Fortschreibung 2018 Des Kindertagesstätten-Bedarfsplanes Für Den Kreisjugendamtsbezirk Des Landkreises Neuwied Stand: 15
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Fortschreibung 2018 des Kindertagesstätten-Bedarfsplanes für den Kreisjugendamtsbezirk des Landkreises Neuwied Stand: 15. März 2018 Statistische Zahlen: 31.01.2018 Kindertagesstätten-Bedarfsplan 2018 Kreisverwaltung Neuwied - Kreisjugendamt - Referat 5.53 Wilhelm-Leuschner-Straße 9 56564 Neuwied Ansprechpartner: Kerstin Schwanbeck-Stephan 02631/ 803 - 324 Fax: 02631/803-93-324 Kerstin Grüber 02631/ 803 - 242 Fax: 02631/803-93-242 Jochen Rheinspitz 02631/ 803 - 370 Fax: 02631/803-93-370 Sandra Röttgen 02631/ 803 - 241 Fax: 02631/803-93-241 Fotos: Fotolia Seite 2 Kindertagesstätten-Bedarfsplan 2018 Inhalt: Seite Inhalt 3 Kindergartenjahr 2018/19 – Gelingende Bildung – Erziehung braucht gute Rahmen- und Raumbedingungen 4 Betreuungsangebote in Kindertagesstätten 6 Elternbeiträge für den Besuch der Kindertagesstätte 8 Bedarfsplanung 9 Kindertagespflege 14 Entwicklung der Geburtenzahlen 16 Betriebliche Angebote in den Kindertagesstätten im Kreisjugendamtsbezirk Neuwied 17 Gesamtübersicht über die Angebote der Kindertagesstätten und Darstellung des rechnerisch ermittelten Bedarfs an Plätzen 18 Verbandsgemeinde Asbach 19 Verbandsgemeinde Bad Hönningen 29 Verbandsgemeinde Dierdorf 35 Verbandsgemeinde Linz 43 Verbandsgemeinde Puderbach 55 Verbandsgemeinde Rengsdorf-Waldbreitbach 66 Verbandsgemeinde Unkel 87 Seite 3 Kindertagesstätten-Bedarfsplan 2018 Vorwort das vorhandene – und von allen Beteilig- „Kindergartenjahr“ 2018/19 ten sorgfältig geplante Angebot – plötzlich Gelingende Bildung und Erziehung in nicht mehr bedarfsdeckend sein kann. den Kitas braucht gute Rahmen- und Raumbedingungen Denn eines wird auch deutlich: Familien, die mit Kindern im Kindergartenalter in Bereits seit 2016 ist für den Landkreis unseren Landkreis zuziehen, tun dies in Neuwied erkennbar, dass der sog. „De- der Erwartung, hier eine gute Infrastruktur mografische Wandel“ unseren Landkreis, – sprich: Ein gut ausgebautes Netz quanti- anders als seinerzeit vielfach erwartet, tativ ausreichender und qualitativ hoch- betrifft. Seit 2016 wachsen die Kinderzah- wertiger Bildungsangebote – vorzufinden. len in unserem Kreisjugendamtsbezirk Da ist die Kindertagesstätte für viele Eltern Neuwied kontinuierlich an. und Kinder die erste „Anlaufstelle“. 2018 wird nach heutiger Einschätzung Der bisherigen Haltung, bestehende mittelfristig zum letzten Mal für die kom- Rechtsansprüche so zügig und wohnort- menden Jahre ein Einschulungsjahrgang nah wie möglich bedienen und die Ange- weniger als 1.000 Kinder haben (985). Die bote der Kitas so passgenau wie möglich Geburtenzahlen der nachfolgenden Jahr- und nötig zu gestalten, sehen wir uns gänge liegen zum Teil deutlich höher – selbstverständlich auch bei steigenden aktuell bis zu 1.060 Kinder, die in der Zeit Kinderzahlen verpflichtet.