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Du Vinobre a Été Créée En 1999 Sur La Base D'un SIVOM Constitué En 1972 Pour Intervenir Sur Les Du Vinobre Questions De Voirie Et De Collecte Des Ordures Ménagères

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Du Vinobre a Été Créée En 1999 Sur La Base D'un SIVOM Constitué En 1972 Pour Intervenir Sur Les Du Vinobre Questions De Voirie Et De Collecte Des Ordures Ménagères SIAGE QUEL VINOBRE Schéma Intercommunal EN 2030 ? d'Aménagement et de Gestion de l'Espace La communauté de communes du Vinobre a été créée en 1999 sur la base d'un SIVOM constitué en 1972 pour intervenir sur les du Vinobre questions de voirie et de collecte des ordures ménagères. Si les missions ont évolué, l'intercommunalité reste essentiellement basée sur une mutualisation de services. Toutefois ces dernières années, dans un contexte territorial en évolution (regroupements intercommunaux, élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale -SCOT- à l'échelle de l'Ardèche Méridionale...), les missions de l’intercommunalité s'orientent de plus en plus vers une démarche de projet. Dans cette logique, le SIAGE est un outil qui doit permet aux neuf communes du Vinobre de formaliser ensemble leurs perspectives d’évolution et leurs objectifs de développement du territoire. Ce document s’inscrit ainsi dans une logique de « construction d’une vision globale et communautaire » : c’est une démarche permettant à la Communauté de Communes de mieux connaître les atouts, les potentiels de développement et les fragilités de son territoire, et à partir de ces éléments de se doter d’un projet de territoire cohérent au regard des dynamiques en cours au sein du grand contexte territorial. Le calendrier d'élaboration LE CONTENU DU SIAGE Étape 1 : Lancement de l'étude – juillet 2013 Étape 2 : Élaboration du diagnostic territorial – phase d'études – juillet à décembre 2013 Étape 3 : Étude de différents scénarios de Le SIAGE est un document prospectif non opposable. développement et définition des objectifs du Il s'agit d'un outil visant à la fois à : territoire à l'horizon 2025 – janvier à décembre 2014 - Permettre une meilleure connaissance et un meilleur Étape 4 : Formalisation du scénario retenu et partage des spécificités du territoire, de ses atouts et du programme d'actions associé – janvier à mars 2015 faiblesses, et de ses enjeux pour l'avenir : éléments structurants du paysage, éléments de patrimoine, dynamiques socio-économiques, enjeux énergétiques, besoins futurs, secteurs à enjeux... - Définir les grands équilibres du territoire à atteindre à travers un document d'orientations spatialisé : Espaces privilégiés de développement urbain et LA COMMUNAUTE économique, Préservation des patrimoines paysagers, naturels, et des ressources, Maintien/valorisation des DE COMMUNES potentialités agricoles... A ce jour la communauté compte 9 communes : - Affirmer un positionnement intercommunal, Ailhon, Fons, Lachapelle-sous-Aubenas, Lanas, support d'aide à la décision face aux évolutions Lentillères, Mercuer, Saint-Etienne-de- futures en matière d'aménagement de l'espace : Fontbellon, Saint-Sernin et Vinezac. À l'échelle supra communale : intégration des choix intercommunaux au Schéma de Cohérence Territoriale Ces dernières années les missions de (SCOT) de l'Ardèche Méridionale en préfiguration, l’intercommunalité s'orientent de plus en plus Déclinaison à l'échelle des communes : traduction à vers une démarche de projet , principalement terme des objectifs fixés par le SIAGE dans les axée autour du développement économique du documents d'urbanisme communaux (Plan Local territoire : d'Urbanisme …) pépinière d'entreprises l'Espélidou, parc d'activité du Vinobre, portage d'un Fonds d'intervention pour les Services, l'Artisanat et le Le rapport d'études final comprend les éléments Commerce (FISAC), Opération ORC'idées, prise suivants : de la compétence tourisme ● Le Diagnostic Territorial Mais également du développement des services à la population (culture, petite enfance...) ● Le Vinobre, Horizon 2030 – Scénarios d’évolution et justification des choix de développement En quelques chiffres ● Le Vinobre, Horizon 2030 – Le projet Intercommunal - un territoire attractif, une croissance ● Les cartes d’objectifs thématiques au 1/25 000° démographique importante et continue : + 1,4% par an entre 1999 et 2010 ● La carte de synthèse du projet à horizon 2030 au 1/25 000° - une population plutôt jeune et familiale : 2,3 habs/ logements ● Les fiches-outils - une vocation résidentielle affirmée : 72,2% des résidences principales - une large prédominance de logements individuels, occupés par leurs propriétaires : 87% de maisons individuelles - une augmentation de la part des appartements et du locatif 2 LE DIAGNOSTIC ENVIRONNEMENT : un territoire riche et protégé Le territoire compte de nombreux espaces naturels d'intérêt écologique : - Réseau Natura 2000 : Vallée moyenne de l'Ardèche et ses afluents - Zones Naturelles d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) : situées