Versión Taquigráfica Sesión
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REPÚBLICA ARGENTINA VERSIÓN TAQUIGRÁFICA CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Período 135º 19ª Reunión - 1ª Sesión extraordinaria - 27 de diciembre de 2017 Presidencia de la señora vicepresidente de la Nación, Lic. Marta Gabriela Michetti, del señor presidente provisional del H. Senado, senador D. Federico Pinedo, y del señor vicepresidente 1º del H. Senado, senador D. Juan Carlos Marino Secretarios: señor D. Juan Pedro Tunessi y señor D. Helio Rebot Prosecretarios: señor D. Mario Daniele, señor D. Eric Calcagno y Maillmann y señor D. Ángel Torres PRESENTES: MARTÍNEZ, Julio César AGUILAR, Eduardo Alberto MAYANS, José Miguel Ángel ALMIRÓN, Ana Claudia MENEM, Carlos Saúl ALPEROVICH, José Jorge MERA, Dalmacio BASUALDO, Roberto Gustavo MIRKIN, Beatriz BLAS, Inés Imelda MONTENEGRO, Gerardo Antenor BOYADJIAN, Miriam Ruth ODARDA, María Magdalena BRAILLARD POCCARD, Néstor OJEDA, José Antonio BRIZUELA y DORIA DE CARA, Olga Inés PAIS, Juan Mario BULLRICH, Esteban José PEREYRA, Guillermo Juan CASERIO, Carlos Alberto PEROTTI, Omar Ángel CASTILLO, Oscar Aníbal PETCOFF NAIDENOFF, Luis Carlos CATALÁN MAGNI, Julio César PICHETTO, Miguel Ángel CATALFAMO, María Eugenia PILATTI VERGARA, María Inés CLOSS, Maurice Fabián PINEDO, Federico COBOS, Julio César Cleto POGGI, Claudio Javier CREXELL, Lucila PORCEL DE RICCOBELLI, Blanca DE ANGELI, Alfredo REUTEMANN, Carlos Alberto ELÍAS DE PEREZ, Silvia Beatriz RODRÍGUEZ MACHADO, Laura ESPÍNOLA, Carlos Mauricio RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo FERNÁNDEZ DE KIRCHNER, Cristina ROMERO, Juan Carlos FERNÁNDEZ SAGASTI, Anabel ROZAS, Ángel FIAD, Mario Raymundo SACNUN, María de los Ángeles FIORE VIÑUALES, María Cristina del Valle SCHIAVONI, Humberto Luis Arturo FUENTES, Marcelo Jorge SNOPEK, Guillermo Eugenio Mario GIACOPPO, Silvia del Rosario SOLANAS, Fernando Ezequiel GONZÁLEZ, Gladys Esther SOLARI QUINTANA, Magdalena GONZÁLEZ, María Teresa Margarita TAPIA, María Belén GONZÁLEZ, Nancy Susana UÑAC, José Rubén GUASTAVINO, Pedro Guillermo Ángel URTUBEY, Rodolfo Julio IANNI, Ana María VARELA, Marta Lucía ITÚRREZ DE CAPPELLINI, Ada R. del Valle VERASAY, Pamela Fernanda KUNATH, Sigrid Elisabeth LÓPEZ VALVERDE, Cristina del Carmen AUSENTES, CON AVISO: LOVERA, Daniel Aníbal COSTA, Eduardo Raúl LUENZO, Alfredo Héctor DURANGO, Norma Haydeé MARINO, Juan Carlos GARCÍA LARRABURU, Silvina Marcela MARTÍNEZ, Ernesto Félix Dirección General de Taquígrafos “2017 – Año de las Energías Renovables” 27 de diciembre de 2017 Sesión extraordinaria Pág. 2 SUMARIO 1. Izamiento de la bandera nacional 2. Himno Nacional Argentino 3. Juramento de la señora senadora Gladys Esther González 4. Asuntos entrados 5. Homenaje en memoria de Roberto Rosito 6. Asuntos entrados (Continuación.) 7. Cuestión de privilegio planteada por la señora senadora Fernández de Kirchner (S.- 4.743/17.) 8. Cuestión de privilegio planteada por la señora senadora Odarda (S.-4.747/17.) 9. Acuerdos. Mensajes del Poder Ejecutivo por los cuales solicita acuerdos 10. Plan de labor 11. Reforma al sistema tributario argentino (O.D. Nº 1.057/17 y C.D.-82/17.) Presupuesto para el ejercicio 2018 (C.D.-80/17.) Modificación de la ley 25.413 (C.D.-81/17.) 12. Comisión Bicameral Especial Investigadora sobre la Desaparición, Búsqueda y Operación de Rescate del Submarino ARA “San Juan” (C.D.-79/17.) Régimen Jurídico para la Prevención y el Control del Dopaje en el Deporte (C.D.