Penyata Rasmi Parlimen Parliamentary Debates

jilid II Hari Rabu Bil. 17 ll hb Jun, 1980

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT House of Representatives

PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament

PENGGAL KEDUA Second Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 2225] USUL UNTUK MENGEMUKAKAN RANG UNDANG-UNDANG AHLI PERSENDIRIAN: Kod Peraturan Jenayah Pindaan), 1980 [Ruangan 2283] RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Notari Awam (Pindaan) [Ruangan 2292] Rang Undang-undang Keselamatan Sosial Pekerja (Pindaan) [Ruangan 2297] Rang Undang-undang Membaharui Undang-undang (Perkahwinan dan Perceraian) (Pindaan) [Ruangan 2299] MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' (DR) SYED NASIR BIN ISMAIL, P.M.N., S.P.M.J., S.S.I.J., D.P.M.P., P.I.S., B.S.I. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Wilayah Persekutuan, DATO' HUSSEIN ONN, D.K. (Johor) (Sri Gading). „ Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.P.M.S., S.S.A.P. (Kubang Pasu). Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' LEE SAN CHOON, S.P.M.J., S.S.I.J., K.M.N. (Segamat). Menteri Undang-undang, DATO' SERI HAJI HAMZAH BIN HAJI ABU SAMAH, S.S.A.P./ S.I.M.P., S.M.K., S.P.D.K. (Temerloh). „ Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TAN SRI ONG KEE HUI, P.M.N., P.N.B.S., P.G.D.K. (Bandar Kuching). „ Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZALI BIN SHAFIE, P.M.N., S.S.A.P., S.I.M.P., S.P.D.K. (Lipis). „ Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TAN SRI DATO' HAJI ABDUL KADIR BIN YUSOF, P.M.N., S.P.M.J., S.P.D.K., S.S.I.J. (Tenggaroh). „ Menteri Kebajikan Am, DATIN PADUKA HAJJAH AISHAH BINTI HAJI ABDUL GHANI, D.P.M.S., J.M.N. (Kuala Langat). „ Menteri Pertahanan, DATUK AMAR HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD, D.A., S.P.M.J., P.G.D.K. (Samarahan). „ Menteri Luar Negeri, Y.M. TENGKU DATO' AHMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., P.M.K. (Kota Bharu). „ Menteri Pelajaran, DATO' MUSA BIN HITAM, S.P.M.J., S.S.I.J. (Labis). Menteri Kewangan, Y.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K. (Ulu Kelantan). „ Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATUK ABDUL SAMAD BIN IDRIS, J.M.N., P.J.K. (Jelebu). „ Menteri Kesihatan, TAN SRI CHONG HON NYAN, P.S.M., J.M.N. (Batu Berendam). " Menteri Pertanian, DATO' SHARIFF AHMAD, D.S.A.P., D.I.M.P., J.M.N. (Jerantut). „ Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.I.J., D.P.M.J., K.M.N. (Pulai). „ Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, DATO' RICHARD HO UNG HUN, S.P.M.P. (Lumut). 2211 11 JUN 1980 2212

Yang Berhormat Menteri Perusahaan Utama, DATO' PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.CM. (Taiping). „ Menteri Perusahaan Awam, DATO' ABDUL MANAN BIN OTHMAN, D.P.M.T., P.P.T. (Kuala Trengganu). Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN LEO MOGGIE ANAK IROK, (Kanowit). „ Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR NEO YEE PAN, D.P.M.J. (Muar). „ Menteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, DATO' S. SAMY VELLU, D.P.M.S., A.M.N., S.M.S., P.C.M. (Sungei Siput). Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, DATO' MANSOR BIN OTHMAN, K.M.N., P.J.K. (Kuala Pilah). „ Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' SRI HAJI KAMARUDDIN BIN MOHD. ISA, S.P.M.P., K.M.N., J.P. (Larut). Timbalan Menteri Pelajaran, DATO' CHAN SIANG SUN, D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong). Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO' MOKHTAR BIN HAJI HASHIM, D.S.L.D. (Tampin). Timbalan Menteri Kesihatan, DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD, J.B.S. (Santubong). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' HAJI RAMLI BIN OMAR, D.P.M.P., K.M.N., P.M.P. (Bagan Serai). „ Timbalan Menteri Pengangkutan, DR GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal). Timbalan Menteri Pengangkutan, TUAN MOHD. ALI BIN M. SHARIFF (Kuantan). „ Timbalan Menteri Pertanian, TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S. (Saratok). Timbalan Menteri Kewangan, DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ, D.P.M.S., A.M.N. (Selayang). „ Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, DATUK K. PATHMANABAN, D.S.N.S., K.M.N. (Telok Kemang). " Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' LEW SIP HON, D.P.M.S., J.M.N., K.M.N. (Shah Alam). " Timbalan Menteri Penerangan, DR LING LIONG SIK (Mata Kuching). ,, Timbalan Menteri Pertanian, DATUK HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., S.M.T., P.B. (Besut). „ Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, TAN SRI DATO' SYED AHMAD SHAHABUDDIN AL-HAJ, P.S.M., S.P.M.K., S.S.D.K., P.N.B.S., P.G.D.K., J.M.N., J.P. (Padang Terap). „ Timbalan Menteri Undang-undang, DATO' ABDULLAH BIN ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N. (Ulu Nerus). „ Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TUAN SANUSI BIN JUNID (Jerlun-Langkawi). „ Timbalan Menteri Kewangan, TUAN MAK HON KAM, J.M.N., A.M.P. (Tanjong Malim). 2213 11 JUN 1980 2214

Yang Berhormat Timbalan Menteri Tenaga, Telekom, dan Pos, DATO- MOHAMED NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK, O.K.I.S., D.S.A.P. (Pekan). „ Timbalan Menteri Kerjaraya dan kemudahan-kemudahan Awam/ DATUK DR NIK HUSSEIN BIN ABDUL RAHMAN, D.P.M.K., K.M.N. (Kuala Krai). „ Timbalan Menteri Kerjaraya7 dan Kemudahan-kemudahan Awam, TUAN CLARENCE E. MANSUL, (Penampang). „ Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATUK CHIN HON NGIAN (Renggam). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN LUHAT WAN (Baram). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, TUAN JAWAN ANAK EMPALING, K.M.N. (Rajang). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Pertahanan, DATO' ABDUL JALAL BIN HAJI ABU BAKAR, D.P.M.J., S.M.J., A.M.N. (Batu Pahat). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJI EMBONG BIN YAHYA, D.P.M.J., A.M.N., P.I.S. (Ledang). „ Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD (Johor Bahru). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Wilayah Persekutuan, TUAN ABDULLAH BIN HAJI AHMAD, K.M.N. (Kepala Batas). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, TUAN ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.M.T., S.M.S., P.I.S. (Kuala Selangor). Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Awam, TUAN IDRIS BIN ABDUL RAUF, A.M.P., A.M.N. (Parit Buntar). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Utama, TUAN ABDUL RAHIM BIN DATUK THAMBY CHIK, P.J.K. (Alor Gajah). „ Setiausaha Parlimen, Kementerian Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, TUAN WILLIAM LYE CHEE HIEN (Gaya). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Luar Negeri, TUAN MOHD. KASSIM alias YAHYA BIN AHMAD (Machang). „ TUAN ABBAH BIN MENGIMBAL alias GEORGE ABBAH (Bandau). „ TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). „ TUAN ABDUL GHANI BIN MISBAH, P.P.N., B.S.K. (Kinabatangan). „ TUAN ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR (Kulim-Bandar Bahru). „ TUAN ABDUL RAHMAN BIN DAUD (Pasir Mas). „ DATUK PATINGGI TAN SRI (DR) HAJI ABDUL RAHMAN BIN YA'KUB, D.P., P.M.N., S.P.M.J., S.I.M.P., S.P.M.K., S.P.D.K., P.N.B.S. (Paloh). „ TUAN ABDUL SHUKUR BIN HAJI SIRAJ (Tanjung Karang). „ DATUK HAJI ABU BAKAR BIN UMAR, D.S.K.D., S.D.K. (Kota Setar). „ TUAN ALIAS BIN MD. ALI, P.J.K. (Ulu Trengganu). „ TUAN A.K. ALIUDDIN BIN PENGIRAN HAJI MOHD. TAHIR (Kimanis). „ TUAN HAJI AMPONG BIN PUYON, A.S.D.K., A.D.K., J.P.U., J.P. (Labuk Sugut)

n DATUK HAJI ASHKAR HASBOLLAH, P.G.D.K. (Marudu). 2215 11 JUN 1980 2216

Yang Berhormat TUAN AU HOW CHEONG (Telok Anson). „ TUAN AWANG BIN JABAR, P.J.K. (Dungun).

w TUAN AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM, A.M.P. (Batang Padang). „ TUAN BUJANG BIN HAJI ULIS (Simunjan). „ TUAN CHAN TECK CHAN (Kota Melaka). „ TUAN CHAN KOK KIT alias CHAN KIT (Sungai Besi). „ DR CHEN MAN HIN (Seremban). „ DATO' MICHAEL CHEN WING SUM, D.P.M.S. (Ulu Selangor). " TUAN CHIAN HENG KAI (Batu Gajah). „ TUAN CHIENG TIONG KAI (Sarikei). „ PUAN CHOW POH KHENG, S.M.S. (Ulu Langat).

„ TUAN RICHARD DAMPING ANAK LAKI (Serian). „ TUAN PETER PAUL DASON (Bukit Bendera). „ TUAN V. DAVID (Damansara).

„ TUAN EDWARD ESNEN UNANG (Mukah). „ DATUK EDWIN ANAK TANGKUN, P.N.B.S., P.B.S., A.B.S. (Batang Lupar). „ DATUK STEPHEN ROBERT EVANS, P.G.D.K., J.P. (Keningau). „ TUAN FUNG KET WING (Sandakan). „ TUAN V. GOVINDARAJ (Pelabuhan Kelang). „ DATUK HARRIS BIN MOHD. SALLEH, S.P.D.K. (Ulu Padas). „ TUAN HASHIM BIN ENDUT (Ulu Muda). „ TUAN HASHIM BIN GHAZALI, A.M.N. (Matang). " TUAN HAJI HASSAN ADLI BIN HAJI ARSHAD, J.S.M. (Bagan Datok). „ DR HEE TIEN LAI, A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Ayer Hitam). " TUAN HIEW NYUK YING (Tawau). „ TUAN HISHAMUDDIN BIN HAJI YAHAYA (Maran). „ TUAN HUSSEIN BIN MAHMOOD (Tanah Merah). „ TUAN IBRAHIM BIN MUHAMMAD, P.B., P.P.M., P.P.N. (Rantau Panjang). „ TUAN HAJI IKHWAN BIN NASIR (Pontian). „ TUAN ISMAIL BIN ARSHAD, A.M.K. (Jerai). „ TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, A.M.N. (Kemaman). „ TUAN JAMALUDDIN BIN HAJI SUHAIMI, A.M.N., P.J.K. (Sabak Bernam). „ TUAN KAMALUDDIN BIN MAAMOR (Hilir Perak).

„ TUAN KARPAL SINGH (Jelutong).

" TUAN MARK KODING (Kinabalu).

„ DATUK LEE BOON PENG, D.S.N.S., A.M.N., P.J.K., J.P. (Mantin). 2217 11 JUN 1980 2218

Yang Berhormat TUAN LEE KAW (Kluang). " TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar).

„ TUAN LIBEN ANAK KATO (Belong).

