Amt Lieberose/Oberspreewald
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AMT LIEBEROSE/OBERSPREEWALD - Der Amtsdirektor - Verwaltung der Gemeinden Alt Zauche-Wußwerk, Byhleguhre-Byhlen, Jamlitz, Neu Zauche, Schwielochsee, Spreewaldheide, Straupitz (Spreewald) und der Stadt Lieberose Amt: Bauwesen -60- Z Markt 4, 15868 Lieberose Amt Lieberose/Oberspreewald, Kirchstraße 11, 15913 Straupitz (Spreewald) Kirchstraße 11, 15913 Straupitz (Spreewald) Bearbeiter: Herr Asmus Telefon: (03 36 71) 638 - 51 Landesamt für Umwelt Fax: (03 36 71) 638 - 78 E-Mail: [email protected] Abteilung Technischer Umweltschutz 1 Postfach 60 10 61 Internet: www.lieberose-oberspreewald.de Datmn: 14410 Potsdam 29.10.2020 Genehmigungsverfahren nach § 4 Bundes-lmmissionsschutzgesetz (BlmSchG) Antrag der UKA Cottbus Projektentwicklung GmbH & Co. KG auf Errichtung und Betrieb einer WKA (WEA 5) am Standort 15868 Lieberose, Gemarkung Trebitz ihre Schreiben vom 20.08.2020 und 02.09.2020 - Reg. Nr. 50.030.00/20/1.6.2V/T12 Stellungnahme und Behördenbeteiligung gemäß § 10 Abs. 5 BlmSchG und § 69 Abs. 3 BbgBO Erklärung zum Gemeindlichen Einvernehmen nach § 36 Abs. 2 Satz 2 BauGB Sehr geehrte Frau Schröder, 218694/20/2 auf Ihre Schreiben vom 20.08.2020 (Posteingang: 24.08.2020), vom 02.09.2020 (Posteingang: 04.09.2020) sowie vom 01.10.2020 (Posteingang; 05.10.2020) nehmen wir Bezug. Die mit Schreiben der UKA Cottbus Projektentwicklung GmbH & Co. KG vom 27.08.2020 lhnen übermittelten nachgereichten Antragsunterlagen in Papierform wurden in den, dem Amt Lieberose/Oberspreewald vorliegenden, beiden Antragsordnern auf Grundlage ihres Schreibens vom 02.09.2020 ausgetauscht. Im Nachgang ging uns ihrerseits mit Schreiben vom 01.10.2020 auch 1 CD mit den hier nun auch digital aktualisierten Antragsunterlagen zu. Die UKA Cottbus Projektentwicklung GmbH & Co. KG beabsichtigt am Standort 15868 Lieberose in der Gemarkung Trebitz, Flur 5, Flurstück 113 eine neue Windkraftanlage vom Typ Vestas V162 - 5,6 MW zu errichten und zu betreiben. (1) Zunächst ist festzustellen, dass für die beabsichtigte WKA in den vorliegenden Antragsunterlagen verschiedene Bezeichnungen verwendet werden. Beispielsweise wird im vorangestellten Formular 1.1 auf Seite 2/5 und im Lageplan zum Landschaftspflegerischen Begleitplan (Karte 4) eine betriebsinterne Bezeichnung ,,WEA 5" benannt, in der Projektbeschreibung auf Seite 1 und den Lageplänen wird auf eine ,,WEA 11 UKA 5" verwiesen. Dies ist etwas irreführend. Zudem sollte die im Abschnitt 13.5.6 (Antrag auf Waldumwandlung) im Lageplan aufgeführte Bezeichnung ,,WEA11-UKA5-EG" Radlow entsprechend gekürzt werden, so dass kein direkter Verweis auf die Eigentumsverhältnisse des benannten Flurstücks 113, Flur 5, in der Gemarkung Trebitz vorliegt. EINGANG Landesamt für Umwelt sprechzeiten verwaitungsstelle Lieberose Verwaltungsstelle Stroupitz Di, Do, Fr 08:30 - 1 1:30 Uhr 08:30 - 11:30 Uhr Di 14:00 - 18:00 Uhr 14:00 - 16:00 Uhr . Do 14:00 - 16:00 Uhr 14:00 - 18:00 Uhr Az: (2) Gemäß den vorliegenden Antragsunterlagen zum beabsichtigten Vorhaben soll sich die Windkraftanlage bzw. der Betriebsbereich in der Gemarkung Trebitz, Flur 5, Flurstück 113 befinden. Der Errichtung und dem Betrieb der Aniage dürfen u. a. offentlich-rechtliche