DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO
Wrocław, dnia 19 stycznia 2021 r.
Poz. 289
UCHWAŁA NR XXXIX/225/2020 RADY GMINY OŁAWA
z dnia 31 grudnia 2020 r.
w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Oława na lata 2021-2025
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020r., poz. 713 z póź. zm.) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2020r., poz. 611) Rada Gminy Oława uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Oława na lata 2021-2025 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Oława. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
Przewodniczący Rady Gminy Oława: Mariusz Michałowski
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 2 – Poz. 289
Załącznik do Uchwały Nr XXXIX/225/2020 Rady Gminy Oława z dnia 31.12.2020 r.
Rozdział I.
Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach z podziałem na lokale mieszkalne komunalne, socjalne, 2 budynki jednorodzinne i pozostałe lokale mieszkalne.
§1
1. W skład mieszkaniowego zasobu gminy wchodzi ogółem 52 mieszkania w tym lokale socjalne, komunalne i budynki jednorodzinne. Łączna powierzchnia wynosi 2 209,62m², z tego budynków łącznie 37 lokali, które stanowią wyłączną własność gminy. Pozostałe 15 lokali zlokalizowanych jest we wspólnotach jako udział gminy.
2. Zasoby mieszkaniowe określa wg formy właścicieli nr tabela 1 – uwzględniająca jednocześnie stan techniczny.
TABELA NR 1
W tym Powierzchnia Forma własności Stan Lp. Adres budynku Ilość lokali użytkowa (gminne, techniczny socjalnych lokali/m² współwłasność) budynku gminne 1 Siedlce 80 2 156,00 zły
zły 2 Ścinawa Polska 11 5 165,00 gminne
ul. Wrocławska 10 3 4 274,80 gminne średni Marcinkowice ul. Piastowska 16 4 1 56,80 gminne zły Marcinkowice dobry 5 Gać 53 2 79,30 gminne
zły 6 Niemil 68 11 2 263,50 gminne
gminne 7 Oleśnica Mała 13 3 283,80 średni
gminne 8 Godzinowice 2 2 96 zły
gminne 9 Jaczkowice 55 1 41,75 zły
gminne 10 Psary 28 3 103,59 zły
gminne 11 Owczary 99 1 100,50 zły
współwłasność 12 Niwnik 10 1 27,19 średni
ul. Łokietka 9-11 13 1 29,50 współwłasność średni Bystrzyca Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 3 – Poz. 289
ul. Chrobrego 53-55 14 1 11,40 współwłasność średni Bystrzyca ul. Chrobrego 58-60 15 1 43,00 współwłasność średni Bystrzyca ul. Kościuszki 6 16 1 20 współwłasność średni Bystrzyca współwłasność 17 Godzikowice 75 5 207,18 średni
ul. Szkolna 3 18 2 82,58 współwłasność zły Marcinkowice współwłasność 19 Osiek 121 1 56,78 zły
współwłasność 20 Ścinawa Polska 12 3 110,95 dobry
3. Stan techniczny budynku określa się następująco: - za stan dobry – uważa się budynki wymagające jedynie bieżącej konserwacji; - za stan średni – te budynki, w których jest wymagany drobny remont z wyłączeniem elementów konstrukcyjnych; - za stan zły – te budynki, które wymagają znacznego zakresu remontowego łącznie z wyłączeniem elementów konstrukcyjnych (remonty kapitalne). 4. Wielkość zasobów mieszkaniowych w poszczególnych latach wg podziału na lokale socjalne, lokale komunalne i pozostałe lokale mieszkalne określa tabela nr 2.
TABELA NR 2
Rodzaj lokalu Rok Rok Rok Rok Rok Stan wyjściowy 2021 2022 2023 2024 2025 Lokale socjalne 2 8 0 0 0
Lokale mieszkalne 0 1 0 0 0 chronione Lokale mieszkalne 45 9 0 0 0 komunalne
RAZEM 47 9 0 0 0
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 4 – Poz. 289
Rozdział II Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali z podziałem na kolejne lata, wysokość wydatków w kolejnych latach z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jedynym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne.
§2
1. Stan techniczny zasobu mieszkaniowego jest zróżnicowany i uzależniony od wieku budynków, przeprowadzonych w przeszłości remontów oraz od stanu ich utrzymania.