" TUAN LIM CHO Hock (Ipoh). „ TUAN LIM KIAM HOON alias LIM AH YING, A.M.K. (Padang Serai). " TUAN LIM KIT SIANG (Petaling). TUAN LEONARD LINGGI ANAK JUGAH, J.B.S. (Kapit).

" TUAN MOHAMAD TAJOL ROSLI BIN MOHAMED GHAZALI (Grik). „ TUAN HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri). „ TUAN MOHAMED KHIR JOHARI (Kuala Muda). „ TAN SRI DATUK HAJI MOHAMED SAID BIN KERUAK, P.M.N., S.P.D.K. (Kota Belud). „ TUAN HAJI MOHAMMAD TAUFECK BIN O. K. K. HAJI ASNEH, D.S.K., B.K., „ P.P.M. (Hilir Padas). „ TUAN MOHD. BAKRI BIN ABDUL RAIS, A.M.P. (Parit), . " TUAN HAJI MOHD. IDRIS BIN HAJI IBRAHIM, J.S.M. (Setapak). " TUAN MOHD. NAKHAIE BIN HAJI AHMAD (Baling). TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok). „ TUAN MUHYIDDIN BIN HAJI MOHAMED YASSIN, P.I.S. (Pagoh). „ TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu). „ TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, K.M.N., J.P. (Pengkalan Chepa). „ DATUK NIK HASSAN BIN ABDUL RAHMAN, S.P.M.T., P.N.B.S., P.S.D., K.M.N. (Kuala Nerus). „ DATUK JAMES PETER ONGKILI, D.I.M.P. (Tuaran). TUAN OO GIN SUN, A.M.K., S.D.K. (Alor Star). „ TUAN PATRICK ANAK UREN (Mas Gading). „ TUAN P. PATTO (Menglembu). „ TUAN RACHA UMONG, P.B.S. (Bukit Mas). „ DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI, S.P.D.K., J.P. (Silam). „ DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN (Kuala Kedah). „ TUAN SEOW HUN KHIM (Bukit Mertajam). TUAN SHAARI BIN JUSOH, J.M.N., A.M.P., P.P.N., P.P.M.. (Kangar). „ TUAN SHAMSURI BIN MD. SALLEH, A.M.N., P.K.T., J.P. (Balik Pulau). „ PUAN SHARIFFAH DORAH BINTI MOHAMMED (Semerah). „ TUAN SIBAT MIYUT ANAK TAGONG (Ulu Rajang). „ TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). „ TUAN HAJI SUHAIMI BIN DATO' HAJI KAMARUDDIN, A.M.N., S.M.S. (Sepang), „ TUAN SYED HASSAN BIN SYED MOHAMED, A.M.P., P.J.K. (Arau). 2219 11 JUN 1980 2220

Yang Berhormat TUAN RAYMOND SZE TU MEI THONG (Lambir).

TUAN TAN KOON SWAN, A.M.P., J.P. (Raub). DR TAN TIONG HONG (Kepong). „ TENGKU NOOR ASIAH BINTI TENGKU AHMAD, A.M.N., P.B. (Tumpat). TUAN TING CHEK MING (Bruas).

TUAN TING LING KIEW (Bintulu). TUAN UMAR BIN HAJI ISMAIL, A.M.N., P.P.T. (Padang Rengas). „ WAN MOHD. NAJIB BIN WAN MOHAMAD (Pasir Puteh). ,, WAN ZAINAB BINTI M. A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungei Petani). „ TUAN WONG HOONG KEAT (Tanjong).

n DR WONG SOON KAI, P.B.S. (Sibu). TUAN YANG CHOONG FU (Kinta). „ PUAN YONG FATIMAH BINTI MOHD. RAZALI, A.M.N., PJ.K. (Kuala Kangsar). „ DATUK STEPHEN YONG KUET TZE, P.N.B.S. (Padawan). „ TUAN YUSOF BIN MALIM KUNING alias ABDUL RAHMAN BIN MOHD. JANI, P.I.S., B.S.I. (Panti).

n TUAN HAJI ZABIDI BIN HAJI ALI, P.J.K. (Permatang Pauh). 2221 11 JUN 1980 2222

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz Timbalan Setiausaha: Mohd. Salleh bin Abu Bakar Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting: Yahya Manap. Penolong Penyunting: P. B. Menon. Penolong Penyunting: Haji Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita N. Ramaswamy. Louis Yeoh Sim Ngoh. Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Suhor bin Husin. Amran bin Ahmad. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Margaret Chye Kim Lian. Puan Ng Chong Kin. Puan Kong Yooi Thong. Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof. Kalsom bin Ghazali

BENTARA MESYUARAT Mejar (B) Musa bin Alang Ahmad 2225 11 JUN 1980 2226 MALAYSIA DEWAN RAKYAT

Rabu, llhb Jun, 1980

Mesyuarat dimulakan pada pukul 230 petang

Oleh yang demikian, Kerajaan akan ber- DOA tindak tegas mengikut undang-undang ke atas sesiapa sahaja yang mengguna apa jua cara sekalipun termasuklah kegunaan ugama (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan yang boleh membantu kepentingan komunis Mesyuarat) dan menghalang usaha-usaha Kerajaan. JAWAPAN-JAWAPAN MULUT Tuan Chan Teck Chan: Saya ingin sekali bertanya Yang Berhormat Timbalan Menteri BAGI PERTANYAAN- apakah sebabnya Kerajaan tidak mahu PERTANYAAN mengeluarkan satu Kertas Putih tentang satu kenyataan yang dibuat oleh seorang Pegawai KOMUNISMA—LANGKAH Polis dalam Seminar Wanita di Wilayah Per- MEMBASMI PENGARUH sekutuan tentang adanya segolongan pe- lampau yang menggunakan ugama mahu 1. Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad menjatuhkan Kerajaian yang ada terlibat bekas minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri perajurit dan kakitangan Kerajaan. Adakah menyatakan adakah beliau sedar bahawa ko- Yang Berhormat Timbalan Menteri sedar ada munis memerlukan kemiskinan rakyat untuk satu golongan ekstremis di Malaysia ini (tetapi menghancurkan Kapitalisma, Islamisma dan Kertas Putih belum lagi dikeluarkan. Liberalisma dan jika-ya, apakah langkah-lang kah yang telah diambil oleh Kerajaan untuk Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin membenteras masalah yang rumit ini makin Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, itu soalan lain. bertambah rumit dengan adanya golongan pemimpin yang menggunakan ugama untuk Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: menentang pembangunan dan pemodenan Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya yang merupakan satu persediaan yang baik Yang Berhormat Timbalan Menteri bahawa bagi komunisma untuk bertapak di dalam memanglah sebagaimana jawapan tadi kemis negara kita. kinan merupai yang sangat diperlukan oleh komunis bagi menghancurkan sesebuah negara Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam sebagaimana negara kita. Saya ingin bertanya Negeri (Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shaha- Yang Berhormat Timbalan Menteri tahap buddin Al-haj): Tuan Yang di-Pertua, pihak kemiskinan yang bagaimanakah peringkat Kerajaan biasalah menyedari bahawa komu yang membolehkan komunis mempengaruhi nis biasalah mencari kelemahan-kelemahan rakyat di dalam sesebuah negara itu dan Kerajaan dan mengeksploitasi kelemahan itu apakah negara pertanian seperti negara kita termasuklah masalah kemiskinan rakyat ini tidak akan mudah dipengaruhi oleh untuk kepentingan mereka itu. Sebagaimana sosialisma dan juga komunisma. yang diketahui umum pihak Kerajaan seme- mangnyalah sentiasa memberi perhatian Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin yang amat berat tentang soal ini seperti- Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab mana kita ketahui langkah-langkah untuk membasminya telah, sedang dan akan terus soalan tambahan tadi tahap kemiskinan yang dilaksanakan sebagaimana yang terdapat boleh mempengaruhi rakyat kepada fahaman dalam rancangan-rancangan pembangunan komunis saya rasa tidaklah sekali akan ter- Malaysia yang sedang pesat dijalankan. jadi di dalam negara kita yang mana sedang 2227 11 JUN 1980 2228 pesat membangun ini, yang mana kita ketahui yang berlaku dalam beberapa bulan dahulu selama Kerajaan di bawah pimpinan Barisan tidaklah bersangkut-paut dengan fahaman Nasional yang mana telah merdeka ini tidak komunis. ada lagi didapati rakyat yang lapar ataupun miskin hingga mati kelaparan yang Tuan Yang di-Pertua: Ya, itulah sahaja mana dapat dipengaruhi oleh anasir-anasir jawapannya. termasuklah anasir-anasir komunis melainkan pengaruh ini adalah didatangi oleh Tuan Yusof bin Malim Kuning: Tuan anasir-anasir daripada luar yang bertujuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin hendak mempengaruhi rakyat dan juga hen- mendapat penjelasan daripada Yang Ber- dak menjadikan negara ini negara komunis. hormat Timbalan Menteri, adakah Kerajaan selama ini mendapat bukti bahawa komunis Selain daripada itu, Usaha-usaha sebagai- telah menggunakan ugama Islam sebagai mana yang saya telah terangkan tadi sedang tektiknya untuk mempengaruhi rakyat. dijalankan oleh Kerajaan untuk melaksanakan rancangan-rancangan pembangunan dan Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin dengan itu saya rasa tidaklah berbangkit Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, memang ada masalah kemiskinan yang boleh dipengaruhi tanda-tanda yang mana komunis juga men- oleh komunis. cuba menggunakan ugama untuk mem pengaruhi rakyat kepada ideoloji ataupun Tuan Hashim bin Endut: Tuan Speaker, jalan-jalan mereka itu, dan langkah-langkah di dalam jawapan Timbalan Menteri tadi ada telahpun diambil untuk membasmi segala mengatakan Kerajaan akan mengambil kegiatan-kegiatan dan juga usaha-usaha tindakan tegas atas tindak-tanduk komunis mereka itu. dalam berbagai jenis. Soalannya adakah perbuatan durjana tunjuk perasaan di Wisma Tuan Mohamad Tajol Rosli bin Mohamed Negeri pada 23hb Januari, 1980 juga di- Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana anjur ataupun dirancangkan oleh komunis. Yang Berhormat Timbalan Menteri telahpun Kalau ya, apakah tindakan lanjut berkenaan menyatakan bahawa pihak komunis ada dengan ini. menggunakan ugama iaitu daripada segi dakwah dan sebagainya untuk mengelirukan Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin rakyat terutama sekali yang ada di luar ban Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, soalan ini juga dar. Saya ingin bertanya sama ada pihak tidak ada kena-mengena dengan soalan asal. Kementerian juga ada mengadakan dakwah- dakwah ataupun kerjasama dengan pihak Tuan Yang di-Pertua: Saya pun tidak Jabatan Penerangan untuk mengatasi dak- dengar sangat. Cuba sebutkan sekali lagi apa wah-dakwah yang telah dijalankan oleh jawapannya. pihak komunis ini.

Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin Al-haj: Soalan ini tidak berkaitan dengan Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, memangnya- soalan asal. lah pihak Kementerian menerusi operasi perang saraf sentiasa menjalankan kegiatan- kegiatan untuk memberi penerangan kepada Tuan Yang di-Pertua: Ini adalah disebut- orang ramai khususnya di kawasan-kawasan kan komunis. Dia bertanya sahaja. Sebenar- sensitif menerusi dakwah dengan kerjasama nya kalau tidak ada kena-mengena, saya dari badan-badan yang lain seperti Jabatan tahanlah tetapi saya tidak tahan kerana ada Penerangan dan juga badan-badan dakwah kaitannya itu, cuma sama ada banyak atau untuk memerangi subversif komunis yang sedikit sahaja. Dia bertanya sahaja sama menggunakan ugama sebagai alat. ada komunis atau tidak; tetapi tidak apalah Tuan Haji Ikhwan bin Nasir: Tuan Yang kalau sudah lain, lainlah. di-Pertua, mengenai soalan ini, Islam adalah wahyu dari Allah kepada RasulNya untuk Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin pegangan semua orang tetapi dalam negara Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, saya kira Islam seolah-olah d;punyai oleh sebahagian perkara tunjuk perasaan di Wisma Negeri orang. Saya ingin bertanya kepada Yang 2229 11 JUN 1980 2230 Berhormat Timbalan Menteri kerana beliau (tindakan yang pernah diambdl oleh Kerajaan. dalam beberapa kenyataannya telah menya- dan kalau ada tolong sebutkan nama parti ter- takan yang perkara ini adalah perkara yang sebiit. tidak betul, apakah tindakan Kerajaan terhadap segolongan orang di Malaysia yang Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin menyatakan secara terbuka bahawa Islam Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, tidaklah ada adalah hak mereka sahaja. Umpamanya, bukti-bukti yang terang bahawa komunis dalam parti-parti Islam tetapi bukan hak cuba menggunakan parti-parti politik yang orang Islam seluruhnya yang boleh menge- halal sungguhpun percubaan-percubaan lirukan rakyat dalam masalah pegangan mereka itu menerusi badan-badan yang berugama mereka. sangkut dengan belia dan perburuhan ada akan tetapi sebagaimana yang telah saya Tuan Yang di-Pertua: Ini tidak payah diterangkan tadi bahawa Kerajaan sentiasalah jawab kerana saya tidak dengar Yang Ber memerhati dan sekiranya keadaan kesela hormat Timbalan Menteri ada mengatakan matan terancam, maka Kerajaan akan me Islam itu kepunyaan sebahagian orang sahaja. ngambil tindakan yan sewajarnya. Saya tidak dengar. Yang Berhormat Tim balan Menteri hendak jawab? Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Ismail bin Said. Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, saya rasa ini Tuan Hussein bin Mahmood: Tuan Yang tidak berkait dengan soalan asal. di-Pertua, soalan yang ke 2.

