STAATSCOURANT 6 December
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Nr. 69432 6 december STAATSCOURANT 2017 Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814 Provincie Groningen: verkeersbesluit instellen 60 km/u zonaal voor gedeelten van de N995 en N996 bij Onderdendam Dossiernr. : K5833 Documentnr. : 2017-085565 GEDEPUTEERDE STATEN VAN DE PROVINCIE GRONINGEN Overwegingen ten aanzien van het besluit Bevoegdheid: Op grond van artikel 18, aanhef en lid b, van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna te noemen WVW 1994), worden verkeersbesluiten door gedeputeerde staten genomen voor zover zij betreffen het verkeer op wegen onder beheer van een provincie. Grondslag: Op grond van artikel 15, eerste lid van de WVW 1994, moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) genoemde verkeerstekens, en voor onderborden voorzover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd. Overwegingen ten aanzien van het besluit: Na de grootschalige herinrichting is in het jaar 2010 voor de provinciale wegen Bedum - Onderdendam (N995; Bedumerweg) en Winsum - Onderdendam - Garrelsweer (N996; o.a. Winsumerweg, Warffumerweg en de Middelstumerweg), beide voor zover gelegen binnen de bebouwde kom van Onderdendam, een 30 km per uur-zone ingesteld. Zie hiervoor ons besluit van 23 september 2010, corr. nr. 2010-45935. Bij ons besluit van 30 augustus 2011, nr. 2011-37255, is voor zowel de N995 als de N996, vanaf de be- bouwde komgrenzen van Onderdendam, over een lengte van 200 meter in zuidelijke respectievelijk oostelijke richting, een maximumsnelheid van 60 km per uur (zonaal) ingesteld. Ondanks bovengenoemde maatregelen blijft in het 30 km/u gebied van Onderdendam sprake van o.a. te hoge snelheden van het verkeer. Uit metingen is gebleken dat van/naar Bedum de gemiddelde snelheid 52 km/u bedraagt en die van/naar Middelstum rond 60 km/u. Met de verkeerscommissie Onderdendam, de gemeente Bedum en de Politie Noord-Nederland is overleg geweest om na te gaan hoe de gereden snelheden binnen Onderdendam kunnen worden ver- laagd. Gebleken is dat bij de snelheidsproblematiek twee zaken een belangrijke rol spelen: - de manier waarop de komgrenzen van Onderdendam zijn vormgegeven; - het snelheidsregime op de toeleidende provinciale wegen N995 en N996. Komgrenzen: Zowel op de N995 als de N996 zijn de bebouwde komgrenzen van Onderdendam uitgevoerd als "valse tillen". In het wegdek zijn verhogingen aangebracht; de verharding is echter op de volle breedte aange- houden. Dat betekent dat het verkeer elkaar op deze plekken in beide richtingen voorbij kan rijden. Om de gereden snelheden te verlagen is het wenselijk om de komgrenzen te versmallen zodanig dat geen twee voertuigen elkaar tegelijk kunnen passeren. Daarnaast moet worden voorkomen dat één rijrichting voorrang krijgt/neemt. Daarom is het gewenst om de versmalling tot 3.80 meter in het midden 1 Staatscourant 2017 nr. 69432 6 december 2017 van het wegdek aan te brengen met betonbanden. Als voorbeeld kunnen de versmallingen in Loppersum en Warfhuizen worden genoemd. Maximumsnelheid: Zoals uit het vorenstaande blijkt, is het inleiden van het snelheidsregime van 30 km per uur door een maximumsnelheid van 60 km per uur (zonaal) over een lengte van 200 meter niet afdoende. In verband daarmee is het wenselijk om het 60 km/u-regime uit te breiden. Daarnaast is het volgende van belang. Voor de provinciale wegen Bedum - Onderdendam (hierna te noemen de N995) en Winsum - Onderdendam - Garrelsweer (hierna te noemen de N996), voor zover gelegen buiten en nagenoeg aansluitend aan de bebouwde komgrenzen van Onderdendam, geldt een maximumsnelheid van 80 km per uur, met uitzondering van, zoals reeds vermeld, een kort inleidend gedeelte van 60 km/u vlak voor Onderdendam.De genoemde provinciale wegen zijn volgens de wegca- tegorisering provincie Groningen aangeduid als erftoegangsweg. Op dergelijke wegen moet volgens de Duurzaam Veilig-visie in principe een maximumsnelheid van 60 km per uur gelden. (Brom)fietsers maken ook gebruik van de N995; zij hebben voor een deel geen alternatief.Verder is het niet gewenst om de verkeersstroom vanuit Winsum (De Brake) en Warffum naar de stad Groningen via Bedum vice versa te faciliteren qua snelheid.Het verlagen van de maximumsnelheid van 80 naar 60 km/u ligt daarom voor de hand. De N996 doorkruist Onderdendam. Het deel in westelijke richting naar Winsum is ruim ingericht, heeft een snelheidsregime van 60 km/u zonaal en naast de weg is een fietspad aanwezig.Voor het deel in oostelijke richting naar Middelstum is de situatie anders. Hier rijden (brom)fietsers op de rijbaan en is er voor deze weggebruikers geen alternatieve route voor handen. Voor dit weggedeelte, gelegen tussen Onderdendam