DZIENNIK URZĘDOW Y

w ojew ództw a suw alskiego

Suwałki, dnia 22 marca 1996r. N r 1 4

Treść: Strona: poz.

UCHWAŁA Nr 1/11/96 RADY MIEJSKIEJ w WĘGORZEWIE

33 - z dnia 5 lutego 1996r. w sprawie Statutu Gminy Węgorzewo. 195

33 §3.

UCHWAŁA Nr 1/11/96 Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w RADY MIEJSKIEJ w WĘGORZEWIE Dzienniku Urzędowym Województwa Suwalskiego.

z dnia 5 lutego 1996r. §4. w sprawie Statutu Gminy Węgorzewo. Traci moc uchwała Nr VI/21/90 Rady Miejskiej Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 i art.22 ust.l i w Węgorzewie z dnia 23 sierpnia 1990r. w sprawie 2 ustawy z dnia 8 marca 199Or. o samorządzie tery­ uchwalenia Statutu Gminy Węgorzewo wraz ze zmia­ torialnym (Dz.U. Nr 16, poz. 95 z późn. zm.) Rada nami wynikającymi z uchwały Rady Miejskiej w Wę­ Miejska w Węgorzewie uchwala, co następuje: gorzewie z dnia 29 listopada 1992r. w sprawie do­ konania zmian w Statucie Gminy Węgorzewo oraz uchwały Nr X/75/93 Rady Miejskiej w Węgorzewie § 1. w sprawie ustalenia herbu Miasta Węgorzewa.

Uchwala się Statut Gminy Węgorzewo stano­ wiący załącznik do niniejszej uchwały. PRZEWODNICZĄCY l' RADY MIEJSKIEJ §2. Wiesław Pietrzak

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy i Miasta w Węgorzewie. Załacznik do uchwały Nr 1/11/96 3. Wykaz osiedli i sołectw stanowi załącznik Nr 3 do Rady Miejskiej w Węgorzewie Statutu. z dnia 5 lutego 1996r. 4. Granice osiedli i sołectw określone są na mapie stanowiącej załącznik Nr 4 x) do Statutu. 5. Organizację i zakres działania sołectw i osiedli STATUT GMINY WĘGORZEWO określa Rada Miejska odrębnymi Statutami. Rozdział I Rozdział II Postanowienia ogólne. Cele i zadania gminy.

§1. §7. Gmina Węgorzewo jest wspólnotą samorządową osób zamieszkałych na jej terenie. Celem gminy jest zaspokajanie potrzeb zbioro­ wych wspólnoty, tworzenie warunków dla racjonal­ §2. nego rozwoju gminy oraz warunków dla pełnego ucze­ stnictwa obywateli w życiu wspólnoty. Gmina obejmuje obszar o powierzchni 341,11 km2. Granice Gminy określone są na mapie stano­ §8. wiącej załącznik Nr 1 x) do Statutu. Gmina realizuje zadania własne oraz zadania §3. zlecone z zakresu administracji rządowej.

Siedzibą władz Gminy jest miasto Węgorzewo. §9.

§ 4. 1. Do zadań własnych gminy należą sprawy doty­ czące: 1. Herbem Gminy jest herb miasta Węgorzewa. 1) ładu przestrzennego, gospodarki terenami i 2. Herb jest znakiem prawnie chronionym. ochrony środowiska, 3. Wzór i opis herbu zawiera załącznik Nr 2 x) do 2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz or­ Statutu. ganizacji ruchu drogowego, 3) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanaliza­ §5. cji, oczyszczania i usuwania ścieków komunal­ nych, utrzymywania czystości oraz urządzeń 1. Gmina posiada osobowość prawną. sanitarnych, wysypisk i utylizacji odpadów ko­ munalnych, zaopatrzenia w energię elektrycz­ 2. Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. ną i cieplną, gaz, 3. Samodzielność gminy podlega ochronie sądowej. 4) lokalnego transportu zbiorowego, 5) ochrony zdrowia, 6) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakła­ dów opiekuńczych, §6. 7) komunalnego budownictwa mieszkaniowego, 1. W skład gminy wchodzą jednostki pomocnicze: 8) oświaty, w tym szkół podstawowych, przed­ szkoli i innych placówek oświatowo-wychowa­ 1) w mieście Węgorzewo - osiedla, wczych, 2) na terenach wiejskich - sołectwa. 9) kultury, w tym bibliotek komunalnych i innych placówek upowszechniania kultury, 2. Sołectwa, osiedla tworzy, łączy dokonuje podziału 10)kultury fizycznej, w tym terenów rekreacyj­ oraz znosi Rada Miejska w Węgorzewie w drodze nych i urządzeń sportowych, uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mie­ szkańcami, oraz z inicjatywy mieszkańców. 11)targowisk i hal targowych, 12)zieleni komunalnej i zadrzewień, 13)cmentarzy komunalnych, x) załączniki pominięto Rozdział III 14)porządku publicznego i ochrony przeciwpoża­ rowej , Władze gminy. 15)utrzymanie gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów admini­ stracyjnych, § 14. 16)zapewnienie kobietom w ciąży opieki socjalnej, 1. Mieszkańcy gminy podejmują rozstrzygnięcia w medycznej i prawnej, głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i refe­ 17)oraz inne określone odrębnymi ustawami. rendum) lub za pośrednictwem organów gminy. 2. Zasady i tryb przeprowadzenia wyborów do rad gminy określa odrębna ustawa. § 1 0 . 3. W sprawach samoopodatkowania mieszkańców na 1. Gmina wykonuje zadania zlecone wynikające z cele publiczne oraz odwołania rady gminy przed ustaw szczególnych oraz zadania przyjęte od ad­ upływem kadencji, rozstrzyga się wyłącznie w ministracji rządowej w drodze porozumienia z or­ drodze referendum gminnego. ganami tej administracji. 4. Referendum może być przeprowadzone w każdej 2. Gmina wykonuje zadania zlecone z zakresu admi­ innej sprawie ważnej dla gminy. nistracji rządowej zgodnie z ustawą regulującą, po 5. Zasady i tryb przeprowadzenia referendum okre­ zapewnieniu środków finansowych. ślają ustawy o samorządzie terytorialnym i refe­ rendum gminnym. § 11. § 15. W celu wykonania zadań własnych gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, w tym przedsiębior­ 1. Uchwałę o przeprowadzeniu referendum Rada po­ stwa i zawierać umowy z innymi podmiotami. dejmuje bezwzględną większością głosów w obec­ ności co najmniej połowy ustawowego składu

