi europarlamentari (1.177 de per- • Întărirea cooperării dintre organizaţiile societăţii soane), membrii Comitetului Economic şi Social Prin intermediul întâlnirilor şi instruirilor organizate în civile din vechile şi noile state membre ale UE; European (344 de persoane), profesori din domeniu (120 cele trei ţări participante, organizaţiile implicate, dar şi alţi de persoane), birouri pentru informaţii europene (40 de • Promovarea unei societăţi civile comune, reprezentanţi ai societăţii civile au reuşit să crească birouri), autorităţi locale şi regionale (240 autorităţi locale puternice şi independente bazata pe valori nivelul conştientizării publice privind temele de şi regionale), jurnalişti şi reprezentanţi mass-media (250 europene; importanţă europeană şi cetăţenia europeană în de persoane). • Creşterea vizibilităţii societăţii civile în ţările par- Ungaria, Austria şi România. ticipante la proiect; Ţările participante la proiect au creat un amestec ideal Finanţator • Sublinierea similarităţilor şi a istoriei comune în 31 Comisia Executiva pentru Educaţie, Audiovizual şi Parteneri Cultură a Comisiei Europene în cadrul programului European House (Ungaria), The World of NGOs “Europa pentru Cetăţeni – Promovarea cetăţeniei (Austria) europene active”

Transparenţa trilaterala - de la politica europeană la practica naţională. O iniţiativă a societatii civile din Ungaria, Suedia si Romania

Perioada • Realizarea unor studii de caz care să prezinte Asociaţiei pentru Apărarea Drepturilor Omului Martie 2008 – martie 2009 specificităţile aplicării legislaţiei privind din România – Comitetul Helsinki (APADOR- transparenta decizională în cele trei ţări; CH) şi ai Agenţiei pentru Strategii Scop • Creşterea capacităţii de creare de coaliţii ale Guvernamentale (ASG). societăţii civile in statele partenere. Compararea politicii europene asupra Organizaţiile partenere au purtat la Budapesta, transparenţei decizionale cu politicile şi practi- în septembrie 2008, o serie de discuţii cu cile din domeniu, existente pe plan naţional în Realizările proiectului reprezentanţi ai Fondului Naţional Civil, România, Ungaria şi Suedia. Principalele evenimente din cadrul proiectului Reprezentanţei Comisiei Europene în Ungaria, au fost vizitele de studiu organizate la Biroului de informare al Uniunii Europene în Oraşe/Cluburi implicate Bruxelles si in cele trei tari partenere. Astfel, în Ungaria, Parlamentului Ungariei, Cancelariei Proiectul a fost coordonat de European House aprilie 2008, a avut loc prima vizita de studiu, Primului-ministru, Primăriei din Budapesta şi ai (Ungaria). la Bruxelles, în cadrul căreia echipa de proiect Asociaţiei Jurnaliştilor din Ungaria. a participat la o serie de prezentări legate de transparenţa proceselor decizionale din cadrul Echipa de proiect s-a deplasat, în noiembrie instituţiilor europene: Consiliul european 2008, la Stockholm, unde a avut discuţii cu Obiective pentru organizaţiile non-profit, Parlamentul reprezentanţi ai Consiliului pentru Educaţia • Familiarizarea celor trei organizaţii cu contextul European, Comisia Europeană, Consiliul Adulţilor, Reprezentanţa Comisiei Europene în legislativ european privind transparenţa Europei, Comitetul Economic şi Social Suedia, Secretariatului pentru Comunicare şi decizională si cu practicile referitoare la European, Ombudsmanul European. Dialog al Primului-ministru, ai Transparency asigurarea transparenţei decizionale în instituţiile International Suedia, Primăriei localităţii publice şi în relaţiile cu alţi actori ai mediului În iulie 2008, APD a găzduit cea de-a doua Honinge, Centrului de informare pe probleme social, politic şi economic; vizită de studiu. Cu aceasta ocazie au avut loc legate de Uniunea Europeană al Parlamentului Suediei, ai Ministerului Integrării • Creşterea nivelului de interes referitor la politicile întâlniri cu reprezentanţi ai Primăriei şi Egalităţii de Gen. europene privind transparenţa decizională în Sectorului 6, Fundaţiei pentru Dezvoltarea Ungaria, Suedia şi România; Societăţii Civile (FDSC), Centrului de Resurse pentru Participare Publică (CeRe), ai Unităţii Finanţator • Utilizarea bunelor practici în domeniu, existente în Centrale pentru Reforma Administraţiei Comisia Europeana, Directoratul General Suedia, prin transfer de expertiză; 32 Publice (UCRAP), ai Ministerului de Justiţie, pentru Justiţie, Libertate şi Securitate.

Raport anual 2008 Parteneri European House - Ungaria, The Studieörbundet Vuxenskolan - Suedia

Cafeneaua Publică

Clubul APD Sibiu şi Clubul APD Cluj au partic- La cafenea au luat parte reprezentanţi ai lematici, prezentând cazuri concrete de ipat, pe 23 aprilie 2008, la lansarea studiului autorităţilor locale şi judeţene, ai organizaţiilor participare publică din România, preluate din „Există participare publică în România? neguvernamentale şi ai mass-media, care au comunităţile participante la proiectul CeRe Participarea publică între legislaţie şi eficienţă avut ocazia „la o cafea şi la un fursec” să „Politici locale eficiente”. Proiectul a avut un ”, realizat de Centrul de Resurse pentru identifice soluţii pentru eficientizarea buget de 600 RON şi a fost finanţat de The Participare Publică (CeRe). Dezbaterea studi- participării cetăţenilor la luarea deciziilor de Balkan Trust for Democracy- A project of the ului a avut loc într-o atmosferă informală, în politică publică. De asemenea, CeRe a oferit şi German Marshall Fund şi Agenţia pentru cadrul unei cafenele publice. o perspectivă practică asupra acestei prob- Strategii Guvernamentale.

