SAG E F amp an dro s o an a Mah aritr q. N" Enregistrement: SIEGE
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Client: I Code:
Zone Intervention: Région Atsimo Andrefana Ré-fërence: du 0i/07/17
Durée: Début: 03t0712017 Fin: ,ionlirorrt, RAKOTONIAINA Naritiana CT/RT Pro-iet: RAKOTONIARIVO Rodin Aÿenant: Ré"l*rti"" de la composante 2 portant sur le résultat 2 du projet :"Les activités liées à Objet: I'utilisation des ressources et à la production communautaire incorporent conservation et I'utilisation durable de la biodiversité dans les pratiques de gestion - dans au moins 100,000ha de nouvelles ACC."
en MGA Subvention IISD I 620
| -E ncaissements prévisionnels Lt- Encaissements réels
Obseruation :t ";itNo Période
0310712017 1 Accord de coopération/Contrat signé
Rapport trimestriel technique et financier
e!!!-9* "1-1?7" -. 4-79l--q,q9* 83 201,00 13192;!,00 29 581,00 Dt ,,- :*:, < a:^
Fondariort § r-tr€üi Tony flcvq-, â:;rfld5 @s-r
ACCORD DE COOPER{TION entre
Le Ministère de I'Environnement, de l'Ecologie et des Forêts désigné ci-après par le vocable « II{EEF >i. dont ie siège est situé au BP 3948, Rue Toto Radona Antsahavola Antananarivo 101, Madagascar, représentée pâr son Secrétaire Général. Monsieur Liva Hariniaina Ramia.ndrarivo, et
La Fondation Tany Meva, fcndation recorlnue d'utilité publique. régie par la loi 2004-014; NIF:40000 51682, ci-après dénornmée «la Fondation Tan1, IVleva)), ayant son siège social au Lot IAI lbis Ambatobe Antananarivo 103, et représentée par son Administrateur Délégué, Monsieur Tody Flavien,
Et
L'Organisation SAGE- Fampandrosoana Maharitra, Service d'Appui à la Cestion cle l'Environnement, enr:egistré sous-réfërence N# 65102-MI/SPAT/ANTASS du 26 rnars 2AAZ à Antananarivû, ayant son Siège Social à [,ot VI 21 D Bis Villa Ranorosoa 1I - Ambatoroka, une organisation à but non-lucratif, représentée par son Directeur Exécutif, Madame Naritiana
Rakotoniaina Ranaivoson. ci-après dénommée « SAGE >>,
CONSTDERANT
r Que ie MEEF est chargé de la mise en æuvrs des politiques environnementales ;
r Qtte le MEEF est l'organisme de mis en oruvre du Projet intitulé << Approche p(t,vsüge ponr la conservation et la gestion de la hîodiversité ntenacée de Madagascar, rtxëe sm- le
paysageJitre,çtier sec et épineux de la région Atsimo Anclrefana >> ; o Que le PNUD1 surveiile la mise en oeuvre et l'achèvement des extrants du Pro.iet et
garantira I'utilisation ratior:nelle des fonds PNUD-FEM2 ;
o Que les activités du Projet sont reparties dans deux composantes : Composante I du projet qui met l'accent sur f intégration sectorielle à l'échelle des paysages. Elle sera dirigée par la Direction chargée cle l'intégration des dimensions environnementales (DIDE) du MEEF, afin de rechercher les synergies nécessaires et l'engagement dss bénéficiaires et fournisseLlrs du Projet. CorTposante ? du projet qui vise la création d'Aires de conselation communautaires (ACC) et d'Aire de biocliversité essentielle (ABE) au niveau corrlrnlrnautaire. L'accent sera placé sur les moyens de subsistance et l'organisation sociaie, tel que énoncé dans Ie Document du Projet « Prodoc r:.
' PNUD : Programme des lr{ations Unics pour le Développement L 'FEM : Fonds pour l'Environnement Monciial Que les activités menées dans le cadre de la Composante 2 doivent ; depuis la phase initiale du projet, être menées par des organisations de la société civile (OSC) nationale ; Que la Fondation Tany Meva et SAGE sont des organisations de la société civile (OSC) æuvrant dans le domaine de l'environnement, spécialisés, dotés d'une bonne expérience sur le terrain et capables de mener des activités de développement communautaires essentielles ;
CECI EXPOSE,IL A ETE CONVENU ET ARRETE CE QUI SUIT :
I. OBJET DE L'ACCORD Le présent Accord a pour objet de fixer le cadre de coopération entre les partenaires d'exécution dans la réalisation de la Composante 2 portant sur le résultat 2 du Projet'. << Les activités liées à I'utilisation des ressources et à la production communautaire incorporent la conservation et I'utilisation durable de la biodiversité dans les pratiques de gestion dans au moins 100 000 ha de nouvelles ACC »
II. LES RESPONSABILITES DES PARTIES
Responsabilités communes Les parties ont les responsabilités communes de : - Mettre en place un Plan de Communication du Projet. détaillant les rôles et responsabilités des parties dans l'utilisation etlou divulgation des informations concernant la ComPosante 2-'.
Responsabilités de la Fondation Tan), Meva En tant que partenaire d'exécution de la Compos ante 2 du Projet. la Fondation Tany Meva est
responsable de 1'atteinte du : . Résultat 2.1. ;Création des ACC : Les habitats.séleclionnés nécessitanT une hauTe protection dans les comrnunes ciblées sont signalés grâce rttt cla'ssement fficiet d' « Aires de conseryation communautaires » (ACC) el leur gestion est rendue opérotionnelle o Résultcrl 2.4. Économie locale et avantages '. Les activités desubsistance ruenées par les contmunauté,s locale,s cible,s sont gérées durablemenl, assurant la protection de ta biodiver,sité et son utilisation à des seuils de viabilité, mais égalernent Ia génération de bienfaits socio-écononrique's
Responsabilités de SAGE En tant que paftenaire d'exécution de la Composanle2 du Projet. SAGE est responsable de
l'atteinte du : o Résultar 2.2. Codification de la gor-rvernance fondées sLrl l'Lrtilisation des ressources au niveau local '. Les gouverneruents locaur (contmtrne,ç, fokontany) el les communautés locales parlicipctntes collaborent à réglenlenTer les classements et la gestion durable des ACC (Dinas) o Résultal2.3. Capacités locales aux fins de la gestion de la BD : Les organisations i?::,:;î'#ï,'îiZi,iï;::iiii'#;:i;;iriii,r;,:,':-''i:"':;::"'i:
Ces résultats sont détaillés dans le Cadre Logique, consigné dans le document du Projet « Prodoc »>, annexé au présent Accord. ryotù- de la Chacune des organisations de la société civile (OSC) nationales est responsable /du: - Respect dei propositions détaillées dans la mise en æuvre des activités liées à la Composante 2 (Propositions jointes en annexe) ; des - Mise à jour ttrz:buâget détaiite et inclusif d'une durée de 5 ans avant le démarrage activités du Projet (i*i*l *rz aexzex*); que - Réalisation de leur contribution financière, à titre de cohnancement du projet, telle prescrite dans l'Article III; - Elaboration d'un planning annuel et les plans opérationnels périodiques (annuels/trimestriels) àe mise en Ceuvre, et ce. conformément au Manuel des procédures NIM du PNUD (Manuel des procédures joint en Annexe): par le Comité de - Mise en æuvre des activités suivant le planning annuel dûment validé pilotage. pour 1e financement des projets communautaires. les procédures d'octroi à Meva et suivre sont respectivement celles en vigueur au niveau de la Fondation Tany SAGE et tltti {11"i':iL1i:ttrt"1t:rstt:r* v:tliili:':::' ;ttr;1t leHl';11; ',;q)r'L relatifs aux - Soumission des rapports techniques et financiers (trimestriels et annuels) procédures NIM activités réalisées. ài .", .orformément aux stipulations du Manuel des du PN{.ID (Manuel des procédures joint en Annexe);
Chacune d'elle s'engage également à : - Collaborer avec l'équipe de coordination du Proiet; - Contribuer dans la bonne marche du suivi effectué par le ME'EF etlou PNUD ;
Responsabilités du MEEF E, t q". p"ncipal partenaire d'exécution du Projet, le MEEF est responsable de laldu : Projet - Coordination"t de ia planification et du suivi sur la mise en cellvre des activités du ; par les - Validation des rapports techniques et financiers (trimestriels et annuels) émis pour de autres partenaires d'exécution, et ce, avant la transmission au PNUD fins demande de déblocage trimestriel de fonds ; - Bon fonctionnement du processus de déblocage de fonds ;
UI. DISPOSITIONSFINANCIERES o La contribution du FEM dans la réalisation du Projet est cle S 5 379 452, dont Ce montant de ' * '' tri,', 11 .] ïtiii i:li,: alloué pour la réalisation de la Composante 2' objet du r,,," l' r"tb:..1i11 "ï:îff","#;ffii[ï !",1-:,;T't , u ,ri i,2,,1tr , l. .,t,::. . ' ,i' { r "li+Irr : Un montant plafonné à Un million quatre-vingt-mille dollar américain (S 1 080 000) pour la Fondation Tany Meva ; o La Fondation Tany Meva apporte une contribution financière. d'ltn montant plafonné du Projet. à Trois cent cinquànte mille àollar américain ($ 350 000) durant la durée
IV. MODALITES DE DECAISSEMENT via le Bureau de Le décaissement du montant ., 1,.):, ii;::i. stipulé dans l'Article III se fait Pays du PNUD. et ltnanciers Le décaissement est trimestriel, sur base d'approbation des rapports techniques dûment pré-validés par le MEEF, et ce, dani ie strict respect des procédures du PNIJD et du FEM.