§ 12. Rady. 2. Uchwałę o przeprowadzeniu referendum Rada po­ Gmina oraz inna komunalna osoba prawna nie daje do wiadomości publicznej mieszkańców Gmi­ może prowadzić działalności gospodarczej wykracza­ ny niezwłocznie. jącej poza zadania o charakterze użyteczności pu­ blicznej. Rozdział IV §13. Organy Gminy. 1. Dla wykonania zadań własnych przekraczających możliwości organizacyjne gminy, może ona przy­ stępować do związków gmin. § 16. 2. Przystąpienie do związku wymaga wyrażenia zgo­ dy przez radę gminy. 1. Organami Gminy są Rada Miejska i Zarząd Mia­ sta i Gminy. 3. Wykonywanie zadań publicznych przekraczają­ cych możliwości gminy następuje w drodze współ­ 2. Zarząd Miasta i Gminy wykonuje swoje zadania działania międzykomunalnego. przy pomocy Urzędu Gminy oraz gminnych jed­ nostek organizacyjnych. 4. Gmina może tworzyć stowarzyszenia i być człon­ kiem stowarzyszeń. W tym przypadku stosuje się przepisy o stowarzyszeniach. § 17. 5. Burmistrz reprezentuje gminę w związkach gmin, stowarzyszeniach i porozumieniach komunalnych. 1. Rada Miejska, zwana dalej Radą, jest organem stanowiącym i kontrolnym gminy, z wyłączeniem spraw rozstrzygniętych przez mieszkańców w dro­ dze referendum. 2. Organem wykonawczym gminy jest Zarząd Mia­ c) emitowania obligacji oraz określanie zasad sta i Gminy, zwany dalej Zarządem. ich zbywania, nabywania i wykupu przez Zarząd, d) zaciągania długoterminiowych pożyczek i § 18. kredytów, e) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek 1. Kadencja Rady trwa 4 lata licząc od dnia wybo­ i kredytów długoterminowych zaciąganych rów. przez Zarząd w roku budżetowym, 2. Rada Miejska składa się z radnych wybranych f) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek przez mieszkańców Gminy w głosowaniu powsze­ i poręczeń udzielanych przez Zarząd w roku chnym. budżetowym, g) zobowiązań w zakresie podejmowania in­ § 19. westycji i remontów o wartości przekracza­ jącej granicę ustaloną corocznie przez Radę Na pierwszej sesji zwołanej przez przewodniczą­ Miejską, cego poprzedniej kadencji, Rada dokonuje wyboru h) tworzenia i przystępowania do spółek i przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących, spółdzielni oraz rozwiązywania i występo­ delegata do sejmiku wojewódzkiego oraz ustala ter­ wania z nich, i) określania zasad wnoszenia, cofania i zby­ min wyboru burmistrza i członków zarządu. wania udziałów i akcji przez Zarząd, j) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przed­ § 20 . siębiorstw, zakładów budżetowych i innych jednostek organizacyjnych oraz wyposaże­ 1. Do wyłącznej właściwości Rady należy: nia ich w majątek, 1) uchwalanie statutu gminy, 10)określanie wysokości sumy, do której Zarząd 2) wybór i odwołanie zarządu, stanowienie o kie­ Miasta i Gminy może samodzielnie zaciągać runkach jego działania oraz przyjmowanie zobowiązanie, sprawozdań z jego działalności, 11)podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia za­ 3) powoływanie i odwoływanie sekretarza oraz dań z zakresu administracji rządowej na pod­ skarbnika na wniosek Burmistrza, stawie porozumienia, 4) uchwalanie budżetu gminy oraz rozpatrywanie 12)podejmowanie uchwał w sprawach współdzia­ sprawozdań z wykonania budżetu oraz podej­ łania z innymi gminami oraz wydzielania na mowanie uchwały w sprawie udzielenia lub ten cel odpowiedniego majątku, nieudzielenia absolutorium Zarządowi z tego 13)podejmowanie uchwał w sprawach: herbu gmi­ tytułu, ny, nazw ulic i placów publicznych oraz wzno­ 5) uchwalanie miejscowych planów zagospodaro­ szenia pomników, wania przestrzennego, 14)nadawanie honorowego obywatelstwa gminy, 6) uchwalanie programów gospodarczych, 15)stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych 7) ustalanie zakresu działania sołectw i osiedli, ustawami do kompetencji rady gminy. zasad przekazywania im składników mienia do 2. Rada Miejska kontroluje działalność Zarządu korzystania oraz zasad przekazywania środ­ i podporządkowanych jednostek organizacyjnych, ków budżetowych na realizację zadań określo­ w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną. nych przez te jednostki, 8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków § 21. i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach, Tryb przygotowania sesji oraz sposób jej prowa­ dzenia szczegółowo określa Regulamin Rady stano­ 9) podejmowanie uchwał w sprawach majątko­ wych gminy, przekraczających zakres zwykłe­ wiący załącznik Nr 5 do Statutu. go zarządu, dotyczących: 2 2 a) nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości § . gruntowych oraz ich wydzierżawienia lub 1. Uchwały Rady zapadają zwykłą większością gło­ najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile sów w obecności co najmniej połowy składu Rady. ustawy szczególne nie stanowią inaczej, b) przyjmowania lub odrzucania spadków lub 2. W głosowaniu biorą udział wyłącznie członkowie zapisów, Rady. 3. W przypadku równej liczby głosów ”za” i "prze­ 5. Członkami Komisji Rady są radni oraz inne osoby ciw” rozstrzyga głos Przewodniczącego obrad. w liczbie nie przekraczającej połowy składu Ko­ 4. Głosowania są jawne. Tajne głosowanie możliwe misji, posiadające kwalifikacje przydatne do roz­ jest w przypadkach określonych w ustawach oraz wiązywania określonych spraw. na wniosek radnego lub grupy radnych, po pod­ 6. Pełny skład Komisji powinien liczyć co najmniej jęciu stosownej uchwały. 5 osób, jednak nie więcej niż 12. 7. Udział w pracach Komisji jest dobrowolny. § 23. 8. Przewodniczący Komisji wybierany jest podczas pierwszego posiedzenia spośród radnych - człon­ W odmiennym trybie zapadają uchwały: ków Komisji. Wybór Przewodniczącego Komisji 1) w sprawie wyboru i odwołania Zarządu - wyma­ wymaga zatwierdzenia przez Radę Miejską. Jeśli gane jest głosowanie tajne i zwykła większość gło­ brak jest porozumienia co do wyboru Przewodni­ sów w obecności co najmniej połowy ustawowego czącego Komisji, wyboru Przewodniczącego Ko­ składu Rady, misji dokonuje Rada Miejska. 2) w sprawie wyboru Burmistrza - wymagane jest 9. Rada Miejska może powoływać komisje doraźne głosowanie tajne, bezwzględna większość głosów do wykonywania jednego zadania określając w ustawowego składu Rady, uchwale skład osobowy, zakres działalności i kom­ 3) w sprawie odwołania Burmistrza - wymagana jest petencje. 2/3 głosów ustawowego składu Rady i głosowanie 10. Komisje mogą odbywać posiedzenia wspólne. tajne, 4) dotyczące zobowiązań finansowych zapadają bez­ 11.Tryb pracy i zakres zadań komisji (z wyłączeniem względną większością głosów, w obecności co naj­ Komisji Rewizyjnej) określone są w załączniku mniej połowy ustawowego składu Rady, Nr 7 do Statutu. 5) w sprawie utworzenia związku międzygminnego - przyjęcie statutu związku wymaga bezwzględ­ nej większości głosów ustawowego składu Rady; § 25. to samo dotyczy zmiany statutu związku, Do trybu i zasad obradowania Komisji ma od­ 6) w sprawie wyboru delegatów do sejmiku samorzą­ powiednie zastosowanie Regulamin Pracy Rady. dowego - wymagają głosowania tajnego, 7) w sprawie odwołania delegata Rady do sejmiku - §26. podejmowane są większością 2/3 głosów w obec­ ności co najmniej połowy ustawowego składu 1. Organem wykonawczym Gminy jest Zarząd Mia­ Rady, sta i Gminy Węgorzewa. 8) inne wynikające z przepisów szczególnych. 2. W skład Zarządu wchodzą Burmistrz, jako Prze­ wodniczący Zarządu, jego zastępca oraz członko­ wie, w liczbie określonej uchwałą każdorazowo o § 24. składzie Zarządu, w granicach od 3 do 7 osób. 1. Do wykonywania swoich zadań Rada powołuje ko­ 3. Członkowie Zarządu są wybierani spośród rad­ misje stałe i doraźne. nych lub spoza składu Rady w ciągu 6 miesięcy od daty ogłoszenia wyników wyborów. 2. Komisje Rady podlegają wyłącznie Radzie Miej­ 4. Burmistrz wybierany jest przez Radę w głosowa­ skiej. niu tajnym spośród nieograniczonej liczby kan­ 3. Komisjami stałymi Rady Miejskiej są: dydatów bezwzględną większością głosów ustawo­ 1) Komisja Rewizyjna - działająca na podsta­ wego składu Rady. wie regulaminu stanowiącego załącznik Nr 6 5. Zastępca Burmistrza wybierany jest przez Radę do Statutu, na wniosek Burmistrza, w głosowaniu tajnym, 2) Komisja Gospodarcza, zwykłą większością głosów w obecności co naj­ 3) Komisja Polityki Społecznej. mniej połowy ustawowego składu Rady. 4. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, z wy­ 6. Członkowie zarządu wybierani są na wniosek Bur­ jątkiem radnych pełniących funkcje przewodni­ mistrza, w głosowaniu tajnym, zwykłą większo­ czącego i zastępców przewodniczącego rady oraz ścią głosów w obecności co najmniej połowy usta­ będących członkami Zarządu. W skład Komisji wowego składu Rady. Rewizyjnej nie mogą wchodzić osoby spoza Rady. 7. Zarząd wybierany jest na okres kadencji. Kaden­ 2. Zadania i tryb pracy zarządu określa Regulamin cja Burmistrza i członków Zarządu liczy się od Zarządu Miasta i Gminy Węgorzewo^stanowiący daty wyboru, trwa do czasu wyboru nowego Bur­ załącznik Nr 8 do Statutu. mistrza i członków Zarządu Miasta i Gminy. 8. Odwołanie Burmistrza jest równoznaczne z odwo­ §30. łaniem pozostałych członków Zarządu. 1. Zarząd wykonuje swoje zadania przy pomocy § 27. Urzędu Miasta i Gminy. 2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu 1. Rada może, na uzasadniony wniosek Burmistrza, określa Regulamin uchwalony na wniosek Zarzą­ odwołać Zarząd lub poszczególnych jego człon­ du przez Radę. ków zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w gło­ § 31. sowaniu tajnym. 2. Jeżeli wniosek o odwołanie Zarządu albo Burmi­ 1. Oświadczenie woli w imieniu gminy w zakresie strza, nie uzyskał większości głosów, kolejny wnio­ zarządu majątkiem składają dwaj członkowie Za­ sek o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej rządu lub jeden członek Zarządu i upoważniona niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniego głoso­ przez Zarząd osoba (pełnomocnik), z zastrzeże­ wania, z zachowaniem wymogów przewidzianych niem przepisów ust. 2 -3 . w ustawie. 2. Czynność prawna mogąca powodować powstanie 3. Głosowanie w sprawie odwołania Zarządu lub po­ zobowiązań pieniężnych jest bezskuteczna bez szczególnych jego członków przeprowadza się - kontrasygnaty skarbnika gminy lub osoby przez po wysłuchaniu opinii właściwej Komisji i Komi­ niego upoważnionej. Skarbnik może odmówić kon­ sji Rewizyjnej, opiniującej wniosek pisemny przez trasygnowania czynności, lecz w razie wydania 1/4 ustawowego składu Rady - na następnej sesji mu pisemnego polecenia przez zwierzchnika wy­ po sesji, na której zgłoszono wniosek o odwołanie. konuje czynności, zawiadamiając o odmowie kon­ 4. W razie odwołania Zarządu Rada Miejska wy­ trasygnaty Radę Miejską i Regionalną Izbę Ob­ biera w ciągu jednego miesiąca nowy Zarząd. Do rachunkową. czasu wyboru nowego zarządu obowiązki Zarządu 3. Kierownicy jednostek organizacyjnych nie posia­ wykonuje dotychczasowy Zarząd. dających osobowości prawnej działają jednooso­ 5. Rada może odwołać Burmistrza na pisemny wnio­ bowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego sek zgłoszony przez 1/4 ustawowego składu rady, przez Zarząd Miasta i Gminy. Do czynności prze­ po wysłuchaniu opinii właściwej Komisji i Komi­ kraczających zakres pełnomocnictwa potrzebna sji Rewizyjnej - na następnej sesji po sesji, na jest zgoda Zarządu. której zgłoszono wniosek o odwołanie większością 2/3 głosów ustawowego składu Rady, w głosowa­ §32. niu tajnym. 6. Powzięcie przez Radę uchwały o nie udzieleniu Burmistrz jest zwierzchnikiem służbowym w Zarządowi absolutorium jest równoznaczne z stosunku do pracowników Urzędu Miasta i Gminy wnioskiem o odwołanie Zarządu. oraz kierowników jednostek organizacyjnych.

§ 28. § 33.

1. Rada Miejska nawiązuje stosunek pracy w Bur­ Burmistrz wykonuje zadania i czynności zastrze­ mistrzem w formie uchwały. żone dla niego w przepisach szczególnych. 2. Osobą uprawnioną do ustalania wynagrodzeń pracowników samorządowych w imieniu zakładu §34. pracy w oparciu o obowiązujące przepisy jest Bur­ mistrz. 1. Burmistrz i Zastępca Burmistrza są pracownika­ mi samorządowymi zatrudnionymi w ramach sto­ sunku pracy z wyboru na podstawie uchwały Ra­ § 29. dy Miejskiej. 1. Zarząd Miasta i Gminy Węgorzewa realizuje za­ 2. Członkowie Zarządu otrzymują za uczestniczenie dania wynikające z przepisów prawa, Statutu w pracach Zarządu wynagrodzenie na zasadach Gminy i uchwał Rady. określonych w odrębnej uchwale. 3. Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy są pracow­ § 38. nikami samorządowymi zatrudnionymi w ramach stosunku pracy z powołania na podstawie uchwa­ Uprawnienia jakie przysługują sołectwu (osie­ ły Rady Miejskiej, na wniosek Burmistrza. dlu) do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach 4. Osoby zajmujące stanowiska kierownicze w gmin­ budżetu gminy zostaną każdorazowo określone w nych jednostkach organizacyjnych są pracowni­ uchwale budżetowej na dany rok. kami zatrudnionymi w ramach stosunku pracy z powołania na podstawie uchwały Zarządu. § 39.

§ 35. Sprawozdanie z działalności finansowej gminy podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną, 1. Sekretarz Gminy: przed udzieleniem Zarządowi absolutorium.

1) zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu § 40. oraz organizację jego pracy, 2) prowadzi sprawy gminy powierzone przez Bur­ Szczegółowe zasady gospodarki finansowej gmi­ mistrza w zakresie ustalonym przez Zarząd. ny regulują odrębne przepisy. 2. Skarbnik Gminy wykonuje funkcję głównego księ­ gowego budżetu. Rozdział VI

Rozdział V. Stanowienie prawa miejscowego.

Gospodarka finansowa gminy. . §41.

§ 36. 1. Na podstawie upoważnień ustawowych Gmi­ nie przysługuje prawo stanowienia przepisów po­ 1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finan­ wszechnie obowiązujących na obszarze Gminy, sową na podstawie rocznego budżetu gminy. zwanych przepisami gminnymi. 2. Projekt budżetu wraz z informacją o stanie mie­ 2. Rada, w formie uchwały, może wydawać przepisy nia komunalnego i objaśnieniami, Zarząd przed­ gminne w zakresie: kłada Radzie najpóźniej do 15 listopada roku po­ 1) wewnętrznego ustroju gminy, przedzającego rok budżetowy i przesyła projekt 2) organizacji urzędów i instytucji gminnych, do wiadomości Regionalnej Izby Obrachunkowej. 3) zasad zarządu mieniem gminnym, 3. Budżet jest uchwalany do końca roku poprzedza­ 4) zasad i trybu korzystania z gminnych obiek­ jącego rok budżetowy. tów i urządzeń użyteczności publicznej. 4. Za prawidłową gospodarkę finansową gminy od­ 3. W zakresie nie uregulowanym w odrębnych usta­ powiada Zarząd. wach lub innych przepisach powszechnie obowią­ 5. Gospodarka finansowa jest jawna. Burmistrz nie­ zujących Rada Miejska może wydawać przepisy zwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawo­ porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla zapew­ zdanie z jej wykonania poprzez podanie do pu­ nienia porządku i bezpieczeństwa publicznej. blicznej wiadomości - wywieszenie powyższych 4. Przepisy porządkowe, o których mowa w ust.3, dokumentów na tablicy informacyjnej Urzędu mogą przewidywać za ich naruszanie karę grzyw­ Miasta i Gminy. ny wymierzoną w trybie i na zasadach określo­ nych w prawie o wykroczeniach. § 37. § 42. Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaj i szczegółowość materiałów informacyjnych, które Za­ 1. W przypadkach nie cierpiących zwłoki, o których rząd obowiązany jest przedłożyć ładzie wraz z pro­ mowa w § 41 ust.3 Statutu, przepisy porządkowe jektem budżetu określa każdorazowo Rada przed może wydawać Zarząd w formie zarządzenia. przystąpieniem Zarządu do prac nad projektem bu­ dżetu na dany rok. 2. Zarządzenie, o którym mowa w ust.l, podlega za­ 3. Po zajęciu pozytywnego stanowiska przez Komi­ twierdzeniu na najbliższej sesji Rady, traci ono sję określoną w ust.2 dalszy tryb załatwiania na­ jednak moc w razie odmowy zatwierdzenia, bądź stępuje wg zasad postępowania przy opracowywa­ nie przedstawienia do zatwierdzenia na najbliższej niu projektów uchwał i materiałów na sesję Rady sesji Rady. Miejskiej oraz sposobu ich realizacji. 3. W razie nie przedstawienia do zatwierdzenia lub 4. W przypadkach negatywnego stanowiska komisji odmowy zatwierdzenia zarządzenia - Rada Miej­ - przedstawia ona wniosek na sesji Rady o odrzu­ ska określa termin utraty jego mocy obowiązują­ cenie zgłoszonej inicjatywy. cej.

