Rapport D'evaluation Rapide Des Besoins Des Personnes
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Rapport d’Evaluation Rapide des Besoins des Personnes Déplacées Internes dans les Communes de Mopti et Socoura dans le Cercle de Mopti (Région de Mopti) RAPPORT D’EVALUATION RAPIDE DES BESOINS DES PERSONNES PLACÉES INTERNES DANS LES COMMUNES DE MOPTI ET SOCOURA DANS LE CERCLE DE MOPTI RAPPORT D’EVALUATION RAPIDE DES BESOINS DES PERSONNES DEPLACEES INTERNES DANS LES COMMUNES DE MOPTI ET SOCOURA DANS LE CERCLE DE MOPTI. REGION DE MOPTI Du 11 au 12 mars 2021 Page 1/18 Rapport d’Evaluation Rapide des Besoins des Personnes Déplacées Internes dans les Communes de Mopti et Socoura dans le Cercle de Mopti (Région de Mopti) I. CONTEXTE Depuis le début de l’année 2019, la situation sécuritaire et humanitaire n’a cessé de se dégrader considérablement. Cette dégradation est liée principalement à la recrudescence des conflits intercommunautaires exacerbés par la présence d’hommes armés non identifiés et des milices d’autodéfense, les risques liés aux EEI, les attaques contre les villages et les abus et violences des droits humains dans presque toute la région de Mopti. Le pic de ces violences ou attaques liées aux conflits communautaires a été atteint lors des attaques de Koulongo, Ogossagou, Sobane Dah, Binedama, Baye etc. Cette situation a eu comme conséquences les mouvements de populations vers les zones jugées plus paisibles comme Mopti ville, Ségou et Bamako entre autres. Cette situation a aussi engendré des défis liés à l’accès humanitaire et aux services sociaux de base tout en créant des risques de vulnérabilisassions des communautés. Ainsi, à la suite de l’afflux des PDI vers la Commune de Mopti et communes voisines comme Socoura, le premier site abritant des PDI a été mis en place par les autorités régionales le 04 avril 2019. En plus de ce site, des nombreux sites informels se sont érigés aux alentours de la ville et souvent dans des familles d’accueil. A la date du 31 janvier 2021, le DTM fait état de 144,899 PDI dans la région de Mopti. Le même DTM note une augmentation de 7,054 PDI entre décembre 2020 et janvier 2021. Il faut noter que le Cercle de Mopti à lui seul, totalise 28,633 PDIs à la date du 31 décembre 2021. Du 1er décembre 2020 au 12 février 2021, la DRDSES (Mopti) a enregistré 681 nouveaux ménages soient 3,026 PDI dans les communes de Mopti, Socoura et Konna. Ces nouvelles PDI sont reparties sur vingt-deux (22) sites d’accueil et proviennent des Cercles de Douentza, Bandiagara, Bankass, Koro et Djenne. Apres analyse de la situation et au vu des risques de vulnérabilité de ces PDI, le GIAC du 23 février 2021 a décidé de l’organisation d’une évaluation multisectorielle dans les Communes de Mopti, Socoura et Konna. Les sites concernés par la présente évaluation sont : Le site officiel, Dialango, Diondiori, Bamako Coura, Banguetaba, Tiaboli, Walirdé, Saréma, Socoura, Barbe 2, Komoguel, Medina Coura, Mopti Hindé, Takoti, Sirifi 1, Sirifi 2 (Banguetaba), Millionkin, Pare, Bas-fond, Tombouctou Coura et Ouro Nema. II. OBJECTIFS ET METHODOLOGIE DE LA MISSION 1. OBJECTIF GENERAL : Conduire une évaluation d’évaluation multisectorielle des besoins humanitaires ciblant les nouvelles PDI dans les communes de Mopti et Socoura. 2. OBJECTIFS SPECIFIQUES : - Evaluer les besoins humanitaires des PDI récemment arrivées dans les communes de Mopti et Socoura. - Cerner les intentions des PDI. - Renforcer la coordination entre les acteurs impliqués dans la réponse aux urgences dans la région. 3. METHODOLOGIE : L’évaluation a été conduite par des équipes multisectorielles et multi-acteurs, à l’aide de la grille d’évaluation MIRA au niveau d’un échantillon de ménages sous forme de focus groupes de discussion au niveau de chacun des six (06) sites de regroupement composés des représentants (hommes, femmes et jeunes) de l’ensemble des vingt-deux sites d’accueil. Chaque Cluster a pu réviser l’outil pour mieux cerner la situation du secteur tout en gardant en tête le temps prévu pour la conduite des focus groupes. Sur chaque site d’accueil les équipes se sont entretenues avec un maximum de douze (12) personnes (hommes, femmes et jeunes, enfants) représentant l’ensemble des PDI/site. Il a été fait recours aussi à : • Des discussions au niveau des focus groupes et entretiens individuels pour administrer le questionnaire MIRA, • De l’Observation directe sur terrain au niveau des sites des PDIs Rapport d’Evaluation Rapide des Besoins des Personnes Déplacées Internes dans les Communes de Mopti et Socoura dans le Cercle de Mopti (Région de Mopti) Page 2/18 Rapport d’Evaluation Rapide des Besoins des Personnes Déplacées Internes dans les Communes de Mopti et Socoura dans le Cercle de Mopti (Région de Mopti) 1. Zones et Populations cibles : Sur les 22 sites d’accueil, six (6) sites de regroupements ont été retenus pour la tenue des focus groupes de discussion avec les PDI : • Site 1 : Site officiel, Socoura, Takoti, Barbe 2, • Site 2 : Dialango, Ouro-Nema, TBT Koura Diondiori • Site 3 : Bamako Coura, Tiaboli • Site 4 : Banguetaba, Sirifi 1 et 2, Millionkin • Site 5 : Walirdé, Saréma, Paré • Site 6 : Mopti Hindé, Medina Coura, Bas-fond, Komoguel Chaque site recevra la visite d’une équipe composée des membres de chaque secteur et respectant le genre. 