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ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN Roberto Cassá Director General Alejandro Paulino Ramos Rosa Alba Bautista Subdirector General Directora Departamento Administrativo y Financiero Noemí Calderón Asistente de la Dirección Rosa Figuereo Directora Departamento Maritza Molina de Hemeroteca y Biblioteca Secretaria General Víctor Manuel Lugo Director Departamento Giovanni Brito de Materiales Especiales Director Departamento de Investigación y Divulgación Aquiles Castro Director Departamento Ángel Hernández de Referencias Director Departamento Sistema Nacional de Archivos Miguel Tejada Director Departamento Teodoro Viola de Recursos Humanos Director Departamento de Descripción Alexander Orozco Director Departamento Marisol Mesa de Servicios Técnicos Directora Departamento de Planificación Huáscar Frías Director Departamento Luis Rodrigo Suazo de Tecnologías de la Información Asesor Legal y Comunicación BOLETÍN DEL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN BAGN Año LXXVI Volumen XXXIX Número 138 Santo Domingo, D. N. Enero-abril 2014 Boletín del Archivo General de la Nación Año LXXVI - Volumen XXXIX - Número 138 Publicación cuatrimestral Enero-abril 2014 Comité editorial Director: Roberto Cassá Editor responsable: Raymundo González Miembros: Giovanni Brito Alejandro Paulino Ángel Hernández Aquiles Castro Daniel García Francisco Guerrero Cuidado de edición: Raymundo González y Daniel García Diagramación y diseño de portada: Juan Francisco Domínguez Novas Motivo de cubierta: Composición fotográfica a partir de la «Relación» firmada por Benito Monción sobre su participación en la Guerra Restauradora. AGN, Colección del historiador José Gabriel García. © Archivo General de la Nación Departamento de Investigación y Divulgación Área de Publicaciones Calle Modesto Díaz, No. 2, Zona Universitaria Santo Domingo, D. N., República Dominicana Tel. 809-362-1111, Fax. 809-362-1110 www.agn.gov.do ISSN: 1012-9472 Impresión: Centenario, S. R. L. Impreso en la República Dominicana / Printed in the Dominican Republic Boletín del Archivo General de la Nación Año LXXVI - Volumen XXXIX - Número 138 Enero - abril 2014 Sumario EDITORIAL El IV Encuentro Nacional de Archivos y los retos de la normalización en la República Dominicana ..................... 7 ARCHIVÍSTICA «La sociedad debe estar en capacidad de procesar y dar acceso a volúmenes extraordinarios de información» Roberto Cassá ................................................................................. 11 Palabras de bienvenida al IV Encuentro Nacional de Archivos Alejandro Paulino Ramos ............................................................. 23 Biblioteca Digital Dominicana: Un recurso novedoso al alcance de todos Daimit Duque Torres ..................................................................... 25 HISTORIA Y DOCUMENTOS El testimonio autobiográfico en la historia do mini cana: un análisis crítico Roberto Marte ................................................................................ 45 – 5 – 6 Sumario La confrontación ideológica entre dictaduras y democracias en la cuenca del Caribe después de la Segunda Guerra Mundial (1945-1946) Jorge R. Ibarra Guitart ................................................................... 159 «Autos sobre posesión y propiedad de las tierras del lugar que fue del almirante don Diego Colón en el río Isabela» Transcripción: Perla Reyes ............................................................. 179 RESEÑAS DE LIBROS Marcio Veloz Maggiolo, La cultura dominicana. Momentos formativos, Santo Domingo, Editorial UNIBE, 2012, pp. 291 Raymundo González ..................................................................... 223 Boletín del Archivo General de la Nación Año LXXVI - Volumen XXXIX - Número 138 Enero - abril 2014 EDITORIAL El IV Encuentro Nacional de Archivos y los retos de la normalización en la República Dominicana En los días 19 a 21 del pasado mes de febrero de 2014 se celebró por cuarta vez la principal reunión de archivistas e instituciones de archivos del país. El escenario que acogió este cónclave fue la sala de conferencias de la Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña. Como de costumbre fue un encuentro de formación y de intercam- bios de experiencias profesionales con miembros de la comunidad archivística nacional e internacional. En esta ocasión el tema de la convocatoria se refirió a los «Archivos regionales: Derechos, memo- ria e identidad», el cual nos colocaba ante el terreno de desarrollo próximo planteado en la Ley General de Archivos (Ley 481-08): la organización de los archivos regionales, según lo especifica el Título III, Capítulo II de dicha ley. Durante el encuentro se examinaron además diversos temas rela- tivos a la integración y fortalecimiento de los sistemas