§43. Rozdział VII

1. Przepisy porządkowe ogłasza się przez rozplaka­ H onorow e obywatelstwo. towanie obwieszczenia w miejscach publicznych - słupy ogłoszeniowe i na tablicy ogłoszeń urzędu. 2. Inne przepisy gminne, niż określone w ust.l, ogła­ § 45. sza się w zależności od ich treści w formie obwie­ szczeń w miejscach publicznych, ogłoszenie w pra­ Honorowe obywatelstwo jest wyrazem najwyż­ sie lokalnej lub przez wyłożenie w Urzędzie Mia­ szego wyróżnienia i uznania Rady Miejskiej. Nada­ sta i Gminy do publicznego wglądu. wane jest przez Radę Miejską w Węgorzewie osobom szczególnie zasłużonym dla Węgorzewa, a także wy­ 3. Przepisy gminne wchodzą w życie z dniem ogło­ bitnych osobistościom, według zasad zawartych w re­ szenia, o ile nie przewiduje się wyraźnie terminu gulaminie stanowiącym załącznik Nr 9 do Statutu. późniejszego. 4. Urząd prowadzi zbiór przepisów gminnych dostę­ pnych do powszechnego wglądu w jego siedzibie. Rozdział VIII

Postanowienia końcowe. §44.

1. Inicjatywa stanowienia przepisów gminnych przy­ § 46. sługuje każdemu członkowi Rady, Zarządowi i Ko­ misjom Rady. 1. Zmiana Statutu wymaga powzięcia przez Radę 2. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem należy uchwały o jego zmianie. składać na ręce Przewodniczącego Rady, który 2. Zmiana Statutu wchodzi w życie z dniem ogłosze­ niezwłocznie przekazuje otrzymane materiały nia uchwały. właściwej komisji problemowej w celu zaopinio­ wania.

Załącznik Nr 3 Do Statutu Gminy Węgorzewo

PODZIAŁ gminy Węgorzewo na sołectwa

Lp. Nazwa sołectwa Nazwa wsi, miejscowości i przysiółków wchodzących w skład sołectwa

1 2 3

1. Brzozowo Brzozowo 2. Czerwony Dwór Czerwony Dwór 3. Dąbrówka Mała Dąbrówka Mała 4. Dłużec Dłużec 5. Guja, 6. Jakunowo 1 2 3

7. Janówko J anówko 8. Kai Kai 9. Kalskie Nowiny 10. Karłowo Karłowo, Rydzówka, Różewiec 11. Klimki Klimki 12. Ogonki Ogonki, 13. Parowa Parowa 14. Perły Perły 15. Pilwa Pilwa 16. Prynowo 17. Radzieje, Surwilin, , Sztynort Mały, Stawi­ ska, Terławki Zacisze, Gaj, Kietlice, Kamionek Wielki, Kamień Gaj, Labapy, Pniewo 18. Róże Róże 19. Rudziszki, Łęgwarowo, Zielony Ostrów, Pasternak 20. Ruska Wieś Ruska Wieś 21. Stawki Stawki, Przystań, 22. Stręgiel Stręgiel, 23. Stulichy, Maćki 24. Trygort 25. Wesołowo Wesołowo, Biedaszki 26. Węgielsztyn Węgielsztyn 27. Wilkowo Wilkowo 28. Wysiecze Wysiecze 29. Osiedle Nr 1 Węgorzewo (z lewej strony kanału) 30. Osiedle Nr 2 Węgorzewo (z prawej strony kanału)

Załącznik Nr 5 Do Statutu Gminy Węgorzewo REGULAMIN RADY MIEJSK IEJ Rozdział II Rozdział I Sesje Rady. Postanowienia ogólne.

§3. S 1. 1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Regulamin Rady Miejskiej w Węgorzewie, zwa­ przewodniczącego Rady lub upoważnionego przez nej dalej Radą, określa organizację wewnętrzną oraz niego wiceprzewodniczącego. tryb pracy Rady i jej organów oraz sposób obrado­ 2. Sesje zwoływane są zgodnie z przyjętym planem wania na sesjach i podejmowanie uchwal przez Radę. rocznym, jednak nie rzadziej niż raz na kwartał.

§2. §4.

1. Rada obraduje na sesjach. 1. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje prze­ wodniczący Rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 2. Zarząd i Komisje Rady pracują pod kontrolą Ra­ dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dy, której składają sprawozdania ze swojej dzia­ do rady na obszarze całego kraju. łalności. 2. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady otwiera i pro­ 1) przewodniczącego Rady na wniosek Zarządu wadzi do czasu wyboru nowego przewodniczącego lub grupy radnych stanowiącej co najmniej 1/4 Rady przewodniczący Rady poprzedniej kadencji ustawowego składu Rady, w ciągu 7 dni od łub jego zastępca. daty złożenia wniosku, 3. Porządek obrad pierwszej sesji powinien obejmo­ 2) sejmik samorządowy, a w okresie między se­ wać następujące sprawy: sjami jego prezydium, w trybie określonym w a) złożenie ślubowania przez nowowybranych art.77 ust.l pkt 4 ustawy o samorządzie tery­ radnych, torialnym, według zasad określonych w regu­ b) wybór przewodniczącego Rady, laminie sejmiku samorządowego. c) wybór delegata do sejmiku samorządowego, d) wybór przewodniczących stałych komisji, e) ustalenie terminu wyboru Burmistrza, Rozdział III f) poinformowanie Rady przez ustępujący Za­ rząd o stanie budżetu oraz o innych istotnych Przygotowanie Sesji. sprawach miasta i gminy. 4. Ślubowanie nowowybranych Radnych przyjmuje Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji. § 8 .

§5. 1. Projekt porządku obrad, miejsce , termin oraz godziny rozpoczęcia sesji ustala Przewodniczący 1. Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze Rady. uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompe­ 2. Przygotowanie materiałów na sesję Rady, jak tencji. również obsługę organizacyjno-techniczną zape­ 2. Sesja Rady odbywa się podczas jednego posiedze­ wnia Zarząd Miasta i Gminy. nia. Jeżeli zachodzi konieczność kontynuacji ob­ rad, rozpatrywanie spraw może być przełożone na § 9. następne posiedzenie. 3. Posiedzenie nie powinno trwać dłużej niż 8 go­ 1. O terminie, miejscu i proponowanym porządku dzin. Po tym czasie każdy radny może złożyć obrad sesji zwyczajnej powiadamia się radnych wniosek o przerwanie posiedzenia i przeniesienie najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad listow­ dalszego ciągu sesji na inny termin. nie lub telefonicznie. 2. Zawiadomienie o sesji poświęconej programom §6. gospodarczym, uchwalaniu budżetu lub rozpatry­ waniu sprawozdania z wykonania budżetu prze­ 1. Rada odbywa sesje zwyczajne w ilości potrzebnej syła się najpóźniej na 14 dni przed sesją. do wykonywania swych zadań, jednak nie rzadziej 3. W zawiadomieniu o sesji podaje się: miejsce, niż raz na kwartał. dzień, godzinę rozpoczęcia posiedzenia oraz pro­ 2. Sesjami zwyczajnymi są sesje umieszczane w pla­ ponowany porządek obrad. nach pracy Rady oraz nie przewidziane w planie 4. Wraz z zawiadomieniem, radnym dostarcza się pracy, a zwoływane przez przewodniczącego, z za­ projekty uchwał oraz inne niezbędne materiały chowaniem zasad określonych w § 9. związane z porządkiem obrad. 3. Plan pracy przygotowuje Przewodniczący Rady 5. Zawiadomienie, o miejscu, terminie oraz proble­ przy współudziale Przewodniczących Komisji sta­ matyce obrad, podaje się do wiadomości miesz­ łych i przedstawia go Radzie do końca listopada kańców na 3 dni przed sesją w sposób zwyczajowo każdego roku. przyjęty. 4. Rada może w ciągu roku dokonać zmian i uzupeł­ 6. W obradach sesji uczestniczą: Burmistrz, jego Za­ nień w rocznym planie pracy. stępca, Sekretarz Gminy, Sarbnik Gminy oraz pracownicy wyznaczeni przez Zarząd do refero­ §7. wania spraw i udzielania wyjaśnień. Oprócz tego w obradach mogą uczestniczyć przedstawiciele in­ Rada może odbywać sesje nadzwyczajne zwoły­ stytucji, urzędów i przedsiębiorstw, których doty­ wane bez względu na plan pracy Rady przez: czą sprawy stanowiące przedmiot obrad. 7. W razie niedotrzymania terminu, o którym mowa Rada,na wniosek przewodniczącego obrad, powo­ w ust.l i 2, Rada może podjąć uchwałę o odro­ łuje sekretarza obrad. czeniu sesji i wyznaczyć nowy term in. Wniosek 2. Wyboru sekretarza obrad dokonuje Rada zwykłą o odroczenie sesji może być zgłoszony przez rad­ większością głosów, w głosowaniu jawnym. nego lub komisję tylko na początku obrad przed 3. Sekretarz nadzoruje prowadzenie protokółu ob­ przyjęciem porządku obrad. rad, a także wykonuje inne czynności, jak: obli­ czanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie § 1 0 . ąuorum oraz inne zlecone przez Przewoniczącego Rady. Przed każdą sesją Przewodniczący Rady w uzgo­ dnieniu z Burmistrzem ustala szczegółową listę osób § 15. zaproszonych na sesję. 1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez § 11. Przewodniczącego formuły ” Otwieram sesję Rady Miejskiej w Węgorzewie”. W lokalu, w którym odbywa się posiedzenie, na­ 2. Rada może obradować tylko w obecności co naj­ leży zapewnić miejsca dla radnych, a także miejsca mniej połowy ustawowego składu Rady. dla publiczności. 3. Po otwarciu sesji przewodniczący stwierdza ąuo­ rum, a w razie jego braku przerywa obrady i jeżeli Rozdział IV nie można uzyskać ąuorum, wyznacza nowy ter­ min posiedzenia tej samej sesji i zamyka obrady. Zasady obradowania. § 16.