2. Stan techniczny budynków lub poszczególnych lokali wskazuje na konieczność przeprowadzenia remontów i modernizacji w zakresie napraw dachów, remontów elewacji, kominów, instalacji wod.- kan., elektrycznych i odgromowych.
3. Poważne remonty wymagające ingerencji w elementy konstrukcyjne budynku są wymagane w: Owczary 99, Niemil 68, Ścinawa Polska 11, Marcinkowice ul. Piastowska 16.
4. Remonty bieżące polegające przede wszystkim na naprawianiu pokryć dachowych, naprawy kominów lub wymiany stolarki dotyczą głównie: Owczary 99, Niemil 68, Oleśnica Mała 13, Psary 28, Godzinowice 2.
5. Wydatki na potrzeby remontowe, określone w tabeli 3 są wartościami szacunkowymi i w zależności od różnych czynników, w tym od sytuacji finansowej Gminy, mogą ulec zmianie.
TABELA NR 3
ZAKRES REMONTU (potrzeby remontowe Rok Rok Rok Rok Rok L.p. w poszczególnych 2021 2022 2023 2024 2025 latach)
Naprawa pokryć dachowych i uszkodzonych 1. 50 000 50 000 20 000 20 000 20 000 elementów konstrukcji oraz obróbek blacharskich Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 5 – Poz. 289
Budowa, przebudowa i remonty przewodów kominowych, 2. 20 000 10 000 20 000 10 000 0 dymowych, spalinowych i wentylacyjnych
3. Remonty elewacji 100 000 100 000 100 000 100 000 0
Wymiana stolarki 4. 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 okiennej i drzwiowej Remonty klatek schodowych 5. i korytarzy 100 000 55 000 25 000 25 000 10 000 (roboty malarskie)
Remonty wewnętrznych 6. 20 000 20 000 20 000 20 000 20 000 instalacji wod.-kan.
Remonty instalacji elektrycznych 7. 50 000 20 000 20 000 20 000 10 000 i odgromowych
6. Budynki stanowiące wspólnoty z udziałem Gminy wymagają remontów bieżących lecz terminy ich przeprowadzenia są uzależnione od decyzji współwłaścicieli. Gmina w żadnym z tych budynków nie posiada większości udziałów.
Rozdział III
Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach.
§3
1. Liczbę lokali przeznaczonych do sprzedaży w kolejnych latach określa się na podstawie wniosków najemców stale zamieszkujących w tych lokalach. W przypadku ich złożenia, każdy będzie indywidualnie rozpatrywany.
2. Do sprzedaży lokali mieszkalnych stosuje się zasady ustanowione przez Radę Gminy Oława odrębną uchwałą.
3. Przy sprzedaży lokali mieszkalnych priorytetem będzie sprzedaż lokali w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy, aż do czasu całkowitego zbycia udziału Gminy w tych nieruchomościach. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 6 – Poz. 289
Rozdział IV
§4
Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu.
1. Polityka czynszowa musi być wyważona by opłaty uzyskane z czynszu pozwalały na utrzymanie zasobów mieszkaniowych w stanie technicznym ulegającym poprawie, a jednocześnie odzwierciedlały realną wartość rynkową.
2. Najemcy lokali mieszalnych opłacają czynsz najmu, ustalony wg stawki podstawowej za 1m² powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych, z uwzględnieniem czynników obniżających lub podwyższających wartość użytkową lokalu mieszkalnego.
3. Stawkę czynszu za 1 m² powierzchni użytkowej lokalu z tytułu najmu ustala Wójt Gminy Oława, zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym programie oraz ustawą o ochronie praw lokatorów i Ustawie o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych.
4. Wójt Gminy ustala w drodze zarządzenia stawki czynszu uwzględniając czynniki, które dzielą lokale w zależności od stanu technicznego i wyposażenia tj.:
- budynki po kapitalnym remoncie, - budynki w dobrym stanie technicznym, - budynki przeznaczone do kapitalnego remontu w stanie złym, - lokale socjalne. 5. Wykaz czynników obniżających wartość użytkową lokalu mieszkalnego oraz wskaźnik obniżający stawkę bazową określa tabela nr 4.