“ zwischen dem 01.09.2014 und dem 31.08.2015 geboren sind. Nach dem Abschluss verschiedener Bau- Sie alle haben bereits einen Rechtsan- maßnahmen im Verlauf des zu Ende ge- spruch auf frühkindliche Förderung oder henden Kindergartenjahres 2017/18 (u.a. einen beitragsfreien Kindergartenplatz HTZ-Kita Asbach, Ev. Kita Anhausen) und oder werden diesen bis zum Sommer mit der Inbetriebnahme weiterer provisori- 2019 erlangen. scher Gruppen – u.a. in Breitscheid, Buchholz, und Neustadt – kann der wach- sende Bedarf derzeit an vielen Kita- Geburten in den Jahrgängen... Standorten bedient werden. Gerade für provisorische Gruppen wurde 1100 1060 1057 die Genehmigungspraxis des Landesju- 1043 1031 1039 1050 1002 gendamtes inzwischen modifiziert: Eine 985 1000 Genehmigung für deren Betrieb wird grds. 950 nur dann erteilt, wenn parallel auch eine 900 dauerhafte Lösung für einen absehbar 850 höheren Bedarf in den Blick genommen 800 wird. Anstieg der Platzzahl von 4.513 auf 4.703 Plätze Mit den im Plan genauer beschriebenen Maßnahmen werden nach heutiger Ein- schätzung im Verlauf des Jahres 2018/19 Bestätigt hat sich in den vergangenen Jah- bis zu 4.703 Plätze in unseren Kinderta- ren der Eindruck, der bereits im Rahmen gesstätten zur Verfügung stehen. 1.219 der Fortschreibung 2017 des Kindertages- Plätze davon sind der Betreuung von Kin- stätten-Bedarfsplanes dargelegt wurde: dern unter drei Jahren vorbehalten. Damit „Kurzfristige – und in der Bedarfsplanung werden wir bis zu 39 % aller Kinder unter nicht planbare oder absehbare – Zuzüge drei Jahren einen Betreuungsplatz in einer junger Familien in unseren Landkreis Kindertageseinrichtung bieten können. Neuwied sind an vielen Kindergarten- standorten ausschlaggebend dafür, dass Seite 4 Kindertagesstätten-Bedarfsplan 2018 Kreisweit deckt das Gesamt-Platzangebot tete – auch provisorisch genannte – Grup- recht exakt den rechnerisch ermittelten pen entstehen. Bedarf aus 4,50 Jahrgängen. Mit der Realisierung weiterer Kita- Im Rahmen der diesjährigen Regionalen Baumaßnahmen sind für alle Beteiligten – Planungsgespräche in den Verbandsge- Träger, Leitungen, Orts- und Verbands- meinden hat sich bestätigt, dass der tat- gemeinden, Verwaltungsstellen – wieder sächlich artikulierte Bedarf je nach Region einmal - enorme Herausforderungen ver- unseres Landkreises deutlich abweicht. So bunden, Herausforderungen, denen sie würde beispielsweise in Teilen der Ver- sich zum Wohle der Kinder und Familien bandsgemeinden Puderbach und Dierdorf stellen. eine Bedarfsplanung auf dieser Basis zu einem „überdimensionierten“ Angebot füh- Besonderes Augenmerk wird zukünftig ren. In anderen Regionen des Kreises, auch weiterhin der Gewinnung des not- insbesondere in den an Nordrhein- wendigen Fachpersonals zu schenken Westfalen angrenzenden Verbandsge- sein. Zu einer gelingenden Bildungs- und meinden, reicht die im Plan dargestellte Erziehungsarbeit in den Kitas gehören Bedarfsberechnung auf der Basis von 4,75 weit mehr als gute räumliche und organi- Jahrgängen häufig nicht aus, um den tat- satorische Rahmenbedingungen. sächlichen Bedarf zu erfassen. Gut ausgebildetes und motiviertes Perso- nal ist unerlässliche Voraussetzung und Mit Blick auf die zu erwartende weiter die Basis für die tägliche Arbeit in unseren wachsende Zunahme des Bedarfs ist of- Kitas. Allen Menschen, die sich täglich fenkundig, dass das in den zurückliegen- dieser Aufgabe widmen, als pädagogische den Jahren kontinuierlich ausgebaute An- Fachkräfte, aber auch im hauswirtschaftli- gebot der Kindertagesstätten auch mit