Ziua Solidarităţii Cubaneze

Clubul APD Sibiu, în colaborare cu Fundaţia materiale informative cu privire la solidaritatea de a trăi în pace şi democraţie. comunităţii Sibiu, a distribuit pe 21 mai 2008 faţă de apărarea drepturilor poporului cubanez

Holodomor şi Gulagul românesc

Perioada Neamţ la nivelul acestui municipiu. Expoziţia fotografică a fost organizată din 27 martie - 6 aprilie 2008 iniţiativa Ambasadei Ucrainei la Bucureşti, Obiective Uniunea Ucrainienilor -Ţinutul Bucovina şi Scop • Stimularea interesului tinerilor din Târgu Neamţ Prefectura Suceava. Printre participanţi s-au pentru epoca comunistă; numărat doamna Kornelia Luskalova, direc- Acest proiect şi-a propus să familiarizeze torul Centrului Cultural al Ucrainei la Bucureşti, • Organizarea unei expozi fotografice pe această tinerii cu realităţile anilor comunişti prin domnul Ioan Bodnar, preşedintele Uniunii temă care să stârnească curiozitatea grupului interemediul unor mijloace artistice de Ucrainienilor Bucovina, şi domnul Radu ţintă; exprimare. Bercea, fost deţinut politic, autorul unei grafici • Organizarea unei mese rotunde pe această temă. de exceptie despre Gulagul Românesc pe Oraşe/ Cluburi implicate Realizările proiectului care l-a trăit. Această expoziţie a mai fost Proiectul a fost derulat de Club APD Târgu prezentă în Oradea, Suceava şi municipiul 33 Bucureşti.

După vernisaj a urmat masa rotundă cu tema “Colectivizare şi represiune în România şi URSS”, la care au particpat primarul Decebal Arnăutu, viceprimarul Vasiel Luculescu, doam- na Kornelia Luskalova, domnii Ioan Bodnar şi Radu Bercea, istoricul Vitalie Josanu, profe- sorul Valentin Teodorescu, profesorii de istorie Vasile Vrînceanu, Vălu Năstăselu, Ioan Arsintescu, inspectorul de istorie Elena Preda, elevi şi membrii Consiliului Local al Tinerilor. S- a discutat despre colectivizare şi represiune, Discursuri ale invitaţilor la vernisaj subiect detaliat de unii participanţi care au trăit Invitaţii la seminar discută despre colectivizare în România şi URSS momentele din România anilor 50-60.

Beneficiari Expoziţia a fost vizitată de peste 1.000 de persoane: elevi, locuitori ai oraşului, dar şi de personalităţi culturale şi politice aflate în trecere prin Târgu Neamţ cum sunt deputaţii Sulfina Barbu şi Marius Rogin şi primarul oraşului Piatra Neamţ, Gheorghe Ştefan. „Democraţie în comunităţile Evenimentul a fost mediatizat în presa locală mici” - Buna guvernare la noi (ziarul „Gura Târgului” şi postul de radio „Flash FM”) şi judeţeană (ziarele „Ceahlăul” şi acasă - Dezbatere publică „Monitorul de Neamţ” şi ACTUAL TV).

Buget Pe 6 noiembrie 2008 Asociaţia Pro Democraţia – Club Cluj-Napoca a organizat dezbaterea 1098, 67 RON (contribuţie proprie a Clubului care finalizează proiectul naţional APD APD Târgu Neamţ) „Democraţie în comunităţile mici”, desfăşurat în 20 de comunităţi din România, cu scopul de Parteneri a spori implicarea cetăţenilor în procesul de Consiliul Local al Tinerilor (CLT) Târgu Neamţ, luare a deciziilor publice la nivel local. Primăria Târgu Neamţ, Casa de Cultură Târgu Dezbaterea a avut loc în cadrul Facultăţii de Neamţ, partener media ACTUAL TV. Ştiinţe Politice şi a fost derulată în parteneriat cu Centrul de Resurse pentru Participare Publică (CeRe). Primarul CLT Târgu Neamt, Ioana Samoila trage concluziile 34 întâlnirii

Raport anual 2008 9 mai. Unitate si diversitate

Perioada Realizările proiectului adresat întrebări vorbitorilor şi au primit pliante 9 mai 2008 Pentru atingerea acestui scop a fost organizat despre istoria si obiectivele UE. un seminar care s-a bucurat de participarea pe Scop conf. univ. dr. Florin Pintescu de la Beneficiari Această acţiune şi-a propus să transmită Universitatea din Suceava, primarul Decebal La seminar au luat parte circa 40 de tineri, elevilor semnificaţiei zilei de 9 mai, pentru Arnăutu, inspectorul şcolar de istorie Elena manifestarea fiind dedicată în exclusivitate creşterea nivelului de întelegere şi cunoaştere Preda), profesori şi elevi. Profesorii Pintescu, acestora. a acestei date. 9 mai este ziua în care s-a Preda, Paşcu, Arsintescu şi Vrăjitoru au ţinut proclamat independenţa României în 1877, discursuri despre importanţa zilei de 9 mai, iar Finanţator ziua în care s-a încheiat cel de-al doilea război profesorul Valentin Teodorescu a vorbit despre Consiliul local Tîrgu Neamţ mondial şi Ziua Europei. diversitatea culturală a Uniunii Europene. Primarul municipiul Târgu Neamţ, Decebal Buget Arnăutu, a vorbit despre contribuţia Oraşe/ Cluburi implicate 231, 54 RON românească, dar şi locală la integrare. Un alt Proiectul a fost desfăşurat de Club APD Târgu participant care a luat cuvântul a fost Vasile Neamţ la nivelul aceluiaşi municipiu. Parteneri Cosofreţ, secretarul Asociaţiei de Turism Româno-Franceză Târgu Neamţ. Elevii au Colegiul Tehnic “Ion Creangă” Târgu Neamţ