L
t V" ENTRÉE EN VIGUEUR Le présent Accord entrera en vigueur à la date de sa signatllre par les représentants habilités des parties et ne pourra être modifié que par accord écrit"
VI. DURÉE L'Accord est conclu pour une durée de cinq(5) ans, cette validité pourra être prorogée par accord écrit des deux parties, sous réserve des évaluations que les parties jugeraient appropriées.
VII. RÉSILIATION En cas de non-respect de l'engagement, chacune des parties peut résilier cet Accord à tout moment moyennant un préavis de trois (3) mois notifié par écrit à l'autre partie. Sans préjudice de ce qui précède. les parties prendront toute mesure nécessaire afrn que cette résiliation n'affecte pas la poursuite des activités en colrrs au titre du présent Accord.
20fl t Fait à Toliara 1., 0 3 I$
irJmtïf .c \, l."z\ M:haritrr r\4 11\"= // l" ' ,/sI',.n
Monsieu ""7 Rakotoniaina Ranaivoson
Annexes: - Propositions détaillées des Organisations de la société civile nationales - Document du Projet « ProDoc » Une approche paysagère visant à protéger et Sérer la biodiversité menacée à Madagascar en mettant l'accent sur Ia forêt épineuse et sèche de Ia région de lAtsimo-Andrefana
OFFRE TECHNIQUE ET FINANCIERE w à pRoposITIoN pouR pnoier,.§oùrllwrsr - FoNDATIoN TANY MEVA - LE rÀuo§cÀpil - - I - t r. Présentation de la Forudation Tany lVleva
1.1. Historique de la Fondation
La Fondation Tany Meva est une institution de financement des actions environnementales communautaires créée en 1996 dans le cadre du programme environnemental malgache. Le capital initial de la Fondation a été apporté par le Gouvernement de Madagascar et le Gouvernement des Etats Unis. Tout au long de ses vingt années d'existence, la Fondation a (les financé des actions environnementales communautaires sur ses propres fonds intérêts des placements effectués sur le marché américain et sur le marché national), et mobilisé des fonds d'autres conséquents auprès des Fondations de renom (McArthur; Helmsley, Liz Clairborne) et bailleurs de fonds (UNESCO, Union Européenne, CEPF)'
1.2. Expériences significatives en Sestion de fonds
cinq dernières années' En 2016, le capital de la Fondation est de 13 millions USD, et pendant les audités Tany Meva a dégagé régulièrement des bénéfices nets. Les comptes de la Fondation sont annuellement, et elle est certifiée 501c aux Etats Unis. Sa capacité moyenne annuelle de qui financement de projets est de 700,000 USD. Depuis 201-5, Tany Meva gère le fonds du GEPF place la base de vente de couvre les îles de l'Océan lndien, et le fonds communautaire mis en sur crédits de carbone au niveau de lAire Protégée de Makira.
1.3. Expériences significatives en gestion des KBAs (ABt)
Dans le cadre du cEPF, les subventions gérées par Tany Meva couvre les ABEs de Madagascar, petites comores, seychelles et Maurice. Au total, 80 ABEs sont ciblées par ce dispositii : des jusqu'à subventions (de l'ordre de 20,000 USD) et des grandes subventions (allant 200,000 USD)' en Les ABEs en question sont des massifs forestiers ou des aires marines et côtières riches et qui biodiversité et renfermant des espèces menacées (figurant dans la liste rouge de l'IUCN), jusqu'alors' n'ont pas bénéficié de financements conséquents pour la conservation Tany Meva actions appuie les activités de recherche et d'amélioration des connaissances liées aux ABEs, les
de conservation des espèces menacées, et la gestion de ces sites.
1.4. Expériences significatives en gestion communautaire des forêts /v
Dans le cadre de la gestion du fonds communautaire carbone Makira, Tany Meva ,ppri" t( : c gestion communautaire de forêts sou régime de transfert de gestion, en octroyant directement des subventions aux communautés de base (VOl) et aux organisations faîtières de VOI (plateformes et fédération). La superficie couverte par cette intervention est de 300,000 ha, ce qui représente environ le tiers de la superficie de forêts sous gestion communautaire à
Madagascar.
1.5. Expériences significatives dans la région
(Sud-Cfuest) Tany Meva est présente de manière continue dans la région Atsimo Andrefana depuis dix ans, et dispose d'une antenne régionale et d'un bureau à Toliara. Ses interventions massifs touchent les zones de proximité de la forêt de Mikea, le Plateau Mahafaly et les forestiers au sud de l'Onilahy. Depuis la création de lAntenne, la moitié des subventions octroyées annuellement par Tany Meva concerne cette région'
gestion des forêts sèches La Fondation Tany Meva a soutenu des projets communautaires pour la
que : et des mangroves associée aux activités d'amélioration des conditions de vie telles
O Renforcement des capacités en gestion de projet et émergence pour au molns 60 organisations communautaires ainsi que les écoles des Cisco de Toliara ll et Ampanihy.
Appui des petits projets d'agriculture durable et AGR dans le cadre de l'adaptation au changement climatique dans les Communes d' Ankililoaka, Milenaka, Manombo Sud, l'année Tsianisiha, Marofoty du District de Toliara ll au Sud du Complexe Mikea depuis
20L2.
Appui à l'élaboration des PAG terroirs pour les vol dans la zone dont 04 concernés par les zones d'intervention : Befandriana Sud, Analamisampy, ManombO sud et Ankililoaka.
