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Begründung Zum Bebauungsplan

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Begründung Zum Bebauungsplan BEGRÜNDUNG ZUM BEBAUUNGSPLAN OTHMARSCHEN 40 INHALTSVERZEICHNIS 1 Grundlage und Verfahrensablauf ..................................................................................4 2 Anlass der Planung ........................................................................................................4 3 Planerische Rahmenbedingungen ................................................................................4 3.1 Rechtlich beachtliche Tatbestände .............................................................................4 3.1.1 Flächennutzungsplan...........................................................................................4 3.1.2 Landschaftsprogramm .........................................................................................4 3.2 Andere rechtlich beachtliche Tatbestände ..................................................................5 3.2.1 Bestehende Bebauungspläne ..............................................................................5 3.2.2 Schadstoffe .........................................................................................................5 3.2.3 Baumschutz .........................................................................................................5 3.2.4 Bauschutzbereich ................................................................................................5 3.2.5 Gesetzlich geschütztes Biotop .............................................................................6 3.3 Andere planerisch beachtliche Tatbestände ...............................................................6 3.3.1 Bodenschadstoffuntersuchung ............................................................................6 3.3.2 Verkehrstechnische Stellungnahme .....................................................................6 3.3.3 Schalltechnische Untersuchung ...........................................................................6 3.3.4 Artenschutzfachliche Betrachtung........................................................................6 3.3.5 Besonnungsstudie ...............................................................................................6 3.3.6 Lufthygienische Stellungnahme ...........................................................................7 3.3.7 Bodenluftuntersuchungen ....................................................................................7 3.3.8 Biotoptypenkartierung ..........................................................................................7 3.4 Angaben zum Bestand ...............................................................................................7 4 Umweltbericht .................................................................................................................8 4.1 Vorbemerkung ...........................................................................................................8 4.1.1 Kurzbeschreibung der Inhalte und Ziele der Planung..........................................8 4.1.2 Anderweitige Planungsmöglichkeiten (Alternativen) und Verzicht auf die Planung (Nullvariante) ...................................................................................................................9 4.1.3 Standort und Untersuchungsraum ..................................................................... 10 4.2 Bearbeitung der Schutzgüter einschließlich der Wechselwirkungen untereinander .. 11 4.2.1 Schutzgut Luft einschließlich Lärm .................................................................... 11 4.2.2 Schutzgut Klima ................................................................................................. 13 4.2.3 Schutzgut Boden ............................................................................................... 14 4.2.4 Schutzgut Wasser ............................................................................................. 17 4.2.5 Schutzgut Tiere und Pflanzen ............................................................................ 19 4.2.6 Schutzgut Landschaft- / Stadtbild ...................................................................... 35 4.2.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter ....................................................................... 37 4.2.8 Schutzgut Mensch ............................................................................................. 37 4.2.9 Umweltschutzziele aus einschlägigen Fachgesetzen und Fachplanungen ........ 38 4.3 Überwachung (Monitoring) ....................................................................................... 42 4.4 Zusammenfassung des Umweltbericht ..................................................................... 43 4.5 Beeinträchtigung von Natur und Landschaft ............................................................. 46 5 Planinhalt und Abwägung ............................................................................................ 49 5.1 Baugebiete .............................................................................................................. 49 5.1.1 Allgemeines Wohngebiet ................................................................................... 49 2 5.1.2 Gewerbegebiet .................................................................................................. 57 5.2 Besonnung ............................................................................................................... 60 5.3 Erschließung, Verkehrsfläche, ruhender Verkehr ..................................................... 61 5.4 Private Grünfläche, Gehrecht ................................................................................... 63 5.5 Technischer Umweltschutz ...................................................................................... 63 5.5.1 Lärm ..................................................................................................................... 63 5.5.2 Luftschadstoffe ..................................................................................................... 70 5.5.3 Lichtimmissionen .................................................................................................. 71 5.6 Oberflächenentwässerung ....................................................................................... 71 5.7 Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege .................................... 72 5.7.1 Baumschutz ....................................................................................................... 72 5.7.2 Begrünungsmaßnahmen ................................................................................... 72 5.7.3 Gesetzlich geschütztes Biotop ........................................................................... 76 6 Maßnahmen zur Verwirklichung .................................................................................. 76 7 Aufhebung bestehender Pläne .................................................................................... 76 8 Flächen- und Kostenangaben ...................................................................................... 76 3 1 Grundlage und Verfahrensablauf Grundlage des Bebauungsplans ist das Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2415), zuletzt geändert am 22. Juli 2011 (BGBl. I S. 1509). In Erweiterung der städtebaulichen Festsetzungen enthält der Bebauungsplan naturschutz- rechtliche Festsetzungen. Das Planverfahren wurde durch den Aufstellungsbeschluss A 5 / 10 vom 22. Dezember 2010 (Amtl. Anz. S. 2698) eingeleitet. Die Bürgerbeteiligung mit öffentlicher Unterrichtung und Erörterung und die öffentliche Auslegung des Plans haben nach den Bekanntmachungen vom 21. Januar 2011 und 21. Juni 2011 (Amtl. Anz. S. 99 und S. 1466) stattgefunden. 2 Anlass der Planung Das Plangebiet liegt derzeit überwiegend brach. Planungsrechtlich zulässig ist hier eine Nut- zung als Gewerbegebiet. Anders als entlang der Behringstraße, wo sich zumindest teilweise eine gewerbliche Nutzung entwickeln konnte, hat nördlich der Jürgen-Töpfer-Straße (ehe- mals Johann-Mohr-Straße), mit Ausnahme eines Parkhauses, keine bauliche Entwicklung stattgefunden. Mit der Zielsetzung, die brachliegenden Flächen zeitnah einer Wohnungsbau- entwicklung zuzuführen, sind die Flurstücke 3106, 3108, 3109 und 3111 von einem Projekt- entwickler aufgekauft worden. Da die Realisierung des geplanten Wohnquartiers nach bestehendem Planrecht nicht mög- lich ist, soll für diese Nutzung ein Bebauungsplan aufgestellt werden. Ende 2010 hat der Grundeigentümer daher im Einvernehmen mit der Freien und Hansestadt Hamburg ein städ- tebauliches Gutachterverfahren durchgeführt, dessen Ergebnis die Grundlage für die Fest- setzungen des Bebauungsplans bildet. Das Flurstück 2744 sowie das nördlich daran angrenzende Flurstück 3072, die weiterhin als Gewerbegebiet ausgewiesen bleiben sollen, werden in das Plangebiet einbezogen. Sie ste- hen im engen städtebaulichen Kontext mit dem Wohngebiet und müssen zur Vermeidung von Immissionskonflikten mit Emissionskontingenten belegt werden. 3 Planerische Rahmenbedingungen 3.1 Rechtlich beachtliche Tatbestände 3.1.1 Flächennutzungsplan Der Flächennutzungsplan für die Freie und Hansestadt Hamburg in der Fassung der Neube- kanntmachung vom 22. Oktober 1997 (HmbGVBl. S. 485) stellt für das Plangebiet Wohnbau- flächen sowie an der Jürgen-Töpfer-Straße (ehemals Johann-Mohr-Straße) und an der Baurstraße gemischte Bauflächen dar. 3.1.2 Landschaftsprogramm Das Landschaftsprogramm für die Freie und Hansestadt Hamburg vom 14. Juli 1997 4 (HmbGVBl. S. 363) stellt für das Plangebiet das Milieu „Etagenwohnen“ sowie an der Baurstraße „Verdichteter
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