Tuan Bujang bin Haji Ulis: Tuan Yang Tuan Yang di-Pertua: Soalan ini sekarang di-Pertua, sebagaimana yang telah diperka- atas nama Yang Berhormat dari Tanah takan oleh Yang Berhormat Timbalan Men Merah. teri tadi beliau menjawab dan memperkatakan seolah-olah komunis isi tersibar 'akibat daripada kemiskinan. Soalan saya adakah Yang UNIVERSITl TERBUKA Berhormat Timbalan Menteri sedar bahawa ramai juga orang kaya yang juga jadi 2. Tuan Hussein bin Mahmood (di bawah komunis, dan kalau sedar apakah tindakan S.O. 24 (2)) minta Menteri Pelajaran menya pihak Kerajaan disamping membasmi kemis takan sama ada beliau sedar bahawa keda- kinan untuk membenteras-menghapuskan patan pendapat yang bercanggah di kalangan komunis yang dibantu oleh pihak-pihak yang ahli-ahli akademik berhubung dengan kaya. kemungkinan mewujudkan "Universiti Ter buka", jika sedar, adakah beliau bercadang Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahbuddin hendak mengadakan satu dailog dengan ahli- Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, langkah Ke ahli akademik ini untuk mengumpulkan rajaan untuk membasmi komunis tidaklah pendapat-pendapat mereka. terhad kepada kaya atau miskin, dan jika sekiranya orang-orang kaya pun yang ter- Timbalan Menteri Pelajaran (Dato' Chan libat dalam gerakan subversif dan mengan- Siang Sun): Tuan Yang di-Pertua, Kemen- cam keselamatan negara, maka Kerajaan terian saya sememangnya sedar terdapatnya akan mengambil tindakan-tindakan yang pendapat yang bercanggah dikalangan ahli- sewajarnya. ahli akademik berhubung dengan konsep "Universiti Terbuka". Oleh kerana konsep Tuan Haji Mohd. Idris bin Haji Ibrahim: universiti terbuka ini ialah satu konsep baru Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. bagi negara kita ini, memanglah banyak Saya hendak bertanya kepada Yang Berhor pendapat-pendapat disuarakan oleh semua mat Timbalan Menteri. Kita semua sedia pihak. Pendapat-pendapat ini sentiasa men- maklum parti komunis diharamkan di dalam dapat perhatian Kementerian saya sebagai negara kita adakah bukti-bukti yang didapati panduan di dalam hal ini. Oleh kerana inilah oleh Kerajaan sama ada komunis telah cuba hanya satu konsep sahaja, pada ketika ini hendak menjalankan pengaruh-pengaruhnya adalah difikir tidak perlu diadakan dialog- melalui parti-parti politik yang ada dalam dialog yang formal seperti yang dicadangkan negara kita sekarang, kalau ada, apakah oleh Yang Berhormat. 2231 11 JUN 1980 2232 Tuan Hussein bin Mahmood: Tuan Yang banyak pakar-pakar dan orang-orang pro di-Pertua, saya ingin bertanya kepada Yang fessional untuk memasuki bidang-bidang Berhormat Timbalan Menteri yang berkenaan pekerjaan bagi menolong mempercepatkan sama ada pihak Kementerian beliau ada proses pembangunan dalam negara kita. Saya membuat penyiasatan mengenai kemung- ingin tahu oleh sebab rancangan ini sudah- kinan diadakan sebuah "Universiti Terbuka" pun dijalankan oleh negara-negara yang lain di Malaysia ataupun di sebaliknya, dan lebih maju, apakah sudah sampai masanya kalau telahpun ada dibuat sebarang penyia universiti terbuka ini ditubuhkan di negara satan, apakah kemajuan-kemajuan setakat kita dalam masa yang singkat ini. hari ini. Tuan Yang di-Pertua: Jawapan kepada Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- pertanyaan seumpama ini sudah dijawab tadi. Pertua, saya sudah jawab tadi. Saya fikir tentu Yang Berhormat Timbalan Mentei menjawab begitu juga. Tuan Au How Cheong: Maafkan saya, Tuan Yang di-Pertua, apakah maksud Dato' Chan Siang Sun: Ya. "Universiti Terbuka" ini. Saya harap mendapat penjelasan. Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tengku Noor Asiah binti Tengku Ahmad. Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- Pertua, "Universiti Terbuka" bermakna Wan Zainab binti M. A. Bakar: Tuan Universiti itu buka" (Ketawa). Yang di-Pertua, soalan No. 3. Tuan Yang di-Pertua: Apa yang terbuka Tuan Yang di-Pertua: Soalan ini sekarang Yang Berhormat? (Ketawa). atas nama Ahli Yang Berhormat dari Sungai Petani. Tuan Chan Teck Chan: Bolehkah Yang Berhormat Timbalan Menteri memberitahu Dewan ini, selepas pengumuman Yang Ber hormat Menteri Pelajaran tentang "Univer RANCANGAN DRAMA MINGGU INI/ siti Terbuka" (Open University) dan selepas FILEM MELAYU mendengar beberapa pandangan yang di- 3. Wan Zainab binti M. A. Bakar (di bawah utarakan oleh rakyat dan juga ahli akademik, S.O. 24 (2)) minta Menteri Penerangan maka bolehkah Yang Berhormat memberi menyatakan sama ada beliau sedar bahawa tahu Dewan ini apakah keputusan pendirian rancangan Drama Minggu Ini atau filem rasmi yang telah diambil oleh Kerajaan untuk Melayu selalu di ulang-ulangkan siarannya mengwujudkan "Universiti Terbuka" ini. seolah-olah TV Malaysia tidak ada rancangan yang lain. Adakah beliau berpuas hati dengan Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- rancangan TV Malaysia yang diadakan Pertua, inilah yang saya katakan tadi satu sekarang ini jika dibandingkan dengan ran konsep baru. Jika kita mesti mahu cakap- cangan TV Iain-lain negara ASEAN yang cakap dahulu baru kita boleh timbangkan membuat persembahan rancangan yang ber- macam mana cara akan disesuaikan. bagai-bagai dan menarik. Sebagai satu alter native, sama ada Kerajaan bercadang men- Tuan Muhyiddin bin Haji Mohamed jadikan TV Malaysia satu perbadanan atau Yassin: Tuan Yang di-Pertua, soalan tam- membenarkan pihak swasta untuk mengada bahan. Yang Berhormat Timbalan Menteri kan Commercial TV supaya ia dapat mem- menerangkan tadi bahawa universiti terbuka persembahkan rancangan yang lebih menarik ini adalah satu konsep yang baru bagi negara dan jika tidak, mengapa. kita tetapi saya percaya universiti terbuka bukanlah sebenarnya konsep yang baru sebab Timbalan Menteri Penerangan (Dr Ling banyak negara-negara yang lain lebih maju Liong Sik): Tuan Yang di-Pertua, Drama telahpun mengadakan universiti ini. Jadi saya Minggu Ini yang diulang itu adalah drama ingin mengetahui daripada Kementerian yang dipilih dari penerbitan-penerbitan yang Pelajaran sama ada universiti terbuka ini dianggap terbaik sepanjang tahun lalu untuk akan ditubuhkan seberapa segeranya meman- membolehkan penonton-penonton menyaksi- dangkan bahawa kita memerlukan lebih kan semula terutama mereka yang tidak 2233 11 JUN 1980 2234 sempat menontonnya dan juga atas per- orang-orang yang tidak mempunyai kad mintaan ramai. Tindakan ini juga memboleh- pengenalan tetapi diberi hak mengundi untuk kan RTM menyiapkan siri baru Drama memilih wakil-wakil mereka; nyatakan Minggu Ini. bilangan mereka itu seluruhnya yang telah mengundi dalam pilihanraya umum pada 8 Mengenai filem Melayu yang selalu di- Julai 1978. Apakah alasan-alasan yang utama ulang-ulang sebagaimana yang telah di- dan di bawah peruntukan undang-undang nyatakan di Dewan ini berkali-kali bahawa manakah mereka diberi kemudahtan mengundi ini adalah disebabkan oleh kekurangan filem Melayu itu sendiri yang diterbitkan di negara dan sama ada Kerajaan akasi membenarkan ini. Kadangkala ada di antara filem-filem mereka mengundi dalam pilihanraya-pilihan- itu yang telah diminta oleh orang ramai raya yang akan datang. supaya ditayangkan semula. Bagi mengatasi kekurangan filem-filem Melayu maka filem Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Indonesia ditayangkan bagi memenuhi ke- Menteri (Tuan Shahrir bin Abdul Samad): perluan para penonton-penonton. Tuan Yang di-Pertua, orang-orang yang diberi hak mengundi oleh Suruhanjaya Rancangan-rancangan TV Malaysia yang Pilihanraya ialah orang-orang yang nama diadakan sekarang ini adalah disesuaikan mereka tertera di dalam daftar pemilih dengan keperluan negara dan penduduknya. semasa. Orang-orang yang hendak mendaf- Soal perbandingan dengan rancangan-ranca- tarkan diri sebagai pemilih semasa hendak cangan TV negara ASEAN tidak timbul mengemukakan kad pengenalan mereka kerana negara-negara tersebut menerbitkan yang berwarna biru, iaitu kad pengenalan rancangan masing-masing berdasarkan keper yang dipegang oleh warganegara Malaysia, luan negara-negara itu sendiri. Namun yang umurnya telah meningkat 21 tahun pada begitu, rancangan-rancangan TV Malaysia masa tarikh kelayakan yang ditetapkan oleh kalau hendak dibandingkan adalah lebih Suruhanjaya Pilihanraya. Orang-orang yang baik daripada setengah-setengah rancangan telah didaftarkan sebagai pemilih tetapi tidak yang disiarkan oleh setengah-setengah mempunyai kad pengenalan pada masa pem- negara-negara ASEAN yang lain. buangan undi dijalankan biasanya ialah orang-orang yang telah hilang kad pengenalan Oleh yang demikian, Kerajaan tidak ber- mereka atau orang yang telah menyerahkan cadang menjadikan TV Malaysia satu perba- kad pengenalan mereka kepada Jabatan danan atau membenarkan stesen sw&sta. Pendaftaran Negara untuk dibaharui. Orang- orang ini biasanya mempunyai dokumen- Tuan Azharul Abidin bin Haji Abdul dokumen lain yang dikeluarkan oleh Jabatan Rahim: Tuan Yang di-Pertua, soalan tam- Pendaftaran Negara sebagai kenalan diri bahan. Tadi Yang Berhormat Timbalan atau bukti bahawa kad pengenalan mereka Menteri mengatakan oleh kerana meman- telah hilang atau sedang dibaharui. Doku- dangkan kekurangan filem Melayu maka di- men-dokumen yang berkenaan diterima masukkan filem-filem Indonesia bagi meng- sebagai pengenalan diri untuk membuang gantikan filem Melayu. Bagi mengelakkan undi. Tindakan Suruhanjaya Pilihanraya filem-filem Melayu yang diulang tayang tadi adalah selaras dengan Peraturan 14, Per- maka adakah Kementerian ini bercadang aturan Pilihanraya (Perjalanan Pilihanraya) hendak menyewa filem drama rakyat dan 1959 yang membenarkan mengundi sesiapa rancangan seni daerah dari Indonesia yang sahaja yang ada namanya dalam daftar mana cara hidup dan kesenian mirip benar pemilih semasa. dengan tanahair kita. Saya tidak dapat memberitahu bilangan Dr Ling Liong Sik: Tuan Yang di-Pertua, mereka yang mengundi tanpa kad pengenalan itu boleh ditimbangkan. dalam pilihanraya umum pada 8hb Julai, 1978 oleh kerana tidak ada rekod mengenai hal itu. KAD PENGENALAN SEBAGAI PENGUNDI Peraturan-peraturan Pilihanraya (Perja lanan Pilihanraya) 1959 adalah dibuat oleh 4. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah Suruhan)aya Pilihanraya iaitu sebuah badan minta Perdana Menteri menyatakan sama ada bebas. Sama ada mereka yang tidak mem masih terdapat lagi dalam negara kita ini punyai kad pengenalan tetapi namanya ada 2235; 11 JUN 1980 2236 di dalam senarai pemilih akan dibenarkan dikatakan memenuhi perjanjian persahabatan mengundi atau tidak dalam pilihanraya- Vietnam dengan rejim bonekanya di Kam pilihanraya yang akan datang terserahlah puchea. Beliau menegaskan bahawa selagi kepada Suruhanjaya Pilihanraya untuk me- ada tanda-tanda ancaman yang berterusan nentukannya. dari Kampuchea terhadap Vietnam maka selama itulah Vietnam. tidak akan menarik keluar tenteranya dari Kampuchea. Walau bagaimanapun, kata beliau lagi, Vietnam RASUAH OLEH PEGAWAI POLIS akan menarik keluar tenteranya dari Kam DI BUKIT MERTAJAM puchea sebaik-baik sahaja ancaman itu 5. Tuan Seow Hun Khim minta Menteri Hal berakhir. Ehwal Dalam Negeri menyatakan sama ada beliau telah menerima aduan-aduan rasuah Encik Nguyen Co Thach menerangkan mengenai pegawai-pegawai polis di Bukit bahawa negaranya pernah melakukan Mertajam. Jika ya, adakah aduan-aduan ini penarikan keluar tentera Vietnam setelah telah dirujukkan kepada pihak Badan Pen- menakluki Kampuchea dua kali, iaitu semasa cegah Rasuah untuk tindakan diambil. apa yang dikatakan tindakannya menentang penjajahan Peranchis dalam tahun 1954 dan Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin menentang campurtangan Amerika Syarikat Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, untuk mak- di Kampuchea dalam tahun 1970an. luman Ahli Yang Berhormat, saya tidaklah ada menerima aduan-aduan rasuah mengenai Dalam hal ini imgin dimaklumkan bahawa Pegawai-pegawai Polis di Bukit Mertajam dalam perbincangan itu Yang Berhormat tetapi yang saya tahu pihak Biro Siasatan Mulia Menteri Luar Negeri Malaysia telah Negara (BSN) ada menerima aduan-aduan mengulangi pendirian tegas Malaysia dan tersebut. Negara-negara ASEAN mengutuk kehadiran tentera-tentera Vietnam di Kampuchea sejak Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Disember, 1978 kerana kegiatan ini adalah mencabuli kemerdekaan, kedaulatan dan Dr Chen Man Hin. keutuhan wilayah sebuah negara di Asia Tenggara ini. Dengan itu Yang Berhormat Tuan Lee Kaw: Tuan Speaker, soalan Mulia Menteri Luar Negeri Malaysia telah No. 6. menggesa Vietnam supaya menarik keluar tenteranya serta-merta dari Kampuchea itu. Tuan Yang di-Pertua: Soalan ini sekarang Begitu juga kita telah menegaskan hak rakyat atas nama Ahli Yang Berhormat dari Kampuchea menentukan masa depan mereka Keluang. sendiri tanpa campurtangan atau pengaruh dari kuasa-kuasa luar. Yang Berhormat Mulia Menteri Luar Negeri Malaysia juga TENTERA VIETNAM DI telah menyatakan hasrat semoga Kampuchea KAMPUCHEA—PENGUNDURAN akan dapat menjadi semula negara yang merdeka, berkecuali dan berdaulat bersama 6. Tuan Lee Kaw (di bawah S.O. 24 (2)) dengan negara-negara jiran di Asia Teng minta Menteri Luar Negeri beri butir-butir gara ini. lanjut mengenai pandangan yang dilahirkan oleh Menteri Hal Ehwal Luar Negeri Viet Jelaslah ternyata adanya perbezaan pen- nam mengenai seruan ASEAN supaya tentera diundurkan dari Kampuchea semasa lawatan dapat di antara Malaysia dan Vietnam me beliau ke Malaysia pada bulan Mei ini. ngenai masalah di Kampuchea tetapi dengan adanya dialog dan rundingan yang dijalan- Setiausaha Parlimen Kementerian Luar kan di antara kedua-dua negara dan negara Negeri (Tuan Mohd. Kassim bin Ahmad): ASEAN kita yakin ini dapatlah meneruskan Tuan Yang di-Pertua, semasa lawatannya ke usaha-usaha kita supaya Vietnam menarik Malaysia pada pertengahan bulan Mei tahun keluar tentera-tentera mereka dari Kam ini, Menteri Luar Vietnam, Encik Nguyen Co Thach telah menyatakan kepada kita sikap puchea sebagai sumbangan untuk mencapai negaranya bahawa kehadiran tentera Viet- keamanan serta kesetabilan di rantau Asia nam di Kampuchea adalah sebagai apa yang Tenggara ini. 3237 11 JUN 1980 2238 Tuan Chan Teck Chan: Bolehkah Yang inflasi di negara ini. Walau bagaimanapun Berhormat Setiausaha Parlimen memberitahu kesannya adalah sedikit sahaja memandang- adakah pihak Vietnam menjelaskan di mana- kan jumlah wajar barang-barang tersebut kah datangnya sumber ancaman yang di- di dalam Angka Tunjuk Harga Pengguna sebutkan oleh pihak Vietnam kerana ini ada adalah kecil iaitu kira-kira 5%. Dalam lah merupakan satu pendirian yang tegas tempoh empat bulan pertama harga peng yang dinyatakan oleh pihak Vietnam sebaik guna di negara ini telah naik dengan seder- sahaja ancaman ini masih ada di Kampuchea hana sahaja iaitu sebabnya 6.2%. Namun dia tidak akan mengundurkan tenteranya, demikian, Kerajaan telah mengambil tetapi dari jawapan Yang Berhormat Setia beberapa langkah yang perlu bagi mengelak- usaha Parlimen tidak menyebut apakah kan kenaikan harga yang lebih tinggi dan jenis ancaman itu. mengawasi bekalan barang-barang petro leum. Tuan Kassim bin Ahmad: Tuan Yang di- Pertua, barangkali jawapan ini sudah jelas Kerajaan telahpun mengambil berbagai iaitu ancaman dari Kampuchea ini bererti langkah fiskal, kewangan dan pentadbiran ancaman dari DK Kampuchea dan Demo- untuk membendung inflasi dan langkah- kratik Kampuchea ini pihak Bangsa-bangsa langkah ini masih lagi diteruskan pada masa Bersatu telah mengiktiraf, iaitu 71 buah sekarang ini. negara ahli Bangsa-bangsa Bersatu meng iktiraf credentials Demokratik Kampuchea Sejajar dengan strategi Belanjawan 1980 dalam perhimpunan agong Bangsa-bangsa bagi menggalakkan pertumbuhan dan mela- Bersatu pada tahun lepas. wan inflasi, Kerajaan telah mengambil langkah-langkah fiskal yang tegas termasuk Tuan Bujang bin Haji Ulis: Tuan Yang potongan cukai yang besar dan pengurangan- di-Pertua, selama ini kita telah mendengar pengurangan cukai dan subsidi telah juga bahawa di samping Pertubuhan Bangsa- disediakan. Kerajaan telah memberi subsidi bangsa Bersatu, ASEAN dan juga banyak ke atas minyak disel dan minyak tanah bagi negara-negara di dunia ini mengambil tinda mengelakkan kenaikan harga yang lebih kan dengan mengadakan resolusi mendesak tinggi bermula dari 25hb April, 1980. Subsidi hanya dengan menggunakan perkataan yang ini akan menelan belanja kira-kira $348 juta dianggap—saya rasa tidak begitu efektif. setahun. Di samping itu, pampasan sebanyak Soalan saya ialah adakah Malaysia dan juga $270 juta setahun akan diberi kepada gas negara-negara ASEAN bercadang hendak pemasak, premium petrol, regular petrol, mengambil, contohnya tindakan tentera disel dan minyak tanah yang diimport untuk untuk menakutkan negara Vietnam supaya membolehkan syarikat-syarikat minyak men- ancaman terhadap Kampuchea ini akan jual di paras harga baru yang mana adalah dapat diselesaikan. lebih rendah daripada kes pengimportan. Pampasan sebanyak $20 juta setahun juga Tuan Yang di-Pertua: Soalnya ini luar diberi kepada kilang penapis Shell di Lutong, sekali. Sarawak untuk membolehkan syarikat ter sebut menjual dengan harga yang lebih murah. Jumlah kos yang ditanggung oleh HARGA BARANG-BARANG Kerajaan ke atas subsidi-subsidi dan pampa- PETROLEUM san-pampasan tersebut adalah sebanyak $638 juta setahun. 7. Tuan Fung Ket Wing minta Menteri Kewangan menyatakan akibat-akibat dari Kerajaan juga telah memperuntukkan kenaikan harga barang-barang petroleum subsidi berjumlah lebih dari $271 juta bagi baru-baru ini dan apakah langkah-langkah sektor pertanian dan perikanan untuk mem- yang diambil oleh Kementerian beliau untuk bantu petani dan nelayan dalam membiayai menjaga kepentingan pengguna-pengguna. kos input yang lebih tinggi. Dengan itu jumlah subsidi yang diberi oleh Kerajaan Menteri Kewangan (Tengku Tan Sri bagi tahun 1980 setakat ini adalah sebanyak Razaleigh Hamzah): Tuan Yang di-Pertua, $984 juta. Ini adalah selaras dengan hasrat kenaikan harga barang-barang petroleum Kerajaan bagi membantu mengurangkan baru-baru ini sebanyak 30 hingga 47 sen di- beban inflasi ke atas golongan yang berpen- jangka akan memberi kesan ke atas kadar dapatan rendah. 2239 11 JUN 1980 2240 Kerajaan akan terus melaksanakan dasar menyimpan bahan-bahan makanan dan kewangan yang mudah yang bertujuan men- sayur-sayuran yang mudah rosak. Langkah dorong pertumbuhan ekonomi, terutamanya ini akan dapat menjamin bekalan yang ber- pelaburan swasta, tanpa membawa tekanan- terusan dan harga yang berpatutan untuk tekanan inflasi yang lebih besar. Beberapa pengguna-pengguna. langkah kewangan telahpun diambil bagi menggalakkan tabungan dan penyalurannya Kemudahan-kemudahan gudang-gudang kepada pelaburan yang produktif termasuk simpanan bagi menyimpan beberapa jenis perubahan dalam sistem penentuan kadar- bahan makanan seperti buah-buahan, kadar faedah bank. makanan dalam tin dan Iain-lain barang pengguna serta alat-alat ganti, alat keleng- Kerajaan juga terus menguatkuasakan kapan dan mesin akan disediakan tidak Akta Kawalan dan Bekalan bagi mencegah beberapa lama lagi. Sekarang ini Perbenda- dan membendung keuntungan yang ber- haraan sedang mengkaji beberapa cadangan lebihan, kegiatan-kegiatan sorok dan speku- untuk mengadakan gudang-gudang ini di lasi mengenai barang-barang keperluan. Lain- Johor Bahru. Pulau Pinang dan Kuala lain langkah pentadbiran yang telah diambil Lumpur. Gudang-gudang ini apabila dilak oleh Kerajaan termasuk penubuhan Jawatam- sanakan kelak akan dapat menjamin bekalan kuasa Kajian Semula Harga bagi mengkaji yang berterusan di seluruh negara dan harga permohonan-permohonan untuk menaikkan yang berpatutan bagi barang-barang tersebut. harga oleh para pengilang sebelum kenaikan harga diluluskan. Tuan Muhyiddin bin Haji Mohamed Yassin: Tuan Yang di-Pertua, soalan tam- Kerajaan telah juga menggerakkan semula bahan. Saya ingin tahu daripada Yang Ber- Jawatankuasa Tetap Pegawai-pegawai hormat Menteri Kewangan sama ada beliau Mengenai Pencegahan Inflasi untuk mengkaji sedar atau tidak bahawa kos hidup di Johor secara mendalam perkembangan harga Bahru umumnya boleh dikatakan yang ter- dalam negeri dan membuat syor-syor dasar tinggi dalam negara kita. Jika sedar, saya bagi menahan kenaikan harga pengguna. ingin tahu apakah langkah-langkah tertentu Syor-syor yang dibuat oleh jawatankuasa dan specific yang boleh diambil oleh pihak ini telahpun diluluskan oleh Kerajaan bagi Kementerian bagi memperbaiki keadaan ini. dilaksanakan. Di antara langkah-langkah yang dilaksanakan ialah projek-projek bagi Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah: menambahkan bekalan makanan khususnya Tuan Yang di-Pertua, soalan itu tidak ada beras dan menggunakan tanah-tanah kosong kait-mengait dengan soalan asal. yang terbiar untuk pertanian. Pada masa ini kawasan tanah terbiar seluas kira-kira 44,746 ekar sedang diusahakan oleh Kerajaan dan juga petani-petani sendiri. Sebagai usaha INSTTTUT DAKWAH DAN LATIHAN bagi menambah bekalan makanan, ISLAM (INDAH) Kerajaan telah menarik balik sekatan ke atas 8. Tuan Abdul Rahman bin Daud minta kemasukan lembu dari negara Thai mulai Perdana Menteri menyatakan sama ada dari lhb Februari, 1980 setelah penyakit Kerajaan sedar bahawa ada pegawai-pegawai mulut dan kuku di tempat tersebut, dapat dari Bahagian Dakwah di Institut dan Lati- dikawal. Dengan penarikan balik kawalan han Islam (INDAH) yang telah mengguna import tersebut, adalah dijangka harga kan kemudahan-kemudahan yang disediakan daging di pasaran akan stabil pada paras oleh Kerajaan sebagai alat untuk menentang yang berpatutan oleh kerana harga import Kerajaan dan menyokong kegiatan parti lembu dari Thailand adalah lebih murah politik Pembangkang yang tertentu. jika dibandingkan dengan harga lembu yang diimport dari Australia. Usaha-usaha sedang Menteri Tak Berpotfalio (Dato' Haji dilakukan oleh Majuikan bagi menternak Mohamed bin Nasir): Tuan Yang di-Pertua, ikan air tawar dan ikan air payau termasuk mengikut rekod Bahagian Ugama, Jabatan udang, kerang dan ketam. Projek-projek ini Perdana Menteri tidak ada pegawai-pegawai sedang dilaksanakan di Puchong, Selangor Institut Dakwah dan Latihan Islam (INDAH) dan Tanjung Tualang di Perak. Di samping yang telah menggunakan kemudahan- itu, sebanyak 20 bilik sejuk sedang dibina kemudahan yang disediakan oleh Kerajaan oleh Majuikan, Mejuternak dan FAMA bagi sebagai alat untuk menentang Kerajaan dan 2241 11 JUN 1980 2242 menyokong mana-mana kegiatan parti Tapi memandangkan adanya desakan-desa politik. Walau bagaimanapun, jika Yang kan yang kian meningkat dari pelajar-pelajar Berhormat mempunyai bukti-bukti yang Malaysia untuk mendapatkan tempat belajar jelas adanya perkara seumpama itu berlaku di luar negeri, maka Yang Berhormat Men bolehlah Yang Berhormat memberi nama teri akan berusaha meluaskan lagi peluang pegawai-pegawai yang terlibat untuk siasatan. pelajar-pelajar kita belajar di negara-negara ASEAN. Walaupun begitu, saya sangat sedar Tuan Hussein bin Mahmood: Tuan Yang bahawa negara-negara ASEAN sendiri meng- di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin ber- hadapi kesulitan mendapatkan tempat belajar tanya kepada Menteri berkenaan sama ada bagi penuntut-penuntut mereka sendiri di setakat hari ini beliau telah menerima dalam beberapa jurusan yang tertentu di sebarang laporan mengenai hal ini sama ada universiti-universiti mereka. secara bersurat atau secara lisan mengenai perkara-perkara yang tersebut tentang pegawai-pegawai INDAH sebagaimana yang BISMILLAH—DOA MEMULAKAN tersebut di dalam jawapan beliau tadi. Kalau ada, apakah tindakan yang beliau MESYUARAT PARLIMEN telah ambil? 10. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad minta Perdana Menteri menyatakan meng- Dato' Haji Mohamed bin Nasir: Tuan apa Bismillah tidak dibacakan di dalam doa Yang di-Pertua, belum ada. semasa memulakan mesyuarat Parlimen, pada hal ia ditulis di dalam buku Peraturan Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya Mesyuarat Parlimen. kepada Menteri berkenaan sama ada benar atau tidak bahawa seorang warganegara Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana asing telah ditempatkan di pejabat INDAH Menteri (Tuan Shahrir bin Abdul Samad): untuk melaporkan kepada pihak-pihak yang Tuan Yang di-Pertua, Bismillah tidak di tertentu mengenai kegiatan daripada pegawai- bacakan di dalam Doa semasa memulakan pegawai INDAH? mesyuarat Dewan Rakyat kerana tambahan kepada Doa belum lagi di bawa ke dalam Tuan Yang di-Pertua: Soalan itu tidak berkait dengan soalan asal. Dewan bagi kelulusan. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, sudah berapa lama kita ASEAN—PUSAT PENGAJIAN TINGGI bersidang di sini tetapi tidak juga cadangan 9. Tuan V. Govindaraj minta Menteri dibawa masuk ke dalam perbincangan ini Pelajaran menyatakan sama ada beliau dapat dan bilakah perkara ini akan dibincangkan? menimbang, menggesa dan merayu kepada anggota-anggota ASEAN supaya Pusat Tuan Shahrir bin Abdul Samad: Tuan Pengajian Tinggi di negeri mereka masing- masing dapat memberikan tempat-tempat Yang di-Pertua, Jawatankuasa Peraturan- belajar di Institusi-institusi mereka kepada peraturan Mesyuarat dijangka akan meng- pelajar-pelajar Malaysia, sebagai salah satu adakan mesyuaratnya pada 13hb Jun, tak usaha menjalin persahabatan yang lebih lama lagi dan perkara ini akan dibawa rapat di antara anggota-anggota ASEAN dalam mesyuarat tersebut. serta sedikit sebanyak menolong Malaysia mengatasi desakan-desakan yang kian mening Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: kat dari pelajar-pelajar Malaysia untuk Tuan Yang di-Pertua, adakah benar bahawa tempat belajar. perkara ini tidak dibincangkan, kerana ter- Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di- dapat tekanan-tekanan daripada pihak yang Pertua, perhubungan yang erat di antara tertentu sehingga perkara ini telah ditangguh- anggota-anggota ASEAN dalam hal pela kan begitu lama. jaran sememangnya telah lama wujud dan ramai pelajar-pelajar kita telah diterima Tuan Shahrir bin Abdul Samad: Tuan masuk belajar di negara-negara ASEAN ini. Yang di-Pertua, tidak. 2243 11 JUN 1980 2244