O Soutien de l'initiative de WWF avec les communautés locales dAnalamisampy, Andranohinaly et Andranovory dans 02 campagnes de reboisement à vocation
énergétique et afforestation d'une superficie de 250 Ha ;
o Contribution à la gestion durable de la NAP Tsinjoriake avec lAssociation Tamia et ses partenaires dans le développement des activités génératrices de revenus pour les femmes, le développement de l'écotourisme, l'algoculture et amélioration des potable. conditions sociales via la dotation de kits de purification d'eau {.,,.- . {);r"
I()N1]{ii.r1l.',1.1p30.I|i'1.«S{}Tj.iiI\\r}:]Sll,l\\T)5(,.\I,}:-,.' -l - 4 O Développement d'alternatives énergétiques et économiques : dotation de foyer amélioré appelé « fatana pipa » ayant une meilleure performance dans la réduction et de la consommation de bois énergie au niveau d'au moins 350 cantines scolaires centres sociales dans 3 Districts : Toliara ll, Ampanihy, Amboasary'
de o Réponse aux besoins de la population cible du PSSE de IAP Mikea via la dotation point d,eau dans 3 sites des Cr Analamisampy, Ankililoaka et Marofoty. lJobjectif était de contribuer à la sédentarisation et amélioration des conditions de vie sociale des peuples autochtones Mikea.
O Appui des réseaux d'associations/ fédération liées à la gestion durable des ressources naturelles au niveau local en contribuant à la structuration de la confédération Mikea autour de lAp MIKEA, Fédération Bemitoha au niveau de la zone Onilahy et Fédération Fihaognantsoa dans la zone Mahafaly.
et a Appui à la gestion durable des ressources forestières par le TGRN à Amboboka Andravitsiazo (Cr Ankililoaka), en collaboration avec DREEF Atsimo Andrefana
O Appui des AP Tsinjoriake et Onilahy dans le développement de l'écotourisme
District a Gestion durable de la zone humides et du lac lhotry avec lAsity Madagascar - de Morombe
a Gestion durable des mangroves à Tampolove, commune Befandefa- District de Morombe
Mahafaly avec a Gestion durable et mise en place de ceinture verte autour du Parc Beza le Madagascar National Parks - District de Betioky Atsimo
Vÿ tjiril.tt'i"Si]l]ti1\\]|,1Jl-,,\\I}5{..\ir1:'.-..'l. b 2. présentat!*m de l* probËeÉrratique
de la forêt épineuse et Le projet est conçu pour renforcer la conservation environnementale qui représente une zone de 24 sèche à multiples usages dans la région de lAtsimo-Andrefana, des forêts sèches, qui comptent millions d,hectares. ces paysages abritent des taillis épineux et protégés, de Madagascar' cette parmi les écosystèmes les plus distinctifs, bien que les moins pressions anthropiques' région est riche en biodiversité, mais elle fait face à des
agriculture de subsistance a Historiquement, la reconversion des terres en faveur d'une Toutefois, des projets de grande représenté une immense menace pour l'environnement. d'irrigation' les activités de envergure tels que la construction de routes, de systèmes gisements pétrole et de gaz' représentent des développement et d'exploitation minière, des de commerciale intensive (par menaces importantes exposant ces paysages à une agriculture à ciel ouvert et à d'autres évolutions exemple la culture du coton), à des exploitations minières qui pourraient aussi générer des flux de migrants économiques'
région étudiée' Elles sont susceptibles Ces menaces nouvelles ne concernent pas seulement la grandes parties du territoire national' Le d'impacter dans une plus ou moins large mesure de pour s'assurer que ce Gouvernement ne dispose pas d'un cadre de gestion efficace ll est actuellement urgent développement ne fait pas courir un trop grand risque à la biodiversité' développement et d'influencer les d,intégrer la gestion de la biodiversité dans les activités de zones les plus sensibles sur le plan processus de développement, de limiter les pressions dans les voisines et les corridors écologiques écologique, y compris les Aires protégées (AP) et les zones importants 3. Frésentatiæn du Proiet
3.1. Finalité du Proiet
paysages de la région de La finalité du projet est de protéger la biodiversité dans les les exploiter de manière lAtsimo-Andrefana contre les menaces actuelles et émergentes et de fins d'une gestion viable en élaborant un cadre de gouvernance axé sur la collaboration aux sectorielle et d'une gestion des ressources naturelles décentralisée.
3.2. Objectif du Projet
des ressources intègrent la La production communautaire et les activités axées sur l'utilisation dans les pratiques de gestion conservation de la nature et l'exploitation durable de la biodiversité Communautaires ou ACC dans au moins 100 000 ha de nouvelles Aires de Conservation
3.3. Résultats attendus du Projet
créées et opérationnelles Résultat 2.1. : Les Aires de Conservation Communautaires sont
(ACC) constituées par des Aires de Les futures Aires de Conservation Communautaires seront (ASP) qui l'entourent' Les ACCs Biodiversité Essentielle (ABE) et les zones agro-sylvo-pastorales par la limite de la formation auront alors deux frontières : la première frontière, constituée issus des recherches forestière identifiée comme ABE (établie au moyen des polygones constituée par la limite effectuées sur les écosystèmes et la biodiversité), et la deuxième frontière avec les communautés de IACC. Cette deuxième frontière sera définie de manière concertée (y compris les cultures locales. Les zones d'habitation ou d'utilisation industrielle actuelle de IACC passera alors par industrielles) seront exclues des ACC. La formalisation de la création la formalisation du statut de IACC deux étapes ; la formalisation de la protection des ABEs, et
dans son ensemble.
d'un transfert de gestion de la La formalisation de la protection des ABEs se fera par le biais classique pour formation forestière aux communautés (Gelose ou GCF). Elle suivra la démarche demande auprès des autorités' les transferts de gestion : identification de la formation forestière, les espèces inventaire des ressources existantes, inventaire biologique (pour identifier et ritualisation endémiques clés, et les espèces menacées), élaboration du plan d'aménagement la démarche actuelle du transfert. par contre, la formalisation de la création de IACC sollicitera environnemental appliquée au niveau du pays pour la création dAires Protégées : étude d'impact PRt}.l[.|<.S(;1.j.i]1\UT:]Sll-À\tr)5i.-,,\i.ll,,,- 'yt et social, consultation publique, délimitation, élaboration du plan d'aménagement, et création officielle par décret. Un ACC peut contenir un ou plusieurs ABEs'
Spatialement, IACC se trouve dans le terroir des communautés. Ainsi, le Plan d'aménagement et de gestion du terroir (PAG-T) sera bâti sur la base du plan d'aménagement de IACC'
Résultat 2.4. Economie locale et avantages
qui Le niveau de pauvreté des ménages a toujours été considéré comme un des moteurs pour entretiennent les pressions dans cette zone (en particulier les défrichements des cultures commerciales et pour le charbonnage). llhéritage culturel (culte de propriété de bovidés) annihile parfois les autres efforts de développement (les revenus sont affectés prioritairement à (la de départ) l,augmentation du cheptel), au risque de demeurer sur le statut quo ante situation quant au mode d'existence des ménages.