§ 12. 1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad przewod­ niczący przedstawia do uchwalenia projekt po­ 1. Sesje rady są jawne, co oznacza, że w sposób usta­ rządku obrad. lony w toku przygotowania sesji podano do pu­ 2. Z wnioskiem o uzupełnienie, bądź zmianę w pro­ blicznej wiadomości mieszkańców, co najmniej 3 jekcie porządku obrad może wystąpić Radny, dni przed sesją, informacje o terminie, miejscu i Burmistrz lub jego Zastępca na początku sesji. przedmiocie obrad. Wnioski w sprawie zmiany proponowanego po­ rządku obrad Rada uchwala zwykłą większością 2. Jawność sesji oznacza ponadto, iż podczas obrad głosów, w głosowaniu jawnym. na sali mogą przebywać, zajmując wyznaczone w tym celu miejsca, zainteresowane tematem sesji 3. Po wykonaniu czynności wskazanych w ust.l i 2 osoby. Rada, w głosowaniu jawnym, przyjmuje porządek obrad sesji. 3. Jeżeli przedmiotem sesji mają być sprawy objęte tajemnicą państwową, zgodnie z treścią ustawy o 4. Przewodniczący sesji prowadzi obrady zgodnie z tajemnicy państwowej jawność sesji lub jej część ustalonym porządkiem obrad. zostają wyłączone i rada obraduje przy drzwiach zamkniętych, przy czym osoby zaproszone do § 17. udziału w sesji w myśl § 10, mogą być obecne na sali. 1. W porządku obrad każdej zwyczajnej sesji Rady przewiduje się: § 13. 1) przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji, z treścią którego uprzednio mieli możność za­ Sesję otwiera, prowadzi, przerywa i zamyka poznać się radni przed sesją, Przewodniczący Rady lub wskazany przez niego wi­ 2) interpelacje i zapytania radnych, ceprzewodniczący. 3) sprawozdanie Zarządu z wykonania uchwał rady, 4) krótka informacja przewodniczącego Rady o § 14. działaniach podejmowanych do obecnej sesji,

1. W celu zapewnienia sprawnego przebiegu sesji 5) informacja z pracy Zarządu za okres mmiędzy- czas, Przewodniczący może go przywołać do ”rze­ sesyjny, czy”, a po dwukrotnym przywołaniu odebrać 6) informacja o pracy Komisji, głos. 7) odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na po­ 3. Jeżeli sposób wystąpienia albo zachowania rad­ przednich sesjach, nego w sposób oczywisty zakłóca porządek ob­ 8) wolne wnioski i informacje. rad bądź uchybia powadze sesji, Przewodniczący 2. Zmiana porządku obrad w trakcie obrad, z wy­ przywołuje radnego ”do porządku”, a gdy przy­ jątkiem zmiany kolejności rozpatrywania poszcze­ wołanie nie doniosło skutku może odebrać głos, gólnych punktów, wymaga ponownego przyjęcia nakazując jednocześnie odnotowanie faktu w pro­ porządku obrad. tokóle. 4. Postanowienia ust.2 i 3 stosuje się odpowiednio § 18. do osób spoza Rady zaproszonych na sesję lub publiczności. 1. Interpelacja dotyczy spraw o zasadniczym znacze­ 5. Przewodniczący zabiera głos w dyskusji na ogól­ niu dla Gminy Węgorzewo. Interpelacja obejmuje nych zasadach obowiązujących radnego. wskazanie konieczności rozwiązania problemu i żądanie zajęcia stanowiska przez właściwy organ. § 22. 2. Interpelacja powinna zawierać przedstawienie stanu faktycznego oraz wynikające zeń pytania. 1. Przewodniczący obrad udziela głosu według ko­ Ustne przedstawienie interpelacji nie może prze­ lejności zgłoszeń. kroczyć 5 minut. 2. Przewodniczący obrad może udzielić głosu poza 3. Interpelację składa radny na piśmie na sesji bądź kolejnością. w okresie między sesjami. W przypadku gdy in­ terpelacja została wniesiona w okresie między se­ 3. Przewodniczący może udzielić głosu poza kolej­ sjami Rady, na wniosek radnego przewodniczący nością w sprawie zgłoszenia wniosków o charak­ przedstawia jej treść na najbliższej sesji. terze formalnym, których przedmiotem mogą być w szczególności: 4. Odpowiedzi na interpelację udziela się na sesji lub 1) stwierdzenie ąuorum, na piśmie w ciągu 14 dni od daty złożenia inter­ 2) zarządzenie przerw, pelacji. Radny składający interpelację bądź Rada 3) zamknięcie listy mówców, może uznać odpowiedź za niewystarczającą i za­ 4) ustalenie czasu wystąpienia dyskutantów, żądać jej uzupełnienia. 5) zarządzenie głosowania imiennego, 6) przeliczenie głosów, § 19. 7) zamknięcie listy kandydatów przy wyborach, 8) przerwanie, odroczenie lub zamknięcie posie­ 1. Zapytanie dotyczy kwestii incydentalnej i wno­ dzenia. szone jest ustnie na sesji. Zapytanie nie może 4. Wnioski o charakterze formalnym przewodniczą­ trwać dłużej niż 3 minuty. cy obrad poddaje pod głosowanie. 2. Odpowiedzi na zapytanie udziela Burmistrz, bądź 5. Poza kolejnoścą zgłoszeń przewodniczący udziela wskazana przez niego osoba, ustnie na sesji lub głosu: - w razie konieczności przeprowadzenia dodatko­ 1) Burmistrzowi, wych analiz - pisemnie w ciągu 14 dni. 2) radcy prawnemu lub innej osobie w celu wy­ jaśnienia wątpliwości w rozważanej sprawie.

§ 20. 6. Przewodniczący obrad może udzielić głosu osobie spoza Rady po uprzednim uzyskaniu zgody Rady. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady i spra­ wozdanie z pracy Zarządu, w imieniu Zarządu, skła­ § 23. da Burmistrz lub upoważniona przez niego osoba. 1. W przypadku stwierdzenia braku quorum w trak­

§ 21. cie posiedzenia przewodniczący przerywa obrady i jeżeli nie może zwołać quorum wyznacza nowy 1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym termin posiedzenia tej samej sesji, z tym, że uch­ przebiegiem i zachowaniem porządku obrad. wały podjęte do tego momentu zachowują swoją moc. 2. W przypadku stwierdzenia, że radny w swoim wy­ stąpieniu wyraźnie odbiega od przedmiotu obrad 2. Fakt przerwania obrad oraz nazwiska i imiona lub znacznie przekracza przeznaczony dla niego radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady, odnotowuje się w protokóle. § 24. 5. O uwzględnieniu zgłoszonych poprawek i uzupeł­ nień decyduje przewodniczący obrad po uprzed­ W7 czasie rozpatrywania danego punktu porząd­ nim wysłuchaniu protokolanta i sekretarza obrad. ku obrad, radny obecny na sesji może, w przypadku 6. Radny, którego wnioski nie zostały uwzględnio­ zamknięcia listy mówców, zamknięcia dyskusji lub ne może przedłożyć je po sesji. O przyjęciu lub odebrania mu głosu, złożyć treść swojego wystąpienia odrzuceniu wniosku decyduje Rada w g ł o s o a- na piśmie do protokółu sesji i informuje o tym Radę. niu jawnym, zwykłą większością głosów na naj­ bliższym posiedzeniu Rady. § 25. 7. Protokóły numeruje się cyframi rzymskimi, od­ powiadającymi numerowi sesji w danej kadencji i 1. Po wyczerpaniu porządku obrad przewodniczący oznaczeniem roku kalendarzowego. kończy sesję słowami: ” Zamykam Sesję Rady Miejskiej w Węgorzewie”. 2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uznaje Rozdział V się za czas trwania sesji. 3. Postanowienie ust.2 dotyczy także sesji, która ob­ Tryb głosowania. jęła więcej niż 1 posiedzenie. 4. Po ogłoszeniu zamknięcia sesji przez przewodni­ czącego Rada jest związana uchwałami podjętymi § 27. na tej sesji. Uchwały Rady podejmowane są zwykłą większo­ ścią głosów oddanych w obecności co najmniej po­ § 26. łowy ustawowego składu Rady, chyba, że inny tryb ich podejmowania przewidują przepisy o samorządzie 1. Z każdej sesji Rady sporządza się protokół, który terytorialnym. powinien zawierać: 1) numer, datę i miejsce posiedzenia, 2) nazwisko przewodniczącego i sekretarza obrad §28. oraz protokolanta, 3) stwierdzenie prawomocności posiedzenia, 1. Głosowanie jest prawomocne tylko w przypadku 4) stwierdzenia przyjęcia protokółu z poprzedniej istnienia quorum. sesji, 2. W głosowaniu na sesjach Rady biorą udział wy­ 5) zatwierdzony porządek obrad, łącznie radni Rady Miejskiej w Węgorzewie. 6) przebieg obrad, streszczenie przemówień i dys­ kusji oraz tekst zgłoszonych i przyjętych wnio­ § 29. sków, 7) przebieg głosowania z wyszczególnieniem licz­ by głosów ”za”, "przeciw” i "wstrzymujących 1. Głosowanie na sesjach Rady jest jawne, chyba, że obowiązek głosowania tajnego wynika z \ rzepisów Się , 8) czas trwania sesji, prawa. 9) podpis przewodniczącego i sekretarza obrad 2. W głosowaniu jawnym radni głosują przez pod­ oraz osoby sporządzającej protokół. niesienie ręki. 2. Do protokółu dołącza się: 3. W przypadku równej liczby głosów ”za” i ” prze­ - listę obecności radnych i członków Zarządu ciw” w głosowaniu jawnym rozstrzyga głos prze­ oraz osób obligowanych na posiedzenie z wodniczącego obrad. Urzędu, 4. Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący - listę gości zaproszonych, obrad przy pomocy sekretarza obrad. - podjęte przez radę uchwały, - interpelacje zgłoszone na piśmie, / 5. Wyniki głosowania Jawnego ogłasza przewodni­ - inne dokumenty złożone na ręce przewodni­ czący obrad. czącego w trakcie obrad. 3. Protokół wykłada się do wglądu radnym w biurze §30. Rady oraz na każdej następnej sesji. 1. Głosowanie tajne przeprowadza Komisja Skruta­ 4. Radni mogą zgłaszać poprawki i uzupełnienia do cyjna wybrana na sesji spośród radnych. protokółu w przerwie między sesjami, jednak nie później niż na najbliższej sesji. 2. W głosowaniu radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każ­ Rozdział VI dorazowo Rada ustala sposób głosowania. 3. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do Uchwały Rady. głosowania objaśnia sposób głosowania i przepro­ wadza je odczytując kolejno radnych z listy obec­ ności. § 33. 4. Po przeliczeniu głosów przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół podając wyniki 1. Rada rozstrzyga, w drodze uchwał, sprawy roz­ głosowania. patrywane na sesjach. 5. Karty z oddanymi głosami i protokół z głosowania 2. Uchwały są odrębnymi dokumentami, z wyjąt­ stanowią załącznik do protokółu z sesji Rady. kiem uchwał o charakterze proceduralnym, które 6. Bezwzględna większość głosów ustawowego skła­ mogą być odnotowane w protokóle sesji. du Rady oznacza liczbę całkowitą głosów odda­ 3. Z inicjatywą podjęcia uchwały może wystąpić: nych za wnioskiem przewyższającą połowę usta­ 1) Komisja Rady, wowego składu Rady, a zarazem połowie tej naj­ 2) grupa co najmniej 3 radnych, bliższą. 3) Burmistrz Miasta i Gminy Węgorzewo, 7. Bezwzględna większość głosów oznacza co naj­ 4) Zarząd Gminy i Miasta Węgorzewa, mniej, o jeden głos więcej od sumy pozostałych 5) Przewodniczący lub wiceprzewodniczący ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych Rady. i wstrzymujących. 4. Uchwały Rady powinny być zredagowane w spo­ 8. Zwykła większość głosów występuje wtedy, gdy sób czytelny i zawierać przede wszystkim: liczba głosów ”za” jest większa niż liczba głosów 1) datę i tytuł oraz numer, ” przeciw”. 2) podstawę prawną, 3) postanowienia merytoryczne (regulacje spra­ 9. W przypadku równej liczby głosów ”za” i ” prze­ wy będącej przedmiotem uchwały), ciw” decyzję o dalszym postępowaniu podejmuje 4) określenie organów odpowiedzialnych za wy­ Rada w głosowaniu jawnym. konanie uchwały oraz organów sprawujących 10. Rada może zarządzić głosowanie tajne w każdej nadzór nad ich realizacją i złożenie sprawo­ sprawie, o ile przepisy ustawy nie stanowią ina­ zdania po jej wykonaniu, czej. 5) ustalenie terminu wejścia w życie uchwały (z dniem podjęcia, ogłoszenia uchwały lub w określonym terminie) oraz ewentualny czas jej obowiązywania. W przypadku, gdy rada postanowi o podjęciu 5. Do projektu uchwał, związanych z problemami uchwały w trybie głosowania imiennego, przepisy § gospodarczymi, dołącza się uzasadnienie, w któ­ 3 stosuje się odpowiednio. Na kartach do głosowania rym powinna być wyjaśniona potrzeba podjęcia umieszcza się imię i nazwisko radnego. uchwały oraz informacja o skutkach finansowych jej realizacji. § 32. 6. Uchwały opatruje się kolejnym numerem sesji da­ nej kadencji cyframi rzymskimi, numerem kolej­ 1. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku nym uchwały cyframi arabskimi i rokiem podjęcia pod głosowanie precyzuje i ogłasza zebranym pro­ uchwały. ponowaną treść w sposób, aby jej redakcja była 7. Projekty uchwał problemowych rady przygotowy­ przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co wane przez Burmistrza i Zarząd, opiniują wła­ do intencji wnioskodawcy. ściwe Komije Rady. Opinie Komisji są odczyty­ 2. W pierwszej kolejności przewodniczący poddaje wane na sesji Rady przez Przewodniczącego danej pod głosowanie wniosek najdalej idący, który mo­ Komisji. że wykluczyć potrzebę głosowania nad pozosta­ 8. W przypadku podjęcia inicjatywy uchwałodaw­ łymi wnioskami. czej przez Komisję, grupę radnych Zarząd wyraża 3. W przypadku głosowania w sprawie wybo­ swoje stanowisko do projektu uchwały. Opinię Za­ rów osób, przewodniczący przed zamknięciem li­ rządu do projektu uchwały przedstawia na sesji sty kandydatów zapytuje każdego z nich czy zga­ Burmistrz lub upoważniona przez Zarząd osoba. dza się kandydować i dopiero po otrzymaniu od­ powiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie za­ mknięcie listy i zarządza wybory. 9. Przedstawiający, przed głosowaniem, projekt uch­ Rozdział VII wały Radzie, omawia zgłoszone poprawki wyja­ śniając skutki wiążące się z ich uchwaleniem oraz Radni. istniejące między nimi powiązania i sprzeczności. 10. Porządek głosowania jest następujący: 1) głosowanie wniosku o odrzucenie uchwały, § 37. 2) przyjęcie bez poprawek, 3) głosowanie poprawek, przy czym: 1. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu a) w pierwszej kolejności należy głosować po­ radnego, radny składa ślubowanie, którego rota prawki, których przyjęcie lub odrzucenie brzmi: ”Ślubuję uroczyście jako radny pracować rozstrzyga o innych poprawkach, w przy­ dla dobra i pomyślności Gminy Węgorzewo, dzia­ padku przegłosowania poprawki wyklucza­ łać zawsze zgodnie z prawem oraz interesami jącej inne poprawki, poprawek tych nie gminy i jego mieszkańców, godnie i rzetelnie re­ poddaje się głosowaniu, prezentować swoich wyborców, troszczyć się o ich b) w przypadku zgłoszenia do tego samego sprawy oraz nie szczędzić sił dla wykonania zadań przepisu kilku poprawek, jako pierwszą Gminy”. głosuje się poprawkę najdalej idącą, 2. Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po od­ 4) odesłanie projektu uchwały do Komisji. czytaniu roty wywołani kolejno radni powstają i 11. Głosowanie nad całością uchwały może zostać od­ wypowiadają słowo ”ślubuję”. Radni nieobecni na roczone na czas potrzebny do stwierdzenia, czy pierwszej sesji Rady oraz radni, którzy uzyskali wskutek przyjętych poprawek nie zachodzą sprze­ mandat w czasie trwania kadencji, składają ślu­ czności pomiędzy poszczególnymi przepisami pro­ bowanie na pierwszej sesji, na której są obecni. jektu i czy są one zgodne z innymi przepisami prawa. W miarę możności głosowanie powinno odbyć się na tym samym posiedzeniu Rady, a nie § 38. później niż na posiedzeniu najbliższym. Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą 12. Wniosek, o którym mowa w ust.l 1, może wnieść więź z mieszkańcami i ich organizacjami, przyjmuje przewodniczący obrad, Burmistrz oraz radny w zgłaszane skargi, projekty i wnioski oraz przedstawia trybie § 22 niniejszego regulaminu. je organom Gminy Węgorzewo do rozpatrzenia.