en Fraamklap (tot de aansluiting met de provinciale rondweg Middelstum; de Fraamklap- sterweg), geldt grotendeels een maximumsnelheid van 80 km/u. Zowel de N995 als de N996 vanaf Onderdendam richting Middelstum zijn relatief gezien smalle wegen en hebben smalle bermen. De N995 ligt dicht naast het Boterdiep. Langs het genoemde deel van de N996 staan aan beide kanten bomen.Op beide wegen is geen sprake van 80 km/u-belijning maar van 60 km/u-belijning. Dit is een gevolg van de geringe breedte (profiel) van deze wegen. Gelet op het vorenstaande is het verlagen van de maximumsnelheid van 80 naar 60 km per uur (zonaal) volgens ons gewenst en ook passend bij de allure van het gebied. Hierdoor zal ook de veiligheid voor de "zwakke verkeersdeelnemers" worden vergroot. Voor enkele aansluitende gemeentelijke wegen geldt reeds een maximumsnelheid van 60 km per uur zonaal. In verband met de verkeersveiligheid is het niet gewenst om de voorkomende kruispunten gelijkwaardig te maken. In verband met de overzichtelijkheid in de besluitvorming wordt het genoemde besluit van 30 augustus 2011, waarbij 60 km per uur (zonaal) is ingesteld voor gedeelten van de N995 en N996, beide nabij Onderdendam, ingetrokken en wordt die maatregel in het onderhavige besluit meegenomen. Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) heeft overleg plaatsgevonden met de Politie Noord-Nederland, DROS, Afdeling Infrastructuur, Team Verkeer Groningen, die bij brief van 20 november 2017, kenmerk 20171103000287, heeft bericht geen bezwaar te hebben tegen de voorgenomen verkeersmaatregelen. Gelet op: - artikel 15, lid 1, van de WVW 1994: de plaatsing of verwijdering van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen verkeerstekens, en onderborden, voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd, geschiedt krachtens een verkeersbesluit; - artikel 12, aanhef en lid a, van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (hierna te noemen BABW): de plaatsing of verwijdering van de borden die zijn opgenomen in o.a. de hoofdstuk- 2 Staatscourant 2017 nr. 69432 6 december 2017 ken A tot en met G van bijlage 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 moet ge- schieden krachtens een verkeersbesluit; - artikel 24, aanhef en lid a, van het BABW: verkeersbesluiten worden genomen na overleg met de korpschef van het betrokken regionale politiekorps i.c. de Politie Noord-Nederland, DROS, Afdeling In- frastructuur, Team Verkeer Groningen; - artikel 2, aanhef en lid 1, van de WVW 1994 (het verzekeren van de veiligheid op de weg, het beschermen van weggebruikers en passagiers, en het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer); - de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht; - het Mandaatbesluit provincie Groningen 2016, waarbij de bevoegdheid tot het treffen van verkeers- maatregelen is gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Wegenbouw. BESLUIT 1. ons besluit van 30 augustus 2011, nr. 2011-37255, waarbij voor zowel de N995 als de N996, vanaf de bebouwde komgrenzen van Onderdendam, over een lengte van 200 meter in zuidelijke respectievelijk oostelijke richting, een maximumsnelheid van 60 km per uur (zonaal) is ingesteld, in te trekken. 2. door het plaatsen van borden overeenkomstig model A1, en voor zover nodig model A2, beide van bijlage 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990), een (einde) maximumsnelheid van 60 km per uur zonaal in te stellen voor: a. de provinciale weg Bedum - Onderdendam (N995; Bedumerweg), vanaf de bebouwde komgrens van Bedum (km. 7.75; xrd: 235.703; yrd: 592.706) tot de bebouwde komgrens van Onderderdam (km. 9.88; xrd: 235.265; yrd: 594.556), voor verkeer in beide richtingen; b. de provinciale weg Winsum - Onderdendam - Garrelsweer (N996; Middelstumerweg, Onderdendamsterweg), vanaf de bebouwde komgrens van Onderdendam (km. 5.94; xrd: 235.286; yrd: 595.087) tot de aansluiting met de Fraamklapsterweg/gemeentelijke Onderdendamsterweg (km. 8.42; xrd: 237.689; yrd: 595.524), voor verkeer in beide richtingen. 3. Dit besluit bekend te maken in de Staatscourant (zie www.officielebekendmakingen.nl/ Staatscourant/Op Rubriek/Verkeersbesluiten) en de Noorderkrant (edities van woensdag 6 december 2017) en in de Ommelander Courant (editie van donderdag 7 december 2017). Het besluit en de bekendmaking zijn ook in te zien op www.provinciegroningen.nl/actueel/ bekendmakingen. 4. Een afschrift van dit besluit te zenden naar: - Politie Noord-Nederland, DROS, Afdeling Infrastructuur, Team Verkeer Groningen te Assen, per e-mail naar: [email protected]; - de gemeente Bedum, per e-mail naar: [email protected]; - de gemeente Loppersum, per e-mail naar: [email protected]; - Verkeerscommissie Onderdendam; 3 Staatscourant 2017