Vorschriften nicht entgegenstehen. Zur Bewertung / Beurteilung dieses Antrags gehören dazu sowohl die Vorschriften des Bauplanungsrechts als auch raumordnungsrechtliche Vorschriften. Mit diesen Vorschriften steht die hier beantragte Windkraftanlage (WKA) jedoch zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht im Einklang. Der Standort vorgesehene der hier beantragten WKA befindet sich im Außenbereich nach § 35 Abs. 1 BauGB. Diese ist zunächst dort gemäß § 35 Abs. 1 Nr. 5 BauGB privilegiert zulässig. Allerdings stehen der Errichtung und dem Betrieb dieser WKA offentliche Belange gem. § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB derzeit entgegen. Demnach gilt: Öffentliche Belange stehen einem Vorhaben nach § 35 Abs. 1 Nr. 2 bis 6 BauGB in der Regel auch dann entgegen, soweit hierfür durch Darstellungen im Flächennutzungsplan oder als Ziel der Raumordnung eine Ausweisung an anderer Stelle erfolgt ist. Der Gemeinsame Sachliche Teil-Flächennutzungsplan ,,Windkraftnutzung" des Amtes Lieberose/Oberspreewald sieht die Ausweisung von Sonderbauflächen für die Windkraftnutzung / Konzentrationsflächen i. S. v. § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB vor. Für den Bereich nördlich der Ortslage Trebitz ist hier eine Sonderbaufläche SO Wind ,,Trebitz Nord" mit einem Geltungsbereich (ca. 299 ha) festgelegt. Diese hier von der UKA Cottbus Projektentwicklung GmbH & Co. KG beantragte WKA liegt außerhalb der Gebietskulisse dieser Sonderbaufläche im Teil-FNP ,,Windkraftnutzung". Mit den Darstellungen des Gemeinsamen Sachlichen Teil-FNP ,,Windkraftnutzung" ist mit Blick auf § 35 Abs. 2 Satz 3 BauGB bestimmt, dass außerhalb der darin festgelegten Konzentrationsflächen Windenergieanlagen planungsrechtlich unzulässig sind. Der Sachliche Teil-Flächennutzungsplan ,,Windkraftnutzung" des Amtes Lieberose/Oberspreewald ist wirksam und zu beachten. Der gleichbedeutend in Betracht zu ziehende Sachliche Teilregionalplan ,,Windkraftnutzung" der Regionalen Planungsgemeinschaft Lausitz/Spreewald ist unwirksam. Die neu geplante WKA der Antragstellerin würde noch innerhalb der darin festgelegten Eignungsgebietskulisse (hier: ,,Windeignungsgebiet WEG 03 Trebitz") dieses Regionalplans ,,Windenergienutzung"liegen. Jedoch hat über die Rechtmäßigkeit des Sachlichen Teilregionalplans ,,Windenergienutzung" der Regionalen Planungsgemeinschaft Lausitz-Spreewald zwischenzeitlich das Bundesverwaltungsgericht entschieden. Die entsprechenden Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg vom 24.05.2019 (Az.: OVG 2 A 4.19, OVG 2 A 5.19, OVG 2 A 6.19, OVG 2 A 7.19, OVG 2 A 8.19) sind inzwischen rechtskräftig. Das Bundesverwaltungsgericht hat mit Urteilen vom 10.06.2020 (Az.: 4 BN 57.19 u.a.) die Nichtzulassungsbeschwerde gegen die o. g. Urteile des Oberverwaltungsgerichtes Berlin-Brandenburg abgelehnt. Damit kommt es zurzeit nicht (mehr) darauf an, ob sich die hier nun beantragte WKA innerhalb einer nach dem nun rechtskräftig für unwirksam erklärten Sachlichen Teilregionalplan ,,Windkraftnutzung" festgelegten Eignungsgebietskulisse befunden hätte. Entscheidend ist, dass es nunmehr allein auf die Darstellungen im Sachlichen Teil-FNP ,,Windkraftnutzung" des Amtes Lieberose/Oberspreewald ankommt und diese WKA der