Ainsi, améliorer l'économie au niveau du terroir comprend la sécurisation alimentaire, le femmes' et développement de sources de revenus pour les femmes ou les groupements de l'insertion progressive des ménages dans l'économie de marché (accès aux crédits' de développement de filières à forte valeur ajoutée, agriculture de conservation, développement l'écotou risme com mu nautaire).
plusieurs acteurs de développement travaillent déjà sur l'amélioration des conditions de vie des llenjeu ménages dans la zone (sans nécessairement se référer à la durabilité des écosystèmes). (mainstreaming) est alors d'intégrer cette considération dans les programmes en cours
3.4. Description des activités
Résultat 2.1. : Les Aires de Conservation Communautaire sont créées et opérationnelles
2.L.1, ldentifier lel ABEs existant dans le povsoqe
Certaines ABEs sont déjà identifiées préalablement par des organismes de conservation. cette identification a été confirmée lors de la préparation du projet, D'autres feront l'objet }N'}{)|]1il-I]:P{t.{-).Il],l.l!{i1]iJi*.}]S11-.\)il}5{..\I,l:.'. 2u d'activités spécifiques d'inventaire écologique pour confirmer leur statut de ABE. Etant en dehors des grands massifs forestiers objet de protection actuellement, ces ABEs sont forcément de petite taille (ce qui confirme la nécessité de leur protection, car les espèces faunistiques se trouvent confinées dans des espaces de vie plus restreintes). Cette étape sera supportée par le traitement d'images satellitaires (assuré par le BD-LUP) pour établir une délimitation objective des ABEs.
2.7.2. Appuver le transfert de aestion des AFEs aux communoutés
Le transfert de gestion des ABEs aux communautés constitue une étape-clé dans la mise en place des ACC. La démarche sera initiée par les communautés, et sera appuyée par le
projet. La demande proprement dite sera supportée par une description des ressources
naturelles (ici les ABEs) objet de demande de transfert, et d'un cahier de charges pour les communautés gestionnaires. Pour le cas des ABEs, un plan d'aménagement et de gestion sera établi, incluant ces deux exigences légales. D'autre part, un contrat social (Dina) sera instauré par les communautés pour consacrer le statut de conservation des ABEs au niveau local, et instaurer les règles d'accès à ces périmètres. La fin de ce processus sera marquée par une ritualisation qui à la fois marque le transfert de gestion des ABEs vers les communautés, et scelle les engagements de celles-ci à travers les Dina.
2.1".j. Créer les ACC sur la base du tronsfert d.e aestion-ies ABEs.
La création des ACC est un processus plus communautaire que les deux étapes précédentes. ll s'agit de délimiter les zones d'usage agricole, de sylviculture et de pastoralisme attenantes aux ABEs, et dont la durabilité garantit la durabilité des ABEs. En d'autres termes, ces zones sont des anciennes zones forestières, transformées en zones de production par les Çommunautés, et assurant leur mode d'existence, Leur délimitation se fera sur la base de consultation publique et d'échanges participatifs avec les communautés concernées, surtout que des restrictions en matière d'extension (ces aires d'auge ne devraient pas s'étendre vers les ABEs) seront instituées lors de l'instauration du statut de protection des ABEs. Une AÇC peut contenir une ou plusieurs ABEs sous transfert de gestion.
2.1.4. tnscrire les ACC dons les PAG-T et les schémos d'oméngqement réqionoux (SRAT) - pour mémoire
Un plan d'aménagement du terroir (PAG-T) est un instrument de gestion de l'affectation des terres et de leur utilisation durable sur le long terme. Par essence, il recense tous les futurs engagés, et toutes les utilisations des terres qui ont cours au niveau du terroir. Par FOND,{TI()Nli\N\-]i{l-V;\-Pll.{)POSil-IONP{"itrI{l.L:PI{i.i.lL:l'1(S()irlJl\\i!'q11..'\\i)Si-.'\irl;,' ÿ lu Etant donné conséquent, du point de vue spatial, les ACC sont des éléments du PAG-T' éléments qui ne que les plans d'aménagement et de gestion des ACC comprennent des impacts ou la touchent pas uniquement IACC (les mesures de compensation des l'opérationnalisation de IACC hiérarchie de mitigation mise à la mise en place de IACC), SRAT' ll reviendra au projet fera partie également des grandes orientations du PAGT et du d'utilisation. des terres de s'assurer que les grandes lignes et les grandes affectations judicieusement intégrées dans le inscrites dans le plan d'aménagement des ACCs soient
PAG-T et son équivalent au niveau régional, le SRAT'
spécifiques de La gestion communautaire des ACC nécessite des activités classiques pressions et de suivi écologique' conservation, dont les actions de patrouille, de suivi des du transfert de gestion Ces activités seront menées par les communautés bénéficiaires d'outils appropriés qui recevront à cet effet les formations nécessaires et disposeront gestion des ABEs est (smartphones avec applications dédiées, GPS, etc..)' lJopération de durables appropriés une opération sur le long terme, et des rnécanismes de financement seront développés au cours du projet à cet effet'
Résultat 2.4. Economie locale et avantages
les techniques L,appui aux pratiques agricoles durables consistera à diffuser que Ia qualité des sols et leurs d,agroforesterie au niveau des ménages pour assurer les ménages' cette potentialités ne soient pas altérées par l'agriculture pratiquée par alimentaire (igname' agriculture durable touchera les espèces visant la sécurisation au niveau des ménages (cultures à sorgho), et celles pratiquées pour générer des reveÛus de groupements forte valeur ajoutée). La diffusion des techniques se fera au moyen groupement d'adoption par ACC est ciblé' intéressés. Dans un premier temps, au moins un et la diffusion et le projet mise par la suite sur les échanges entre les communautés latérale pour étendre l'échelle d'application de l'activité'
dans la région (Volamahasoa) Le projet travaillera avec l'institution de microfinance établie ménages qui pour développer des lignes de crédits qui répondent aux besoins des de l'institution à adoptent l'agriculture durable (produits financiers adaptés, capacité
.I[I.«S{.]l]1-1l\ULSll-.,\NIJS|.AI,I-"- -9- r 4 sur la analyser la demande, etc..). Parallèlement, un système d'octroi de micro-crédits pourra accéder base de caution solidaire pour des groupements féminins (où un membre à un micro-crédit avec la garantie des autres membres, sans nécessairement disposer d,une épargne) sera instauré. un protocole d'accord sera établi avec l'institution pour Volamahasoa, et le projet mettra à disposition de celle-ci les fonds nécessaires démarrer les micro-crédits sous caution solidaire'
2.4.3. Dévelo p pe r l'é.coto urisme co r! m,u no uto.i re
valoriser' Le projet certains ACC disposent d'un intérêt touristique qu'il convient de d'opérateurs mettra en place les infrastructures de base nécessaires (avec le concours (accueil' etc"')' touristiques) et renforcera la capacité des communautés dans ce domaine
contextuelle llidentification des sites à fort potentiel touristique se fera lors de l'analyse liées au plan menée lors de l'identification des ABEs et les études socio-économiques d'aménagement des ACC.