§ 34. § 39.

Uchwały podpisuje przewodniczący rady. W 1. Radny obowiązany jest brać udział w pracach Ra­ przypadku nieobecności na sesji przewodniczącego dy, JeJ organów oraz instytucji samorządowych, w Rady, uchwały podpisuje prowadzący obrady. skład których został wybrany lub desygnowany. 2. Radny jest zobowiązany do składania oświadczeń §35. o stanie majątkowym w terminie określonym przez Przewodniczącego. Oświadczenie składa się 1. Oryginały uchwał ewidencjonowane są w rejestrze przewodniczącemu Rady na piśmie, zgodnie z uchwał i przechowywane wraz z protokółami z se­ przyjętym przez Radę wzorem. Oświadczenia te sji. przechowuje się na zasadach przewidzianych dla 2. Odpisy uchwał (kopie) przekazywane są Zarzą­ pism poufnych. dowi do realizacji. 3. Niezłożenie przez radnego oświadczenia, o którym mowa w ust.2 podaje się do wiadomości Rady. § 36. §40. 1. Burmistrz przedkłada Wojewodzie uchwały Rady w ciągu 7 dni od ich powzięcia. 1. Radni mogą pełnić dyżury w terminie i miejscu 2. Uchwałę budżetową oraz uchwałę o udzieleniu podanym do wiadomości wyborców. bądź nieudzieleniu absulutorium Zarządowi, Bur­ 2. Radny będący delegatem do Sejmiku Samorządo­ mistrz jest zobowiązany przedłożyć Regionalnej wego, zobowiązany jest co najmniej dwa razy w Izbie Obrachunkowej w ciągu 7 dni od ich po­ roku składać radzie sprawozdania z działalności wzięcia. sejmiku. 3. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach §45. Rady, posiedzeniach Komisji podpisem na liście obecności. 1. Radni mogą tworzyć kluby radnych. 4. Radny powinien w razie niemożności uczestnic­ 2. Klub radnych może utworzyć grupa radnych nie twa w sesji, posiedzeniu Komisji powiadomić (o mniejsza niż 5 osób. ile to możliwe) z wyprzedzeniem o swojej nieobec­ ności, odpowiednio przewodniczącego rady lub przewodniczącego Komisji. Rozdział VIII 5. Przepisy ust.4 stosuje się odpowiednio do uchwał komisji spoza Rady. Przewodniczący Rady.

§ 41. § 46. 1. Radni otrzymują diety za udział w posiedzeniach: 1. Przewodniczący Rady reprezentuje Radę na ze­ 1) sesji Rady, wnątrz oraz kieruje jej pracami w porozumieniu 2) Komisji stałych i doraźnych. z wiceprzewodniczącym. 2. Członkom Komisji spoza Rady przysługują diety 2. W przypadku, gdy przewodniczący nie może peł­ za udział w posiedzeniach, o których mowa w nić swojej funkcji przez okres dłuższy niż miesiąc, ust.l pkt 2. rada wyznacza na wniosek Przewodniczącego do 3. Radnym i członkom Komisji spoza Rauy przysłu­ jej pełnienia jednego ze swoich zastępców. guje zwrot kosztów podróży służbowych. 3. Przewodniczący odpowiada przed Radą w zakre­ sie pełnienia swojej funkcji i jest ze swojej pracy przed Radą systematycznie rozliczany. § 42.

Wysokość diet oraz tryb ich wypłacania określa §47. odrębna uchwała rady. 1. Przewodniczący Rady:

§43. 1) zwołuje sesje Rady, 2) przewodniczy obradom, 1. W przypadku wniosku zakładu pracy, zatrudnia­ 3) nadzoruje obsługę kancelaryjną posiedzeń jącego radnego o rozwiązanie z nim stosunku Rady, pracy, Rada może powołać Komisję lub zespół 4) przeprowadza głosowanie jawne nad projek­ do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczno­ tami uchwał oraz podpisuje uchwały Rady, ści sprawy. 5) koordynuje prace Komisje Rady, w szczegól­ 2. Komisja lub zespół powołany w trybie ust.l ności w zakresie zadań kontrolnych Komisji, 6) nadzoruje, w imieniu Rady, terminowość wy­ przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie konywania uchwał, przewodniczącemu Rady. 7) zapewnia realizację uprawnień Rady, 3. Przed podjęciem decyzji w przedmiocie wskaza­ 8) powołuje, z własnej inicjatywy lub na wniosek nym w ust.l Rada winna wysłuchać Radnego. Komisji, ekspertów w celu opracowania opi­ nii lub ekspertyz w sprawach rozpatrywanych § 44. przez Radę lub Komisje, 9) zarządza wybór Komisji Skrutacyjnej. Podstawą do udzielenia radnemu przez praco­ dawcę czasowego zwolnienia z pracy zawodowej w 2. Przewodniczący Rady może upoważnić wiceprze­ trybie art.25 ust.3 ustawy o samorządzie terytorial­ wodniczącego do zastępstwa w poszczególnych nym jest zawiadomienie, zaproszenie lub upoważnie­ czynnościach należących do jego kompetencji. nie do wykonywania danych prac, zawierające okre­ 3. Funkcji przewodniczącego Rady i wiceprzewodni­ ślenie terminu i charakteru zajęć podpisane przez czącego nie można łączyć z funkcją członka Za­ Przewodniczącego Rady lub Komisji Rady. rządu i członka Komisji Rewizyjnej. Rozdział IX Załącznik Nr 6 Do Statutu Gminy Węgorzewo Obsługa Rady. REGULAMIN i , § 48. Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej 1. Obsługę Rady, Komisji i radnych zapewnia Urząd w Węgorzewie Miasta i Gminy, a bezpośrednio inspektor lub podinspektor d/s Rady i jej organów. 2. Burmistrz razem z Przewodniczącym Rady usta­ § 1. lają zakres, zasady i sposób obsługi Rady, Komisji oraz radnych. Komisja Rewizyjna, zawna dalej Komisją, jest organem Rady Miejskiej powołanym do kontroli dzia­ łalności Zarządu oraz gminnych jednostek organiza­ cyjnych. Rozdział X

Wspólne sesje rad gmin. §2. Komisja działa na podstawie ustawy o samorzą­ dzie terytorialnym, statutu gminy oraz niniejszego §49. regulaminu. 1. Rada może odbywać wspólne sesje z innymi ra­ dami. §3. 2. Wspólna sesja jest zwoływana przede wszystkim dla rozpatrywania i rozstrzygnięcia spraw wspól­ Komisja podlega wyłącznie Radzie Miejskiej i nych dla danych terenów oraz z okazji uroczysto­ działa w jej imieniu. ści. 3. Wspólną sesję organizują delegacje zainteresowa­ §4. nych rad. . 4. Zawiadomienia o sesji podpisują przewodniczący Komisja podejmuje kontrole zgodnie z planem pracy zatwierdzonym przez Radę oraz wyłącznie na rad. zlecenie Rady. §50. §5. 1. Wspólna sesja jest prowadzona, gdy uczestniczy w niej co najmniej połowa radnych z każdej gminy. 1. Komisja pracuje według planów pracy, zatwier­ 2. W drodze głosowania wybiera się przewodniczą­ dzonych przez Radę na początku każdego roku cego obrad wspólnej sesji. kalendarzowego. 3. Uchwały wspólnej sesji zapadają w drodze odręb­ 2. Rada może zlecić Komisji przeprowadzenie kon­ nego głosowania radnych z każdej rady. troli o charakterze doraźnym. 3. Rada zlecając Komisji przeprowadzenie kontroli 4. Uchwały oraz protokóły z obrad podpisują prze­ określa szczegółowo zakres i przedmiot kontroli wodniczący zainteresowanych rad. oraz termin jej przeprowadzenia. 5. Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przy­ §6. stąpieniem do obrad, a jeżeli to nie nastąpi stosuje się odpowiednio przepisy regulaminów rad, które 1. W skład Komisji wchodzą radni nie pełniący fun­ biorą udział we wspólnej sesji. kcji Przewodniczącego Rady, Zastępcy Przewod­ niczącego i członków Zarządu. § 51. 2. Do kierowania pracą Komisji, członkowie Komisji wybierają przewodniczącego i zastępcę. Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie Ra­ dy Gmin, biorące udział we wspólnej sesji chyba, 3. Przewodniczący Komisji: że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią 1) organizuje pracę Komisji, inaczej. 2) zwołuje posiedzenia i kieruje obradami Komi­ - gospodarki finansowo-ekonomicznej, sji, - gospodarowania mieniem komunalnym, 3) składa Radzie sprawozadania z działalności - przestrzegania i realizacji postanowień statutu Komisji. gminy, uchwał Rady Miejskiej oraz innych przepisów, których realizacja podlega kontroli §7. zewnętrznej, - realizacja bieżących zadań gminy. Członkowie Komisji zobowiązani są do: 1) przestrzegania regulaminu Komisji, 2) aktywnego uczestnictwa w pracach Komisji. § 12.