RELA—GAJI PEGAWAI Kementerian saya sedang menyusun langkah-langkah yang perlu diambil bagi 11. Tuan Awang bin Jabar minta Menteri mengatasi masalah ini dan di antaranya: Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan adakah Kementeriannya akan mengkaji semula (i) Menambah bilangan Merinyu Pajak kedudukan gaji pegawai Rela daerah dan gadai dari 50 orang ke 79 orang dan negeri sekarang. mengemaskan lagi pentadbiran mengenainya. Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin (ii) Memberi penerangan kepada orang Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian ramai sama ada menerusi akhbar- ini sebenarnya sedang mengkaji secara akhbar atau risalah-risalah Kemen menyeluruh struktur gaji serta skim perkhid- terian atau dengan Iain-lain cara yang matan bagi pegawai-pegawai RELA di praktikal dan menasabah. peringkat Daerah dan juga di peringkat Negeri yang mana juga akan meliputi di Di atas tadi adalah di antara langkah- negeri-negeri Sabah dan Sarawak untuk di- langkah yang sedang dipertimbangkan oleh kemukakan kepada Jabatan Perkhidmatan Kementerian saya. Awam untuk dipertimbangkan dalam sedikit masa lagi. RUNDINGAN PERJANJIAN PERKHIDMATAN UDARA PAJAK GADAI—PENYELEWENGAN MALAYSIA—SINGAPURA TUAN PUNYA 13. Datuk Lee Boon Peng minta Menteri 12. Tuan Peter Paul Dason minta Menteri Pengangkutan menyatakan keputusan pejr- Perumahan dan Kerajaan Tempatan me bincangan di antara Malaysia dan Singapura nyatakan sama ada beliau sedar ramai tuan- mengenai pertikaian perjanjian perkhidmatan punya-tuanpunya kedai pajakgadai melaku- udara baru-baru ini. kan amalan-amalan yang kurang jujur dan apakah langkah-langkah Kementeriannya Menteri Pengangkutan (Dato Lee San Choon): Tuan Yang di-Pertua, semenjak ingin mengambil untuk menyekat amalan- rundingan pusingan Ketujuh yang diadakan amalan salah ini. dalam bulan Februari, 1980, Malaysia dan Singapura belum lagi mencapai apa-apa ke Timbalan Menteri Perumahan dan Kera putusan mengenai Perjanjian Perkhidmatan jaan Tempatan (Dato' Haji Ramli bin Udara di antara kedua negara. Butir-butir Omar): Tuan Yang di-Pertua, Kementerian kedudukan rundingan Ke 7 itu telah saya saya sedar bahawa sebahagian besar dari- terangkan dalam sidang Dewan ini yang lalu. Walau bagaimanapun, rundingan di antara pada pemegang-pemegang lesen pajakgadai kedua belah pihak akan diteruskan. telah dan sedang melakukan berbagai-bagai penyelewengan tatkala menjalankan pernia- gaan mereka. TUDM—PEMBELIAN SKYHAWK Pihak Kementerian sedang membuat penelitian bagi menentukan sebab-sebab 14. Tuan Jamaluddin bin Haji Suhaimi minta Menteri Pertahanan menyatakan bila- penyelewengan itu berlaku dan setakat ini kah kapalterbang Skyhawk yang dibeli oleh tiga sebab utama telah dapat dikesan iaitu: TUDM itu akan tiba dan dimanakah (i) Ketiadaan pengawasan yang berkesan pemandiu-pemandunya serta Iain-lain kaki- oleh pihak Kerajaan Negeri; tangan telah dilatih. (ii) Kejahilan orang ramai terhadap Akta dan Peraturan-peraturan mengenai Setiausaha Parlimen Kementerian Per pajakgadai; dan tahanan (Dato' Abdul Jalal bin Haji Abu Bakar): Tuan Yang di-Pertua, pembelian (iii) Keinginan untuk mendapatkan ke- kapalterbang Skyhawk baru sahaja diperse- untungan yang berlebihan oleh pihak setujui oleh Kerajaan. Pada masa ini pegawai- pemegang lesen. pegawai dari Kementerian Pertahanan sedang 2245 11 JUN 1980 2246 bcrada di Amerika Syarikat bagi mengurus- Dato' Abdul Jalal bin Haji Abu Bakar: kan cara-cara untuk membawa balik kapal- Tuan Yang di-Pertua, mengandungi kedua- terbang-kapalterbang itu ke Malaysia. kedua sekali.

