Kapitel B 3 Bestandsanalyse Und Bewertung Fachbereich Landschaft
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Kapitel B 3 Bestandsanalyse und Bewertung Fachbereich Landschaft Teil raumgutac hten A 6 Kapitel B 3 - Fachanalyse Landschaft 3 Landschaft 3.1 Ziele des Fachbeitrags Die West-Ost-Magistrale A 6 soll wirtschaftliche Impulse setzen. Ziel des Fachbei- trags Landschaft ist es, hierbei a) eine nachhaltige Entwicklung der Flächennutzungen in der Region – insbeson- dere von Siedlung und Gewerbe – zu gewährleisten und b) naturräumliche und landschaftliche Potenziale für die Gesamtentwicklung des Raumes herauszuarbeiten. In der Analysephase werden daher zunächst die Erfordernisse für eine regionale und grenzüberschreitende Landschaftsentwicklung untersucht und Spielräume für Flächeninanspruchnahme aufgezeigt. Konkret bedeutet dies die Suche nach Räumen mit erhöhten Anforderungen an Landschaftsschutz und –entwicklung in regionaler und grenzüberschreitender Kooperation. Dabei werden folgende Untersuchungsschwerpunkte gesetzt: Großflächige Räume mit erhöhten Anforderungen an den Landschaftsschutz (Schutzgebiete) Lebensräume und Biotopverbund Gewässerentwicklung Landschaftserlebnispotenzial (auch als Grundlage touristischer Nutzung) Anforderungen / Aspekte der Landnutzung 3.2 Fachliche Planungsvorgaben 3.2.1 Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) Das LEP enthält im Fachkapitel „Sicherung und Entwicklung der natürlichen Le- bensgrundlagen und nachhaltige Wasserwirtschaft“ u.a. folgende Zielsetzungen, die in besonderem Maße für die Region Oberpfalz-Nord relevant sind: Entwicklung eines Biotopverbundsystems bei Unterstützung der Kohärenz der Natura 2000-Gebiete, welches Gebiete von örtlicher, regionaler, nationaler und europaweiter Bedeutung enthält (B I 1.3.2) Grenzüberschreitende Entwicklung des Schutzgebietssystems (B I 2.1.2) Ausweisung von Vorranggebieten für Hochwasserabfluss und –rückhalt im Sinne eines vorbeugenden Hochwasserschutzes durch die regionalen Pla- nungsverbände (B I 3.3.1.2) (Diese Ausweisung steht auch für die Region 6 noch an) 101 Teil raumgutac hten A 6 Kapitel B 3 - Fachanalyse Landschaft 3.2.2 Regionalplan Im Folgenden sind die für die Raumentwicklung sowie für die Entwicklung von Natur und Landschaft relevanten Zielsetzungen des Regionalplans unter besonderer Be- rücksichtigung der Aussagen zum Mikroportal-Raum zusammengefasst. Ökologische Erfordernisse / Landschaftliches Leitbild (A II 3, B I 1) Die naturnahen Gebiete der Region sollen als ökologische Kernräume erhalten und untereinander vernetzt werden. Hierzu zählen die wasserführenden Tal- räume (im Mikroportal Naab und Vils), die stark reliefierten Bereiche der Fran- kenalb, der Südrand des Fichtegebirges sowie der Oberpfälzer Wald mit großen zusammenhängenden Waldkomplexen und Landschaftsbereichen des Grenz- gebietes. In intensiv land- und forstwirtschaftlich genutzten Bereichen (Niederterrassen des Oberpfälzer Bruchschollenlandes, im Mikroportal zwischen Stulln und Sulz- bach-Rosenberg) soll zur Erhaltung / Stärkung der Ertragskraft des Bodens eine Auflockerung mit landschaftsgliedernden Elementen angestrebt werden. In den östlichen Teilräumen des Oberpfälzer Waldes ist auf grenzüberschrei- tende