Antragstellerin nicht innerhalb einer Sonderbaufläche für die Windkraftnutzung / Konzentrationsfläche liegt. Seite 2 von 3 Die hier beantragte WKA steht (auch) mit raumordnungsrechtlichen Vorschriften, die im Rahmen vom § 6 Abs. 1 Nr. 2 BlmSchG zu beachten sind, nicht in Einklang. Denn, hat sich ein Regionalplan mit Festlegungen von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung durch rechtkräftige Entscheidung des OVG als unwirksam erwiesen, hat die zuständige regionale Planungsgemeinschaft unverzüglich ein Verfahren zur Neuaufstellung, Änderung oder Fortschreibung eines Regionalplans einzuleiten, in dem auch Ziele und Grundsätze der Raumordnung zur räumlichen Steuerung der Planung und Errichtungen von raumbedeutsamen Windenergieanlagen festgelegt werden, um die Rechtswirkungen des § 35 Abs. 2 Satz 3 BauGB herbeizuführen (§ 2c Abs. 1 Satz 1 RegBkPIG Bbg). Die Einleitung des Planungsverfahrens ist gem. § 2c Abs. 1 Satz 2 RegBkPIG Bbg zusammen mit den Planungsabsichten und den voraussichtlichen Kriterien für ein schlüssiges gesamträumliches Planungskonzept im Amtsblatt für Brandenburg öffentlich bekannt zu machen. Besagte Bekanntmachung ist durch die Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg im Amtsblatt für Brandenburg Nr. 40 vom 07.10.2020, S. 929 ff., erfolgt. Eine etwaige, gegenüber der Antragstellerin vermeintlich in Aussicht stehende Genehmigung / Genehmigungsfähigkeit dieser WKA ist gegenwärtig wegen § 2c Abs. 1 Satz 3 RegBkPIG Bbg (vorläufig) unzulässig, und zwar jedenfalls bis zum 07.10.2022. Gegenwärtig wird das Gemeindliche Einvernehmen aus vorgenannten Gründen nach § 36 BauGB nicht erteilt. Für Rückfragen stehen wir gerne zur Verfügung. Freundliche Grüße In Vertrptung Jo T Arnt Lieberose/Oberspreewald Kirchstraße 11 15913 Straupitz (Spreewald) Seite 3 von 3 8 Land Brandenburg Anlage 6 Vordruck gem. § 1 Abs. 3 BbgBauVorlV Stellungnahme der Gemeinde ^ "²®'°"*" LfU-Reg.-Nr. 50.030.00/20/1.6.2V/T12 nach § 69 AbS. 3 BbgBO 1. Bauherrin / Bauherr / Bauherrengemeinschaft Name / Firma Vorname / Ansprechpartner/in UKA Cottbus Projektentwicklung GmbH & Co. KG Alexander Bittner N Straße Hausnummer Land PLZ Ort Heinrich-Hertz-Straße 6 D 03044 Cottbus Telefon Fax E-Mail 0355 / 49 46 20-0 0355 / 49 46 20-20 [email protected] 1.1 Baugrundstück Gemarkung Flur Flurstück(e) Trebitz 5 113 Straße Hausnummer PLZ Ort Ortsteil 15868 Lieberose Trebitz 2. Bebauungsplan (§ 30 BauGB) Das Vorhaben liegt im Geltungsbereich des qualifizierten Bebauungsplans (§ 30 Abs. 1 BauGB) im Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungsplans (§ 30 Abs. 2 i. V. m. § 12 BauGB) Nr. / Bezeichnung des Bebauungsplans Gebietsart nach der BauNVO Das Vorhaben entspricht den Festsetzungen dieses Bebauungsplans ja nein 3. Innenbereich (§ 34 BauGB) Das Vorhaben liegt innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile (§ 34 BauGB) im Geltungsbereich eines einfachen Bebauungsplans (§ 30 Abs. 3, § 34 Abs. 1 BauGB) Das Bauvorhaben entspricht den Festsetzungen dieses Bebauungsplans ja nein Die der näheren einem der der BauNVO Eigenart Umgebung entspricht Baugebiete ja nein (§ 34 Abs. 2 BauGB) Gebietscharakter Nach § BauNVO: Das Bauvorhaben hält den Rahmen der vorhandenen Bebauung ein (§ 34 Abs. 1 BauGB) ja