Mengenai pemandu-pemandu serta Iain- lain kakitangan, mereka ini adalah dilatih ROMPAKAN BANK di luar dan di dalam negeri. 15. Tuan Mohd. Bakri bin Abdul Rais Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Tadi Yang Berhormat Setiausaha Parlimen menyatakan memandangkan bahawa kejadian menyatakan bahawa sekarang ini pegawai- rompak Bank menjadi-jadi pada masa seka pegawai Malaysia sudahpun berada di- rang, apakah hasil penyiasatan yang dilaku- Amerika untuk membawa balik kapalterbang kan oleh INTERPOL dan adakah langkah- Skyhawk. Ini bermakna bahawa kapalterbang langkah lain untuk mengelakkan kejadian itu sudah dibeli dan jika sekiranya telah di serupa ini daripada berlaku lagi di masa beli adakah kapalterbang-kapalterbang itu hadapan. sudah terpakai ataupun kapalterbang yang baru dan apakah urusan itu diantara kera- Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin jaan dengan kerajaan ataupun menerusi ejen. Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, dalam perkara ini pihak Interpol tidaklah menjalankan Dato' Abdul Jalal bin Haji Abu Bakar: penyiasatan kerana penjenayah yang terlibat Bagi makluman Ahli Yang Berhormat kapal adalah terdiri daripada orang-orang tem- terbang yang dibeli ialah kapalterbang yang patan dan tidak orang-orang daripada luar diperbaru dan cara pembelian yang kita negeri dan Polis Di Raja Malaysia sendiri jalankan ialah menerusi kerajaan dengan berkemampuan untuk mengendalikan kes-kes kerajaan ataupun menerusi pembelian biasa. seperti ini. Dan adalah tidak benar jika Ahli Mengenai dengan pembelian Skyhawk itu, Yang Berhormat menyatakan bahawa pada saya minta notis. masa sekarang ini rompakan bank adalah menjadi-jadi, ini adalah berdasarkan kepada perangkaan-perangkaan yang seperti berikut: Tuan Yusof bin Malim Kuning: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin Tahun Rompakan Bank mendapat penjelasan daripada Setiausaha 1977 4 Parlimen apakah faktor-faktor penting yang 1978 difikirkan oleh pihak TUDM mencadangkan Skyhawk daripada jenis yang lain seperti 1979 2 Phantom, MIG, Mirage dan Iain-lain. 1980 Dalam enam kes rompakan berlaku semen- Dato' Abdul Jalal bin Haji Abu Bakar: jak tahun 1977 pihak Polis telah berjaya Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya sebelum menyelesaikan lima kes serta menumpaskan pembelian kapalterbang itu dan juga apa-apa mereka yang terlibat hasil daripada maklu- alat kelengkapan yang akan kita gunakan mat-maklumat yang diterima daripada pihak untuk angkatan tentera kita, kita telah mem- bank dan juga daripada pihak orang ramai. buat penelitian yang begitu rapi dan dalam pembelian Skyhawk ini Kerajaan berpendapat Langkah untuk mencegah kejadian samun bahawa kapalterbang ini adalah kapalterbang di bank-bank adalah dengan cara mengadatoan yang paling sesuai dengan keadaan-keadaan rondaan kenderaan oleh Polis dan juga beat di negara kita dan juga keperluan dalam patrol serta dengan cara-cara menggunakan Angkatan Tentera Udara kita. Signal Sistem dari bank ke pejabat-pejabat polis, di samping itu pihak bank juga telah Tuan Hishamuddin bin Haji Yaliaya: mengadakan pengawal-pengawal yang tersen- Saya ingin bertanya sama ada pihak civilian diri. Walau bagaimanapun, dari segi penye- lidikan Interpol ini sukalah saya menyatakan juga ada menganggotai Specification Com bahawa pihak Interpol tidak ada menjalan mittee sebelum kapalterbang ini dibeli atau kan suatu siasatan tetapi bukanlah siasatan pun adakah ahli-ahli committee itu diang- yang bersangkutan dengan kes rompakan gotai oleh TUDM sahaja. bank iaitu siasatan sedang dijalankan oleh 2247 11 JUN 1980 2248 Interpol di atas satu kes curi di Bank Bumi- Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: putra di Pekan Bukit Ibam, Pahang yang Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya mana pada masa ini siasatan ini sedang kepada Timbalan Menteri berkenaan iaitu dijalankan lagi oleh Interpol dan dalam per- sejak bila Kerajaan sedar tentang adanya kara ini pihak Interpol Malaysia telahpun Pertubuhan Angkatan Sabilillah ini dan apa berhubung dengan Interpol Indonesia kerana kah hubungan Pertubuhan ini dengan Ten- adalah dipercayai bahawa orang yang terlibat tera Sabilillah yang juga memang diketahui itu sedang berada di Indonesia dan siasatan umum di Kedah dan apakah hubungannya masih lagi dijalankan dalam perkara tersebut. dengan satu Pertubuhan lain iaitu Pakidah yang juga diketahui sebagai ada hubungan dengan Tentera Sabilillah. PERTUBUHAN ANGKATAN SABILILLAH (P.A.S.) Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin 16. Tuan Hussein bin Mahmood minta Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri menyata- memang mengetahui tentang Pertubuhan kan sama ada beliau sedar bahawa sebuah Angkatan Sabilillah ini akhir tahun yang lalu gerakan haram yang menggelarkan dirinya dan sememangnya ahli-ahli Pertubuhan Pertubuhan Angkatan Sabillah (P.A.S.) telah Angkatan Sabilillah ini ada kaitan dengan ditubuhkan oleh golongan yang tidak bertang- ahli-ahli Tentera Sabilillah. Dan berhubung gungjawab dan bertujuan untuk mencetus- dengan soal yang akhir itu saya akan jawab kan huru-hara di negara ini. Jika ya, apakah dalam pertanyaan yang akan diberi pada tindakan yang telah diambil oleh beliau ke 13hb yang akan datang. atas orang-orang yang bertanggungjawab supaya niat jahat mereka untuk mencetuskan Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: huru-hara di negara ini di'tahan dan rakyat Tuan Yang di-Pertua, Saya ingin bertanya yang tidak bersalah diselamatkan. Yang Berhormat Timbalan Menteri oleh kerana Pertubuhan P.A.S. ramai dianggotai Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin oleh pemimpin-pemimpin PAS apakah Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan hubungan di antara P.A.S. ini dengan PAS memanglah sedar tentang wujudnya Pertu itu sendiri. buhan Angkatan Sabilillah dan telahpun mengambil tindakan yang tegas untuk Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin menghapuskan kegiatannya itu. Sehigga seka- Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, yang saya rang seramai 9 orang yang terlibat dalam ketahui banyak ahli-ahli P.A.S. ini ahli-ahli kumpulan tersebut telahpun ditahan di bawah PAS. Seksyen 8 (1) Akta Keselamatan Dalam Negeri tahun 1960 dan namun begitu pengawasan terhadap kegiatannya akan terus SEKIM INSURAN KESIHATAN diawasi dan tindakan yang sewajarnya akan KEBANGSAAN diambil terhadap mereka yang terlibat dalam kegiatan-kegiatan mengancam kese 17. Tuan Lee Lam Thye minta Menteri lamatan negara ini. Kesihatan menyatakan sama ada Kerajaan bercadang memperkenalkan satu Skim Tuan Hussein bin Malimood: Tuan Yang Insuran Kesihatan Kebangsaan bagi meno- di-Pertua, soalan tambahan. Daripada apa long rakyat Malaysia dalam menampung yang rakyat jelata semua ketahui bahawa kenaikan kos rawatan perubatan di samping telah dapat dikesan secera terbuka gerakan menubuhkan satu Suruhanjaya Di Raja apa yang dikatakan Pertubuhan Angkatan mengenai kesihatan bagi membuat kajian Sabilillah ini hanya terdapat di negeri Kedah. lanjut ke atas masalah-masalah kesihatan di Soalan saya apakah terdapat juga tanda-tanda negara ini termasuk masalah Larian Cerdik bahawa badan ini juga mempunyai gerakan Pandai Perubatan. mereka di negeri-negeri lain di Malaysia. Menteri Kesihatan (Tan Sri Chong Hon Tan Sri Dato' Syed Ahmad Shahabuddin Nyan): Tuan Yang di-Pertua, buat masa ini Al-haj: Tuan Yang di-Pertua, dalam penge- Kementerian Kesihatan tidak bercadang tahuan Kementerian gerakan ini tidak lagi untuk menubuhkan Skim Insuran Kesihatan ada di negeri-negeri yang lain. Kebangsaan sebagaimana yang disyorkan 2249 11 JUN 1980 2250 oleh Ahli Yang Berhormat. Sebagaimana kita sedia maklum. Seterusnya, saya tidaklah beliau sedia maklum, Kerajaan sekarang nampak mengapa Suruhanjaya Kesihatan ini memberi subsidi perbelanjaan rawatan di perlu ditubuhkan. dalam hospital-hospital dan klinik-klinik Kerajaan untuk sernua pesakit-pesakit, baik yang kaya ataupun yang miskin. Mereka yang SAHAM MILIK PEMASTAUTIN LAIN tidak mampu untuk membayar rawatan ini adalah diberi perkhidmatan-perkhidmatan 18. Tuan An How Cheong minta Perdana yang percuma. Di dalam Hospital Besar, Menteri menyatakan mengenai $9,213.7 juta Kuala Lumpur misalnya sejumlah 87,976 saham yang dimiliki oleh Pemastautin-pemas- orang pesakit wad dan 802,594 orang pesakit tautin lain di bawah tajuk Hak-Milik dan luar telah dirawat pada tahun 1979, dengan Penguasaan bagi Sektor Syarikat 1978, jumlah perbelanjaan sebanyak $43,936,717. (Perenggan 125 Jadual 3-5, Kajian Penggal Walau bagaimanapun, hasil yang diperolchi Rancangan Malaysia Ketiga) sama ada boleh dari perkhidmatan-perkhidmatan untuk memberi perangkaan pecahan yang dimiliki kedua-dua golongan pesakit-pesakit ini ha- oleh (i) Kaum India, (ii) Kaum Cina Malaysia nyalah berjumlah $2,357,365. (iii) Kaum Cina Singapura.