élevé de partenariat Toutes les activités liées à ce résultat seront réalisées avec un niveau avec les professionnels du secteur, dans une double finalité :
la durée du projet, et t Assurer que le relais se mette petit à petit en place pendant soit en mesure de prendre la suite de l'activité à la fin du projet;
(avec le I Assurer que l'insertion dans le tissu économ,ique régional soit réelle minimum de Subvention, dans un milieu Où il existe d'aUtres aÇteurS, voire d'autres portée, la rentabilité et concurrents), et n'induise pas en erreur les ménages sur la ladurabilitééconomiquedesspéculationsqu,ellesadoptent,
ÿ
PJ{|-r.l|,"|«S{J1]]]I\\.L,Sll--,\\D5{'.\{],l-,,- 3.4. lndicateurs
lndicateurs d'impacts
zone Finalité : Contribuer à protéger la biodiversité Le taux de déforestation dans la de dans les paysages de la région de d'intervention est réduit de moitié au bout l'Atsimo-Andrefana cinq ans
Objectif : La production communautaire et les Au moins 80% des ménages dans les ACC activités axées sur l'utilisation des ressources respectent les règles d'utilisation des intègrent la conservation de la nature et ressources (dina) et les plans de gestion des l'exploitation durable de la biodiversité ABE et les plans d'aménagement des ACC
Résultat 2..1. Les aires de conservation Au moins 100,000 ha d'aires de conservation trois Communautaires (ACC) sont créées et communautaire sont créées au bout de opérationnelles ans, et opérationnelles au bout de cinq ans
Résultat 2.4. Economie locale et avantages Une augmentation de 15% est enregistrée au bout de cinq ans sur les principaux indicateurs des moyens de subsistance essentiels des ménages (revenus, consommation, etc.,.) résidant dans les ACC
lndicateurs d'activités
WWfriT.
2.1.1. ldentifier les ABEs existant dans le Superficie des ABEs identifiés et cartographiés :
paysage 75,000 ha
2.L.2. Appuyer le transfert de gestion des ABEs Superficie des ABE dont la gestion est
' aux communautés transférée officiellement aux c'-rmmunautés, et : dotées de plans de gestion 50,000 ha 1 I
t
la base du transfert de Superficie des ACC créées officiellement, 2.1.3. Créer les ACC sur , I délimitées, cartographiées, et dotées de plans t ffilpost.ltoxP.xjRl-I]Ptr{{)]1.|,I«3(lT.]]-1i\\,I::S1I,ANlJS{l\i]|:l:- t gestion des ABE d'aménagement : 100,000 ha
gestion 2.1.5. Appuyer les opérations de gestion des Superficie des ABE bénéficiant d'une (patrouille et ABEs dans les ACC communautaire opérationnelle suivi écologique participatif) : 50,000 ha
des ABE 2.4.1. Appuyer les pratiques agricoles durables Superficie des zones ASP autoui (zéro pour dans les zones d'usage gardée à 50,000 ha déforestation des activités ASP)
dans 2.4,2. Appuyer l'accès aux crédits des Taux de pénétration de la microfinance 10% micro-finances les zones d'intervention : en hausse de
2.4.3. DévelopPer l'écotou risme communautaire
y ijit"tl.tl:l..S(}l;l]i\\|:tJ.l-,\\i}-\i.,.\i,l:,.. I +, Dispositi'f d'intervention
4.1. Ressources humaines a Un Chef dAntenne, de niveau lngénieur o Deux gestionnaires de projets, de niveau Maîtrise a Deux chauffeurs o Une Assistante Administrative
4.2. Logistique et matériels
O Deux voitures 4x4 pick up de marque TOYOTA
o Trois ordinateurs Portables
o Un ordinateur de bureau
o Une imprimante laser
o Un bureau Permanent à Toliara
& ]Fï«-c{}l,]rH\UF,.q]1-.,\NIl5{...\l,I]l,, /q out s s b t: co t- o) (.} .o .o O o o ffiB,iflt ü o, c» §t t 1§ f-- . _ç-.- J LO ro lf I.Ë..: (, o h vt.....-,# , ËHF o o i1 0-":-l a E ;;-t"" , \ob§ o) o o ;;; ë ;i (§ O o (J .E o >o o o -co c > o o ..tffiffi'l * G' LO ro s#? tll ,.,; : (f, CA q\y' '. §E'sg 1è: ûJ § ::r::l*-, §o §O ro ) F.- Êo lJ) t- o O OO o ô o) O Lr) (o ô f.- O O- f{ (?, 3U |r) o NN !ü ,,;ô | o rO r..- .-..*r be o co #'*;..ËJ §ii 'cot- -) r, Ë;:, (o æ o e Êo: (o LO lr}, -"f, l .oo N f{ .:tf l C æ co (Y' :;:::::'1ll #::;;,::;i c \f tt.i ,#j=l
LO N o @ æ 1i!l!:i:::::::;::;:iilôl. i:,.,,i o N ôt '*,,)-" .oo O) o o o 'gr, E O) o tr) ,!â, r tf,/l C co l= :1= #) "i. J,; N OO o .l' nr { s tr) o ôt o) o ON trl /: .o (o o ro l}! 1 C o LO rD (O: N æ ri:,:::::::::;:=E+' :.= + & N - :=:;iïin{.Ë,.: ; t-..:rl {, co § o o l.- F v o oLo rô -5 .oo - o rLO (0 E o) o ÿ sf :Ja f.- o) r & N ! N (o o Or sf o o l-- .o)o (o O r(O h- c c.) O N C\ C N O) r N al
@ () o, t r+ c\l. 1 (o , o) o 1r) Co æ "_,x{" 7 .G) N O f'- (O (a (Y) E CY) a r..(ô I - ' hi: i $ N tf: & iir iÿ.ni(..#,ji::::::1
lJ- ৠÿ trJ Ëo .6.6 :- co) (, F= .gE o P iuf .o (J r- q, Ë 5EE 8 g \o .e, '=(§ 7 ÈË g o 7. (§= = o(! ô eÉ q - LLo Z. o E E #.:eE o o 95SÊ .1. ÈLL O) /: §AOE
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UNE APPROCHE PAYSAGERH VISANT A PROTEGER ET GERER LA BIODIVERSITE MENACEE A MADAGASCAR EN METTANT L'ACCENT SUR LA FORET EPINEUSE ET SECHE DE LA REGION DE L,ATSIMO.ANDREFANA
ro t ,ÿ ._l PRESENTATION DU SERVICE D'APPUI A LAGESTION DE L'ENVIRONNEMENT
Le Service d'Appui à la Gestion de l'Environnement, SAGE Fampandrosoana Maharitra est une association Malgache régie par l'ordonnance n"60-133 du 03 octobre 1960, récépissé n'65/02-M|/SPAT/ANT/ASS du 26 Mars 2002. Elle est une agence de réalisation, sa mission présente des caractères d'utilité publique. lnitialement, elle a été créée dans le cadre du Programme Environnemental ll à Madagascar, pour mieux répondre aux besoins de la décentralisation de la gestion de l'environnement.
Sa mission consiste à lntégrer la dimension environnementale dans le processus de développement et de la lutte contre la pauvreté' 5AGE intervient dans l'Appui à la gouvernance locale en matière de gestion de ltenvironnement et de développement durable, l'appui à la conception d'outils de développement, l'appui au développement d'activités liées à la valorisation des ressources naturelles
Le mandat de SAGE dans le programme environnemental : locale' L,appui à la Décentralisation à travers la création de dynamiques régionale, pu être Ces assises de la gestion de l'environnement et de la gouvernance locale ont processus initiées et mises en place dans le PE2, à travers plus particulièrement le AGERAS et la préparation de la politique GIZC.
Les limites de ce processus actuellement :
- Les orientations d'AGERAS et le nombre de sous-programmes et structures de concertation. - La nécessité de renforcer davantage les appuis et l'assistance au niveau des structures mises en Place - C,est l'une des raisons du recadrage des activités dans une perspective d'être plus présents sur le terrain, en réduisant le nombre de Sous-programme et en focalisant les appuis de gestion durable (transferts et valorisation des ressources naturelles dans ces zones prioritaires).
