Klima SAAR: Anpassung an Den Klimawandel Im Saarland Unter Berücksichtigung Der Demografischen Entwicklung Und Des Strukturwandels –
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Klima SAAR: Anpassung an den Klimawandel im Saarland unter Berücksichtigung der demografischen Entwicklung und des Strukturwandels – Synergetisch. Aktiv. Akteursbezogen. Regional. Förderkennzeichen: 03DAS075A Teilbericht: Handlungsfeld Siedlungswesen und Verkehr, Stand 15. Februar 2019 Impressum Projektleitung IZES gGmbH Altenkesseler Straße 17, Gebäude A1/ B4, 66115 Saarbrücken www.izes.de Kontakt: Prof. Frank Baur Tel.: 0681/ 844972-59, E-Mail: [email protected] Erarbeitung Teilbericht agl Hartz • Saad • Wendl Landschafts-, Stadt- und Raumplanung Großherzog-Friedrich-Straße 16-18, 66111 Saarbrücken www.agl-online.de Bearbeitung: Sascha Saad, Andrea Hartz, Stephanie Bächle Kartographie: Beate Manderla, Svenja-Sarah Dörrenbächer Kontakt: Sascha Saad Tel.: 0681/ 96025-11, E-Mail: [email protected] Projektpartner Regionalverband Saarbrücken FD 60 – Regionalentwicklung und Planung Schlossplatz, 66119 Saarbrücken Kontakt: Thomas Unold Tel.: 0681/ 506-6000, E-Mail: [email protected] Saarpfalz-Kreis Geschäftsbereich 5 – Regionalentwicklung, Biosphäre Bliesgau Am Forum 1, 66424 Homburg Kontakt: Dr. Gerhard Mörsch Tel.: 06841/ 104-8402, E-Mail: [email protected] Projektförderung Förderkennzeichen: 03DAS075A Klima SAAR Bericht zum Handlungsfeld Siedlungswesen und Verkehr i Inhaltsverzeichnis Impressum ............................................................................................................................ i Inhaltsverzeichnis ............................................................................................................... ii Abkürzungsverzeichnis ......................................................................................................iii Abbildungsverzeichnis ....................................................................................................... v Tabellenverzeichnis ...........................................................................................................vii 1 Aufgabenstellung und Aufgabenverständnis ............................................................... 1 2 Siedlungs-, Gewerbe- und Verkehrsflächen: Entwicklung und Trends ...................... 3 2.1 Siedlungsflächen ........................................................................................................ 3 2.2 Gewerbeflächen ........................................................................................................12 2.3 Verkehr und Mobilität ................................................................................................17 2.3.1 Verkehrsinfrastrukturen ....................................................................................17 2.3.2 Verkehrsmittelwahl ...........................................................................................19 2.3.3 Erreichbarkeiten ...............................................................................................23 3 Methodik und Vorgehensweise der Klimafolgenanalyse ............................................30 3.1 Grundansatz der Klimafolgenanalyse ........................................................................30 3.2 Abgrenzung des Untersuchungsbereichs ..................................................................31 3.3 Indikatoren für die Klimasignale ................................................................................33 3.4 Bestimmung der Sensitivität ......................................................................................35 3.5 Betroffenheits- bzw. Klimafolgenanalyse ...................................................................37 4 Verwendete Klimasignale ..............................................................................................39 5 Klimawandelfolgen ........................................................................................................44 5.1 Thermische Belastung ..............................................................................................44 5.1.1 Betroffenheit der Wohnbevölkerung gegenüber thermischer Belastung ...........44 5.1.2 Betroffenheit von Arbeitnehmer*innen gegenüber thermischer Belastung ........55 5.1.3 Betroffenheit von Verkehrsteilnehmer*innen gegenüber thermischer Belastung ..............................................................................................57 Klima SAAR ii Bericht zum Handlungsfeld Siedlungswesen und Verkehr 5.2 Flusshochwasser ......................................................................................................59 5.2.1 Betroffenheit der Wohnbevölkerung gegenüber Flusshochwasser ...................59 5.2.2 Betroffenheit von Gewerbestandorten gegenüber Flusshochwasser ................68 5.2.3 Betroffenheit von Verkehrswegen gegenüber