Forumul ONG

Perioada Realizările proiectului dar şi preşedinţii celor opt comisii de 24 septembrie 2008 În cadrul "Săptămânii Participării Cetăţeneşti", specialitate ale Consiliului Judeţean Braşov. care a avut loc în perioada 22-28 septembrie Participanţii au lăudat această acţiune a Oraşe şi cluburi implicate la nivelul a 17 ţări din centrul şi estul Europei, Asociaţiei Pro Democraţia - Club Braşov şi a Asociaţia Pro Democraţia - Club Braşov Asociaţiei pentru Parteneriat Comunitar Proiectul a fost implementat de Club APD Braşov, precizând că nu a mai fost organizat Braşov la nivelul judeţului Braşov. împreună cu Asociaţia pentru Parteneriat Comunitar Braşov au organizat "Forumul un asemenea eveniment în care organizaţiile societăţii civile şi consilierii judeţeni sunt puşi Scop ONG". La această întâlnire au participat şefii comisiilor de specialitate din administraţia faţă în faţă. Cu această ocazie, reprezentanţii Identificarea modalităţilor de colaborare dintre judeţeană şi reprezentanţii organizaţiilor organizaţiilor neguvernamentale braşovene au administraţia judeţeană şi organizaţiile neguvernamentale din judeţul Braşov. La vorbit despre câteva situaţii particulare în care neguvernamentale din judeţul Braşov pentru invitaţia organizatorilor, au răspuns consilierii judeţeni nu au reacţionat aşa cum implementarea unor proiecte. reprezentanţii a opt organizaţii spuneau că o fac. neguvernamentale active din judeţul Braşov, 35 Proiecte locale ale Asociaœiei Pro Democraœia în 2008

Raport anual 2008 Participarea cetåœenilor la procesul de luare a deciziilor publice

Transparenţa în satele braşovene

Perioada seminariile organizate de Asociaţia Pro derulat pe parcursul a două luni, iar în luna a Decembrie 2007- septembrie 2008 Democraţia - Club Braşov şi Consiliul treia au fost centralizate chestionarele Judeţean Braşov, care au acumulat realizându-se şi o analiză a acestora. Oraşe şi cluburi implicate informaţiile necesare aplicării cat mai corecte a prevederilor legale în comunităţile din care O altă activitate a fost organizarea unui Proiectul a fost implementat de Club APD fac parte şi prin aplicarea a 10 planuri de seminar de instruire pentru funcţionarii publici Braşov. acţiune realizate de aceştia în cadrul semi- responsabili cu aplicarea Legii 544/2001 şi narului. Legii 52/2003. Seminarul a fost susţinut de doi Scop instructori cu experienţă. Au fost derulate trei Susţinerea democraţiei prin asigurarea Proiectul a fost lansat în data de 18 decembrie sesiuni de instruire, câte una pentru fiecare liberului acces la informaţia de interes public şi 2007 printr-o conferinţă de presă la care au grup de cursanţi, fapt dat de numărul mare de a transparenţei decizionale a autorităţilor participat mai mulţi reprezentanţi ai instituţiilor reprezentanţi ai unităţilor administrativ locale din mediul rural. media. Articole despre conferinţă au apărut în teritoriale. Au participat 39 de funcţionari publi- Transilvania Expres, Monitorul Expres şi Bună ci care au apreciat ca fiind foarte utile aceste Obiective Ziua Braşov, la posturile de televiziune locala, întâlniri, atât pentru schimbul de experienţă, • Îmbunătăţirea modului de implementare a TVS şi MIX TV şi la postul local de radio, cât mai ales pentru prezentarea legislaţiei în prevederilor Legii 544/2001 privind liberul acces Radio Braşov. continuă schimbare. Cursurile s-au derulat pe la informaţiile de interes public; parcursul a două zile. În cadrul seminarului În cadrul proiectului s-a efectuat o cercetare au fost realizate planuri de acţiune locală • Îmbunătăţirea modului de implementare a privind aplicarea prevederilor Legii 544/2001 şi prevederilor Legii 52/2003 privind transparenţa a Legii 52/2003 în cadrul autorităţilor locale din actului decizional, la nivelul autorităţilor locale din mediul rural din judeţul Braşov. Cercetarea a mediul rural din judeţul Braşov. stabilit nivelul de cunoaştere a prevederilor Legilor 544/2001 şi 52/2003 în comunele mai Realizările proiectului sus menţionate şi nivelul la care vor trebui Obiectivele proiectului au fost atinse prin par- instruiţi funcţionarii publici. Pe lângă aplicarea ticiparea a 39 de responsabili cu aplicarea unui chestionar, a fost trimisă o cerere în baza legilor 544/2001 privind liberul acces la legii 544/2001 către cele 48 de primării vizate informaţiile de interes public şi Legii 52/2003 pentru a putea stabili timpul de răspuns dar şi privind transparenţa actului decizional la dacă răspunsul este complet. Cercetarea s-a Pliant informativ 37 pentru fiecare comună. Astfel fiecare aplicarea Legii 544/2001 şi Legii 52/2003; cetăţenii din mediul urban şi mai puţin pe cei reprezentant a realizat un plan care va include metode de aplicare corectă a prevederilor din mediul rural care duc o mare lipsă de o metoda de implementare a legislaţiei acestor legi; modul de organizare a unei informare. Cetăţenii invitaţi la întâlnirile publice prezentate. dezbateri cu cetăţenii într-o problemă de s-au implicat activ în găsirea unor soluţii pen- interes general; alte sfaturi utile a căror tru rezolvarea problemelor locale şi si-au În cadrul proiectului s-a acordat asistenţă şi necesitate va reieşi în urma cercetării efectu- exprimat dorinţa de a participa şi pe viitor la consultanţă pentru unităţi administrativ teritori- ate în teren. astfel de întâlniri care vizează comunitatea din ale în implementarea planului de acţiuni de care provin. Întâlnirile şi materialele distribuite aplicare a prevederilor Legii 544/2001 şi/sau La finalul proiectului, a avut loc o conferinţă de au avut un impact pozitiv în rândul cetăţenilor Legii52/2003. Pentru implementarea acestei presă în cadrul căreia s-a lansat manualul de din mediul rural, cu precădere în localităţile în activităţi echipa proiectului s-a deplasat în bune practici şi publicare a rezultatelor care astfel de întâlniri se întâmplă foarte rar. fiecare localitate selectată şi a stabilit obţinute în urma asistării administraţiilor locale Majoritatea primarilor şi-au exprimat dorinţa de împreună cu factorii de decizie (Primar, comunale. a organiza astfel de întâlniri periodic pentru a Secretar si Viceprimar), dacă au aviziere le aduce la cunoştinţa cetăţenilor atât accesibile cetăţenilor şi dacă acestea pot fi În total, 12 localităţi au beneficiat de asistenţă rezultatele pozitive obţinute de primărie, dar şi amenajate, dacă sunt necesare materiale şi consultanţă în implementarea planurilor care sunt problemele comunităţii. informative şi pe ce teme de interes local, locale de acţiune, au fost organizate 10 întâl- dacă există spaţiu în care se pot organiza niri publice la care au participat peste 420 de Finanţator întâlniri publice, dar şi care este cea mai cetăţeni, 12 aviziere şi puncte de informare UE prin programul PHARE 2005, Programul importantă problema pe care primarul doreşte amenajate cu informaţii de interes public, Societatea Civilă Componenta – Democraţie, să o aducă în dezbaterea cetăţenilor, primind 25.000 de pliante cu informaţii de interes local drepturile omului, statul de drept şi consiliere şi pentru evitarea subiectelor ce au fost distribuite direct către cetăţeni în cadrul independenţa justiţiei. conduc la discriminare etnică, religioasă, de întâlnirilor publice, dar şi prin intermediul gen. birourilor de relaţii cu publicul din cadrul Buget primăriilor. În cadrul proiectului au fost tipărite şi 10.000 32700 EUR, contribuţie PHARE– 29150 EUR de pliante informative privind Legea 544 din Beneficiari (89,14%) 2001 cu privire la liberul acces la informaţiile Beneficiarii acestui proiect sunt locuitorii celor Parteneri de interes public şi Legea 52/ 2003 privind 12 localităţi care au beneficiat de asistenţă şi transparenţa decizională în administraţia consultanţă în implementarea planurilor locale Consiliul Judeţean Braşov publică. de acţiune, cei 420 de cetăţeni care au partic- ipat la întâlnirile publice, autorităţile locale Manualul de bune practici “Transparenţa în implicate, organizaţiile neguvernamentale satele braşovene. Manual de bune practici” a locale şi toţi cetăţenii care au primit materialele fost editat în 300 exemplare, care au fost informative. distribuite către primăriile comunelor din judeţul Braşov, organizaţiilor Proiectul a fost deosebit de apreciat de către neguvernamentale şi consiliilor judeţene. În funcţionarii din mediul rural, dar şi de către cadrul acestui material sunt prezentate cetăţenii din mediul rural deoarece astfel de 38 experienţele pozitive ale instituţiilor publice în activităţi îi implică mai mult pe funcţionarii şi Întâlnire cetăţenească