Landschaftsentwicklung hinzuwirken. Landschaftliche Vorbehaltsgebiete (Mikroportal), B I 2 In landschaftlichen Vorbehaltsgebieten kommt den Belangen des Naturschutzes und der Landschaftspflege besonderes Gewicht zu. Bei landschaftsverändernden Maßnahmen oder neuen Nutzungen ist sorgfältig zu prüfen, ob Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes oder der natürlichen Grundlagen zu erwarten sind. Die Re- gion Oberpfalz-Nord ist von großflächigen landschaftlichen Vorbehaltsgebieten ge- prägt. Diese konzentrieren sich insbesondere im östlichen und westlichen Teilraum (Oberpfälzer Wald und Frankenalb) und haben zum überwiegenden Teil den Status von Naturparken nach BayNatSchG. Im Bereich des Mikroportals befinden sich 12 landschaftliche Vorbehaltsgebiete. Damit sind über 60 % der Mikroportal-Fläche als landschaftliches Vorbehaltsgebiet ausgewiesen (EIGENE BERECHNUNGEN). Die Lage der landschaftlichen Vorbehaltsgebiete ist in Abbildung II 3/1 dargestellt, die einzel- nen Gebiete sind im Anhang (Anlage II 3/1) aufgelistet. 102 Teil raumgutac hten A 6 Kapitel B 3 - Fachanalyse Landschaft Abb. II 3/1: Landschaftliche Vorbehaltsgebiete (Mikroportal), Regionalplan B I 2 Quelle: Regionaler Planungsverband Oberpfalz-Nord (Hrsg.): Regionalplan Region Ober- pfalz-Nord (6), 2002 Regionale Grünzüge (Mikroportal), B I 4 Die regionalen Grünzüge durchlaufen - den Flusstälern folgend - das Mikroportal in Nord-Süd-Richtung. Sie dienen dem ökologischen Ausgleich, der Land- und Forst- wirtschaft, der Erholung sowie der Verbesserung der lufthygienischen Situation. Im Mikroportal handelt es sich um folgende Räume: Talraum der Vils südlich und nördlich von Amberg mit Verbindung nach Sulz- bach-Rosenberg Talraum der Naab von der südlichen Regionsgrenze bis nördlich von Oberwilde- nau 103 Teil raumgutac hten A 6 Kapitel B 3 - Fachanalyse Landschaft Vorgeschlagene Naturparke (Mikroportal), B I 5 Naabgebirge als vorgeschlagene Erweiterung des bestehenden Naturparks Oberpfälzer Wald (betrifft Gemeindegebiete Freudenberg, Schmidgaden, Stulln) Bildung eines grenzüberschreitenden Naturparks im Bereich der bestehenden Naturparke Oberpfälzer Wald / Nördlicher Oberpfälzer Wald und des auf tsche- chischer Seite angrenzenden Höhenrückens des Böhmerwaldes (Česky les) Vorbehaltsgebiet für die Nutzung der Windenergie (Mikroportal), B X 5 Für überörtlich raumbedeutsame Vorhaben zur Nutzung der Windenergie ist im Be- reich des Mikroportals ein Vorbehaltsgebiet in Grenznähe ausgewiesen: WE 12 nördöstlich von Waidhaus (Anmerkung: Mit Entscheidung des BayVGH vom 08.12.2003 wurde jedoch die 7. Änderung des Regionalplans, Teilfortschreibung Windenergie, für nichtig erklärt. Das Vorbehaltsgebiet ist damit entfallen.) Wasserwirtschaftliches Vorranggebiet (Mikroportal), BXI 2 Eine außerordentliche Bedeutung zur Sicherung des künftigen Trinkwasserbedarfs der Region kommt den Grundwasservorkommen im Bereich des einzigen Vorrang- gebietes im Mikroportal zu: Vorranggebiet W 1 „Amberg/Schwandorf/Bodenwöhr“ Verbesserung des Hochwasserschutzes (Mikroportal), B XI 4 Oberzentrum Amberg Kleinzentrum Kastl 3.2.3 Großflächige Schutzgebiete Die Karte II 3/1, Schutzgebiete, zeigt die Lage der großflächigen Schutzgebiete in der Region