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Mission Paris • Les Ambassadeurs Du Canada En France Et Le Triangle Ottawa-Québec-Paris

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Mission Paris • Les Ambassadeurs Du Canada En France Et Le Triangle Ottawa-Québec-Paris Extrait de la publication CAHIERS DU QUÉBEC Collection dirigée par Dominique Garand Extrait de la publication Mission Paris index.indd 1 12-02-08 15:43 Science politique Cahiers du Québec Déjà parus dans la même collection : Évelyne Tardy Yves Théorêt et Les Femmes et les conseils André-A. Lafrance municipaux du Québec Les Éminences grises À l’ombre du pouvoir Évelyne Tardy et al. Égalité hommes-femmes ? Le militantisme au Québec : le PQ et le PLQ Extrait de la publication Mission Paris index.indd 2 12-02-08 15:43 Cahiers du Québec fondés par Robert Lahaise en 1971 Directeur : Dominique Garand Collaborateurs : Didier Prioul (histoire de l’art) Jacques Allard (littérature et documents littéraires) Jocelyne Mathieu (ethnologie) Xavier Gélinas (histoire) Yves Théorêt (communications) Extrait de la publication Mission Paris index.indd 4 12-02-08 15:43 Sous la direction de Greg Donaghy et Stéphane Roussel mission paris Les ambassadeurs du Canada en France et le triangle Ottawa-Québec-Paris SCIENCE POLITIQUE CAHIERS DU QUÉBEC Extrait de la publication Mission Paris index.indd 5 12-02-08 15:43 Catalogage avant publication de Bibliothèque et Archives nationales du Québec et Bibliothèque et Archives Canada Vedette principale au titre : Mission Paris : les ambassadeurs du Canada en France et le triangle Ottawa-Québec-Paris ISBN 978-2-89647-632-9 1. Canada - Relations extérieures - France. 2. France - Relations extérieures - Canada. 3. Québec (Province) - Relations - France. 4. France - Relations - Québec (Province). 5. Ambassadeurs - Canada. 6. Relations fédérales-provinciales (Canada) - Québec (Province). I. Roussel, Stéphane, 1964- . II. Donaghy, Greg, 1961- . FC248.Q8M57 2012 327.71044 C2011-941980-7 Les Éditions Hurtubise bénéficient du soutien financier des institutions suivantes pour leurs activités d’édition : • Conseil des Arts du Canada ; • Gouvernement du Canada par l’entremise du Fonds du livre du Canada (FLC) ; • Société de développement des entreprises culturelles du Québec (SODEC) ; • Gouvernement du Québec par l’entremise du programme de crédit d’impôt pour l’édition de livres. Conception graphique : René St-Amand Illustration de la couverture : Steve Adams Mise en pages : Folio infographie Copyright © 2012, Éditions Hurtubise inc. isbn : 978-2-89647-632-9 (version imprimée) isbn : 978-2-89647-833-0 (version numérique PDF) Dépôt légal : 1er trimestre 2012 Bibliothèque et Archives nationales du Québec Bibliothèque et Archives Canada Diffusion-distribution au Canada : Diffusion-distribution en Europe : Distribution HMH Librairie du Québec/DNM 1815, avenue De Lorimier 30, rue Gay-Lussac Montréal (Québec) H2K 3W6 75005 Paris FRANCE www.distributionhmh.com www.librairieduquebec.fr Imprimé au Canada www.editionshurtubise.com Extrait de la publication Mission Paris index.indd 6 12-02-08 15:43 Table des matières Liste des acronymes . 9 Introduction . 11 I Faire connaître un Canada « nouveau » : Philippe Roy et la diplomatie culturelle du Canada à Paris, 1911-1938 Michel Lacroix . 23 II Georges Vanier : pour l’amour de la France, 1938-1953 Jacques Monet, s.j. 43 III Pierre Dupuy et la guerre d’Algérie : diplomatie extrême ? Magali Deleuze . 53 IV La vague des nationalismes : Jules Léger et l’échec de la diplomatie discrète David Meren . 65 V De la mystique au politique : Gérard Pelletier et la vie d’un ambassadeur à Paris Jean-Philippe Warren . 91 VI L’ambassade du Canada à Paris 1980-1984 Michel Dupuy . 117 VII « Tout recommence en ‘40 » : le retour de la France dans la culture stratégique du Québec et du Canada David G. Haglund et Justin Massie . 135 VIII Canada-France : un seul État et une double diplomatie Anne Légaré . 163 IX Le triangle normalisé : les relations Canada-France- Québec au tournant du xxie siècle Jérémie Cornut . 177 Les auteurs . 205 Annexe . 207 Extrait de la publication Mission Paris index.indd 7 12-02-08 15:43 Extrait de la publication Mission Paris index.indd 8 12-02-08 15:43 Liste des acronymes ACCT Agence de coopération culturelle et technique ACDI Agence canadienne de développement international ANQ Archives nationales du Québec BAC Bibliothèque et Archives Canada CE Communauté européenne CECI Centre canadien d’études et de coopération internationales CFCCM Comité franco-canadien de Coopération militaire CORIM Conseil des relations internationales de Montréal FLN Front de libération nationale (Algérie) FLQ Front de libération du Québec FORPRONU Force de Protection des Nations Unies GPRA Gouvernement provisoire de la République algérienne MINUHA Mission des Nations Unies en Haïti OAS Organisation armée secrète OCDE Organisation de Coopération et de Développement économiques ONU Organisation des Nations Unies OTAN Organisation du Traité de l’Atlantique Nord PME/PMI Petites et moyennes entreprises/Petites et moyennes industries PQ Parti québécois RIPC Réseau international sur la politique culturelle SDN Société des Nations UE Union européenne UNESCO