Penubuhan Skim Insuran Kesihatan Menteri Tak Berpotfolio (Datuk Pengiran Kebangsaan bagi membolehkan pesakit- Othman bin Haji Pengiran Rauf): Tuan pesakit mendapatkan rawatan doktor di Yang di-Pertua, angka yang disebutkan oleh dalam sektor swasta akan hanya mengun- Ahli Yang Berhormat itu tidak dipecahkan tungkan doktor-doktor ini sahaja, yang pada mengikut kategori yang dikehendaki. Oleh itu keseluruhannya telahpun menikmati kadar saya tidak dapat memberi angka-angka yang pendapatan yang agak tinggi. Skim ini sete diminta itu. rusnya akan menambahkan beban kepada mereka yang makan gaji dan mereka yang Tuan Hussein bin Mahmood: Tuan Yang bekerja sendiri di dalam sektor swasta. Seki- di-Pertua, walaupun angka-angka tersebut ranya kita ingin memberikan golongan- sepertimana yang disebutkan oleh Yang golongan pendapatan rendah dengan perkhid Berhormat Menteri berkenaan tadi tidak di matan-perkhidmatan doktor-doktor swasta pecahkan mengikut kaum-kaum yang berke maka saya fikir bahawa doktor-doktor swasta naan, saya ingin tahu sama ada kaum Cina ini hendaklah menimbangkan pengurangan Singapura juga termasuk sebagai pemastautin- bayaran yang dikenakan kepada pesakit- pemastautin lain sebagaimana yang terdapat pesakit dari menaikkannya lagi. di dalam soalan ini?

Berbagai faktor mengenai keadaan kesi Datuk Pengiran Othman bin Haji Pengiran hatan di negara ini dan syarat-syarat perkhid- Rauf: Tuan Yang di-Pertua, saya tidak ada matan doktor-doktor dan Iain-lain pegawai butir-butir tersebut, oleh itu saya minta notis. professional di Kementerian Kesihatan telah pun sedia kita maklum. Kementerian Kesihatan sendiri adalah sedar mengenai perkara ini di PEMBERIAN TANAH KERAJAAN mana melalui dayausaha Kementerian dan KEPADA INDIVIDU Kerajaan, serta melalui rancangan-rancangan 19. Tuan Lim Kit Siang minta Perdana dan program-programnya yang berturut-turut, Menteri menyatakan sama ada BSN telah telahpun merangka untuk memperbaiki siasat amalan-amalan rasuah dalam sistem kemudahan-kemudahan kesihatan dan syarat- ADC di Sabah di mana Kerajaan Negeri syarat perkhidmatan ini. Berjaya telah memberi lebih kurang 800,000 ekar tanah kepada 21,200 pegawai-pegawai Adalah lebih manfaat kepada umum bagi partinya itu yang mana pegawai-pegawai pegawai-pegawai kesihatan kita meneruskan tersebut dibahagikan ke dalam tiga kategori tanggungjawab yang rumit di hadapan kita di mana mereka yang terdiri dari Gred A telah menerima 1,500 ekar, Gred B 1,000 ekar kini, dari membazirkan masa dan tenaga dan Gred C 500 ekar yang mana amalan mewujudkan sebuah Suruhanjaya oleh kerana tersebut merupakan amalan rasuah semata- butir-butir, angka-angka dan aliran mengenai mata, dan jika ya, nyatakan hasil siasatan keadaan kesihatan di negara ini telahpun tersebut, jika tidak, mengapa. 2251 11 JUN 1980 2252