Raport anual 2008 Întalnire publică la Măieruş

Perioada comunei. 26 septembrie 2008 Participanţii au primit informaţii privind modul Oraşe/cluburi implicate în care pot contribui la dezvoltarea localităţii, privind dreptul de a participa la şedinţele Proiectul a fost implementat de Club APD Consiliului Local, de a prezenta iniţiative în Braşov. cadrul Consiliului Local, de a cere dezbaterea unei probleme a comunităţii atunci când ea Tot în cadrul "Săptămânii Participării apare. Au fost distribuite şi tricouri şi şepci care Cetăţeneşti", la iniţiativa Club APD Braşov s-a să marcheze participarea cetăţenilor în cadrul desfăşurat la Măieruş o întâlnire publică a acestui eveniment organizat în Săptămâna primarului cu cetăţenii din localitate, prima Participării Cetăţeneşti. întâlnire de acest fel după alegerile locale din iunie 2008. La întâlnire au participat 20 de La final, consilierii locali prezenţi şi primarul au cetăţeni, atât din comuna Măieruş, cât şi din promis că vor face astfel de întâlniri satul Arini, care aparţine din punct de vedere cetăţeneşti de fiecare dată când va fi nevoie administrativ de comuna Măieruş, şi consilieri sau când cetăţenii vor solicita astfel de întâl- locali. Întâlnirea a avut ca temă prezentarea niri. direcţiilor de acţiune locală pentru dezvoltarea Locuitorii din Măieruş la întâlnirea publică

39 Îmbunåtåœirea relaœiei alegåtor- ales Îmbunåtåœirea legislaœiei æi a aplicårii ei

Îmbunătăţirea standardelor de integritate la nivelul administraţiei publice locale din judeţul Cluj

Perioada standardelor de calitate şi dezvoltarea capacităţii Beneficiari 1 mai 2007 – 31 decembrie 2008 anticorupţie la nivelul administraţiei publice din Jurnaliştii locali, membrii activi in organizaţiile cinci localităţi din judeţul Cluj: Cluj-Napoca, neguvernamentale, departamentele din Scop Gherla, Dej, Turda si Câmpia Turzii; instituţiile publice care au directă legătură cu Adoptarea şi implementarea de reguli şi • Creşterea transparenţei şi protecţiei avertizorilor modul de cheltuire a banilor public, persoanele strategii pentru reducerea corupţiei la nivelul de integritate. desemnate conform legii să pună în aplicare administraţiei publice din cinci localităţi din legislaţia anticorupţie judeţul Cluj: Cluj-Napoca, Gherla, Dej, Turda si Câmpia Turzii. Realizările proiectului Finanţator În cadrul proiectului s-a evaluat stadiul de Partnership for Transparency Fund Oraşe/Cluburi implicate integritate la nivelul celor cinci localităţi din Proiectul a fost implementat de Club APD Cluj judeţul Cluj, au fost identificaţi actorii locali Buget în judeţul Cluj. care pot sprijini adoptarea unei strategii locale 6.000 Euro de integritate, a fost finalizat şi prezentat Obiectivele proiectului primarilor planul local de acţiune în vederea creşterii integrităţii • Îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice, a

40

Raport anual 2008 Educaœie pentru democraœie

Spune NU corupţiei!

Perioada necesitatea continuării proiectului şi 15 martie 207 -14 mai 2008 extinderea grupului ţintă.