Komisja przeprowadza kontrolę w oparciu o na­ §8. stępujące kryteria: 1) legalności (badanie zgodności działania kontrolo­ 1. Posiedzenia Komisji zwoływane są przez Przewo­ wanych jednostek z przepisami prawa oraz uchwa­ dniczącego Komisji w miarę potrzeby, nie rzadziej łami Rady Miejskiej), jednak niż raz na kwartał. 2) gospodarności, 2. Przewodniczący Komisji zobowiązany jest zwołać 3) rzetelności (bada, czy powierzone obowiązki są Komisję na pisemny wniosek 1/4 ogólnej liczby wykonywane w sposób sumienny, uczciwy i so­ członków Komisji. lidny). 3. W posiedzeniach Komisji mogą brać udział Radni oraz inne osoby nie będące członkami Komisji, § 13. zaproszone na posiedzenie. Przewodniczący Komisji zawiadamia Burmis­ 4. Komisja może postanowić o odbyciu posiedzenia trza i kierownika jednostki kontrolowanej o zamiarze zamkniętego. przeprowadzenia kontroli co najmniej na 3 dni przed 5. Posiedzenie jest prawomocne, gdy uczestniczy w terminem kontroli. nim co najmniej połowa ogólnego składu Komisji. 6. Uchwały (rozstrzygnięcia) podejmowane przez § 14. Komisje, zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby czło­ 1. Kontrolę przeprowadza wyłoniony z członków nków Komisji. Komisji zespół kontrolny liczący 3 członków. 7. Udział w głosowaniu biorą wyłącznie członkowie 2. Członkowie zespołu kontrolnego działają na pod­ Komisji. stawie imiennego upoważnienia do przeprowadze­ nia kontroli wystawionego przez Przewodniczą­ §9. cego Rady lub jego Zastępców. 3. W upoważnieniu winny być wyszczególnione: 1. Rozstrzygnięcia Komisji mają formę opinii lub - termin, wniosków i są przedkładane Radzie. - przedmiot, 2. Komisja składa pisemne sprawozdania ze swojej - zakres przeprowadzanej kontroli. działalności przynajmniej raz na kwartał.

§ 15. § 10. Zespół Kontrolny - komisja uprawniona jest do: Komisja współpracuje z innym komisjami Rady. 1) wstępu do pomieszczeń oraz innych obiektów jed­ nostki kontrolowanej, § 11. 2) wglądu do akt i dokumentów znajdujących się w kontrolowanej jednostce i związanych z jej dzia­ 1. Podstawową formą działania Komisji są kontrole. łalnością, 3) zabezpieczenia dokumentów oraz innych dowo­ 2. Przedmiotem kontroli jest działalność Zarządu dów, 4) powołania biegłego do zbadania spraw będących oraz gminnych jednostek organizacyjnych w za­ przedmiotem kontroli, kresie: 5) żądania od pracowników kontrolowanej jednostki - ewentualne zastrzeżenia kierownika jednostki ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach doty­ kontrolowanej, czących przedmiotu kontroli, - wykaz załączników. 6) przyjmowania oświadczeń od pracowników kon­ trolowanej jednostki. 4. Protokół sporządza się w czterech jednobrzmią­ cych egzemplarzach. Jeden egzemplarz otrzymuje § 16. kierownik jednostki kontrolowanej, drugi Przewo­ dniczący Rady Miejskiej, trzeci egzemplarz po­ 1. Kierownik jednostki kontrolowanej jest zobowią­ zostaje w aktach Komisji, czwarty egzemplarz zany do zapewnienia warunków i środków nie­ otrzymuje Przewodniczący Zarządu. zbędnych do sprawnego przeprowadzania kon­ troli. § 19. 2. Podczas dokonywania czynności kontrolnych ze­ spół kontrolny jest zobowiązany do przestrzega­ Na podstawie wyników przeprowadzonej kon­ nia: troli Komisja występuje z wnioskami zmierzającymi - przepisów o bezpieczństwie i higienie pracy do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, zapo­ obowiązujących na terenie kontrolowanej jed­ bieżenia im na przyszłość oraz usprawnienia działal­ nostki, ności, która była przedmiotem kontroli. - przepisów o postępowaniu z wiadomościami zawierającymi tajemnicę państwową i służbo­ §20. wą w zakresie obowiązującym w jednostce kontrolowanej. Komisja kieruje do jednostek skontrolowanych 3. Działalność zespołu kontrolnego - Komisji nie oraz Zarządu Miasta i Gminy wystąpienie pokon­ może naruszać obowiązującego w jednostce kon­ trolne zawierające uwagi i wnioski w sprawie usu­ trolowanej porządku pracy, w tym kompetencji nięcia stwierdzonych nieprawidłowości i wyciągnię­ organów sprawujących kontrolę służbową. cia odpowiednich konsekwencji wobec osób odpowie­ dzialnych za powstanie tych nieprawidłowości. § 17. § 21. Zadaniem Komisji - zespołu kontrolnego jest: - rzetelne i obiektywne ustalenie stanu faktycznego, 1. Kierownicy jednostek organizacyjnych, do któ­ - ustalenia nieprawidłowości i uchybień oraz skut­ rych wystąpienie pokontrolne zostało skierowane, ków i przyczyn ich powstania, jak również osób są obowiązani, w wyznaczonym terminie, zawia­ odpowiedzialnych za ich powstanie, domić Komisję o sposobie wykorzystania uwag i - wskazanie przykładów dobrej i sumiennej pracy. o wykonaniu wniosków. 2. W razie braku możliwości wykonania wniosków, § 18. należy podać uzasadnione przyczyny ich niewyko­ nania i propozycje co do sposobu usunięcia stwier­ 1. Z przebiegu kontroli Komisja - zespół kontrolny dzonych nieprawidłowości. sporządza protokół, który podpisują wszyscy członkowie Komisji - zespołu kontrolnego oraz § 22. kierownik jednostki kontrolowanej. 2. W protokóle ujmuje się fakty służące do oceny Odstąpienie od wykonania wniosków Komisji jednostki kontrolowanej, uchybienia i nieprawi­ dotyczących wyciągnięcia konsekwencji służbowych dłowości, ich przyczyny i skutki, osoby odpowie­ lub zastosowania innych przewidzianych prawem dzialne materialnie, jak również osiągnięcia i form odpowiedzialności wobec osób winnych, może przykłady dobrej pracy. nastąpić za zgodą Rady. 3. Protokół powinien ponadto zawierać: - nazwę jednostki kontrolowanej oraz dane oso­ § 23. bowe kierownika, - imiona i nazwiska osób kontrolujących, W razie ujawnienia przestępstw lub wykroczeń, - określenie przedmiotu kontroli, Komisja przekazuje sprawę organom ściągania i za­ - czas trwania kontroli, wiadamia o tym Zarząd i Radę Gminy. § 24. §3.

1. Wyniki swoich działań Komisja przedstawia Ra­ W posiedzeniach Komisji mogą brać udział Rar dzie Miejskiej w formie sprawozdania. dni nie będący członkami Komisji. Inne osoby mogą 2. Sprawozdanie powinno zawierać: uczestniczyć w posiedzeniach Komisji po uzgodnie­ - zwięzły opis wyników kontroli ze wskazaniem niu z Przewodniczącym Komisji. źródeł i przyczyn ujawnionych nieprawidłowo­ ści oraz osób odpowiedzialnych za ich powsta­ §4. wnie, - wnioski zmierzające do usunięcia nieprawidło­ Radnym, którzy nie są członkami Komisji nie wości, przysługują diety z tytułu uczestnictwa w pracach Komisji. - jeśli zachodzi konieczność, wnioski o podjęcie odpowiednich kroków w stosunku do winnych powstałych nieprawidłowości. §5.

1. Jeśli Przewodniczący Rady Miejskiej organizuje §25. wspólne posiedzenie kilku Komisji lub zaprasza do udziału w posiedzeniach Radnych innych Ko­ Obsługę techniczno-biurową Komisji prowadzi misji, to Radnym tym przysługuje dieta. Urząd Miasta i Gminy w Węgorzewie. 2. Wspólnym posiedzeniom Komisji przewodniczy Przewodniczący Rady lub jego zastępca. § 26.

Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem uchwalenia. 1. Posiedzenia Komisji zwołuje i ustala jej porzą­ dek dzienny Przewodniczący Komisji łub jego za­ stępca. Posiedzenia Komisji odbywają się zgodnie Załącznik Nr 7 do Statutu Gminy Węgorzewo z ustalonym planem pracy i w miarę potrzeb wy­ nikających z pracy Rady. 2. Dla ważności posiedzenia Komisji i podkomisji REGULAMIN KOMISJI wymagana jest obecność co najmniej 1/2 składu, RADY MIEJSKIEJ w WĘGORZEWIE lecz nie mniej niż trzech Radnych członków Ko­ misji.

I. Posiedzenia Komisji. II. Zakres zadań Komisji.

§ I- I §7. 1. Posiedzenia Komisji odbywają się w trybie okre­ ślonym w regulaminie Rady Miejskiej dla sesji. Komisje Rady Miejskiej wykonują czynności 2. Przewodniczącemu Komisji przysługują upraw­ opiniodawcze, doradcze oraz analityczno-kontrolne. nienia Przewodniczącego obrad. Czynności te mogą dotyczyć całego zakresu spraw przekazanych do kompetencji Komisji. 3. Terminy posiedzeń Komisji oraz ich tematyka po­ winny być przedstawione Przewodniczącemu Ra­ dy Miejskiej do wiadomości. §8.