Flusshochwasser ......................73 5.3 Ubiquitäre Gefährdungen: Starkregen und Stürme ...................................................77 5.3.1 Starkregen .......................................................................................................77 5.3.2 Stürme .............................................................................................................81 5.4 Klimawandelfolgen für die Handlungsfelder Siedlungswesen und Verkehr für die nahe und die ferne Zukunft ................................................................................................83 6 Fazit und Ausblick .........................................................................................................86 7 Literaturverzeichnis .......................................................................................................88 Abkürzungsverzeichnis BAB Bundesautobahn BBSR Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung BMEL Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft BMU Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit BMVBS Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung cm Centimeter DWD Deutscher Wetterdienst EDV Elektronische Datenverarbeitung EG Europäische Gemeinschaft EU Europäische Union EW Einwohner*innen G Grundsatz der Raumordnung h Hektar IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change i.d.R. In der Regel Klima SAAR Bericht zum Handlungsfeld Siedlungswesen und Verkehr iii km Kilometer l Liter LEP Landesentwicklungsplan Lkw Lastkraftwagen LVGL Landesamt für Vermessung, Geoinformation und Landesentwicklung m Meter m2 Quadratmeter mm Millimeter MIV Motorisierter Individualverkehr MfU Ministerium für Umwelt des Saarlandes MUEV Ministerium für Umwelt, Energie und Verkehr des Saarlandes ÖPNV Öffentlicher Personennahverkehr ÖSPV Öffentlicher Straßenpersonennahverkehr PIK Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung Pkw Personenkraftwagen RCP Representative Concentration Pathways RL Richtlinie RVS Regionalverband Saarbrücken RWTH Rheinisch-Westfälische Technische Hochschule Aachen saarVV Saarländischer Verkehrsverbund STARS STAtistical Resampling Scheme UBA Umweltbundesamt v.a. vor allem Z Ziel der Raumordnung z.B. zum Beispiel ZKE Zentraler Kommunaler Entsorgungsbetrieb Klima SAAR iv Bericht zum Handlungsfeld Siedlungswesen und Verkehr Abbildungsverzeichnis Abb. 1: Zentrale-Orte-Konzept, Siedlungsachsen und Ordnungsraum ................................ 4 Abb. 2: Anteil der Siedlungsfläche an der jeweiligen Gesamtfläche im Saarland und den Landkreisen ........................................................................... 5 Abb. 3: Räumliche Verteilung der Siedlungsfläche im Saarland .......................................... 6 Abb. 4: Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche 2012 an der Katasterfläche in % ............. 8 Abb. 5: Anteile der Siedlungs- und Verkehrsfläche 1996 und 2015 an der Gesamtfläche in % ....................................................................................... 9 Abb. 6: Siedlungsflächenentwicklung im Regionalverband Saarbrücken von 1850 bis 2015 ..................................................................................................10 Abb. 7: Siedlungsflächen im Saarpfalz-Kreis, Stand 2015 ..................................................11 Abb. 8: Anteil der Gewerbefläche an der jeweiligen Gesamtfläche im Saarland und den Landkreisen ..............................................................................................12 Abb. 9: Räumliche Verteilung der Gewerbeflächen im Saarland .........................................13 Abb. 10: Übergeordnetes Straßennetz im Saarland .............................................................17 Abb. 11: Schienennetz im Saarland ......................................................................................18 Abb. 12: Individueller Motorisierungsgrad im Bundesgebiet..................................................19 Abb. 13: Individueller Motorisierungsgrad im Saarland .........................................................20 Abb. 14: Verkehrsmittelwahl im Bereich Daseinsvorsorge im Bundesgebiet und im Saarland ..........................................................................21 Abb. 15: Erreichbarkeit von Lebensmittelgeschäften im Saarland, berechnet in Minuten Wegezeit mit dem Pkw, auf kommunaler Ebene für das Jahr 2013 ........................24 Abb. 16: Anteil der Bevölkerung mit maximal 1.000 m Luftliniendistanz zum nächsten Supermarkt oder Discounter 2015 in % ..................................................................25 Abb. 17: Erreichbarkeit von Ober- und Mittelzentren im motorisierten Individualverkehr .......26 Abb. 18: Erreichbarkeit von Ober- und Mittelzentren mit dem öffentlichen Verkehr ..............27 Abb. 19: Systemkomponenten des Grundkonzeptes zur Klimafolgenbewertung in der räumlichen