Orase/Cluburi implicate În cadrul proiectului a fost editat un pliant care conţine informaţii despre corupţie, actele de Proiectul a fost implementat de Club APD corupţie şi numerele de telefon la care Sibiu în judeţul Sibiu. cetatenii pot sesiza actele de corupţie. Pliantele au fost editate în 5.600 exemplare şi Scop distribuite în cadrul campaniilor din liceele sibi- Proiectul şi-a propus să-i determine pe liceenii ene.De asemenea, a fost realizat un scurt film din judeţul Sibiu să realizeze efectele negative educativ în cadrul căruia personalităţi de la ale corupţiei. nivel loca, dar şi de la nivel naţional transmit elevilor de liceu un mesaj despre efectele Obiective negative ale corupţiei. Acest film are de 10 Campania „Spune NU Corupţiei”- Liceul CFR • Elaborarea de materiale informative şi publicitare minute şi a fost prezentat elevilor de liceu în cu privire la corupţie; cadul campaniilor derulate în cele 17 licee din judeţul Sibiu. Scopul proiectului a fost • Organizarea de 17 campanii informative în 17 promovat şi prin realizarea a 5.100 de insigne licee din Sibiu, Cisnădie, Mediaş, Avrig şi Agnita. cu logo-ul campaniei anticorupţie. Aceste materiale au fost distribuite liceenilor sibieni.Toate materialele informative realizate Realizarile proiectului în cadrul proiectului au avut un real succes în Campaniile anticorpuţie s-au derulat în 17 rândul elevilor de liceu. licee din judetul Sibiu, selectate cu ajutorul Inspectoratului Şcolar Judeţean Sibiu. S-au Beneficiari derulat 17 campanii în aceste licee, iar la Cu un grup ţintă format din liceenii judeţul finalul proiectului a fost realizat realizat un son- Sibiu, proiectul are ca beneficiari diercţi elevii daj de opinie care a demonstrat interesul celor 17 licee implicate în derularea proiectului tinerilor pentru acest subiect, dar şi Elevii urmăresc filmul realizat în cadrul proiectului 41 şi ca beneficieri indirecţi, toţi locuitorii Europe Parteneri comunităţilor în care a fost implementat şi Inspectoratul Scolar Judetean Sibiu promovat proiectul. Buget 22.085 USD Finanţator Trust for Civil Society for Central and Eastern

Educaţie civică democratică

Perioada tematică, prestaţia formatorilor, dar şi de 31 august- 5 septembrie 2008 locaţia aleasă şi ospitalitatea întâlnită.

Scop Beneficiari Această acţiune şi-a propus să aducă tinerii La seminar au luat parte 25 de tineri, liceeni mai aproape de ceea ce înseamnă implicare din clasele IX-XI-a , manifestarea fiind civică, democraţie, toleranţă, de valorile dedicată în exclusivitate acestora. Acţiunea a naţionale şi europene. fost mediatizată în presa judeţeana prin ziarele „Gura Târgului” „Ceahlăul” şi „Monitorul de Oraşe/ Cluburi implicate Neamţ”, postul de radio „Flash FM” şi ACTUAL TV. Proiectul a fost implementat de Club APD Târgu Neamţ la nivelul acestui judeţ. Buget Despre drepturile omului prin joc Realizările proiectului 7.000 RON Pentru familiarizarea tinerilor cu noţiunile de Parteneri educaţie civică, Clubul APD Târgu Neamţ a organizat o tabăra de dezbatere la care au Consiliul Local Târgu Neamţ, Primăria Târgu participat 25 de tineri din Târgu Neamţ, Piatra Neamţ, Inspectoratul Şcolar Judeţean Târgu Neamţ, Comăneşti, Brăila şi Şimleul Silvaniei. Neamţ, Seminarul Teologic Ortodox Tabăra s-a derulat pe parcursul a cinci zile la “Cuvioasa Teodora” Agapia, Actual TV şi Flash Seminarul Teologic Ortodox Agapia. Tinerii au FM. luat parte la prezentări şi instruiri susţinute de Mihaela Gherghelescu, Daniela Mătăsaru, Liliana Kedves, Elena Matetovici, Elena Popescu, Florin Pintescu şi Constantin Mârza. Invitatul special al taberei a fost diplomatul ucrainian, Teofil Rendiuk. Tabăra a fost un 42 succes , participanţii fiind încântaţi de Elevii din tabără cu diplomatul ucrainian, Teofil Rendiuk

Raport anual 2008 Procese electorale – o analizå

Primul vot

Perioada Elevii din liceele ieşene au fost atraşi în Buget August-octombrie 2008 această simulare, în cadrul căreia au aflat 15.000 RON informaţii esenţiale despre alegeri, vot şi Oraşe/cluburi implicate instituţia Parlamentului. Parteneri Proiectul a fost implementat de Club APD Iaşi În cadrul proiectului a avut loc şi o întâlnire a Asociaţia Compania FaPt – Fabrica de Artă şi în municipiul Iaşi. candidaţilor pentru Camera Deputaţilor şi Producţie Teatrală, Facultatea de Ştiinţe Senat de la diferite partide cu elevii implicaţi in Politice a Universităţii „Petre Andrei” din Iaşi şi Scop proiect, care i-au votat ulterior în funcţie de Primăria Municipiului Iaşi Proiectul „Primul vot” şi-a propus să crească prestaţia pe care au avut-o. Proiectul s-a bucu- interesul tinerilor ieşeni, în special al celor care rat de succes în rândul tinerilor şi a fost bine îşi exercită pentru prima dată dreptul la vot, reflectat în mass-media. pentru alegerile parlamentare din noiembrie 2008 şi pentru procesele electorale în general. Beneficiari Peste 5 000 de tineri cu vârsta între 14 şi 35 Obiective de ani au beneficiat ca urmare a desfăşurării • Informarea şi familiarizarea tinerilor cu sistemul acestui proiect, alături de întreaga electoral românesc: legislaţie, partide politice, comunitatea ieşeană de tineri care şi-a sporit doctrine, structuri administrative; cunoştinţele despre procesele electorale şi • Implicarea tinerilor în acţiuni specifice alegerilor. care a putut astfel să voteze în mod informat la alegerile din 30 noiembrie 2008.

