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E1733 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized E1733 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized i INDICE Resumen ejecutivo ……………………………………………………………………………………….. 1 1. ANTECEDENTES ……………………………………………………………………………………… 1 2. INTRODUCCIÓN ………………………………………………………………………………………. 2 3. OBJETIVOS ……………………………………………………………………………………………. 2 3.1. Objetivo General ……………………………………………………………………………………... 2 3.2. Objetivo Específico ……………………………………………………………………………....3 4. NORMATIVA AMBIENTAL EXISTENTE ………………………………………………………….…3 4.1. Marco Institucional ……………………………………………………………………………....3 4.2. Marco Legal …………………………………………………………………………………….…8 5. POLÍTICA AMBIENTAL DEL BANCO MUNDIAL ………………………………………………….13 6. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ………………………………………………………………..…18 7. DESCRIPCIÓN FÍSICO NATURAL DEL ÁREA DE ESTUDIO …………………………………....19 7.1. Características físicas de la cuenca ….……………………………………….19 7.1.2. Geología …………………………………………………………………………….…19 7.1.3. Topografía …………………………………………………………………………..…19 7.1.4. Suelos ………………………………….…………………………………………….…20 7.1.5. Clima ……………………………………………………………………………………20 8. DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA ZONA ………………………...…....22 8.1. Recursos naturales renovables presentes en el proyecto ………………………………........ 22 8.1.1. Recursos hídricos ………………………………………………………………………….…….23 8.1.1.1. Características del Lago Titicaca ……………………………………….…..….....25 8.1.1.2. Dimensiones y aspectos generales ………………………………………..…..…..25 8.1.1.3. Batimetría ……………………………………………………………………….…… 26 8.1.2. Recursos agrícolas y pecuarios ……………………………………………………….……..…27 8.1.3. Recurso vida silvestre ……………………………………………..….……………….….….…29 8.1.4. Recursos culturales ………………………………………………………………………..…….29 ii 8.2. Recursos no renovables ………………………………………….……………….……29 9. DESCRIPCIÓN DE LOS ECOSISTEMAS PRESENTES EN EL ÁREA DE ESTUDIO ……….30 9.1. Ecosistema acuático ………………………………………………………...………………..…..30 9.1.1. Flora y vegetación acuática del Lago …………………………….…………………30 9.1.1.1. Fitoplancton ……………………………………………………….…………….…..30 9.1.1.2. Macrofitas ………………………………………………………….…………….…..31 9.1.1.3. Plantas superiores …………………………………………………….…………....32 9.1.1.4. Carofíceas ……………………………………………………………….…………..34 9.1.2. Fauna del Lago …………………………………………………………….………..…37 9.1.2.1. Zooplancton ……………………………………………………………….…….…..37 9.1.2.2. Bentos ……………………………………………………………………………………….…38 9.1.2.3. Vertebrados ……………………………………………………………….……..…..40 9.1.2.3.1. Peces …………………………………………………………………….….….…..40 9.1.2.3.1.1. Usos …………………………………………………………………………….……….….40 9.2. Ecosistema terrestre ………………………………………………………………….……...…….42 9.2.1. Ecosistemas terrestres interesantes ……………………………………….………..44 9.2.1.1. Bosquecillos de Polylepis besseri ssp. incarum (keñua o lampaya) …….……..44 9.2.1.2. Bofedales ……………………………………………………………………….……..45 9.2.2. Fauna ………………………………………………………………………………….…46 10. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE LAS ZONAS DE INTERVENCIÓN ..…….47 10.1. Datos demográficos y sociales ………………………………………………………….............47 10.2. Actividad Económica ……………………………………………………………………..………...48 10.3. Actividad económica por municipio ……………………………………………………….….......49 11. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA ………………………………………….….….......52 12. IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS CON MAYOR POTENCIAL DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZONA ……………………………………………………………………………………………….…………..………...60 13. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS ……………..……........62 13.1. Centros poblados, que ocasionan la generación de los siguientes tipos de contaminación . 62 13.1.1. Emisión de efluentes sanitarios ………………………………………………………..…........62 13.2. Actividades productivas …………………………………………………………………..………..74 13.2.1. Actividad turística …………………………………………………………………….……........74 iii 13.2.2. Actividad minera ………………………………………………………………………..….........76 13.2.3. Actividad pecuaria ………………………………………………………………………..………77 13.2.4. Actividad pesquera ………………………………………………………………………..........77 13.2.5. Actividad agrícola ……………………………………………………………………….………..78 13.2.6. Actividad industrial ……………………………………………………………………….……….78 14 MEDIDAS MITIGACIÓN GENERALES PARA LOS IMPACTOS ENCONTRADOS ……..…........82 15. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES SOCIALES QUE INTERVENDRÁN EN EL PROCESO ………82 16. NUEVOS PROYECTOS PROPUESTOS ………………………………………………….……...........82 17. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POR PROYECTO Y ETAPA ……………………………...........83 18. MEDIDAS DE MITIGACIÓN ………………………………………………………………………...........84 19. ELABORACIÓN DE GUÍAS QUE CONSIDEREN LAS MEDIDAS A IMPLEMENTAR, EL MONITOREO Y LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS, ASÍ COMO LOS ACTORES SOCIALES QUE DEBERÁN INTERVENIR EN ESTE PROCESO ………………………………......................................................84 20. BIBLIOGRAFÍA ……………………………………………………………………………..