Organisation des Nations Unies pour l’Éducation, la Science et la Culture UQAM Université du Québec à Montréal Extrait de la publication Mission Paris index.indd 9 12-02-08 15:43 Mission Paris index.indd 10 12-02-08 15:43 Introduction Stéphane Roussel et Greg Donaghy Les relations entre le Canada et la France sont parmi les plus anciennes que le premier entretient avec le reste du monde, non seulement sur le plan diplomatique et politique formel, mais aussi sur celui, plus profond, des racines culturelles. Ces relations comptent aussi parmi les plus complexes, dans la mesure où, depuis l’émergence du Québec comme acteur des relations inter- nationales, elles sont marquées par une dynamique triangulaire entre Paris, Québec et Ottawa. Cet ouvrage vise à contribuer à l’étude de cette relation sous deux angles spécifiques dictés par les événements récents. D’une part, à l’occasion du 100e anniversaire (1909, 2009) de la création du ministère canadien des Affaires étrangères, il nous a semblé opportun de nous pencher sur la contribution de cette ins- titution et de ses représentants – au premier chef, les ambassa- deurs – à l’évolution de cette relation. D’autre part, le président français Nicolas Sarkozy semble avoir modifié, en 2008, le cadre politique de la dynamique triangulaire qui prévalait depuis les années 1960 en adoptant une position qui tend à remettre en ques- tion la relation privilégiée que la France avait établie avec le Québec. En effet, à la position traditionnelle de « non-ingérence et non-indifférence » souvent perçue comme un appui tacite à la cause souverainiste, le chef d’État français y a substitué un discours nettement favorable au maintien de l’unité canadienne. Au-delà des déclarations passionnées suscitées par ce changement de posi- tion, il convient de replacer ces événements dans une perspective historique et politique plus générale pour tenter d’en mesurer la portée réelle. C’est donc pour faire le point sur ces relations France-Canada-Québec que nous avons réuni un certain nombre de chercheurs et de praticiens d’horizons intellectuels et politiques divers, et dont les contributions sont présentées dans cet ouvrage. Il existe de nombreux travaux consacrés à la relation entre la France et le Canada, et l’essentiel est marqué par le débat sur le Extrait de la publication Mission Paris index.indd 11 12-02-08 15:43 12 Mission Paris rôle de la France dans l’émergence du Québec comme acteur international et sur l’éventuelle accession de la province au statut d’État souverain. Sur le premier thème, les auteurs s’entendent pour dire que la France a joué un rôle clé en favorisant la partici- pation québécoise aux activités de la Francophonie1. Mais le débat sur l’appui de Paris à l’accession du Québec à la souveraineté continue de soulever des passions. Ainsi, bon nombre d’au- teurs anglophones ou plus sympathiques à la cause fédéraliste ont dénoncé, surtout dans les années qui suivent le référen- dum de 1995, ce qu’ils perçoivent comme une ingérence et une menace pour le Canada2. À l’inverse, le ton est généralement plus positif devant un éventuel appui français au processus de recon- naissance d’un Québec souverain chez les auteurs québécois francophones, qu’ils expriment ou non leur sympathie pour le mouve- ment souverainiste3. Un troisième thème de prédilection est l’impact indéniable du triangle Paris-Québec-Ottawa sur l’émer- gence et l’évolution de la Francophonie comme institution inter- nationale, cela même s’il tend à disparaitre au cours des dernières années. La question de l’accession du Québec à la souveraineté domine la réflexion sur les relations France-Canada, au point d’occulter presque toutes les autres dimensions, qu’elles soient internatio- 1. Par exemple, Robin S. Gendron, Towards a Francophone Community. Canada’s Relations with France and French Africa, 1945-1968, Montréal et Kingston, McGill-Queen’s University Press, 2006 ; Frédéric Bastien, « À la demande du Québec : la diplomatie québécoise de la France de 1969 à 1980 », Études interna- tionales, vol. XXIX, no 3, septembre 1998, p. 551-575 ; voir aussi les nombreux textes sur la relation franco-québécoise dans Stéphane Paquin (avec la coll. de Louise Beaudoin), dir., Histoire des relations internationales du Québec, Montréal, VLB, 2006. 2. Par exemple, Eldon Black, Direct Intervention. Canada-France Relations, 1967-1974, Ottawa, Carleton University Press, 1998 ; John F. Bosher, The Gaullist Attack on Canada, 1967-1997, Montréal et Kingston, McGill-Queen’s University Press, 1998 ; Steven Kendall Holloway, Canadian Foreign Policy. Defining the National Interest, Peterborough, Broadview Press, 2006 ; Steven K. Holloway, « Canada Without Québec », Orbis, vol. 36, no 4, automne 1992, p. 531-543. 3. Frédéric Bastien, op. cit. ; Frédéric Bastien, Relations particulières. La France face au Québec après de Gaulle, Montréal, Boréal, 1999 ; Philippe Poulin, « France- Québec : quarante ans de relations directes et privilégiées », Bulletin d’histoire politique, vol. 10, no 2, hiver 2002, p. 144-149. Mission Paris index.indd 12 12-02-08 15:43 Introduction 13 nales et diplomatiques, économiques, migratoires ou militaires.
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