6. Stawka czynszu najmu za lokal objęty najmem socjalnym oraz inne tymczasowe pomieszczenie nie może przekraczać połowy stawki bazowej najmniejszego czynszu obowiązującej w mieszkaniowym zasobie Gminy Oława. TABELA NR 4
Czynniki obniżające wartość użytkową lokalu Wskaźnik obniżający Wartość procentowa % stawkę
Lokal mieszkalny bez urządzeń 10 wodociągowych Lokal mieszkalny bez instalacji 10 kanalizacyjnej Lokal mieszkalny usytuowany na 10 parterze i ostatniej kondygnacji. Stan średni budynku i lokalu 10 mieszkalnego Stan zły budynku i lokalu 10 mieszkalnego Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 7 – Poz. 289
7. Wykaz czynników podwyższających wartość użytkową lokalu mieszkalnego oraz wskaźnik podwyższający stawkę bazową określa tabela nr 5
TABELA NR 5
Czynniki podwyższające wartość użytkową lokalu Wskaźnik Wartość procentowa % podwyższający stawkę
Stan dobry techniczny lokalu mieszkalnego wymagający jedynie 20 bieżącej konserwacji (§1 pkt.3).
10 Lokalizacja nieruchomości.
8. Czynniki obniżające i podwyższające wartość użytkową lokalu nie mają zastosowania do lokali socjalnych.
Rozdział V
Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
§5
Gminnym zasobem mieszkaniowym zarządza Wójt Gminy Oława. W okresie objętym planem nie przewiduje się zmian w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy.
W szczególności zadaniem Gminy jest:
1) Zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania i zabezpieczenie nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem a także zapewnienie ich właściwej eksploatacji. 2) Prowadzenie dokumentacji technicznej budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. 3) Wykonywanie czynności związanych z naliczaniem należności od najemców lokali mieszkalnych (czynsz, opłaty za media i inne wymagalne) ich pobieranie rozliczanie oraz prowadzenie windykacji tych należności. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 8 – Poz. 289
4) Prowadzenie ewidencji zasobu lokalowego, budynkowego wraz z ich najemcami. 5) Prowadzenie ewidencji księgowej, odzwierciedlającej zdarzenia księgowe w sposób pozwalający na jednoznaczne określenie otrzymywanych dochodów i poczynionych wydatków, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.
Rozdział VI
§6
Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach.
W latach obowiązywania programu finansowanie gospodarki mieszkaniowej odbywać się będzie z następujących źródeł:
1) wpływów z czynszów za lokale mieszkaniowe, 2) środków budżetowych, 3) wpływy z czynszów za lokale użytkowe, 4) środki zewnętrzne, 5) inne środki.
Rozdział VII
§7
Wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, w których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne.
1. Wysokość wydatków w kolejnych latach z podziałem na poszczególne rodzaje kosztów związanych z utrzymaniem zasobu mieszkaniowego przedstawia tabela nr 6.
TABELA 6
L.p. 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Koszty bieżącej eksploatacji oraz koszty zarządu 1. nieruchomości 64 000 70 400 77 440 85 184 93 703 wspólnych, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli.
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 9 – Poz. 289
2. Koszty remontów. 200 000 200 000 200 000 100 000 100 000
3. Koszty 300 000 0 0 0 0 modernizacji.
Rozdział VIII
§8
Działania mające na celu racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
Celem racjonalizacji działań w zakresie gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy będzie dążenie do:
1. Poprawy warunków technicznych i standardu lokali mieszkalnych.
2. Racjonalnego gospodarowania środkami z budżetu gminy przeznaczonymi na finansowanie gospodarki mieszkaniowej.
3. Intensyfikacja zamian wzajemnych lokali (zamiana lokali mieszkalnych między stronami, z których co najmniej jeden jest lokatorem komunalnym) jako sposób na dostosowanie standardu lokalu do potrzeb mieszkańców. 4. Dążenie do sprzedaży lokali znajdujących się w budynkach z udziałem Gminy we Wspólnotach Mieszkaniowych. 5. Dokonywanie (w możliwych przypadkach) podziału lokali większych na mniejsze.
Rozdział IX
§9
1. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Oława.
§10
2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.