-83/17.) 13. Acuerdos. Mensajes del Poder Ejecutivo por los cuales solicita acuerdos (Continuación.) 14. Apéndice.1 - Convocatoria a sesiones extraordinarias. - Actas de votación. - Plan de labor. - Asuntos entrados. - Asuntos considerados y sanciones del Honorable Senado. - Inserciones. 1 El Apéndice de la versión taquigráfica digital incluye la convocatoria a sesiones extraordinarias, las actas de votación y las inserciones remitidas a la Dirección General de Taquígrafos. La documentación completa contenida en el Apéndice figura en la versión impresa del Diario de Sesiones. Dirección General de Taquígrafos “2017 – Año de las Energías Renovables” 27 de diciembre de 2017 Sesión extraordinaria Pág. 3 - En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las 11 y 31 del miércoles 27 de diciembre de 2017: Sra. Presidente.- La primera sesión extraordinaria queda abierta. 1. Izamiento de la bandera nacional Sra. Presidente.- Invito al señor senador Juan Carlos Romero a izar la bandera nacional en el mástil del recinto. - Puestos de pie los presentes, el senador Romero procede a izar la bandera nacional en el mástil del recinto. (Aplausos.) 2. Himno Nacional Argentino Sra. Presidente.- Seguidamente, se entonarán las estrofas del Himno Nacional Argentino interpretado en violín por el señor Pablo Pereyra, de la Orquesta de Cámara del Congreso de la Nación. - Puestos de pie, los presentes entonan las estrofas del Himno Nacional Argentino. (Aplausos.) 3. Juramento de la señora senadora Gladys Esther González Sra. Presidente.- Muchas gracias. Conforme lo que establece el artículo 10 del reglamento de esta Honorable Cámara, corresponde invitar a la señora senadora nacional electa por la provincia de Buenos Aires, doña Gladys Esther González, a prestar el juramento de práctica. - Así se hace. Sra. Presidente.- Señora senadora nacional electa por la provincia de Buenos Aires, Gladys Esther González: ¿juráis a la Patria, por Dios y estos Santos Evangelios, desempeñar debidamente el cargo de senadora que ella os ha confiado para el Congreso Legislativo Federal de la Nación Argentina y obrar en todo de conformidad con lo que prescribe la Constitución Nacional? Sra. Senadora electa González (G. E.).- ¡Sí, juro! Sra. Presidente.- Si así no lo hiciereis, Dios y la Patria os lo demanden. (Aplausos.) Queda incorporada la señora senadora que acaba de prestar juramento.2 4. Asuntos entrados Sra. Presidente.- Se incorporarán al Diario de Sesiones los mensajes y decretos del Poder Ejecutivo nacional convocando a sesiones extraordinarias y su respectiva ampliación de temario y el decreto dictado por esta Presidencia.3 De conformidad con lo dispuesto por el artículo 187 del reglamento, la Presidencia informa que se ha dado cuenta en el sitio Intranet de la lista de asuntos ingresados hasta la fecha, a efectos de que eventualmente los señores senadores se 2 Ver el Apéndice. 3 Ver el Apéndice. Dirección General de Taquígrafos “2017 – Año de las Energías Renovables” 27 de diciembre de 2017 Sesión extraordinaria Pág. 4 sirvan formular las manifestaciones que estimen pertinentes.4 5. Homenaje en memoria de Roberto Rosito Sra. Presidente.- Senador Castillo, tiene la palabra. Sr. Castillo.