1. Dans son mandat dans le développement. Ceci se situe à plusieurs niveaux: au niveau de la planification du développement et au niveau des activités de gestion des ressources naturelles et de l'environnement. La composante doit intégrer et diffuser au niveau régional et local, tous les instruments et outils juridiques existants. ÿt Environnemental' L'appui et la facilitation cle la Décentralisation clu Proqramme d'Action Environnemental de capacités Les appuis sont des apports méthodologiques et des renforcements déjà dans le PE2' d',autres techniques. certains outils ont été élaborés et appliqués doivent être encore mis au point' Sont encore au Stade expérimental, quelques-uns
mise en place des provinces En outre, le contexte de la décentralisation et de la Environnemental et du autonomes requiert encore l'intervention du Programme SAGE en vue de permettre d'aboutir à une la Bi
de développement Les outils utitisés et éprouvés par SAGE et le réseau régional qui a été mis en Place oLeprocessusAGERASetl,émergencededynamiquesrégionaleset Liaison des locales - /es sfructures de conceftation et le Bureau de
stru ct u re s d e co n ce rtati o n
pour atteindre cet objectif de la Le rÔle de sAGE dans cet appui est la facilitation de 18 zones ou Programmes décentralisation. La planification concertée au niveau Naturelles et au niveau des lntercommunaux de Gestion Durable des Ressources communes (PCD verts).
dans l'émerqence et dans la Dans le processus de décentralisation, SAGE a un rÔle CiVile, deS StfUCtUfeS ^^^a+i{rrrian r{a nanacités réoionaleS. lOCaleS, de la SOCiété dans le domaine qui le communautaires et de leurs relais (telles que les ONG) la bonne gouvernance concerne. Ceci, s'inscrivant dans un objectif de veiller à de gestion durable' locale, devrait permettre la démultiplication des actions
de capacités: o Le rôte de renforcement de capacité et de transfert t,appuiauxdynamique.sdedéveloppementdurableauniveau région al, intercomm unal, local suivants : L'appui aux collectivités se situe dans les différents domaines .Transfertdegestionetlesmédiateursenvironnementaux,
L développement au niveau Les structures relais qui appuient le des communautés locales ; qui devra servir plus les Système d'lnformation Régionale prise de décision' structures de concertation dans leur
ol]nrôledecatalyseurégalementdanslecasnotammentdelamise et durable' en place mécanismes de financement locat
des systèmes de gestion durable La nécessité de mettre au point directement marines et gestion communautaire des ressources C,eSt, notamment le cas, pour la partage équitable des bénéfices liés à la terrestres, le cas des systèmes de Biodiversité' valorisation des ressources de la
o Les antennes régionales de SAGE de la présence de de ces activités pendant le PE2 a bénéfioié La réalisation le cadre de des opportunités importantes dans représentation régionale qui constitue continuer à servir de base à la décentralisation la décentralisation actuelle et doivent autonomes actuelles' et à la mise en place des provinces
SAGE,danslaréalisationdeSonmandatdansl,appuiauproÇessusde doit d'adopter un processus de de la gestion de l'Environnement, se Décentralisation prise en mains et local qui devra aboutir à la transfert de capacité au niveau régional parlesresponsablesàcesniveauxdeleurdéveloppementdurable. régional et être fusionnées dans re paysage Les activités menées par sAGE doivent local. C'est l'aPProPriation même'
LA REGION EXPERIENCE SIGNIFICATIVE DANS
Une exPérience ancrée à la base travaillé pour : J Après 12 années d'existence' SAGE a pour la gestion durable des ressources _ La confection d,outils, guides, manuels, naturellesnotammentlesguidesd,élaborationdePAGetdePGEssadaptés aux NAP de catégorie V et Vl .Lamiseenplaceetladynamisationdeplusde350communautéslocalesde de transfert de gestion, de 18 structures base à travers la mise en place du concertationdesacteurslocauxpourledéveloppementdurableàtravers leur mise en ceuvre et le suivi '34 l,élaboration de référentiels de déveioppement, structuresdeconcertationsintercommunales,T4structuresdeconcertation
communales , k (région ltasy)' L'appui à l'élaboration d'un Schéma d'aménagement du territoire de deux plans régionaux de développement (régions AlaotraMangoro et et d'une centaine Atsinanana), d'un plan directeur d'assainissement (PDA Tuléar) de plans communaux de développement ; sous-projets de L'accompagnement des PAPs à la mise en ceuvre des des sous projets compensation entrant dans le cadre de la de la mise en ceuvre National de sauvegarde sociale des aires protégées gérées par Madagascar Parks à savoir Mikea, Sahamalaza' Nosy Ve Androka ; sous-projets de L'accompagnement des PAPs à la mise en ceuvre des Générale des Sauvegarde sociale des aires protégées gérées par la Direction Forêt à savoir le Corridor FandrianaVondrozo ; référence et L'accompagnement des communautés locales des 13 sites de gestion durable des autour des zones d'appui aux aires protégées pour la '. Mikea, NOsyVe ressources naturelles, dans le cadre du PE3/GEF-PNUD ZAAP
Androka ; du PE2 et Le développement de 8 filières dans environ 30 zones d'intervention du PE3 dans la région Sud-Ouest et Diana ; NosySakatia, Nosy L'appui au développement de l'écotourisme communautaire:
Ve, Saint Augustin, Anja , communautés locales L'accompagnement des organisations paysannes ou des de ou des communes à la mise en æuvre de plus de 100 mini-projets développementintégrantladimensionenvironnementale.
J Ette a également menée nombreuses éfudes sures " naturelles Evaluation des contrats de transfert de gestion des ressources du r-TGRNR) dans renouvelables en vue de leur renouvellement (dans le cadre
certains districts de la région Sud-Ouest ; relatifs à la gestion Evaluation de la mise en vigueur et surveillance des textes gérés par les durable des ressources naturelles (au niveau de sites communautés)
L'étude d' I mpacts environnementaux' et évaluation des L'inventaire des ressources naturelles terrestres et marines stocks L'étude des filières porteuses et Bioprospection protection de conservation L'étude de faisabilité de mise en place d'aire de et marine et cÔtière dans la zone côtière dans la région sud-ouest ; "Pêche" dans le L'étude sur l'état des lieux de la corruption dans le secteur domaine de la bonne gouvernance - Population L'étude sur la mise en place d'un Programme intégré de santé marines et Environnement pour Ie développement durable autour des zones de côtières dans la région de Diana, et dans la région Atsimo-Andrefana Madagascar. kt OBJECTIF DU PROJET protéger la biodiversité dans la région de l'Atsimo-Andrefana contre les menaces actuelles et nouvelles, et l'utiliser durablement développant un cadre de gouvernance fondé sur la collaboration aux fins de l'intégration sectorielle et la gestion des ressources naturelles décentralisées
RESULTAT ATTENDU DE LA COMPOSANTE 2
La production communautaire et les activités axées sur l'utilisation des ressources intègrent la conservation de la nature et l'exploitation durable de la biodiversité dans les pratiques de gestion dans au moins 100 000 ha de nouvelles ACC
Ce résultat renforcera les actions menées grâce aux extrants précédents en codifiant les mesures concernant l'utilisation viable des terres et des ressources au niveau communautaire, qui seront intégrés dans les textes juridiques à un niveau administratif plus élevé (SRAT et PDR). Elle consistera également au renforcement de capacités techniques et organisationnelles des communautés locales dans le cadre de la gestion des ressources naturelles et l'implication des femmes à la gestion de la biodiversité
L,objectif de cette annexe étant de clarifier les attributions de tout un chacun et d'harmoniser toutes les interventions au niveau local pour assurer la mise en æuvre' du projet et optimiser ses résultats.