Realizările proiectului Finanţator Agenţia Naţională pentru Sprijinirea Tinerii ieşeni au fost încurajaţi să se familiar- Iniţiativelor Tinerilor (ANSIT), în cadrul izeze cu sistemul electoral românesc şi cu programului Iniţiative Comunitare Pentru importanţa participării lor la votul din 30 noiem- Tineret (ICT) 2008. brie, prin organizarea unui simulări a campaniei electorale şi a procesului de votare. Liceeni ieşeni votând în cadrul proiectului „Primul vot” 43 Evenimente ale Asociaœiei Pro Democraœia în 2008

Raport anual 2008 Scânteia curajului – Portretele dizidenţilor din Belarus

Asociaţia Pro Democraţia şi organizaţia Lukashenko. People in Need din Republica Cehă au organi- zat pe 12 noiembrie 2008 expoziţia fotografică Catalogat de presa occidentală drept „ultimul “Scânteia curajului”. Expoziţia a fost dictator din Europa de Est”, Alexander inaugurată de Cristian Pîrvulescu, Lukashanko a impus măsuri dure şi nedemoc- Preşedintele Asociaţiei Pro Democraţia, la ratice, similare perioadei sovietice, pentru a-şi Teatrului Naţional Bucureşti. asigura controlul aproape total al societăţii din Belarus. Portretele celor 14 dizidenţi, prezentate în expoziţie, au făcut înconjurul capitalelor Expoziţia fotografică prezintă portretele şi europene, de la Bruxelles la Talin, şi au drept mărturiile unor persoane care au avut curajul scop atragerea atenţiei asupra abuzurilor şi şi determinarea de a milita pentru drepturile încălcărilor flagrante ale drepturilor omului democratice ale cetăţenilor, dar care au fost comise de regimul autoritar din Belarus, arestaţi şi persecutaţi de către regim pentru condus de preşedintele pro rus Alexander acţiunile lor.

Afişul expoziţiei

Capcanele uninominalului la TNB

Asociatia Pro Democratia, în colaborare cu redactorul şef Radio France Internaţional, şi izat diferite aspecte legate de votul Teatrul Naţional din Bucureşti, a organizat dez- Calin Georgescu, directorul Centrului Naţional uninominal, pe baza căruia cetăţenii români baterea "Capcanele uninominalului", pe data pentru Dezvoltare Durabilă şi oameni politici urmau să-şi aleagă pe 30 noiembrie 2008 de 16 noiembrie 2008. La dezbaterea ca Bogdan Olteanu (PNL), Cristian membrii Parlamentului României. Dezbaterea moderata de către preşedintele APD, Cristian Diaconescu (PSD) şi Cristian Rădulescu (PD- s-a desfăşurat în cadrul ciclului "Conferinţele Pîrvulescu, au participat Luca Niculescu, L). Cristian Pirvulescu şi invitaţii săi au anal- Teatrului Naţional." 45 Manechin uninominal la Universitate

Asociaţia Pro Democraţia i-a provocat pe APD. Membrii şi voluntarii APD au împărţit cu bucureşteni să lase un mesaj pentru viitorii lor această ocazie şi materialele realizate în reprezentanţi în Parlamentul României, aleşi cadrul campaniei de informare şi stimulare a pentru prima dată pe baza votului uninominal prezenţei la vot, prezentate în cadrul mixt. Mesajele au fost transmise inedit, pe 17 proiectului „Către un proces electoral perfor- noiembrie 2008, fiind scrise direct pe mant în România”. manechinul uninominal pus la dispoziţie de

46

Raport anual 2008 Proteste ale Asociaţiei Pro Democraţia în 2008

Protest împotriva restauraţiei stradă până la rezolvarea acestor solicitări. demonstrat, încă o dată, capacitatea societăţii Ca urmare a Deciziei nr. 51/2008 a Curţii româneşti de a acţiona solidar împotriva deriv- Constituţionale adoptate în data de 31 ianuarie După două zile de protest, Asociaţiile s-au elor de la statul de drept a reprezentanţilor 2008, Asociaţia Pro Democraţia a demarat o constituit într-un grup de lucru pentru a redacta instituţiilor din România. serie de activităţi de protest împotriva şi propune un cadru normativ pentru a asigura încercărilor de stopare a procesului de continuarea deconspirării Securităţii. Ca deconspirare a poliţiei politice comuniste. Prin urmare a întâlnirilor de lucru organizate între Decizia nr. 51/2008, atât dispoziţiile Legii nr. reprezentanţii societăţii civile şi cei ai 187/1999 cât şi cele ale art. II şi V ale Guvernului, a fost redactată şi adoptată Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. Ordonanţa de Urgenţă nr. 24 din 5 martie 2008 16/2006 erau declarate neconstituţionale, ast- privind accesul la propriul dosar şi fel încât activitatea Consiliului Naţional pentru deconspirarea Securităţii (aprobată prin Legea Studierea Arhivelor Securităţii devenea nr. 293/2008). imposibilă. Asociaţia Pro Democraţia împreună cu toate Asociaţia Pro Democraţia împreună cu alte organizaţiile societăţii civile partenere în acest organizaţii ale societăţii civile s-a adresat demers mulţumeşte tuturor cetăţenilor care i s- Guvernului, Parlamentului şi Preşedinţiei au alăturat în lupta împotriva încercărilor de României solicitând iniţierea şi adoptarea de stopare a deconspirării colaboratorilor cu urgenţă a măsurilor legale care să permită Securitatea. Mulţimea solidară cu activitatea Preşedintele APD la protestul din Piaţa Universităţii continuarea activităţii CNSAS şi deci a CNSAS strânsă în Piaţa Universităţii a deconspirării Securităţii. În plus, datorită comportamentului iresponsabil şi împotriva instituţiilor statului de drept în cazul Legii 187/1999 şi a OUG nr. 16/2006, organizaţiile iniţiatoare ale protestului au solicitat şi revocarea membrilor Curţii Constituţionale şi a Avocatului Poporului.

Ca urmare a susţinerii ample de care s-a bucurat această iniţiativă, pe 3 şi 4 februarie 2008 au fost organizate două acţiuni de protest în Piaţa Universităţii, unul dintre sim- bolurile luptei împotriva regimului comunist. Câteva sute de oameni au răspuns iniţiativei organizaţiilor societăţii civile de a protesta în Prima zi de protest Mircea Toma ia cuvântul 47 Organizaţii partenere: Academia de Advocacy, Român pentru Jurnalism de Investigaţie, pentru Politici Publice, Liga Pro Europa, Miliţia Academia Civica, Agenţia de Monitorizare a Freedom House Romania, Fundaţia Gheorghe Spirituală, Societatea Academică din Presei, Alianţa Civică, Asociaţia 21 Ursu, Fundaţia Memorialul Durerii, Fundaţia România, Societatea pentru Justiţie Decembrie, Asociaţia Revoluţionarilor Fără Soros România, Fundaţia a Treia Europă, SoJust.ro, Societatea Timişoara. Privilegii, Blocul Naţional Sindical, Centrul Grupul pentru Dialog Social, Grupul pentru pentru Jurnaşism Independent, Centrul Reformă Universitară (Timişoara), Institutul

Stăm cuminţi la locurile noastre!