- Gracias, señora presidente. El día 9 de diciembre nos dejó Roberto Rosito, que ha trabajado en esta casa durante casi treinta años. Cuando sabemos que vida es pasión y entrega, él nos mostró, en su tránsito por acá, esos conceptos: pasión por Ofelia, su compañera durante cuarenta años; pasión por sus dos hijos, por sus nietos, a quienes amaba –se podría decir que era un gran familiero–; también su pasión por San Telmo, su pasión por Boca, su pasión por las reuniones; estuvo cuando se hizo el reconocimiento a los trabajadores de más de 25 años, en 2013 –él fue uno de aquellos y recibió su medalla–. Este paso es un paso en el que todos los que lo hemos conocido, lo queremos y lo tratamos bien. De aquello de Scarface, nos queda que el humor de los peluqueros debe ser importante para nosotros. Entonces, todos los que lo conocíamos sabíamos que había un pestañeo, con un café, a la siesta, que rigurosamente había que guardarlo. Y, a partir de ahí, su buen humor y su buen trabajo. Esta Cámara le va a hacer entrega de un presente a la familia –lo voy a hacer en nombre de todos los colegas y de los trabajadores– en recuerdo y por el respeto que le hemos tenido a nuestro querido Roberto. Sra. Presidente.- Muchas gracias senador. 6. Asuntos entrados (Continuación.) Sra. Presidente.- Vamos a hacer el asentimiento a mano alzada de los asuntos entrados. - Se practica la votación a mano alzada. Sra. Presidente.- Tiene la palabra el señor senador Pichetto. Sr. Pichetto.- Es para incorporar un tema que ayer se habló en labor parlamentaria. Hemos tenido un requerimiento de todos los sectores ligados a la actividad olímpica y al deporte y, conversando con otros senadores, hemos decidido acompañar para que se trate y se vote al final del debate de las leyes de presupuesto y tributaria, conjuntamente con la creación de la comisión investigadora. Que se incorpore ese tema para poder dar ese instrumento para el año que viene. Sra. Presidente.- Gracias senador, tratamos el plan de labor, lo vamos a incorporar. Tiene la palabra la señora senadora Odarda. Sra. Odarda.- Señora presidente: es para solicitar, en virtud de que se encuentran familiares de los integrantes del ARA “San Juan” en esta casa, la alteración del orden del día para que podamos tratar –son asuntos sobre tablas acordados– el expediente C.D.-79/17 en primer lugar, para poder liberarlos luego y poder volver a Mar del Plata. Sra. Presidente.- Tengo entendido que en labor parlamentaria se decidió este tema junto con el tema que acaba de decir el senador Pichetto, que vamos a poner la Cámara en comisión y lo vamos a hacer al final. Tiene la palabra el señor senador Pichetto. Sr. Pichetto.- Lo importante era constituir la comisión que se pidió en la Cámara de Diputados. 4 Ver el Apéndice. Dirección General de Taquígrafos “2017 – Año de las Energías Renovables” 27 de diciembre de 2017 Sesión extraordinaria Pág. 5 Sra. Presidente.- Creo que es ese el acuerdo y me parece que tenemos que mantenerlo porque, de lo contrario, se empieza a desordenar toda la sesión. Tiene la palabra la señora senadora Cristina Fernández de Kirchner. 7. Cuestión de privilegio planteada por la señora senadora Fernández de Kirchner (S.-4.743/17.) Sra. Fernández de Kirchner.- Sí presidenta, gracias. Buenos días. Es para plantear una cuestión de privilegio. El día 7 de diciembre, exactamente el último día hábil, anterior a que yo me sentara en esta banca como senadora de la Nación, Bonadío –ya conocido por todos– firmó una resolución por la cual me imputa el delito de traición a la patria y también el de encubrimiento del atentado de la AMIA, ocurrido –para ser más precisos– el 18 de julio de 1994, hace ya 23 años.