Oberpfalz-Nord im Überblick (vgl. auch Anlage II 3/1). In der Karte II 3/6, Landschaftsanalyse, sind die relevanten Schutzgebiete für das Mikroportal darge- stellt. Naturschutzgebiete (Art. 7 BayNatSchG), Mikroportal Im Bereich des Mikroportals existieren nur 2 größere Naturschutzgebiete (größer 50 ha) im Landkreis Neustadt a.d. Waldnaab: Lerautal bei Leuchtenberg 91 ha Torflohe und Pfrentschwiese 173 ha Naturparke (Art. 11 BayNatSchG) Als integrierende großflächige Gebietseinheiten umfassen die Naturparke eine Viel- zahl von einzelnen Schutzgebietsflächen (v.a. Landschaftsschutzgebiete) und land- schaftlichen Vorbehaltsgebieten. Im Mikroportal haben über 90 % der Naturparkflä- 104 Teil raumgutac hten A 6 Kapitel B 3 - Fachanalyse Landschaft chen den Status eines landschaftlichen Vorbehaltsgebietes (EIGENE AUSWER- TUNGEN). Die Naturparke Oberpfälzer Wald und Nördlicher Oberpfälzer Wald prägen die Re- gion östlich der Naabachse. Für beide existieren Teilfortschreibungen der jeweiligen Einrichtungspläne mit detaillierten, gemeindebezogenen Maßnahmenvorschlägen. Auf tschechischer Seite grenzt der Naturpark bzw. das geplante Landschaftsschutzgebiet Česky les/Böhmerwald direkt an. Im Westen der Region reicht der Naturpark Fränkische Schweiz-Veldensteiner Forst randlich in das Mikroportal. Großflächige Landschaftsschutzgebiete außerhalb der bestehenden Natur- parke (Art. 10 BayNatSchG) Der Mikroportal-Raum westlich der Naabachse ist gekennzeichnet durch einen „Fle- ckenteppich“ großflächiger Landschaftsschutzgebiete im Bereich der großen Forste (z.B. Hirschwald und Vilstal südlich von Amberg) und auf der Frankenalb. Keine Schutzgebiete finden sich in der Senke des Oberpfälzer Bruchschollenlandes zwi- schen Fensterbach und Amberg. FFH-Gebiete In den Karten II 3/1 und II 3/6 (Landschaftsanalyse, Mikroportal) sind die im Rahmen der NATURA 2000 von Bayern im Jahr 2000 gemeldeten FFH-Gebiete im Mikroportal dargestellt. Sie konzentrieren sich demnach fast ausschließlich östlich der Naabachse. Aufgrund der Intervention der europäischen Union werden jedoch bayernweit Nachmeldungen notwendig. Derzeit wird ein Entwurf zur Ergänzung der NATURA 2000-Gebiete vorbereitet, der im Frühjahr 2004 nach der Billigung durch den Bayerischen Ministerrat in ein Dialogverfahren eingebracht wird. Die vorliegende Darstellung hat damit vorläufigen Charakter. Karte II 3/6 Landschaftsanalyse Mikroportal (Anhang B 3) Karte II 3/1 Schutzgebiete 105 Teil raumgutac hten A 6 Kapitel B 3 - Fachanalyse Landschaft Cheb (Eger) Pe chb run n/ Konn ers reu th / Marktredwitz Walds assen Bay reut h N atur park Fichtelgebirge Wi esa ue rn Wei her pla tte Nat u rpa rk Steinwald Tirschenreuth Tschechische Republik Tachov Eschenbach i. d. OPf./ Neustadt a. Kulm Neustadt Le s n a Ta c h ov a.d.Wa ldn aa b Naturpark Nö rdli che r Ob erp f älze r Wal d Ces ky l es (Tachov) # Wai dha us RozvadovTachov Pleys tein Röth enb ach tal Vohe ns tra uß # TremešnéTachov Leu chte nbe rg Eslarn Naturpark Moos bac h Fränkische Schweiz, Bel á nad Vel de nstei ne r Fo rst # RadbuzouDomažlice Wernberg-Köblitz Tä nn esb erg # # Ces ky les Tr a usn it z (Domazlice) Sulzbach- # ## Ros enb erg Naabgebirge ## Pfr eim# d Freudenberg Nabburg Illschwang Naturpark