1. Komisje są uprawnione do uzyskania sprawozdań §2. od Zarządu. 1. Posiedzeniom przewodniczy Przewodniczący Ko­ 2. Na podstawie uzyskanych materiałów wykonują misji lub jego zastępca. czynności analityczne. 2. Pierwszemu posiedzeniu powołanej Komisji prze­ wodniczy Przewodniczący Rady Miejskiej lub je­ go zastępca. 3. Wykonywanie funkcji analitycznych polega na III. Zakres działania Komisji stałych. bieżącym, stałym analizowaniu potrzeb; na ana­ lizowaniu tempa i sprawności wykorzystywania przeznaczonych w budżecie środków finansowych § 14. na wykonanie zadań własnych Rady. Do zakresu działania Komisji Gospodarczej na­ §9. leżą zadania z zakresu: 1) utrzymania obiektów i urządzeń użyteczności pu­ Jeżeli w trakcie rozpatrywania spraw Komisja blicznej oraz obiektów administracyjnych, stwierdzi konieczność przeprowadzenia kontroli, a 2) ochrony przeciwpożarowej, kontrola taka nie znajduje się w planie pracy Komisji 3) rolnictwa, Rewizyjnej, powinna wystąpić z inicjatywą przepro­ 4) ładu przestrzennego, gospodarki terenami i och­ wadzenia kontroli do Przewodniczącego Rady Miej­ rony środowiska, skiej. 5) dróg, ulic, mostów, placów i ciągów komunikacyj­ nych, § 1 0 . 6) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, W sprawach dotyczących wykonywania przez utrzymywania czystości oraz urządzeń sanitar­ Gminę zadań zleconych na podstawie porozumień, nych, wysypisk i utylizacji odpadów komunal­ Komisje uprawnione są do wyrażania opinii lub sta­ nych, zaopatrzenia w energię elektryczną, cieplną nowiska zmierzającego do poprawy pracy w danej i gaz, dziedzinie ,związanej bezpośrednio z obsługą miesz­ 7) komunalnego budownictwa mieszkaniowego, kańców. 8) zieleni i zadrzewień, 9) cmentarzy komunalnych, § U- 10)lokalnego transportu publicznego, organizacji ru­ chu drogowego, Komisje sanodzielnie oceniają w jakiej formie 11)inwestycji, przedstawią wyniki swojej pracy. Mogą to być opinie, 12)planów finansowania zadań społeczno-gospodar­ informacje itp., które powinny zawierać stanowisko czych i budżetu, 13)podatków i opłat, tak wyrażone, aby mogło być przedmiotem głosowa­ 14)pełnej gospodarki finansowej Gminy, nia podczas sesji. 15)targowisk i hal targowych, 16)przemysłu, drobnej wytwórczości, usług, handlu, § 12. gastronomii, rzemiosła i innych podmiotów gos­ podarczych, Do zadań szczególnych Komisji należy: 1) opiniowanie projektów uchwał, 17)turystyki. 2) przejawianie inicjatywy uchwałodawczej i w związku z tym opracowywanie projektów uchwał, § 15. 3) rozpatrywanie problemów związanych z wprowa­ dzeniem w życie i wykonywaniem uchwał Rady Do zakresu działania Komisji Polityki Społecz­ Miejskiej, nej należą zadania z zakresu: 4) przedstawianie propozycji merytorycznych doty­ 1) zatrudnienia i bezrobocia, czących strategii działania Rady. 2) oświaty, w tym szkół podstawowych, przedszkoli i innych placówek oświatowo-wychowawczych, § 13. 3) ochrony zdrowia, higieny i bezpieczeństwa pracy, 4) kultury, w tym biblotek publicznych, komunal­ Komisja może otrzymać do wykonywania od nych i innych jednostek upowszechniania kultury, Rady Miejskiej inne zadania niż wymienione w ni­ 5) kultury fizycznej i sportu, w tym terenów rekrea­ niejszym Regulaminie. Przekazanie Komisji dodat­ cyjnych i urządzeń sportowych, kowych zadań odbywa się w sposób przewidziany dla 6) pomocy społecznej, wniosków formalnych. 7) porządku publicznego. IV. Obsługa Komisji. §5.

§ 16. 1. Zarząd wykonuje uchwały rady i zadania okre­ ślone przepisami prawa. Obsługę administracyjną posiedzenia Komi­ 2. Do zadań Zarządu należy w szczególności: sji wykonuje wyznaczony pracownik Urzędu Miasta 1) przygotowywanie wszelkich spraw, w których i Gminy. stanowi rada miejska, w tym zwłaszcza pro­ jektu budżetu i uchwał rady, 2) określanie sposobu wykonywania uchwał rady, Załącznik Nr 8 3) ustalanie planu wykonania budżetu, informo­ do Statutu Gminy Węgorzewo wanie mieszkańców gminy o założeniach pro­ jektu budżetu, kierunkach polityki społeczno- gospodarczej i wykorzystaniu środków budże­ REGULAMIN ZARZĄDU towych, MIASTA I GMINY WĘGORZEWO 4) wykonywanie budżetu, 5) gospodarowanie mieniem komunalnym, ROZDZIAŁ I 6) prowadzenie spraw w zakresie zwykłego za­ rządu majątkiem, zaciąganie zobowiązań fina­ Postanowienia wstępne. nsowych do wysokości ustalonej przez radę, w tym zaciąganie zobowiązań finansowych w zakresie podejmowania inwestycji, remontów § 1 . oraz zaciągania pożyczek krótkoterminowych, 1. Zarząd Miasta i Gminy składa się z osób wybie­ 7) rozpatrywanie ofert przy przetargach publicz­ ranych przez Radę Miejską spośród jej członków nych ogłaszanych przez gminę, lub spoza składu rady w ciągu 6 miesięcy od daty 8) podejmowanie uchwał o wydatkach koniecz­ ogłoszenia wyników wyborów. nych nie uwzględnionych w budżecie, 2. W skład Zarządu wchodzą Burmistrz jako Prze­ 9) udzielanie kierownikom jednostek organizacyj­ wodniczący Zarządu, jego zastępca oraz członko­ nych pozostających w strukturze gminy pełno­ wie w liczbie określonej uchwałą każdorazowo w mocnictw do zarządzania mieniem tych jedno­ składzie zarządu w granicach od 3 do 7 osób. stek, 3. Członkostwa w Zarządzie nie można łączyć z za­ 10)przedkładanie radzie sprawozdań z działalno­ trudnieniem w administracji rządowej. ści finansowej gminy, 4. Członek Zarządu nie może być przewodniczącym 11)przedkładanie wniosków o zwołanie sesji rady, Rady, jego zastępcą oraz radnym będącym człon­ 12)decydowanie o wszczęciu i rezygnacji ze sporu kiem Komisji Rewizyjnej. sądowego oraz ustalenie warunków ugody w sprawach prywatnoprawnych, §2. 13)podejmowanie uchwał o zaskarżanie rozstrzy­ gnięć wskazanych w art.98 ustawy o samorzą­ Szczegółowy tryb postępowania w sprawie wy­ dzie terytorialnym, a dotyczących Zarządu, boru i odwołania Burmistrza oraz pozostałych człon­ 14)przedkładanie organom nadzorczym odpisów ków Zarządu określa statut i regulamin rady. uchwał rady miejskiej, zgodnie z art.98 ustawy o samorządzie terytorialnym, §3. 15)zatrudnianie i zwalnianie kierowników komu­ nalnych jednostek organizacyjnych, Kadencja Burmistrza i członków Zarządu liczy 16)zatwierdzanie czynności podjętych przez bur­ się od daty przyjęcia wyboru i trwa do czasu wy­ mistrza w sprawach nie cierpiących zwłoki, boru nowego Burmistrza i członków Zarządu Miasta związanych z zagrożeniem porządku publicz­ i Gminy. nego, a zastrzeżonych do kompetencji zarządu, 17)wyznaczanie osób upoważnionych do składa­ §4. nia oświadczeń woli w imieniu Zarządu, 18)określanie podziału zadań pomiędzy Burmis­ Zarząd Miasta i Gminy realizuje zadania wyni­ trza i Zastępcę oraz powierzenie części spraw kające z przepisów prawa, statutu gminy i uchwał gminy Sekretarzowi Gminy, rady. 19)wykonywanie zadań zleconych, określonych § 12. odrębnymi przepisami. 3. Zarząd ponadto nadzoruje: Sekretarz gminy i skarbnik gminy biorą udział w 1) realizację podstawowych zadań urzędu, pracach Zarządu bez prawa głosowania. Zarząd może 2) zasad polityki kadrowej i płacowej. zaprosić na swe obrady także inne osoby.

§ 13. §6. 1. Decyzje Zarządu zapadają w formie uchwał. W relizacji zadań własnych Zarząd podlega wy­ łącznie radzie miejskiej. Działalność Zarządu w za­ 2. W sprawach nie cierpiących zwłoki Zarząd wydaje kresie wykonania budżetu gminy podlega coroczne­ przepisy porządkowe w formie zarządzeń. mu skwitowaniu (absolutorium). 3. Uchwały i zarządzenia są odrębnymi dokumen­ tami, z wyjątkiem uchwał o charakterze procedu­ ralnym, które zostają tylko odnotowane w proto­ §7. kóle obrad. Członkowie Zarządu są obowiązani brać czynny udział w pracach Zarządu. Burmistrz może zwrócić § 14. się do Rady z uzasadnionym wnioskiem, o odwołanie członka Zarządu. Zarząd podejmuje decyzje kolegialne zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej czterech członków zarządu. §8.

W razie rozwiązania zarządu na podsta­ § 15. wie art.96 ust.2 ustawy o samorządzie terytorialnym jego funkcje do czasu wybrania nowego zarządu pełni Uchwały zarządu podpisują wszyscy obecni na osoba wyznaczona przez prezydium sejmiku samo­ posiedzeniu członkowie zarządu. W razie odmowy rządowego. podpisania uchwały przez członka zarządu, jest on zobowiązany do przedstawienia na piśmie, bez zbęd­ nej zwłoki, zarzutów wobec uchwały. Zgłoszenie za­ §9. rzutów przez któregokolwiek z członków zarządu po­ woduje konieczność rozpatrzenia sprawy przez radę 1. Zarząd wykonuje zadania przy pomocy Urzędu miejską, w trybie określonym w ustawie o samorzą­ Miasta i Gminy. dzie terytorialnym. 2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa regulamin uchwalony na wniosek Zarządu przez Radę. § 16.

Posiedzenia Zarządu muszą być protokołowane. ROZDZIAŁ II Protokół sporządzony z posiedzenia winien być przy­ jęty przez zarząd na następnym posiedzeniu. Proto­ Tryb pracy Zarządu. kół podpisują członkowie zarządu obecni na posie­ dzeniu zarządu.

