Cartiglio VAS-1
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REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA-GIULIA COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE VARIANTE N° 56 AL PRGC Revisione dei vincoli COMMITTENTE: Amministrazione Comunale di PALAZZOLO DELLO STELLA IL PROGETTISTA DOTT. ING. ANTONIO NONINO Rapporto preliminare per la verifica di assoggettabilità a VAS VAS (Allegato I D.lgs 152/2006 e smi) serie versione data note redatto verificato - a A Luglio 2013 Sett. 2013 numero d’ordine n° pratica A - - Dott ing. ANTONIO NONINO INGEGNERIA COLLABORATORI: Viale Baldasseria Bassa n°160 - 33100 UDINE ARCHITETTURA Dott. pian. Paolo De Clara tel. 0432/294922 fax. 0432/504507 URBANISTICA Dott. pian. Patrizia Del Rosso e-mail [email protected] p IVA 01367100300 C.F. NNN NTN 54A07L843H A termini di legge ci riserviamo la proprietà di questo documento con divieto di riprodurlo o di renderlo comunque noto a terzi senza la nostra autorizzazione INDICE PREMESSA ...................................................................................................................................................... 3 1. CARATTERISTICHE DELLA VARIANTE ................................................................................................ 5 1.1. INQUADRAMENTO TERRITORIALE .................................................................................................... 7 1.2. DESCRIZIONE DELLA VARIANTE N. 56 AL PRGC ............................................................................. 8 1.3. IN QUALE MISURA LA VARIANTE STABILISCE UN QUADRO DI RIFERIMENTO PER PROGETTI ED ALTRE ATTIVITA’, .................................................................................................................................... 10 1.4. IN QUALE MISURA LA VARIANTE INFLUENZA ALTRI PIANI O PROGRAMMI ............................... 10 1.5. LA PERTINENZA DELLA VARIANTE PER L’INTEGRAZIONE DELLE CONSIDERAZIONI AMBIENTALI .................................................................................................................................................. 11 2. QUADRO CONOSCITIVO TERRITORIALE ........................................................................................... 12 2.1. POPOLAZIONE .................................................................................................................................... 12 2.2 DATI AMBIENTALI ................................................................................................................................ 15 2.2.1. SUOLO .............................................................................................................................................. 15 2.2.1.1. Aspetti geologici geolitologici ......................................................................................................... 15 2.2.1.2. Uso del Suolo ................................................................................................................................. 21 2.2.2. ACQUA .............................................................................................................................................. 24 2.2.2.1. Acque superficiali ........................................................................................................................... 24 2.2.2.2. Acque sotterranee .......................................................................................................................... 28 2.2.3. ASPETTI CLIMATICI ......................................................................................................................... 34 2.2.3.1. Precipitazioni .................................................................................................................................. 34 2.2.3.2. Regime dei venti ............................................................................................................................. 35 2.2.3.3. Campo termico ............................................................................................................................... 36 2.2.4. ARIA .................................................................................................................................................. 37 2.2.4.1. Qualità dell’aria ............................................................................................................................... 37 2.2.5. PRODUZIONE DI RIFIUTI ................................................................................................................ 41 2.2.6. RUMORE .......................................................................................................................................... 43 2.2.7. VEGETAZIONE ................................................................................................................................. 44 2.2.8. FAUNA .............................................................................................................................................. 48 2.3. RICCHEZZA RELATIVA, DELLA QUALITÀ E CAPACITÀ DI RIGENERAZIONE DELLE RISORSE . 49 2.3.1. LA NATURALITÀ DEI LUOGHI ......................................................................................................... 49 2.4. ASPETTI PAESAGGISTICI E NATURALI ........................................................................................... 53 2.4.1. PAESAGGIO ..................................................................................................................................... 53 ___________________________________________________________________________________________________ 1 di 77 2.4.2. AMBITI DI TUTELA PAESAGGISTICA ............................................................................................. 58 2.4.3. AREE NATURALI TUTELATE .......................................................................................................... 59 2.5. IL QUADRO AMBIENTALE RILEVATO ............................................................................................... 62 3. EFFETTI POTENZIALI DELLA VARIANTE ........................................................................................... 64 3.1. INDIVIDUAZIONE DEGLI EFFETTI SIGNIFICATIVI ........................................................................... 64 3.1.1. MODIFICA n. 1 .................................................................................................................................. 64 3.1.2. MODIFICA n. 2 .................................................................................................................................. 68 3.1.3. MODIFICHE STRUTTURALI E AZZONATIVE ................................................................................. 72 3.2. EFFETTI CUMULATIVI ........................................................................................................................ 73 4. CARATTERISTICHE DEGLI EFFETTI ................................................................................................... 75 4.1. RISCHI PER LA SALUTE UMANA E PER L’AMBIENTE .................................................................... 75 4.2. NATURA TRANSFRONTALIERA DEGLI EFFETTI ............................................................................. 75 4.3. ENTITA’ ED ESTENSIONE NELLO SPAZIO DEGLI IMPATTI ............................................................ 75 4.4. VALORE E VULNERABILITÀ DELLE AREE INTERESSATE DALLA VARIANTE .............................. 75 4.5. IMPATTI SU AREE O PAESAGGI RICONOSCIUTI COME PROTETTI A LIVELLO NAZIONALE, COMUNITARIO O INTERNAZIONALE .......................................................................................................... 76 ___________________________________________________________________________________________________ 2 di 77 PREMESSA Il presente documento, redatto in conformità ai dispositivi normativi che regolano la Valutazione Ambientale Strategica in Italia, viene predisposto contestualmente alla redazione della Variante n. 56 al Piano regolatore generale del Comune di Palazzolo dello Stella. La procedura di verifica preliminare, effettuata in base dei criteri fissati dalla Direttiva 2001/42/CE e del D.lgs 152/06, permetterà di valutare se gli interventi proposti possono avere effetti significativi sull’ambiente e, solo in quel caso, attivare la procedura di VAS. Per una puntuale verifica degli effetti, delle interazioni ambientali e socio-economiche connesse alla modifica dell’assetto del territorio, risulta indispensabile riconoscere e qualificare gli elementi che connotano il contesto territoriale nel quale si interviene. La verifica, quindi, individua e accerta eventuali punti critici, in riferimento alle caratteristiche degli elementi che contribuiscono a determinare il quadro ambientale, finalizzando le risposte. RIFERIMENTI NORMATIVI La Valutazione Ambientale Strategica o VAS è un processo di supporto alle decisioni riguardo la progettazione del territorio introdotta dalla Direttiva 2001/42/CE del 27 Giugno 2001: “Direttiva del Parlamento Europeo che riguarda la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente”. L’introduzione della VAS come strumento della pianificazione territoriale rappresenta un’opportunità per avviare un nuovo modello di pianificazione e programmazione per fissare la sostenibilità come obiettivo fondamentale nel processo decisionale. A livello nazionale le linee guida per la redazione del documento di VAS si ritrovano nel Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, e in ultimo nel decreto legislativo n.128 del 29 giugno 2010 (ulteriori disposizioni correttive