En ce qui concerne les activités allouées au SAGE, les activités ont trait aux extrants
2.2 et 2.3 à savoir : - Extrant2.2: Codifier la gouvernance fondée sur I'utilisation des ressources au niveau local
- Extrant2-3 : Capacités locales aux fins de la gestion de la BD
&*} §xâramt §",2 ***a§tær âæ g*e*vær*&,{lÇ* §**#'&* mwr l'q}tilrwætr*r* **m ræ****{*æ§
*iwp-aw &*ææl
S'agissant de portions de territoires vouées à la conservation et à une utilisation durable des ressources naturelles, les ACC doivent avoir une assise juridique pour que l'application des résolutions prises dans Çe sens soit effective. ll est ainsi t L gestion spatiale qui jouissent incontournable de les intégrer dans les documents de d'unarrêtépourqu'ilspuissententrerenvigueur.Ellesserontainsiintégréesdans niveau supérieur afin de les documents de planification et de gestion spatiale au en termes d'application' En bénéficier des valeurs juridiques de ces derniers, surtout spatiale au niveau plus de cette intégration dans les documents de planification valeur juridique aux outils de supérieur, il est également impératif de donner une », toujours en termes gestion des ACC, en l',occurrence les chartes sociaux « Dina d'application. améliorées et comprendront en En plus de ce souci d,ordre juridique, les Dina seront des ressources naturelles plus des mesures de conservation et de gestion durable Pour arriver à tous ces celles qui seront liées aux activités économiques durables ACC dont les communautés buts, les acteurs concernés par la mise en place des encore les acteurs du locales, les autorités concernées selon les secteurs, ou et travailler de concert' secteur privés doivent trouver un terrain d'entente ci-dessus' Les activités qui devront être réalisées sont détaillées
qui facilite sa mise en Le SRAT bénéficie de l,existence d'un texte d'application I'ACC à ce document pour en ceuvre. ll convient donc de procéder à l'imbrication de plus seront pas en reste pour profiter et d'être applicable de suite. Les PGCT non ne dans un premier temps arrêter la avoir une utilisation de l'espace cohérent. On doit relatives aux PGCT existants délimitation des ACC, puis d'acquérir les informations conditions' un et le SRAT afin de préparer l'intégration dans les meilleures les parties prenantes en processus d'intégration doit être conçu et validé par toutes et les collectivités premier lieu les communautés locales, les secteurs concernés, et les communes. territoriales décentralisés en l'occurrence la Région et le sRAT sera le point L'intégration proprement dite des ACC dans les PGCT processus d'incorporation et les d,orgue de la réalisation de cette activité avec le séancesdevalidationdesacteursprécédemmentcités.
naturelles ou d'ACC' les Qu',il s'agisse de transfert de gestion des ressources des ressources naturelles sont conventions sociales d'usage pour la gestion durable ne sont pas applicables faute les Dina. Mais force est de constater que ces derniers concernés dont en d,homologation et de validation de la part des responsables un processus premier lieu le tribunal. ll convient alors de concevoir et d'établir premier temps les principaux d'approbation de ces Dina en identifiant dans un ce problème' il problèmes qui emPêchent leurs homologations. Mais bien avant
tlz les activités convient également d'améliorer les Dina existant et d'y intégrer et/ou la gestion économiques en plus des résolutions prises pour la protection les AÇC et les durables de la biodiversité et des ressources naturelles' En effet' se confinent pas PGCT sont des documents de planification multi sectorielles et ne uniquement à la conservation' plus vaste ll s'agit donc ici principalement de donner aux Dina un rayon d'action prises en matière de avant de les codifier en loi applicable pour que les résolutions développement conservation/gestion durable des ressources naturelles et de économique locales soient appliquées.
2.2.3. L\n cadre pour néqocier les compromis communautés locales' Les ACC et les transferts de gestion sont des initiatives des pas d'une Mais faute d'homologation des Dina quelquefois, elles ne bénéficient prenantes dont les autorités reconnaissance légitime de la part de toutes les parties favoriser un loçales, ou encore les acteurs du secteur privé' On tâchera de un terrain d'entente Compromis entre tous ces catégories d'acteurs afin de trouver gestion' Pour ce pour l,utilisation de territoire au niveau des ACC et des transferts de qui réuniront les faire, on va concevoir un cadre et un mécanisme de de négociation acteurs précédemment cités. publiques Le but est de favoriser le développement d'un cadre de négociations I'ACC et le participatives pour l'utilisation du territoire, surtout dans le cadre de dans les plans PGCT. Les résultats de ces négociations doivent transparaitre d'occupation du sol.
Hxtræ*t 2.§ *æp«*it&s §*ææ§*æ ætsx #suç a§w §* çæxtî*r't *§æ Èæ ffi# des communautés et des Cet extrant met l'accent sur le renforcement des capacités et de la organisations communautaires aux fin de la gestion écosystémique développement durable, biodiversité afin de rendre opérationnelles les activités de qui ont été négociées et approuvées par les accords, les plans et les contrats susmentionnés, et de les mettre en æuvre'
sont les suivantes : Les activités qui seront menées pour atteindre ces résultats
2.3.1) Capacités techniques et orqanisationnelles des oroanisations de base' autres) communautaires (oroanisations communautaires' communautés plans de gestion locale Les acteurs centraux s'occupant de la mise en æuvre des des (cahiers des charges des coBA, règlementant les contrats TDG) sont gestionnaires communautaires des ressOurces au niveau local' Ces représentants b r
I sont responsables de l'application des mesures de gestion, suivi et application de la loi, contenues dans les contrats. Certains entre eux en ont les capacités, mais la vaste majorité ne dispose pas de l'expérience requise. Pour cette raison, le projet renforcera leurs capacités de gestion et accompagnera les activités des coBA pendant la durée du Projet.
Les activités suivantes seront développées tout au long de la mise en ceuvre de ce
projet. ll s'agit de "
. Renforcer les caPacités de COBA ;
locales En résumé, Ies capacités techniques et organisationnelles des communautés de base ont besoin de renforcement afin qu'elles puissent être des agents gestion environnementaux locaux capable d'assurer leurs attributions concernant la durable et rationnelle de nos ressources naturelles. A part les thèmes de formation des déjà conçues, nos équipes régionales vont procéder à l'identification des besoins la tenue communautés en matière de formation. Les thèmes identifiés font l'objet de dans le de renforcement de leurs capacités pour améliorer leurs conditions de travail cadre de la gestion de l'environnement et pérenniser la gestion de nos ressources naturelles.
Nous allons dispenser également de renforcement de capacités aux collectivités locales pour la planification, la mise en æuvre, le suivi et évaluation de leurs pour activités. Notre objectif c'est mettre à leur disposition des capacités nécessaires faciliter la réalisation de leurs activités afin d'optimiser les résultats du projet.
o ldentifier des Champions (entre les chargés de gestion au niveau des COBA)
dans les communautés locales ciblées ;
Pour tester le niveau de toutes les communautés en rapport avec leur capacité sur la pour conservation de la biodiversité, l'équipe du projet va organiser une compétition cette identifier des Champions dans les communautés locales ciblées. Le résultat de compétition va nous donner à classer ou à catégoriser les coBA suivant leur performance en matière de la gestion des ressources naturelles.