§ 1 0 . § 17. Zarząd obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Burmistrza w miarę potrzeby, nie rzadziej jed­ Sekretarz gminy zapewnia: nak niż raz w miesiącu. 1) organizację posiedzeń zarządu, 2) ustalenie programu posiadzeń zarządu, 3) przygotowanie przez merytoryczne komórki urzę­ § 11- du lub doraźnie powołane zespoły materiałów na Posiedzeniom zarządu przewodniczy Burmistrz posiedzenie zarządu oraz dostarczenie ich uczest­ lub jego zastępca w razie nieobecności Burmistrza. nikom, 4) prowadzenie ewidencji uchwał i zarządzeń zarzą­ 1) mianuje pracowników samorządowych, du oraz nadzór nad ich realizacją, 2) wykonuje uprawnienia wynikające z art.7 ustawy 5) prowadzenie dokumentacji prac zarządu, o pracownikach samorządowych, 6) przygotowanie informacji o pracy zarządu. 3) rozpatruje odwołania od nałożonych na pracowni­ ków samorządowych kar porządkowych w postaci upomnienia, ROZDZIAŁ III 4) wyznacza rzecznika dyscyplinarnego w sprawie dyscyplinarnej, B urm istrz. 5) może zawiesić pracownika samorządowego mia­ nowanego w pełnieniu obowizków pracowniczych na czas nie przekraczający 3 miesięcy, jeżeli prze­ ciw takiemu pracownikowi wszczęto postępowa­ § 19. nie dyscyplinarne. Burmistrz, jako Przewodniczący Zarządu, orga­ nizuje jego pracę, kieruje bieżącymi sprawami gminy § 22 . oraz reprezentuje ją na zewnątrz. Burmistrz ma prawo wglądu w dokumenty so­ łectwa oraz wstępu do pomieszczeń i budynków na­ § 20. leżących do sołectwa. Do zadań Burmistrza należy w szczególności: 1) organizowanie pracy zarządu i wykonywanie § 23. wszystkich ustaleń zarządu, 2) kierowanie bieżącymi sprawami gminy, Burmistrz wykonuje zadania i czynności zastrze­ 3) ogłaszanie budżetu gminy i sprawozdania z jego żone dla niego w przepisach szczególnych. wykonania, 4) wydawanie sekretarzowi gminy poleceń i wska­ § 24. zówek dotyczących sposobu prowadzenia spraw gminy, Ponadto Burmistrz sprawuje nadzór nad dzia­ 5) przygotowywanie sprawozdań z działalności za­ łalnością: rządu, - zastępcy burmistrza, 6) wykonywanie uprawnień zwierzchnika gminy w - sekretarza gminy, stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowni­ - skarbnika gminy. ków jednostek organizacyjnych gminy, 7) wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych i w sprawach z zakresu administracji publicznej, ROZDZIAŁ IV 8) podejmowanie czynności w sprawach nie cierpią­ Zastępca Burmistrza. cych zwłoki związanych z bezpośrednim zagroże­ niem interesu publicznego, należących do kompe­ tencji zarządu, czynności te wymagają zatwier­ § 25. dzenia na najbliższym posiedzeniu zarządu, 9) reprezentowanie gminy na zewnątrz; Burmistrz Zastępca Burmistrza wykonuje zadania powie­ jest reprezentantem gminy w organizacjach pu­ rzone mu przez Burmistrza zgodnie z jego wskazów­ blicznoprawnych oraz w spółkach, spółdzielniach kami i poleceniami Zastępca sprawuje funkcje Bur­ i stowarzyszeniach gmin, o ile rada nie posta­ mistrza w razie nieobecności Burmistrza lub niemoż­ nowi inaczej; Burmistrz reprezentuje gminę pod­ ności pełnienia przezeń obowiązków, za wyjątkiem czas uroczystości państwowych i lokalnych. spraw zastrzeżonych do osobistej aprobaty Burmi­ 10)przygotowywanie wniosków i propozycji zarządu strza. pod obrady rady miejskiej. § 26. § 21. Zadania ogólne zastępcy burmistrza zostały Burmistrz ma następujące uprawnienia wobec określone w regulaminie organizacyjnym Urzędu pracowników samorządowych: Miasta i Gminy. ROZDZIAŁ V §32.

Członkowie Zarządu. Skarbnik Gminy kieruje pracą: - Wydziału Finansowo-Podatkowego, - nadzoruje gospodarkę finansową w podległych za­ §27. kładach i jednostkach budżetowych.

Do zadań członków zarządu należy w szczególności: 1) udział w posiedzeniach Zarządu, ROZDZIAŁ VIII 2) realizacja uchwał Rady i Zarządu, 3) składanie oświadczeń woli w imieniu gminy na Zasady podpisywania pism i dokumentów. podstawie imiennych upoważnień Zarządu, 4) podejmowanie innych działań związanych z kom­ petencjami Zarządu. § 33.

1. Oświadczenie woli w imieniu gminy w zakresie ROZDZIAŁ VI zarządu mieniem składają dwaj członkowie Za­ rządu. Sekretarz Gminy. 2. Zarząd może udzielić Burmistrzowi upoważnienia do składania oświadczeń woli w sprawach związa­ nych z prowadzeniem bieżącej działalności gminy. § 28. Czynność prawa powodująca powstanie zobowią­ zania pieniężnego wymaga kontraasygnaty Skarb­ Sekretarz Gminy: nika Gminy. 1) kieruje Urzędem Miasta i Gminy w imieniu Bur­ 3. Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy nie mistrza, w zakresie przez niego ustalonym, posiadających osobowości prawnej działająjedno- 2) prowadzi sprawy gminy w zakresie ustalonym osobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielo­ przez Zarząd, .kierując się wskazówkami i polece­ nego przez Zarząd Gminy. Czynności przekracza­ niami Burmistrza. jące zakres pełnomocnictwa wymagają zgody Za­ rządu Gminy. § 29. § 34. Zadania sekretarza gminy zostały określone w ramach statutu gminy oraz w regulaminie organiza­ Do ważności dokumentu, mocą którego gmina cyjnym Urzędu Miasta i Gminy. zaciąga zobowiązania wobec osób trzecich, potrzebny jest, obok podpisu Burmistrza, podpis jednego upo­ ważnionego członka Zarządu. Dokument taki wyma­ ROZDZIAŁ VII ga ponadto kontrasygnaty Skarbnika Gminy.

Skarbnik Gminy. §35.

Burmistrz prowadzi korespondencję w interesie § 30. gminy. Podpisuje pisma, dokumenty i ogłoszenia.

Gospodarką finansową i wykonywaniem budże­ §36. tu gminy, w imieniu Zarządu, kieruje Skarbnik Gminy. Burmistrz może upoważnić zastępcę burmistrza i sekretarza gminy do podpisywania w jego imie­ § 31. niu decyzji administracyjnych, dokumentów i innych pism zgodnie z podziałem kompetencji. Zadania skarbnika gminy zostały określone w statucie gminy oraz regulaminie organizacyjnym § 37. Urzędu Miasta i Gminy i innych aktach prawnych. 1. Za prawidłową gospodarkę finansową gminy od­ powiada Zarząd. 2. Zarząd Gminy obowiązany jest powodować pro­ po uprzednim rocznym zatrudnieniu na podsta­ wadzenie dokładnej księgowości gminy na podsta­ wie umowy o pracę na tym stanowisku. wie zasad określonych w przepisach o finansach 2. Sekretarz gminy i skarbnik gminy pełniący funk­ komunalnych. cję głównego księgowego gminy, są zatrudnieni na podstawie powołania. § 38. §43. 1. Projekt budżetu przygotowuje Zarząd, uwzględ­ niając zasady prawa budżetowego i wskazówki ra­ Członkowie Zarządu, skarbnik i sekretarz gminy dy miejskiej. Projekt budżetu gminy jest przed­ nie mogą pozostawać w stosunku dostawcy lub dzier­ kładany Radzie przez Zarząd w terminie do 15 żawcy do gminy. listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyłany do wiadomości dla regionalnej izby ob­ § 44. rachunkowej . 2. Projekt budżetu uchwalony jest do końca roku po­ Regulamin niniejszy wchodzi w życie z dniem przedzającego rok budżetowy. Wydatki budżetu jego uchwalenia. nie powinny przekraczać dochodów. 3. Gospodarka finansowa gminy jest jawna. Bur­ mistrz niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i Załącznik Nr 9 sprawozdanie z jej wykonania, w trybie przewi­ do Statutu Gminy Węgorzewo dzianym dla przepisów gminnych.

§ 39. REGULAMIN Najpóźniej w ciągu 3 miesięcy po upływie roku obrachunkowego Zarząd powinien złożyć Radzie Honorowego Obywatela Węgorzewa. Miejskiej sprawozdanie z wykonania budżetu oraz wszelkich innych dochodów i wydatków. § 1 .

ROZDZIAŁ IX Honorowe Obywatelstwo Węgorzewa, zwane da­ lej Honorowym Obywatelstwem, zostało ustanowione przez Radę Miejską w Węgorzewie. Przepisy końcowe.

§2. § 40. Honorowe Obywatelstwo jest wyrazem najwyż­ Członkowie Zarządu pełnią swe funkcje społecz­ szego wyróżnienia i uznania Rady Miejskiej. Nada­ ne, pracownicy Urzędu Miasta i Gminy są pracow­ wane jest przez Radę Miejską Węgorzewa, zwaną da­ nikami samorządowymi w rozumieniu ustawy o pra­ lej Radą, osobom szczególnie zasłużonym dla Węgo­ cownikach samorządowych. rzewa, a także wybitnym osobistościom, według za­ sad zawartych w niniejszym regulaminie. § 41. §3. Burmistrz i zastępca burmistrza pełnią swe funkcje za wynagrodzeniem. Pozostali członkowie Honorowe Obywatelstwo może być nadane oby­ Zarządu, nie będący pracownikami Urzędu lub jedno­ watelom polskim i cudzoziemcom, zwanym dalej oso­ stek podporządkowanych, otrzymują z budżetu wy­ bami. nagrodzenie na zasadach określonych w odrębnej uchwale. §4.

§ 42. Honorowe Obywatelstwo może być nadane tej samej osobie tylko jeden raz. 1. W Urzędzie Miasta i Gminy na podstawie miano­ wania zatrudniani są kierownicy Wydziałów, §5. 3. Wzór odznaki Honorowego Obywatelstwa okre­ ślony jest w załączniku Nr 2. 1. Z wnioskiem o nadanie Honorowego Obywatel­ stwa mogą występować: §8. - przewodniczący Rady, - Komisje Rady, Odznaką Honorowego Obywatelstwa jest klucz - Zarząd Miasta i Gminy, z herbem Węgorzewa i napisem na kluczu Honorowy - organizacje społeczne działające na terenie Gminy Obywatel Węgorzewa, wykonany z mosiądzu. Węgorzewo, - grupa obywateli Gminy licząca nie mniej niż 15 osób. §9. 2. Pisemny wniosek o nadanie Honorowego Obywa­ telstwa powinien zawierać: Osobie wyróżnionej Honorowym Obywatel­ - dane o kandydacie określone w zał. Nr 3, stwem przysługują przywileje: - określenie zasług uzasadniających jego wyróż­ - używanie tytułu "Honorowy Obywatel Węgo­ nienie. rzewa” , 3. Wnioski o nadanie Honorowego Obywatelstwa - uczestniczenie - na prawach honorowego gościa opiniuje Komisja doraźna Rady. - w zwyczajnych, nadzwyczajnych sesjach Rady 4. Wniosek powinien być rozpatrzony przez Radę oraz innych uroczystościach okolicznościowych Miejską w terminie 60 dni od daty jego złożenia. organizowanych przez Radę.

§6. § 10.

Uchwałę w sprawie Honorowego Obywatelstwa Ewidencję osób wyróżnionych Honorowym Oby­ podejmuje Rada, w głosowaniu jawnym. watelstwem prowadzi Urząd Miasta i Gminy w "Księdze Honorowych-Obywateli Węgorzewa”. Wzór rejestru w tej księdze stanowi załącznik Nr 3. §7.

1. Osoba wyróżniona otrzymuje Akt Nadania Hono­ § 11. rowego Obywatelstwa, zwany dalej Aktem Nada­ nia. Koszty związane z ustanowieniem oraz nada­ 2. Wzór Aktu Nadania określony jest w załączniku niem Honorowego Obywatelstwa i wręczeniem jego Nr 1. aktu i odznaki pokrywane są z budżetu Gminy. Załącznik Nr i do Regulaminu Honorowego Obyw atelstwa Węgorzewa

W z ó r N r i

RADA MIEJSKA

w W ĘGOR ZEWIE

Uchwałą Nr ...... z dnia ......

nadała

HONOROWE OBYWATELSTWO WĘGORZEWA

jako wyraz najwyższego wyróżnienia i uznania

( emblemat odznaki )

Węgorzewo, dnia ......

Osoba, którą wyróżniono Honorowym Obywatelstwem Węgorzewa ma prawo używania tytułu Honorowy Obywatel Węgorzewa ( § 9 Regulaminu Honorowego Obywatela Węgorzewa ) Załącznik Nr 2 do Regulaminu Honorowego Obywatela Węgorzewa

WZÓR ODZNAKI

HONOROWEGO OBYWATELSTWA WĘGORZEWA Wydawca: Urząd Wojewódzki w Suwałkach Redakcja: Wydział Organizacji i Nadzoru Urzędu Wojewódzkiego, 16-400 Suwałki, ul. Noniewicza 10 tel. 662-809 lub 666-220 w.230 Redaktor naczelny: Helena Milewska

Skład komputerowy: Ośrodek Informatyki Urzędu Wojewódzkiego w Suwałkacn

Tłoczono z polecenia Wojewody Suwalskiego z dnia 18 marca 1996r. w Zakładzie Administracyjno - Gospodarczym Urzędu Wojewódzkiego w Suwałkach, ul. Noniewicza 10