sur le massif boisé, la vallée de l'Ardèche et le plateau des Gras - Zones humides : situées le long de l'Ardèche - Arrêté Préfectoral de Protection de Biotope : rivière de l'Ardèche Trame verte et bleue – continuités écologiques Au total, près de 2 582 ha – 34% - du Au-delà des principales entités naturelles ciblées précédemment, des territoire de la CC du Vinobre sont identifiés continuités écologiques sont identifiées entre celles-ci et sont à comme présentant un intérêt écologique. préserver. Parmi les principales peuvent être citées : - les boisements et « poches agricoles » au sein des communes forestières (Mercuer, Fons, Ailhon) Le territoire est également soumis à des - les ripisylves (boisements) des cours d'eau descendant des risques à prendre en compte. Principalement : piémonts cévenols inondation (Ardèche et cours d'eau - les corridors agricoles qui font le lien entre les piémonts des secondaires), feu de forêt Cévennes, le plateau des Gras et l'Ardèche. PAYSAGES : des caractéristiques variées source de richesse ENJEUX PAYSAGERS : - 5 entités paysagères différentes qui proposent des ambiances variées : une diversité à valoriser Des atouts à valoriser : - Des caractéristiques architecturales et urbaines traditionnelles de qualité à préserver : cœur de villages et hameaux, éléments bâtis patrimoniaux - De nombreux éléments végétaux d'intérêt paysager : alignements d'arbres, arbres isolés… - Des points de vue remarquables et des éléments d'appel visuels à valoriser à l'échelle du territoire du Vinobre Piémont forestier Des points à améliorer : - RD 104 : Un étalement urbain qui risque de Vallées urbanisées banaliser le paysage Des activités économiques à mieux intégrer : - Requalification paysagère de l'ancienne RD104, Vallées agricoles principalement au niveau des secteurs à vocation économique - Accompagnement des pôles économiques Plateau des Gras actuels ou en projet par un traitement paysager qualitatif Piémont agricole 3 LE DIAGNOSTIC STRUCTURE URBAINE : entre étalement urbain et hameaux traditionnels ENJEUX URBAINS : Les villages-hameaux du piémont cévenol : une structure traditionnelle à préserver Espace préservé - Une qualité paysagère et patrimoniale à valoriser Axe de développement principal – D104 : Un étalement urbain à stopper par la structuration du tissus pavillonnaire existant – enjeu de densification Présence de « faubourgs » autour des villages : des zones de transition urbaine à renforcer Villages périphériques : Limiter l'étalement urbain en donnant des limites claires à l’urbanisation future Des centres historiques préservés à valoriser EQUIPEMENTS ET DEPLACEMENTS : des disparités au sein du territoire, qui incitent à la recherche de complémentarités Équipements : - une structure en équipements appuyée sur 1 pôle principal, Mercuer 3 pôles secondaires et 5 villages périphériques Lentillères Saint- Déplacements : Ailhon Etienne de Fontbellon - un réseau départemental structurant : RD104 / déviation et RD579 principalement - une desserte en Transport en Commun Administration concentrée sur ce réseau départemental Scolaire Fons Saint-Sernin Sanitaire et social - un réseau de sentiers de randonnée bien Services Sport développé Culture et loisirs - des projets structurant en matière de Divers déplacements doux : projets de « voie verte » Lachapelle-sous-Aubenas Pôle principal Vinezac Pôles secondaires Lanas Villages périphériques 4 LE DIAGNOSTIC ÉCONOMIE : un contexte dynamique et des potentiels à valoriser Atouts – points forts Contraintes – points faibles Enjeux Accompagner le développement économique, Une économie créatrice d'emploi : Des zones d'activité vieillissantes à assurer le maintien et le développement de artisanat et commerces dynamiques, requalifier le long de la RD104 l'offre commerciale, veiller à l'intégration pépinière d'entreprise... paysagère des zones d'activité Un potentiel touristique réel (tourisme Un potentiel touristique insuffisamment Valoriser le territoire, capter les flux de vert/ pôle d'activité de Lanas) exploité/ manque d'hébergement passage en développement l'hébergement Protéger les espaces agricoles, valoriser les Une agriculture identitaire de qualité Une pression de l'urbanisation le long de productions locales, développer les circuits (haute valeur ajoutée, AOC-AOP...) la RD104 qui concurrence l'agriculture courts et la vente directe Des ressources renouvelables Potentiel énergétique insuffisamment Structurer la filière bois, développer les exploitables (énergie solaire, filière exploité (bois notamment) énergies renouvelables bois) - Intégration du risque inondation et de l'aléa feu de forêt SYNTHÈSE DES ENJEUX - Structuration du développement urbain le long de la RD104. - Confortement des pôles urbains existants et renforcement de leur complémentarité A-Piémonts Cévenols - Structuration et confortement de l'offre de touristique (atouts Préservation des entités naturelles d'intérêts patrimoniaux, paysagers et écologiques
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