Procesul de monitorizare a corectitudinii Electoral Central (BEC) o solicitare de revenire noiembrie chiar în faţa sediului BEC. Modul alegerilor parlamentare a fost puternic afectat asupra acestei prevederi care ameninţa direct ales de cele trei organizaţii pentru a-şi arăta de Decizia 47 din 6.11. 2008, prin care procesul de observare şi implicit derularea indignarea a fost unul inedit, participanţii stând observatorii organizaţiilor neguvernamentale corectă a procesului de votare, această tăcuţi şi liniştiţi pe scaune, afişând mesaje ca şi instituţiilor mass-media acreditate la instituţie nu a modificat Decizia 47. Active ”Stăm cuminţi la locurile noastre”, „Observăm alegerile din 30 noiembrie 2008 "au acces Watch – Agenţia de Monitorizare a Presei din curte”, „Din cauza mea e haos la vot”. numai în spaţiile special amenajate în acest (AMP) şi Centrul pentru Jurnalism sens" (art. 1) şi "pot staţiona numai în spaţiul Independent (CJI) s-au alăturat demersului stabilit în acest sens în sala de votare de către APD şi au susţinut renunţarea la modificările preşedintele biroului electoral al secţiei de abuzive aduse statului observatorului. votare" (art. 2). Ca urmare a indiferenţei manifestate de În ciuda faptului că Asociaţia Pro Democraţia instituţiile răspunzătoare, APD, AMP şi CJI au (APD) a trimis, pe 10 noiembrie, Biroului organizat o acţiune spontană de protest pe 12

48

Raport anual 2008 Publicaœii ale Asociaœiei Pro Democraœia în 2008 Observarea alegerilor Ghidul unui dialog constructiv între parlamentari şi cetăţeni

• Parlamentare 2008 - Raport de observare a • Transparenţa parlamentară şi participarea alegerilor parlamentare din 30 noiembrie 2008 societăţii civile la procesul legislativ

• Reguli şi nereguli în alegerile locale 2008. Raport • Prin transparenţă, spre integritate - îmbunătăţirea cu privire la monitorizarea campaniei electorale şi integrităţii la nivelul administraţiei publice locale observarea procesului de votare de la alegerile pentru autorităţile publice locale din iunie 2008 Banii şi democraţia Studii • Ghidul mandatarului financiar - pentru alegerile parlamentare din anul 2008 • Istoria unui dezacord: Uninominalul • Cum dai de urma banilor tăi • Reforma constituţională în România - Teme, dez- bateri si propuneri • Bugete locale planificate participativ - Ghid de bune practic • Reforma constituţională în România. Aspecte teo- retice si istorice legate de evolutia • Ghidul mandatarului financiar - pentru alegerile constituţiilor locale din 2008 • Europa civică - România civică Democraţia pe înţelesul • Europa civică - Ungaria civică tuturor

• Europa Civică - Austria civică • Tăcerea ta ne costă!

• Cealaltă Românie - Raport de cercetare • Buna guvernare la români - Ghid de bune practici pentru consolidarea bunei guvernări locale • 25 + 2 modele electorale - IV - Finanţarea par- tidelor politice în Europa. Ce face statul cu banii • Scrisoare pentru comunitatea ta noştri? Ce fac partidele cu banii lor? Noi şi aleşii noştri