. Organiser des visites d'échanges ;
partager Toujours dans cette optique, if faut organiser une visité d'échanges pour se des expériences avec les communautés environnantes. Suivant aux besoins révélés, des l,objectif de la visite d'échange est également de développer les compétences participants en matière de la gestion des coBAs, la mise en place de transfert de compétence en cascade entre les COBAs travaillant avec les projets de GEF 5 et I i yrt
I surtout une occasion pour les COBAs de dialoguer concernant la manière adoptée de chacun sur la conservation de la nature.
o Former les directeurs des communautés en matière de gestion des ACC et des PGCT;
Notons également la tenue de formation pour les directeurs des communautés en matière de gestion des ACC et des PGCT. L'objectif étant de développer la capacité des acteurs locaux à bien maîtriser la gestion de toutes les ressources mis à leur disposition dans Ie cadre de la conservation et la protection des ressources naturelles. ll faut qu'elles soient à la hauteur pour optimiser les résultats du projet et d'épanouir leurs capacités personnelles dans tous les domaines de la gestion de l'environnement.
o Réaliser des formations thématiques complémentaires des directeurs des
communautés sur diverses questions telles :
Cette phase consiste à dispenser des formations aux directeurs des communautés
sur le :
L'utilisation des ressources naturelles crée des conflits sociaux. Cela est dû par l'absence de partage juste et équitable des avantages découlés de leurs utilisations. C'est pour cela qu'ilfaut procéder à un renforcement de capacités aux acteurs locaux concernant la gestion des conflits. L'objectif étant de mettre en place une disposition légale au niveau locale pour faciliter la gestion des conflits internes des communautés et de renforcer la cohésion entre ces membres.
Cette étape consiste à mettre en place une convention communautaire basée sur la lutte contre les feux de brousse. Cette convention communautaire est sous forme de « Dina » jouant un rôle de contrôle des actions anthropiques pouvant nuire la forêt sèche de Sud Est et ses environs.
dispensés.
2.3.2. Svstèmes et structures agx fins dç la qestion de biodiversité cqmmunautaire
Cette activité met l'àccent sur la mise en place des systèmes requis et des structures t_ organisationnelles aux fins de la gestion de la biodiversité par les communautés L t figurant dans le PGCT, dans les plans des ACC et les mesures définies aux fins de la gestion des ABE. En accompagnant les communautés pendant la phase de mise en place des structures de gestion, le projet pourra s'assurer que les qualifications des directeurs des organismes communautaires formés mettent bien en pratique leurs connaissances grâce à des formations et leurs qualités d'encadrement, et qui renforcer ainsi les capacités lorsque cela est nécessaire. Les activités seront menées pour parvenir au résultat de ce proiet seront entre autres les suivantes :
o Mettre en place des systèmes requis et des structures organisationnelles aux
fins de la gestion de la biodiversité par les communautés ;
o lmpliquer les femmes en matière de la gestion de la biodiversité, des consultations publiques et la prise de décision concernant la gestion des ressources naturelles.
2.&" lnd§*æî.æurm
2.4.1. I ndicateurs d' im Pacts
dans la zone Finalité : Contribuer à Protéger la Le taux de déforestation moitié au bout biodiversité dans les paysages de la d'intervention est réduit de région de l'Atsimo-Andrefana de cinq ans dans les Ôbjectif : Protéger la biodiversité dans la Au moins 80% des ménages région de l'Atsimo-Andrefana contre les ACC respectent les règles d'utilisation plans de menaces actuelles et nouvelles, et des ressources (dina) et les l'utiliser durablement développant un gestion des ABE et les Plans cadre de gouvernance fondé sur la d'aménagement des ACC collaboration aux fins de l'intégration sectorielle et la gestion des ressources naturelles décentralisées ha d'aires de Résultat 2.2. La Production Au moins 100,000 sont créés communautaire et les activités axées sur conservation communautaire l'utilisation des ressources intègrent la au bout de trois ans, et opérationnelles conservation de la nature et l'exploitation au bout de cinq ans durable de la biodiversité dans les pratiques de gestion dans au moins 100 000 ha de nouvelles ACC
h i-/f, 2.4.2 lndicateu rs d' activités
au niveau local 2.2. Codifier la gouvernance fondée sur l'utilisation des ressources de I'ACC intégré dans le î.Zl lntéi,Srer I'ACC dans le PGCT et le §Iflérficie et cartographiés : au plan d'aménagement territorial régional PGCT identifiés (sRAr) moins 80,000 ha sont gérés efficacement 2.2.2. Codifier les mesures de éo;i/; d;é;-0êCT des dina développement durable et de biodiversité grâce à l'aPPlication et des textes juridiques dans les « dina », le PGCT et les textes homologués juridiques
légal mis en Pour 1.r.3. Un cadre Pour négocier les Un cadre Place négocier les comPromts. ffiins d;iâgestion de la Biodiversité techniques et Zg.1-.- Rénforcer les capacités techniques Capacités des organisations et organisationnelles des organisations organisationnelles renforcées communautaires comm unautaires des femmes îiz. tlÀttre en place des systèmes et îâüi oe la participation gestion de la biodiversité : en structures aux fins de la gestion de dans la de15% biodiversité com m u nautaire hausse
§*§. ffîsp*sit§{ r§' § wtæru *n§i * Y* 2.5.1. Ressources humaines
o Un Coordonnateur Régional, de niveau lngénieur; de projets, de . un Responsable technique assurant la socio organisation niveau MaÎtrise; o Un Responsable Technique Forestier ; . Un Responsable de suivi évaluation du projet;
. Un chauffeur ; . Une Assistante Administrative'
2.5.2. Logistique et matériels
. Une voiture 4x4;
I . Deutx ordinateurs Portables ;
. Un ordinateur de bureau ; . Une imprimante; . Une UTR Permanent à Toliara i t_i ,P .ü L r,i f, ... lll l {j ii.::,= l:r:::ilar:rr: t! :r:mli:':.t::' co ç-{ ,'o,, rl oo r-l N r_l 9,,,, O) r\ O 00 ô:: ,:§',:I5:' aô N O) rf) 6 r'r il .Àl:: gz ÔJ l'. cO ar) g, 6CL cô s 00 rt N T'\gfr rl sr, I r:::!!!: l:ilir'ti:il Y liô \o I ê\: § àR às § o\ lo N eo ln co N lo oo I* rl-, ul' . t9 oo Ê,r rl co rl rl r{ ()' O) N oo r.. o O) Èû, r.. cô N Lô N r\ m rl Ot LNi co 00 ro N t§ {'.. ,, t rt oIt* : rl
rD o (ÿ) æ É rn rn o $ (\ st oO O çl IrI O) It- ln co rn O) rn
O) co !.D ut rl O) LN I'r ln (o Oj (o Lnl(o r{': O N It o)lt ü,. O co mlor (os tf) t-. O) t\lFl -{' -l N ::lF:. cô lo co O) l-- C t-l (\ (o LN C $ O co af) O) ,,! (o o co ( § LN Èr (\co f.r ( co -l I rl Ol tn ,ulc) l\I tn N f.. rJ.) rl oo (o o) 'tn' É,. rl cô sf (f) rl rl rn cô o Ë r{ r:,::' (o ?.". ç(§ P t:/:,, CI t"» ].11.l 'u;l q.,l (, 6 r{ o ::,,{â .q.) t^ a., C L î,i .ll, '0J o ry1 b! o- (u, f i.rl Yl É. c C OJ (! 0.) CJ '= t @;1;:': r c .o (r' OJ E E P ::O lllr E qJ o x ct c c o.) § VI C C tn < .oJ (J .9 .9 o c) :;1:l Ë P P P oo :F rlr, t^ C) (E (§ tâ.:li:+i: P 0.) c LO i.J t O=," (J o oo o o :Ç) ti c L! LL(J tla I