5 Caratteristiche Generali, Territoriali E Socio Economiche
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Piano Provinciale di Protezione Civile Modulo Conoscitivo: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione dei Rischi 5 CARATTERISTICHE GENERALI, TERRITORIALI E SOCIO ECONOMICHE 5.1 Informazioni sinottiche La provincia di Genova si estende su una superficie di 1838,47 km2 (fonte ISTAT), pari allo 0,6 % circa del territorio nazionale e pari a poco più di un terzo del territorio della regione Liguria. Confina con le province d’Alessandria e Piacenza a nord/nord-est, con le province di Parma e La Spezia ad est/sud-est, con la provincia di Savona ad ovest ed è delimitata a sud dal Mar Ligure. Il suo territorio ha un notevole sviluppo altitudinale: partendo, infatti, dal livello del mare le colline e poi le montagne s’innalzano progressivamente fino a culminare nei 1799 m del monte Maggiorasca, in alta Val d’Aveto. Fra le province italiane a più alto potenziale economico e demografico, è la sola a non avere, nelle classificazioni per zone altimetriche dell’ISTAT, neppure un comune di pianura: l’83% è costituito da comuni di montagna e il 17% da comuni di collina. Il capoluogo stesso, Genova, è classificato come “di montagna” nonostante abbia anche una connotazione litoranea condivisa con l’intera regione ligure. Tale classificazione è analoga a quella delle regioni tipicamente montane quali la Valle d’Aosta ed il Trentino Alto Adige, insieme alle regioni d’Umbria, Marche, Abruzzo e Molise. La metodologia d’analisi che è stata adottata comporta l’uso di cartografia informatizzata e georiferita con l’indicazione numerica vettoriale delle linee e delle superfici che assumono una particolare importanza perché sono state utilizzate per effettuare gli incroci e parametrare l’impatto del rischio sugli elementi vulnerabili. Area 06 - Difesa del Suolo, Opere ambientali e Piani di Bacino Certificato N° 6556/02 Via G. Maggio, 3 16147 – Genova Quarto – Tel. 010.5499.1 PPPPR.doc 30 settembre 2003 - Rev. 2 pagina 95 di 290 Piano Provinciale di Protezione Civile Modulo Conoscitivo: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione dei Rischi A questo proposito è, pertanto, utile evidenziare che il valore risultante dal calcolo informatizzato della superficie complessiva provinciale è pari a 1833,00 km2 che costituisce, pertanto, riferimento per tutti i successivi calcoli indicativi. Sulla base di quanto contenuto nella carta dell’uso del suolo della Regione Liguria, il territorio provinciale è suddiviso in: • superficie boschiva 1303,74 km2, pari al 71,12 % del totale; • superficie agricola 151,18 km2, pari al 8,25 % del totale; • superfici abitative urbane, sedi d’insediamenti industriali ed artigianali e di strutture varie, i restanti 378,08 km2, pari al 20,63 % del territorio. È utile segnalare che sono state accorpate nell’unica definizione “boschiva” le superfici riguardanti le tipologie corrispondenti a: angiosperme marittime e collinari, angiosperme submontane e montane, conifere marittime e collinari, conifere submontane e montane, boschi di angiosperme e di conifere, praterie, arbusteto termofilo e/o mesofilo. È utile segnalare che sono state accorpate nell’unica definizione “agricola” le superfici riguardanti le tipologie corrispondenti a: seminativo semplice ed erborato, prato sfalciabile in uso o in abbandono, agricole miste, vigneti, frutteti ed agrumeti, oliveti, oliveti abbandonati, castagneti da frutto. 5.1.1 La popolazione nella Provincia e nei Comuni I dati demografici degli ultimi quaranta anni, riferiti alla popolazione legale rilevata nei censimenti a cadenza decennale, sono riassunti nella tabella seguente. Area 06 - Difesa del Suolo, Opere ambientali e Piani di Bacino Certificato N° 6556/02 Via G. Maggio, 3 16147 – Genova Quarto – Tel. 010.5499.1 pagina 96 di 290 30 settembre 2003 - Rev. 2 PPPPR.doc Piano Provinciale di Protezione Civile Modulo Conoscitivo: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione dei Rischi Tabella 3: popolazione provinciale complessiva degli ultimi 40 anni (dati ISTAT). N° d’abitanti Anno del censimento 878.082 2001 950.849 1991 1.045.000 1981 1.088.000 1971 1.003.200 1961 Dall’esame dei dati sopra riportati è ben evidente come è sensibilmente diminuita la popolazione residente, anche a causa del calo demografico che ha assunto dimensioni sempre più consistenti in relazione all’invecchiamento della popolazione, con ricadute sfavorevoli anche sui temi di protezione civile in senso lato. La tabella che segue evidenzia i valori aggiornati di popolazione, totali e per ogni singolo Comune, pubblicati sulla GU n° 81 del 7/4/2003 Supplemento Ordinario n. 54, a seguito del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2 aprile 2003. Ad essa, per ragioni legate alle problematiche abitative e di “abbandono” del territorio, è stato dato un ordine crescente di popolazione a partire dal Comune meno abitato, dando una scala di colorazione ai Comuni e indicando la superficie del territorio di competenza. Comune <5.000 