• Ghidul consilierului local

50• Consultarea publică în Parlamentul României -

Raport anual 2008 Raport financiar 52

Raport anual 2008 53 54

Raport anual 2008 55 56

Raport anual 2008 57 Structura Asociaœiei Pro Democraœia în 2008

Raport anual 2008 Cluburile APD

Cluburile APD E-mail: [email protected] Telefon: 0231-532 717 Acestea sunt filialele Asociaţiei Pro Preşedinte: Antoniu Martin Fax: 0231-532 717 Democraţia, unde activează voluntarii şi E-mail: [email protected] membrii noştri. Fiecare Club are un Comitet de Club Bacău Preşedinte: Dumitru Aionesei Conducere dintre membrii căruia unul este Adresa: Preşedintele Clubului. Telefon: + 4 0730107999 Club Braşov Comitetul de Conducere este ales de Fax: Adresa: Str. Mihail Sadoveanu, nr.3, Cod 500030, Adunarea Generală a Clubului. E-mail: [email protected] Braşov, judeţul Braşov Preşedinte: Costică Topală Telefon: 0268-475 992 În 2008, Asociaţia Pro Democraţia a avut 31 de cluburi în 29 de judeţe şi în municipiul Fax: 0268-410 19 Bucureşti. Club Baia Mare E-mail: [email protected] Adresa: Preşedinte: Bogdan Lazăr Telefon: +4 0729688591 Club Brăila Club Alexandria Fax: E-mail: [email protected] Adresa: Gral Praporgescu nr. 16, bl. B53 bis, sc.1, Adresa: Str. Confederaţiei, nr. 3, etaj 3, Magazinul ap.8, Brăila, judeţul Brăila Crinul nou, cod 140078, Alexandria, judeţul Preşedinte: Raul Drenta Teleorman Telefon: 0239-626 951 Telefon: + 4 0766 897 466 Club Bistriţa Fax: Fax: +4 0247-316 315 Adresa: E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Telefon: +4 0744299712 Preşedinte: Maricela Mrejeru Preşedinte: Andreea Preda Fax: +4 0263-210 521 E-mail: [email protected] Club Bucureşti Club Arad Preşedinte: Lucian Suciu Adresa: Bd. Maresal AL. Averescu nr. 17, pavilion 7, et. 3, cod 011454, sector 1, Bucureşti Adresa: P-ta Avram Iancu, nr.9, ap. 7, cod 310099, Telefon: 021-222 82 54 Arad, judeţul Arad Club Botoşani Fax: 021-222 82 54 Telefon: +4 0744 544 779 Adresa: Str. Marchian, nr. 5 Cam. 12, cod 710224, Fax: +4 0257-214 182 Botoşani, judeţul Botoşani E-mail: [email protected] Preşedinte: Viviana Anghel 59 Club Caracal Club Focşani Club Oneşti Adresa: Str Decebal nr.64, Caracal, Olt, cod 235200 Adresa: Str. Republicii nr. 9, et. 3, cod 620018, Adresa: Strada Marasesti, bloc 24, apartament 28, Telefon: 0742466434 Focşani, judeţul Vrancea cod 601144, Onesti, judeţul Bacău Fax: 0318-156 639 Telefon: 0237 621 306 Telefon: 0747- 414 660 E-mail: [email protected]; Fax: 0237 621 306 Fax: Preşedinte: Mişu Slătculescu E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Preşedinte: Gabriela Obodariu Preşedinte: Constantin Stăncescu Club Cluj-Napoca Adresa: Str. Gen. Traian Moşoiu, nr. 71, etaj 4, sala Club Galaţi Club Oradea 2, cod 400132, Cluj-Napoca, judeţul Cluj Adresa: Adresa: Strada Alexandru Cazaban nr 57, bl S80, Telefon: 0264-597 316 Telefon: 0236 463 701 ap 41, Oradea, judeţul Bihor Fax: 0264-597 316 Fax: 0236 463 101 Telefon: 0770 491 530 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Fax: Preşedinte: Gabriel Bădescu Preşedinte: Fănel Spulber E-mail: [email protected] Preşedinte: Alexandru Şimon Club Constanţa Club Iaşi Adresa: Adresa: Club Piatra Neamţ Telefon: 0720414908 Telefon: 0744 580 793 Adresa: Piaţa Mihail Kogălniceanu, nr. 3, et. 1, cam. 16, Piatra Neamţ, judeţul Neamţ Fax: Fax: Telefon: 0233229 656 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Fax: 0233-229 656 Preşedinte: Ramona Oană Preşedinte: Georgeta Condur E-mail: [email protected] Club Craiova Club Lupeni Preşedinte: Cristian Savin Adresa: Str. M. Kogălniceanu, nr. 13, cod 200390, Adresa: OP.1, CP.9, cod 335600, Lupeni, judeţul Craiova, judeţul Dolj Hunedoara Club Ploieşti Telefon: 0351429.027 Telefon: 0254-562 463 Adresa: Str. Maramureş, nr. 12, et. 6, Ploieşti, judeţul Prahova Fax: 0351429027 Fax: Telefon: 00722442 675722442 675 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Fax: Preşedinte: Carla Stoica Preşedinte: Viorica Comârzan E-mail: [email protected] Preşedinte: Denisa Dumitrescu

60

Raport anual 2008 Club Râmnicu Vâlcea Club Suceava Club Tulcea Adresa: Bd. Tineretului nr. 1B, Casa Tineretului, etaj Adresa: Adresa: Str. Alunişului nr. 8, Tulcea, judeţul Tulcea 2, cod 240060, Râmnicu Vâlcea, judeţul Vâlcea Telefon: 0744-251 025 Telefon: 0765245761 Telefon: 0350 401 784 Fax: Fax: Fax: 0350 401 784 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Preşedinte: Ştefan Puşcaşu Preşedinte: Ileana Ene Preşedinte: Bogdan Mătăsaru Club Ţăndărei Club Reşiţa Adresa: Str. Bucureşti, bl.52H, sc.C, ap. 8, Ţăndărei, Adresa: Str. Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 7, et. 2, cod judeţul Ialomiţa 320067, Reşiţa, judeţul Caraş Severin Telefon: 0744537 278 Telefon: 0721703 423 Fax: Fax: E-mail: E-mail: [email protected] Preşedinte: Floarea Sava Preşedinte: Dumitru Bogoevici Club Târgu Neamţ Club Satu Mare Adresa: Str. Sadoveanu, nr. 99, Târgu Neamţ, Adresa: Str. Nicolae Balcescu, nr 4, Satu Mare, judeţul Neamţ judeţul Satu Mare Telefon: 0744 596 206 Telefon: 0261710 022 Fax: Fax: 0261710 022 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Preşedinte: Emanuel Bălan Preşedinte: Sorin Nichita Club Timişoara Club Sibiu Adresa: Str. Romulus, nr. 15, OP 1, CP 475, Adresa: Bd. Vasile Milea bl. P1, sc. D, ap 64, cod Timişoara, judeţul Timiş 550331 Sibiu, judeţul Sibiu Telefon: 0256201488 Telefon: 0269212 999 Fax: 0256-201 488 Fax: 0269-212 999 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Preşedinte: Liviu Pop Preşedinte: Marius Halmaghi

61 Consiliu de Conducere (CC al APD) Centrul Naœional de Coordonare

Consiliu de Conducere (CC al APD) Centrul Naœional de Coordonare Consiliul de Conducere al APD are în componenţa sa şapte membri (inclusiv Centrul Naţional de Coordonare al APD este Preşedintele), aleşi de Adunarea Generală a structura executivă a Asociaţiei Pro Asociaţiei Pro Democraţia pentru un mandat Democraţia, cu sediul la Bucureşti, care de doi ani. administrează activitatea APD la nivel naţional. În 2008, Consiliul de Conducere a avut următoarea componenţă: Componenţa CNC în anul 2008 a fost:

Preşedinte: Cristian Pîrvulescu Ana-Maria Moşneagu – Director executiv

Membri: Cornel Negrea Laura Rădulescu– Director adjunct

Vlad Radu Alina Mustăţea – Asistent financiar/Manager financiar (august 2008) Vasile Chiru Diana Condrea – Coordonator PR Ramona Mezei Mihai Buravic – Specialist IT Cornel Negrea Andrei Pop – Coordonator proiecte Dragoş Geamănă Irina Bujder - Coordonator proiecte

Felicia Alexandru – Coordonator proiecte

Mădălina Bucheru – Coordonator reţea

Mihaela Niculae – Asistent staf

62

Raport anual 2008 Asociaœia Pro Democraœia Centrul Naœional de Coordonare

B-dul Mareæal Al. Averescu nr.17, Pavilion F, Et. 3, Sector 1, Bucureæti

Telefon/fax: 021 222.82.45 021 222.82.54

Mobil: 0723 152 493 0744 688 163 0788 251 048

E-mail: [email protected] Web: www.apd.ro