de archivo, en particular lo que se refiere a las normas y estándares en los procesos archivísticos. Dichas normas de carácter nacional han de inscribirse en las normativas internacionales existentes para la descripción de documentos, su clasificación y atribución de autoridad (ISAD-G e ISAAR-CPF), así como a las nuevas normas ISO que dan cuenta de calidad de los procesos. Los avances en estas materias clave resultan de vital importancia para asumir los retos previsibles de establecer los medios de certificación de los procesos archivísticos, conforme – 7 – 8 Editorial a las normativas nacionales e internacionales. Aunque este no sea el centro de atención inmediata, no debe despreciarse la perspectiva de la certificación de la calidad de los procesos archivísticos como un modo de afianzar las buenas prácticas. De esa forma se consolidan no solo los avances alcanzados en la gestión de los archivos, sino que al mismo tiempo se aporta a la creación de una cultura profesional de la gestión de archivos en una sociedad democrática como la que aspiramos. Con una nutrida participación de representantes de los archi- vos públicos, además de archivos privados inscritos en el Sistema Nacional de Archivos, varios de los cuales presentaron ponencias en que mostraron los progresos realizados en materia de procesos archivísticos, se aseguró el éxito del Encuentro. Pero este no hubiera alcanzado la profundidad ni los debates hubieran despertado tanto interés si no fuera por la participación de expertos archiveros de otras naciones, quienes presentaron los desafíos actuales que se plantean a la archivística en el plano internacional y en sus respectivos paí- ses. Nos acompañaron amigos, colegas y profesores muy apreciados por su compromiso y simpatía con el proceso de modernización e innovación de los archivos públicos dominicanos en los últimos diez años: Ramón Alberch, Antonio González Quintana, Marisol Mesa León, Ramón Aguilera Murguía, además de expertos que nos visitaron por vez primera como Carlos Zapata, director del Archivo General de la Nación de Colombia; Claudia Masset Lacombe Rocha, directora del Archivo Nacional de Brasil; Carlota Bustelo, de España, entre otros. El Sistema Nacional de Archivos y sus órganos técnicos, en par- ticular su Junta de Coordinación Técnica, podrán hacer suyas las recomendaciones de este IV Encuentro al incorporar en sus líneas de trabajo estos horizontes no tan lejanos. Los planes de trabajo actuales ya contemplan el desarrollo de normas descriptivas para los diversos subsistemas establecidos por ley, las cuales derivan de la aplicación de las normas internacionales de descripción a las ti- pologías documentales de la administración nacional y municipal. Hace falta, asimismo, elaborar un anteproyecto de ley de trámite de la documentación pública, incluyendo la municipal, de manera que El IV Encuentro Nacional de Archivos y los retos... 9 se puedan definir las trayectorias a seguir por los documentos pro- ducidos por las distintas reparticiones del Estado y los municipios. En esta última labor, debe trabajarse de manera coordinada con los Ministerios y oficinas pertinentes, muchos de los cuales ya están representados en los citados órganos técnicos, para después hacerlo llegar al Congreso por la vía del Poder Ejecutivo como corresponde en este caso. La normalización y los estándares permitirán que la labor de los archivos regionales se proyecte de manera definida en el ámbito de la gestión archivística en sus respectivas regiones, sir- viendo así de referente para el afianzamiento de las buenas prácticas archivísticas. Esto desde luego, acompañando la función cultural más amplia que deben cumplir los archivos regionales. 10 Editorial Mesa principal en el acto inaugural del IV Encuentro Nacional de Archivos. De izquier- da a derecha Alejandro Paulino, Juan Tomás García, Roberto Cassá, Diómedes Núñez Polanco y Antonio José Guerra. Vista parcial del público que asistió a la inauguración del IV Encuentro Nacional de Archivos. Boletín del Archivo General de la Nación Año LXXVI - Volumen XXXIX - Número 138 Enero - abril 2014 ARCHIVÍSTICA «La sociedad debe estar en capacidad de procesar y dar acceso a volúmenes extraordinarios de información»1 Roberto Cassá El que estemos reunidos desde hoy en el IV Encuentro Nacional de Archivos indica que en República Dominicana se sigue consolidando la institucionalización en la materia. A la convocatoria del Archivo General de la Nación (AGN), órga- no rector del Sistema Nacional de Archivos, las instituciones archivísticas de todo el país han respondido invariablemente con sobrado entusiasmo. Señal de ello es que los encuentros se hayan celebrado cada dos años, aunque el presente tomó un plazo mayor a causa de factores imponderables. De la misma manera, desde el segundo de estos encuentros se ha entregado la memoria