Seduta Di Mercoledì 18 Gennaio 1989
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Atti Parlamentari — 26079 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 18 GENNAIO 1989 RESOCONTO STENOGRAFIC O 235. SEDUTA DI MERCOLEDÌ 18 GENNAIO 1989 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ALDO ANIASI INDI DEL PRESIDENTE LEONILDE IOTTI INDICE PAG. PAG. Missioni 26093 PRESIDENTE . 26095, 26098, 26103, 26108, 26112, 26115, 26121, 26122, 26124, 26126, BIANCHINI GIOVANNI (DC), Relatore . .26095, Disegni di legge: 26122 (Approvazione in Commissione) . 26127 RAVAGLIA GIANNI, Sottosegretario di (Assegnazione a Commissione in sede Stato per l'industria, il commercio e consultiva) 26094 l'artigianato 26098, 26124 (Autorizzazione di relazione orale) . 26094 SCALIA MASSIMO (Verde) 26098 (Proposta di assegnazione a Commis- TAMINO GIANNI (DP) 26103 sione in sede legislativa) 26094 TIEzzI Enzo (Sin. Ind.) 26115, 26121 (Trasferimento dalla sede referente TRABACCHINI QUARTO (PCI) 26108 alla sede legislativa) 26095 VESCE EMILIO (FE) 26112 Disegno di legge (Discussione): Conversione in legge del decreto- Disegno di legge (Seguito della discus - legge 10 dicembre 1988, n. 522, re- sione e approvazione) : cante disposizioni urgenti in ma- Conversione in legge del decreto- teria di politica energetica (3434). legge 10 dicembre 1988, n. 523, re- Atti Parlamentari — 26080 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 18 GENNAIO 1989 PAG . PAG . cante disposizioni urgenti per assi- Proposta di legge costituzionale di ini- curare il regolare funzionament o ziativa regionale: degli uffici periferici dell 'Azienda (Annunzio) 26093 nazionale autonoma dello Stato (ANAS) (3433). Proclamazione di un deputato suben- PRESIDENTE 26128, 26129 trante 26094 NEPI GUALTIERO, Sottosegretario d i Stato per i lavori pubblici 26129 Interrogazioni a risposta immediata VITI VINCENZO (DC) 26128 (Svolgimento): PRESIDENTE . 26081, 26082, 26083, 26084, Disegno di legge (Seguito della discus - 26085, 26086, 26087, 26088, 26089, 26090, sione e approvazione) : 26091, 26092, 26093 Norme per la regolazione dei rapporti BAGHINO FRANCESCO GIULIO (MSI-DN) . 26087 BALESTRACCI NELLO . tra lo Stato e l 'Unione delle comu - (DC) . 26082 nità israelitiche italiane (2953). BASSANINI FRANCO (Sin. Ind.) 26085, 26086, 26092 PRESIDENTE . 26133, 26135, 26146, 26147, (PCI) 4 26148, 26149, 26150, 26151, CALVANESE FLORA 26082, 2608 CARIA FILIPPO (PSDI) 26089 BARBIERI SILVIA (PCI) 26145 CIRINO POMICINO PAOLO, Ministro per la BERTOLI DANILÓ (DC) 26149 funzione pubblica . 26081, 26083, 26085, BIONDI ALFREDO (PLI) 2615 1 26086, 26087, 26088, 26089, 26090, 26092 CARDETTI GIORGIO (PSI) 26148 DE CAROLIS STELIO (PRI) 26091 CASTAGNETTI GUGLIELMO (PRI) 26133 MITOLO ANDREA (MSI-DN) 26092 GUERZONI LUCIANO (Sin. Ind.) 26146 NICOTRA BENEDETTO VINCENZO (DC) 26089 LANZINGER GIANNI (Verde) 26150 PALLANTI NOVELLO (PCI) 1 MATTARELLA SERGIO, Ministro per i rap- 2609 PELLEGATTA GIOVANNI (MSI-DN) 26089 porti con il Parlamento 26135 SAPIENZA ORAZIO (DC) 26091 PAllAGLIA ALFREDO (MSI-DN) 26150 VALENSISE RAFFAELE (MSI-DN) 26084 Russo FRANCO (DP), Relatore 26135 TASSI CARLO (MSI-DN) 26082 TEODORI MASSIMO (FE) 26147 Interrogazioni e interpellanze: Disegno di legge di conversione (Modi - (Annunzio) 2615 5 fica nell'assegnazione a Commis- sione in sede referente ai sens i Risoluzioni: dell 'articolo 96-bis del regola - (Annunzio) 2615 5 mento): PRESIDENTE 26126, 26127 Nomine ministeriali : PAllAGLIA ALFREDO (MSI-DN) 26127 (Comunicazione ai sensi dell'articolo 9 della legge n. 14 del 1978) . 26094 Proposte di legge : Votazione nominale finale del disegn o (Annunzio) 26093 di legge n. 3433 26129 (Approvazione in Commissione) 26127 (Proposta di assegnazione a Commis- sione in sede legislativa) 26094 Votazione nominale finale del disegn o di legge n. 2953 2615 1 Proposta di legge costituzionale: Ordine del giorno della seduta di do- (Annunzio) 26093 mani 26155 SEDUTA PRECEDENTE N . 234 — DI MARTEDÌ 17 GENNAIO 1989 Atti Parlamentari - 26081 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 18 GENNAIO 1989 La seduta comincia alle 16. nati i decreti del Presidente del Consigli o dei ministri relativi alla disciplina sia del MARTINO SCOVACRICCHI, Segretario, rapporto di lavoro a tempo parziale sia di legge il processo verbale della seduta de l quello a tempo determinato . 