2. Constitution et composition des équipes : Afin d’administrer le questionnaire MIRA aux six focus groupes constitués, trois (3) équipes constituées chacune des représentants des clusters et groupes de travail fonctionnels dans la région ont été mise en place. • Equipe 1 : OCHA, HCR, UNFPA, OIM, OXFAM, DRDSES ; WVI, GRAT, YAGTU, WHH ; CSPEEDA, DRPC, OIM, IMADEL ; HELP, WVI, SAVE THE CHILDREN, DRS, COOPI, OMS, PNUD, ODI Sahel, PAM • Equipe 2: DRDSES, AMSS, UNFPA, SAVE THE CHILDREN, EDUCO-Mali, PAM, CARE MALI, YA- G-TU, HCR, DRPC, OIM, ACTION MOPTI; WORLD VISION; EVEIL, UNICEF, WVI, DRS, OMS, GRAT; OIM, GRAT • Equipe 3: OCHA, CIAUD-CANADA, AADI, DRDSES, COOPI, FAO, WHH. CSPEEDA; YA-G-TU, HCR, DRPC, OIM, DRDSES, UNICEF; MERCY CORPS, SAVE THE CHILDREN, OMS, DRS, YA-G- TU, SCPEEDA, OIM, GRAT Chaque équipe a désigné un chef d’équipe et un rapporteur. A la fin de l’évaluation qui a pris deux jours (du 11 au 12 mars 2021), les représentants des clusters et des groupes de travail au niveau des trois équipes ont été fusionnés pour des besoin de rapportage. NB : En amont de l’évaluation, les PDI ont informées et sensibilisées par une équipe mise en place sur la conduite de l’évaluation (méthodologie, programmes, lieux, composition de leurs représentants). Sous le lead d’OCHA, la DRDSES, IMADEL, AMSS, CIAUD-CANADA, YA-G-TU ont effectué la mobilisation et la dissémination de l’information au niveau des sites. Du point de vue logistique, OCHA, UNHCR, PAM, WVI, ODI SAHEL, … ont facilité le déplacement des équipes sur les sites. Rapport d’Evaluation Rapide des Besoins des Personnes Déplacées Internes dans les Communes de Mopti et Socoura dans le Cercle de Mopti (Région de Mopti) Page 3/18 Rapport d’Evaluation Rapide des Besoins des Personnes Déplacées Internes dans les Communes de Mopti et Socoura dans le Cercle de Mopti (Région de Mopti) III. ANALYSE DES BESOINS : 1. PROTECTION Dans leur milieu d’origine, l’insécurité croissante dans les cercles de Bankass, Bandiagara et Koro sont les principales raisons qui ont poussé ces personnes déplacées internes (PDIs) en majorité des peulhs et des dogons à quitter leur lieu d’origine pour la ville de Mopti et la commune de Socoura. Le paroxysme de l’insécurité, des menaces de conflits inter et intra-communautaires, les attaques et menaces d’attaques contre des villages, les violations des droits de l’Homme (assassinats, enlèvements de personnes), les vols de bétail, les menaces ciblées sont des conséquences directes des mouvements de populations enregistrés au cours de cette évaluation. D’un constat général, à la suite des différents échanges ces PDIs se sentent plus en sécurité dans la ville de Mopti, contrairement à leurs lieux d’origine. En d’autres termes les PDIs de Barbé sollicitent plus de communication de la part des forces armées qui mènent des exercices en périphérie de leur lieu de déplacement. Car le plus souvent elles ressentent de la peur lorsqu’ elles entendent les tirs d’armes sans savoir réellement ce qui se passe. Du reste de la cohésion sociale, il ressort que la cohabitation entre les cibles et les familles d’accueils se passe bien dans l’ensemble malgré une méfiance des communautés hôtes d’accueil vis-à-vis des nouveaux PDIs. Essentiellement l’accès aux services sociaux de base est difficile pour certains nouveaux PDIs notamment celles de Bamako- Coura et Tiaboli, vu qu’elles ne disposent pas d’assez de moyens pour se rendre dans les centres de santé. Les discussions ont également permis de savoir que l’accès aux services d’état civil est disponible pour ces bénéficiaires. Enfin de compte, les difficultés sont liées aux manques de moyens financiers, la distance des aires de santé, l’insuffisance de point d’eau fonctionnel. Par ailleurs l’accès aux sites improvisés, à travers les échanges de certains PDIs qui font mention de cotisations mensuelles (500 f/ménage par mois) pour occuper un espace sur le site de Médina Coura. Tout bien pesé, les PDIs rencontrées témoignent avoir bénéficié de sensibilisation sur l’existence de la maladie à coronavirus à travers des émissions télévisées, radiophoniques et le bouche à oreille. Elles connaissent les gestes barrières mais les appliques difficilement par manque de moyens pour se munir des kits sanitaires. Etat Psychologique des PDIs : Les populations déplacées internes retournés vivent dans la peur d’être expulsées par les propriétaires des maisons inachevées qu’ils habitent.