chen und anderen Bereichen, gilt Respekt rund 4.700 Plätzen nicht ausreicht / aus- und Anerkennung für ihre verantwortungs- reichen wird, um für alle Kinder die beste- volle Tätigkeit. henden Rechtsansprüche sicherstellen zu können. Ich danke an dieser Stelle allen Beteiligten Denn die in der Vergangenheit praktizier- vor Ort: Den Trägern, Leitungen, Fachbe- ten Übergangslösungen, wie z.B. Überbe- ratungen, den politisch Verantwortlichen legungen in kleinem Umfang, können nur auf Orts- und Verbandsgemeindeebene, noch punktuell und/ oder kurzfristig zu die sich trotz ungewisser Förderkulisse einer Problemlösung beitragen. und bei wachsenden inhaltlichen Anforde- An vielen Kindergartenstandorten in unse- rungen für den bedarfsgerechten Kita- rem Landkreis lässt sich der wachsende Ausbau in ihren Verantwortungsbereichen Bedarf nur bedienen, indem das vorhan- engagieren. Danke für den konstruktiven dene Platzangebot dauerhaft in einer Grö- Diskurs in den vergangenen Wochen und ßenordnung einer oder sogar mehrerer Monaten, für weitsichtige und zukunfts- Gruppen ausgebaut wird. weisende Entscheidungen und dafür, dass frühkindliche Förderung, Erziehung, Bil- Neben den derzeit bereits laufenden bzw. dung und Betreuung unter guten Rah- auf den Weg gebrachten Baumaßnahmen menbedingungen stattfinden kann. wird es deshalb weitere Kita-Neu- und Erweiterungsbaumaßnahmen geben müs- sen. Dies gilt konkret derzeit für die Städte Linz und Unkel. Achim Hallerbach Landrat Da Neu- und Erweiterungsbaumaßnah- men auch bei sorgfältigster Planung und konstruktiver Begleitung aller Beteiligten nur mit zeitlichem Vorlauf umgesetzt wer- den können, werden in 2018/19 an mehre- ren Kindergartenstandorten zeitlich befris- Seite 5 Kindertagesstätten-Bedarfsplan 2018 Betreuungsangebote in Kitas Das Angebot der Kindertagesstätten im Kreisjugendamtsbezirk Neuwied richtet sich auf- grund der Beschlusslage der Kreisgremien ausschließlich an Kinder der Altersgruppe bis zum Schuleintritt. Hierfür stehen nach den derzeitigen Rahmenbedingungen des Kinderta- gesstättengesetzes und der dazu ergangenen Landesverordnung folgende Gruppenformen zur Verfügung: Krippengruppe 8 - maximal 10 Plätze für Kinder bis zum vollendeten 3. Lebensjahr Kleine altersgemischte Gruppe 15 Plätze, davon i.d.R. maximal 7 Plätze für Kinder un- ter drei Jahren (ggf. einrichtungsbezogene Festlegun- gen über maximale Belegung mit Kindern U2) Geöffnete Gruppe 25 Plätze für Kinder ab dem 3. Geburtstag, davon – je nach „Modell“ 3 – 4 oder 5 – 6 Plätze für Kinder ab dem vollendeten zweiten Lebensjahr Regelgruppe 25 Plätze für Kinder ab dem vollendeten 3. Lebensjahr bis zum Schuleintritt. Seite 6 Kindertagesstätten-Bedarfsplan 2018 Regelgruppe 15 – 25 Plätze für Kinder ab dem vollen- deten 3. Lebensjahr bis zum Schuleintritt Personaleinsatz: Mindestens 1,75 Fach- kraftstellen Ganztagsplätze zur durch- gehenden Be- treuung über Mittag mit Mit- Geöffnete Regelgruppe tagessen 15 – 25 Plätze für Kinder bis zum Schuleintritt, davon 3 - 4 bzw. 5 – 6 für Personaleinsatz: Kinder ab dem vollendeten 2. Lebens- jahr Ab 5 Plätzen 0,25, Personaleinsatz: 1,75 Fachkräfte + 0,25 bzw. 0,5 Fachkraftstellen 15 Plätzen 0,50, 25 Plätzen 0,75 usw. Fachkraftstellen Kleine altersgemischte Gruppe