16 gennaio 1989. Auspichiamo che il rapporto di lavoro a tempo parziale si possa introdurre prima (È approvato). dei tre mesi prescritti dalla norma legisla- tiva in questione, per cui è possibile ch e Svolgimento di interrogazioni entro il mese di febbraio tale rapporto di a risposta immediata. lavoro possa concretizzarsi ed essere uti- lizzato appieno soprattutto nel compart o PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca: della scuola . Stiamo infatti lavorando Svolgimento di interrogazioni a rispost a all'ipotesi di dar luogo contestualment e immediata ex articolo 135-bis del regola- alla pubblicazione del decreto del Presi - mento. dente del Consiglio dei ministri e del bando Do lettura della prima interrogazione : relativo alla mobilità del personale, es- BALESTRACCI. — Al Ministro per la sendo entrambi gli strumenti idonei a rias - f unzione pubblica . — In quali tempi ritiene sorbire le eccedenze di organico . che gli istituti del rapporto di lavoro a In ordine poi alle valutazioni sull'occu- tempo parziale e a tempo determinato, pazione (anche qui siamo nell'ambito della introdotti con carattere di generalità nel stima e della previsione), ricordo che i l pubblico impiego dalla legge 29 dicembre contratto della scuola siglato nel giugn o 1988, n. 554, avranno concreta attuazion e scorso prevede al 1 ° settembre 1989 l'ipo- e quali effetti positivi potranno derivarn e tesi che 50 o 70 mila unità possano chie- per l'occupazione . dere l'impiego a tempo parziale. Ripeto 3RI-30138 9 che siamo nell'ambito di stime che si ba- sano su un sondaggio effettuato dalle or- L'onorevole ministro per la funzion e ganizzazioni sindacali e dal dipartimento pubblica ha facoltà di rispondere . della funzione pubblica . Riteniamo inoltre che circa il 15 per PAOLO CIRINO POMICINO, Ministro per cento del personale della pubblica ammi- la funzione pubblica . Signor Presidente, nistrazione, che da I al VI livello è pari a vorrei innanzitutto ricordare all'onorevol e circa un milione e mezzo di unità, chieder à Balestracci che nella legge n . 554 del 29 di svolgere il proprio lavoro a tempo par- dicembre 1988 è stabilito con chiarezza ziale ; il che significherà, nella sostanza , che entro tre mesi dovranno essere ema - liberare una occupazione aggiuntiva oscil- Atti Parlamentari — 26082 — Camera dei Deputat i X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 18 GENNAIO 1989 lante tra le 100 e le 120 mila unità. Ovvia- tutti quello di sentire le organizzazioni sin- mente, tutto ciò si realizzerebbe tenend o dacali. conto dell'attuale numero dei dipendenti Il lavoro da fare è notevole visto che, pubblici; se poi la legge di bilancio e l a anche se i mesi a disposizione sono tre , legge finanziaria del prossimo anno doves- soprattutto per il part-time, bisogna an- sero dotare le singole amministrazioni d i cora individuare le amministrazioni inte- capitoli di bilancio specifici, sarà in rela- ressate in tutti i comparti del pubblic o zione ad essi che si creerà nuova occupa- impiego nonché definire le modalità attra- zione. verso cui esso concretamente dovrà realiz - zarsi, cioè la maniera in cui i lavoratori PRESIDENTE . L 'onorevole Balestracci dovranno presentare domanda e come po - ha facoltà di replicare . tranno poi eventualmente recedere da questo tipo di rapporto . NELLO BALESTRACCI. Signor Presi- Chiedo quindi al ministro se abbia av- dente, sono grato al ministro per la su a viato a questi fini un rapporto con le orga - risposta molto puntuale . La mia preoccu- nizzazioni sindacali . Successivamente egli pazione, nel presentare l'interrogazione, è dovrà sentire le Commissioni parlamen- stata quella che i tempi indicati nella legg e tari: in quella fase ci attiveremo comunqu e fossero confermati. Il fatto che già ne l noi. mese di febbraio si possa avere una prima applicazione della legge è quanto mai posi- PRESIDENTE. Ha facoltà di parlar e tivo. l'onorevole Tassi, del gruppo del MSI - Da ultimo vorrei porre al ministro, a destra nazionale. seguito della sua risposta che mi lascia soddisfatto, un problema che potrà in se- CARLO TASSI. Signor ministro, no n guito valutare: gli istituti del tempo deter- credo che il fatto che la legge preveda un minato e del tempo parziale nella pubblica termine di tre mesi imponga al Governo d i amministrazione possono indurre ad un consumarlo tutto, non foss 'altro perché ragionamento più complessivo in ordine a l non ne rispetta mai alcuno, tant'è che in rapporto di pubblico impiego. Il ministro questi giorni tratteremo di un decreto - sa esattamente ciò che intendo dire: imma- legge per il rinnovo di mille termini. gino che una amministrazione modern a Volevo chiederle, signor ministro, se debba non tanto puntare sulla rigidità, non sia il caso di indirizzare il rapporto di sulla immobilità, quanto sulla flessibilità e lavoro part time soprattutto alle donne, ed sull'efficienza. in particolare alle donne sposate e alle donne sposate con figli . Infatti, a quest a parte politica interessa molto la famiglia e PRESIDENTE . Passiamo alle richiest e l'educazione dei figli. di precisazione al Governo da parte d i deputati di altri gruppi. MARTINO SCOVACRICCHI. Alle altre Ha facoltà di parlare l'onorevole Calva- no? nese, del gruppo del PCI . CARLO TASSI, Se vuoi essere a favore FLORA CALVANESE . È vero che, com