ab. Comune >5.000 ab. Comune >10.000 ab. Comune >15.000 ab. Comune capoluogo Area 06 - Difesa del Suolo, Opere ambientali e Piani di Bacino Certificato N° 6556/02 Via G. Maggio, 3 16147 – Genova Quarto – Tel. 010.5499.1 PPPPR.doc 30 settembre 2003 - Rev. 2 pagina 97 di 290 Piano Provinciale di Protezione Civile Modulo Conoscitivo: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione dei Rischi Per completezza d’informazione è necessario rammentare che i valori utilizzati al momento del loro inserimento nel database relazionale si riferiscono alle cifre, pressoché analoghe, della popolazione dell’anno 2000, in quanto, in oggi, i dati ufficiali sotto elencati non erano ancora disponibili. Tabella 4: popolazione e superficie dei Comuni e della Provincia (dati ISTAT). Comune Abitanti al censimento 2001 Superficie (Km2) Rondanina 95 12,63 Fascia 122 11,56 Gorreto 147 16,62 Propata 155 16,80 Coreglia Ligure 256 9,06 Montebruno 277 17,54 Fontanigorda 337 11,03 Favale di Malvaro 480 22,10 Vobbia 497 33,20 Lorsica 504 9,87 Portofino 529 2,55 Tribogna 538 7,05 Area 06 - Difesa del Suolo, Opere ambientali e Piani di Bacino Certificato N° 6556/02 Via G. Maggio, 3 16147 – Genova Quarto – Tel. 010.5499.1 pagina 98 di 290 30 settembre 2003 - Rev. 2 PPPPR.doc Piano Provinciale di Protezione Civile Modulo Conoscitivo: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione dei Rischi Comune Abitanti al censimento 2001 Superficie (Km2) Rovegno 558 45,07 Crocefieschi 564 8,00 Orero 610 15,86 Tiglieto 613 24,47 Valbrevenna 739 35,13 Neirone 939 29,58 Rezzoaglio 1248 105,20 Santo Stefano d'Aveto 1257 55,26 Mezzanego 1303 28,81 Castiglione Chiavarese 1485 7,78 Isola del Cantone 1490 47,80 Lumarzo 1495 17,78 Lavagna 1783 18,53 Montoggio 1988 46,33 Borzonasca 2025 79,99 Avegno 2151 11,03 Uscio 2198 9,64 Area 06 - Difesa del Suolo, Opere ambientali e Piani di Bacino Certificato N° 6556/02 Via G. Maggio, 3 16147 – Genova Quarto – Tel. 010.5499.1 PPPPR.doc 30 settembre 2003 - Rev. 2 pagina 99 di 290 Piano Provinciale di Protezione Civile Modulo Conoscitivo: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione dei Rischi Comune Abitanti al censimento 2001 Superficie (Km2) Torriglia 2216 58,81 Leivi 2218 13,87 Ne 2334 64,05 San Colombano Certenoli 2401 41,23 Zoagli 2421 7,62 Pieve Ligure 2459 3,43 Cicagna 2483 12,46 Moconesi 2561 16,14 Bargagli 2624 16,25 Mele 2634 16,93 Moneglia 2753 15,42 Casella 3060 27,36 Rossiglione 3077 47,20 Savignone 3127 21,78 Campoligure 3170 23,78 Marasco 3274 25,48 Mignanego 3515 18,37 Area 06 - Difesa del Suolo, Opere ambientali e Piani di Bacino Certificato N° 6556/02 Via G. Maggio, 3 16147 – Genova Quarto – Tel. 010.5499.1 pagina 100 di 290 30 settembre 2003 - Rev. 2 PPPPR.doc Piano Provinciale di Protezione Civile Modulo Conoscitivo: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione dei Rischi Comune Abitanti al censimento 2001 Superficie (Km2) Ceranesi 3762 30,15 Masone 4080 29,82 Sori 4263 13,13 Ronco Scrivia 4485 30,50 Bogliasco 4613 4,36 Cogorno 5296 20,34 Camogli 5516 9,88 Casarza Ligure 5915 8,61 Busalla 5978 17,12 Sant'Olcese 5983 21,92 Campomorone 7514 26,14 Serra Riccò 7879 26,15 Cogoleto 9095 11,54 Recco 10191 9,67 Santa Margherita Ligure 10405 9,82 Arenzano 11431 24,57 Lavagna 12940 47,80 Area 06 - Difesa del Suolo, Opere ambientali e Piani di Bacino Certificato N° 6556/02 Via G. Maggio, 3 16147 – Genova Quarto – Tel. 010.5499.1 PPPPR.doc 30 settembre 2003 - Rev. 2 pagina 101 di 290 Piano Provinciale di Protezione Civile Modulo Conoscitivo: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione dei Rischi Comune Abitanti al censimento 2001 Superficie (Km2) Sestri Levante 19084 33,49 Chiavari 27476 30,92 Rapallo 29159 33,63 Genova 610307 16,66 Totale provinciale 878082 1838,47 La distribuzione della popolazione, nel territorio provinciale, è fortemente condizionata dalle particolari caratteristiche morfologiche. In realtà l’ubicazione dei sistemi insediativi urbani, di servizi e d’infrastrutture e d’attività industriali anche importanti lungo la fascia costiera ed i fondovalle hanno determinato la concentrazione di oltre il 90% dei residenti nella fascia costiera ed in aree prossime al mare con il conseguente abbandono, continuo e progressivo, delle attività legate al territorio, in particolare quelle agricole con una rilevante riduzione degli abitanti delle zone interne. Lungo la costa sono facilitate, infatti, la disposizione degli insediamenti antropici, la mobilità e le conseguenti opportunità turistiche, produttive e commerciali. Si costata oggettivamente che è maggiore, infatti, la disponibilità di spazi anche ampi, notevolmente superiori a quelli delle valli dell’entroterra, spesso anguste e difficilmente accessibili. La provincia comprende pertanto 67 comuni, tra cui Genova capoluogo, di cui 56 membri delle 8 Comunità Montane già istituite e territorialmente presenti, la cui nuova determinazione è definita dalla Legge Regionale n. 1 del 2000. Area 06 - Difesa del Suolo, Opere ambientali e Piani di Bacino Certificato N° 6556/02 Via G.