……………...129 iv Resumen ejecutivo El presente documento contiene información sobre la región del Lago Titicaca, enfocándose principalmente en los recursos naturales, biodiversidad, recursos culturales y conocimientos tradicionales vinculados a su gestión, fuentes de contaminación y su incidencia, información que permitió identificar los impactos ambientales en el área de e1studio de las actividades que se desarrollan actualmente. También se han identificado los proyectos que tienen planificados las diferentes instancias gubernamentales para mitigar la contaminación del lago Titicaca. Para los sub proyectos de agua, alcantarillado sanitario y pluvial, tratamiento de aguas residuales, residuos sólidos e infraestructura para servicios turísticos priorizados por el Viceministerio de Turismo, se elaboraron guías con el propósito de incorporar la gestión ambiental en todas sus fases, estableciendo lineamientos ambientales que permitan contar con instrumentos y herramientas que hagan operativos estos sub proyectos desde la perspectiva del desarrollo sostenible. 1. ANTECEDENTES El proyecto de Desarrollo Sostenible del Lago Titicaca, en el marco del Plan de Desarrollo 2006-2010, se orienta a fortalecer y crear alternativas económicas de generación de ingresos y empleo para mejorar la calidad de vida de las comunidades y municipios aledaños al Lago Titicaca. La región del Lago Titicaca si bien cuenta con un potencial turístico muy grande como: belleza escénica, áreas arqueológicas; navegación, valores culturales y otros, ha sido impactada por actividades antrópicas contaminadoras de las aguas del lago y de sus alrededores, razón por la que el Gobierno de Bolivia está negociando con el Banco Mundial el financiamiento del Proyecto de Desarrollo Sostenible del Lago considerando la actividad turística como dinamizadora del desarrollo de la región y priorizando la inversión de sus componentes económico - social, infraestructura de saneamiento básico, además de fortalecer las capacidades locales sociales e institucionales. En este sentido, el Viceministerio de Turismo ha sido encomendado para organizar la Unidad de Preparación del Proyecto con la finalidad de coordinar las actividades necesarias que facilite la elaboración y ejecución del mismo. 1 Una de las actividades del Proyecto de Desarrollo Sostenible del Lago Titicaca es la realización de un estudio de evaluación ambiental del Lago. El mismo que se presenta a continuación y que responde a los Términos de referencia – TdRs y al contenido de la propuesta elaborada para el efecto. 2. INTRODUCCIÓN El lago Titicaca por su extensión y su profundidad, es calificado como el lago navegable más alto del mundo. Esta dividido en dos cuencas lacustres: el Lago Menor (Huiñaymarca) y el Lago Mayor (Chucuito) unidos por el estrecho de Tiquina, de 800 m de ancho. La profundidad máxima del Lago Mayor es de 285 m mientras que la del Lago Menor solo alcanza 40 m, mas de dos tercios del primero tiene una profundidad superior a 150 m en tanto que el segundo tiene solamente una profundidad de 5 a 10 metros en la mayor parte de su extensión (Dejoux & Iltis, 1991). El lago Titicaca es parte del sistema hidrológico del Altiplano que es endorreico y sus aguas tienen sales disueltas con un contenido de cerca de un gramo por litro lo que las distingue de las aguas de la mayoría de los lagos de montaña andinos que son mucho más dulces(Dejoux & Iltis, 1991). En conjunto, el paisaje de la Cuenca del Titicaca es seguramente uno de los paisajes más degradados y antropizados de Bolivia por su larga historia de explotación. Producto de esta explotación, la vegetación original, el bosque de keñua o lampaya (Polylepis besseri ssp. incarum), es casi inexistente. En los suelos estacionalmente húmedos o inundados de las llanuras de esta cuenca, existen pajonales y totorales (comunidades palustres acuáticas), que pueden cubrir zonas de considerable extensión (Navarro, 2002) que también se encuentran en proceso de reducción por sobrepastoreo y desecación. Las poblaciones biológicas en el Lago Titicaca son endémicas solo en algunos grupos como por ejemplo los moluscos (excepto el Taphius Montanus), los anfípodos y los peces originarios, señalándose algunas raras especies de Orestias y del género Trichomycterus en otros medios acuáticos vecinos al lago. Para la mayoría de los otros grupos taxonómicos se tiene una flora y fauna cosmopolita ya sea a nivel de los Andes o incluso a nivel mundial (Dejoux & Iltis, 1991). 3. OBJETIVOS 3.1. Objetivo General Realizar una evaluación ambiental del área de intervención del proyecto. 2 Realizar una evaluación de los probables impactos ambientales producto de las intervenciones del proyecto. Asegurar que las opciones de desarrollo que se implementen sean ambientalmente sostenibles en todo el ciclo del proyecto. 3.2. Objetivos Específicos Prever el control ambiental y
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