Timbalan Menteri Undang-undang (Dato' Dato' Abdullah bin Abdul Rahman: Tuan Abdullah bin Abdul Rahman): Tuan Yang Yang di-Pertua, saya kurang jelas. di-Pertua, saya mohon izin untuk menjawab bagi pihak Yang Amat Berhormat Perdana Tuan Lim Kit Siang: Saya tanya adakah Menteri. satu sistem A, B, C yang NBI tahu atau NBI, Jabatan Perdana Menteri dan Kerajaan Pemberian-pemberian tanah Kerajaan ke Malaysia tidak tahu ada sistem A, B, C itu? pada mana-mana individu ataupun kumpulan individu adalah hak atau prerogative Kera Yang kedua, adakah sitem A, B, C yang jaan Negeri. Pemberian tanah Kerajaan oleh disebutkan dalam soalan ini dapat restu mana-mana Kerajaan Negeri tidak menjadi daripada pihak Kerajaan yang patutlah di- kesalahan di bawah Undang-undang Rasuah jalankan di dalam negeri-negeri lain? sekiranya mengikut saluran peraturan-peraturan yang ditetapkan. Bagaimanapun adalah Tuan Yang di-Pertua: Bahagian itulah menjadi satu kesalahan di bawah Undang- yang saya minta Yang Berhormat menjawab undang Rasuah sekiranya ada mana-mana tadi. ahli pentadbiran yang bertindak dengan menggunakan kedudukan atau jawatan Dato' Abdullah bin Abdul Rahman: awamnya untuk faedah kewangan atau Iain- Jawabnya tidak tahu. lain faedah bagi dirinya sendiri. Tuan Yang di-Pertua: Masa cukup. Setakat ini Biro Siasatan Negara belum ada menerima aduan yang spesifik terhadap (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut mana-mana Ahli Dewan Undangan Negeri telah cukup dan Jawapan bagi Pertanyaan No. 20 hingga 47 adalah diberi di bawah ini). atau pegawai awam berhubung dengan pem berian tanah di Sabah yang tersebut itu. MENAMBAH MASA PERKHIDMATAN Tuan Lim Kit Siang: Yang Berhormat DI SEKATAN KASTAM JOHOR BAHRU Timbalan Menteri tidak menumpukan jawapannya kepada soalan saya. Soalan saya ialah 20. Tuan Lee Kaw minta Menteri Kewangan sangat spesifik, bukan general bahawa ada- menyatakan sama ada pihaknya bercadang kah Yang Amat Berhormat Perdana Menteri memperluaskan masa perkhidmatan di sedar bahawa ada satu sistem A, B, C di sekatan-sekatan kastam (custom-checkpoints) mana ada pemberian tanah kepada 3 kate- di Bahagian Sektor Impot/Eksport di Johor gori orang-orang politik dalam parti BER- Bahru kerana dengan membuat demikian JAYA di mana peringkat pertama A dapat Kerajaan akan dapat mengutip hasil yang lebih tanah; B 1,000 ekar dan C. Itulah ada lebih serta juga tuanpunya-tuanpunya lori satu skim di mana tanah diberi kepada satu akan dapat mengurangkan perbelanjaan golongan orang yang terhad kepada tokoh- mereka. tokoh politik dalam parti pemerintah dalam negeri Sabah sahaja. Kedua, bukankah ini Menteri Kewangan (Tengku Tan Sri satu amalan yang merupakan korapsi oleh Razaleigh Hamzah): Pihak saya tidak ber kerana ini adalah sebagai satu reward kepada cadang untuk menambah masa perkhid orang-orang yang berpolitik? Ketiga, adakah matan di sekatan-sekatan Kastam (Customs- pihak Kementerian, NBI atau pihak Perdana checkpoints) di Bahagian Sektor Impot/ Ekspot di Johor Bahru oleh kerana masa Menteri memberi restu kepada amalan sema- bekerja yang berkuatkuasa pada masa ini, cam ini? iaitu daripada pukul enam pagi sehingga pukul enam petang di hari-hari kerja penuh Tuan Yang di-Pertua: Sebahagian dari dan daripada pukul enam pagi hingga pukul pertanyaan itu sudah dijawab tadi iaitu kalau dua belas setengah di hari-hari setengah hari, mengikut aturan di dalam negeri itu jangan adalah dianggap mencukupi untuk menam- sahaja orang yang ada mempunyai kedu pung keperluan pihak-pihak pengekspot dan dukan awam menggunakan kedudukannya pengimpot. Daripada pengalaman di masa- untuk mendapatkan faedah kewangan. Seba masa lepas adalah didapati kutipan hasil hagian dari pertanyaan itu sudah dijawab. tidak bertambah sekiranya masa bekerja ini Kalau ada tambahan lagi kepada bahagian dipanjangkan. Walaupun masa bekerja di- yang akhir pertanyaan itu. perluaskan adalah didapati lori-lori yang 2253 11 JUN 1980 2254 mengangkut barang-barang suka bertumpu Menteri Tenaga, Telekom dan Pos (Tuan di masa-masa waktu bekerja bermula atau Leo Moggie anak Irok): Kerajaan telah hampir tamat. Yang Berhormat perlu ingat memperuntukkan wang sejumlah $100,000 pula sekiranya waktu bekerja ini ditambah, kemungkinan besar perbelanjaan tuan-tuan di dalam Rancangan Malaysia Ketiga untuk punya lori akan bertambah memandangkan bekalan elektrik ke Pekan Belaga di Sarawak bayaran lebih masa yang dituntut oleh ejen- Projek ini belum lagi dapat dimulakan oleh ejen penghantaran dan pengangkutan mereka kerana tapak pencawang masih lagi di dalam yang bekerja di luar masa pejabat. proses pengambilan balik tanah. Saya memberi jaminan bahawa, sebaik sahaja proses pengambilan balik tanah ini selesai, maka HARI KEMERDEKAAN ZIMBABWE/ kerja-kerja pembinaan pencawang akan di PENGKEBUMIAN MENDIANG mulakan dan pembekalan elektrik ke Pekan PRESIDEN TITO Belaga dilaksanakan. 21. Tuan P. Patto minta Perdana Menteri menyatakan: LETRIK LUAR BANDAR—BEKALAN (a) sebab-sebab beliau tidak menghadiri dua upacara bersejarah dalam dunia 23. Tuan Hashim bin Ghazali minta Menteri dalam tahun ini, iaitu Hari Ke Kewangan menyatakan sama ada beliau merdekaan Zimbabwe dan pengke- sedar betapa perlunya dikaji semula per bumian salah seorang tokoh dunia yang ulung yang mengenal dan mem- untukan bekalan elektrik luar bandar dan pertahankan konsep berkecuali (non- bekalan paip luar bandar untuk Negeri alignment) yang diterima oleh Kerajaan Perak yang terlalu kurang jika dibanding- Malaysia, iaitu mendiang Presiden Tito; kan dengan keperluannya. Jika sedar, ada- (b) sama ada keengganan beliau meng kah beliau bercadang akan menambahkan hadiri kedua-dua upacara itu adalah peruntukan tersebut; jika ya, berapa banyak- kerana Perdana Menteri baru Zim kah tambahan peruntukan tersebut bagi babwe, Encik Robert Mugabe, adalah tahun ini. seorang Marxist dan mendiang Presi dent Tito pula seorang Komunis. Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah: Menteri Luar Negeri (Tengku Dato' Mengenai peruntukan bekalan letrik luar Ahmad Rithauddeen Al-haj): Yang Amat bandar untuk Negeri Perak peruntukan yang Berhormat Perdana Menteri sangatlah ber- telah diberi dianggap mencukupi oleh kerana hasrat untuk menghadiri upacara-upacara untuk tahun 1980 sejumlah $5,747,475 telah menyambut Hari Kemerdekaan Zimbabwe diperuntukkan untuk projek ini. Walau dan pengkebumian mendiang Presiden Tito. bagaimanapun, Kerajaan bersedia untuk Tetapi oleh kerana desakan kewajipan dan tanggungjawab negara beliau tidak dapat menimbang memberikan peruntukan tam berbuat demikian. Walau bagaimanapun, bahan sekiranya perlu. Kerajaan Malaysia telah menghantar wakil ke upacara-upacara tersebut, iaitu, Yang Untuk Projek Bekalan Air Luar Bandar Berhormat Menteri Penerangan di upacara jumlah peruntukan yang telah diberi bagi Hari Kemerdekaan Zimbabwe dan Yang tahun 1980 adalah sebanyak $3 juta. Meman Berhormat Menteri Pertahanan di upacara dangkan bahawa jumlah tersebut adalah pengkebumian mendiang Presiden Tito. jumlah yang telah dipohon untuk Negeri Perak dan tidak ada potongan dibuat terhadap permohonan tersebut, maka jumlah LETRIK KE PEKAN BELAGA— sebanyak $3 juta itu didapati mencukupi BEKALAN dan Kerajaan tidak bercadang untuk meng- 22. Tuan Sibat Miyut anak Tagong minta kaji semula peruntukan itu. Ini adalah di- Menteri Tenaga, Telekom dan Pos menyata sebabkan untuk tahun-tahun yang lalu ada kan bilakah Kerajaan akan membekalkan lah didapati peruntukan yang diberi tidak letrik ke Pekan Belaga. dapat dibelanjakan sepenuhnya. 2255 11 JUN 1980 2256 PENYELUDUPAN VIDEO TAPE dibincangkan merupakan urusan pentadbiran sahaja, ianya adalah difikirkan tidak sesuai 24. Puan Yong Fatimah binti Mohd. Razali diberitahu di Dewan yang mulia ini. minta Menteri Kewangan menyatakan: (a) adakah Kerajaan sedar bahawa ada penyeludupan masuk video tape ke OPERASI ISI PENUH dalam negeri ini dari negeri jiran; 26. Tuan Lim Cho Hock minta Perdana (b) bilangan penyeludup yang telah di- Menteri menyatakan berapa orang telah tangkap setakat ini; dan diambil bekerja di bawah kempen 'Isi Penuh' (c) apakah langkah-langkah Kerajaan dan beri angka pecahan mengikut bangsa. untuk mengurangkan penyeludupan ini. Menteri Tak Berpotfolio (Datuk Pengiran Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah: Othman bin Pengiran Rauf): Sebanyak (a) Kerajaan sedar bahawa ada kegiatan 34,522 orang telah ditawarkan bagi mengisi semua jenis jawatan di dalam Kumpulan- menyeludup video tape ke negeri ini 4 dari negeri jiran. Walau bagaimanapun, kumpulan 'A', 'B', C, 'D', termasuk I.M.G., ini tidaklah dianggap serius dan dapat semenjak bulan Mei, 1979 hingga 29hb Feb- dikawal. ruari, 1980. Sebahagian besar daripada jawatan-jawatan kosong Kerajaan telah dan (b) Jumlah bilangan kes-kes penyeludupan video tape dari bulan Januari, 1979 sedang dibuat pengisiannya. hingga ke hari ini ialah sebanyak 27 kes. Pemilihan calon-calon adalah berdasarkan (c) Jabatan Kastam dan Eksais Di Raja kelulusan, kelayakan dan kesesuaian calon telah memperketatkan pemeriksaan ke sendiri. Prinsip ini adalah diikuti oleh atas impot-impot dan di samping itu Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, bertahun- stesyen-stesyen Kastam telah juga di- tahun sejak Suruhanjaya itu ditubuh bekalkan dengan video cassette deck Operasi Isi Penuh juga mengamalkan prin untuk memeriksa video tape yang di- sip yang sama. Oleh yang demikian, soal bawa masuk. untuk menyiapkan rekod-rekod mengikut kaum tidaklah berbangkit. Langkah seperti itu juga akan mengambil masa terutama di PERSIDANGAN KETUA-KETUA peringkat Kumpulan "D" dan I.M.G., dan JABATAN UGAMA ISLAM akan hanya melewatkan segala usaha untuk mengisi kekosongan-kekosongan jawatan 25. Tuan Umar bin Haji Ismail minta Kerajaan di dalam suatu masa yang singkat, Perdana Menteri menyatakan apakah kepu- sesuai dengan hasrat dan matlamat Operasi tusan-keputusan yang diambil oleh Per Isi Penuh. sidangan Ketua-ketua Jabatan Ugama Islam Malaysia kali kelima belas yang diadakan di Ipoh baru-baru ini. ORANG-ORANG TEBUSAN AMERIKA DI IRAN Menteri Tak Berpotfolio (Dato' Haji Mohamed bin Nasir): Persidangan Ketua- 27. Tuan Shaari bin Jusoh minta Menteri ketua Jabatan Ugama Islam Malaysia yang Luar Negeri menyatakan sama ada beliau ke 15, yang diadakan di Ipoh, Perak pada sedar akan masalah penahanan tebusan Amerika di Iran sekarang, dan jika ya, apa llhb April, 1980 merupakan persidangan kah usaha-usaha yang dijalankan oleh Malay biasa, yang diadakan sekali dalam masa tiga sia untuk menyelesaikan masalah tersebut. atau empat bulan. Persidangan ini membin- cangkan perkara-perkara mengenai pentad Tengku Dato' Ahmad Rithauddeen Al-haj: biran biasa Jabatan-Jabatan Ugama seluruh Malaysia percaya bahawa isu orang-orang Malaysia dan merupakan Majlis Muzakarah tebusan Amerika Syarikat di Iran hendaklah mengenai perkara-perkara yang patut disela- diselesaikan secara damai, dengan tidak menggunakan sekatan ekonomi oleh mana- raskan berhubung dengan pentadbiran mana negara atau kumpulan negara-negara. Ugama Islam. Oleh kerana ianya merupakan Malaysia menyokong dengan sepenuhnya persidangan biasa dan perkara-perkara yang keputusan yang telah diambil di Persidangan 2257 II JUN 1980 2258 Islam ke 11 di Islamabad pada bulan Mei, (a) Meminta Guru Besar sekolah atau 1980, mengenai masalah ini. Persidangan itu sekolah-sekolah yang berkenaan me- telah menyeru Iran dan Amerika Syarikat nyampaikan laporan yang jelas me supaya terus mengambil langkah-langkah ngenai perkara-perkara berikut: untuk tujuan mencapai penyelesaian damai (i) Menerangkan mengapa sekolah- mengenai soal itu. Dalam pada itu juga, kita nya mendapat keputusan yang tidak menyokong percubaan Amerika Sya begitu buruk dalam keseluruhan rikat baru-baru ini untuk membebaskan peperiksaan tersebut dan juga orang-orang tebusan itu, oleh kerana percu keterangan mengenai kelemahan baan itu merupakan terhadap kedaulatan dan yang terdapat bagi tiap-tiap mata- keutuhan wilayah negara Iran. Langkah- pelajaran. langkah seperti itu akan memburukkan lagi (ii) Langkah-langkah yang akan di- suasana dan mengancam ketenteraman wila ambil oleh sekolah bagi mengatasi yah itu. Walau bagaimanapun, Malaysia kelemahan-kelemahan yang ter berpendapat bahawa penahanan orang-orang dapat supaya kelemahan-kelema tebusan Amerika itu melanggar prinsip- han itu dapat diperbaiki. prinsip perhubungan antarabangsa. (iii) Masalah-masalah yang dihadapi oleh sekolah yang berkenaan dan Malaysia telah menyeru kepada semua cadangan-cadangan untuk meng- pihak supaya mengambil sikap sabar untuk atasinya. mengelakkan masalah itu menjadi lebih (b) Mengarah satu pemeriksaan dibuat buruk lagi dan untuk menghindarkan semua mengenai perjalanan sekolah oleh: rintangan yang boleh menyekat penyelesaian damai. Ini adalah sejajar dengan keputusan (i) Penyelia-penyelia, Jabatan Pela Persidangan Islam dan kita harap bahawa jaran Negeri; atau semua pihak akan mengambil tindakan yang (ii) Pemeriksaan dibuat oleh Jemaah waras untuk mencapai penyelesaian damai. Nazir Sekolah. Kemudian diikuti pula oleh lawatan- lawatan oleh pegawai-pegawai Jabatan Pela KEPUTUSAN PEPERIKSAAN jaran Negeri untuk memerhatikan yang PEMLAIAN DARJAH 5 cadangan-cadangan dan perakuan yang di buat untuk meningkatkan pengajaran dan 28, Tuan Haji Hashim bin Endut minta pembelajaran dilaksanakan oleh sekolah Menteri Pelajaran menyatakan sama ada dengan teratur. Lawatan-lawatan ini akan Kementerian beliau sedar yang kebanyakan diteruskan sehingga didapati sekolah telah melaksanakan segala cadangan dan perakuan keputusan peperiksaan darjah 5 sekolah untuk membaiki keadaan. kebangsaan dalam kawasan pendalaman dalam Ulu Muda menunjukkan angka Ada kalanya langkah-langkah yang lain kosong peratus (0%) lulus yang menyebab- perlu juga diambil seperti: kan ibu-bapa gelisah dan tidak puas hati. (a) Menukarkan guru-guru supaya peng Jika ya, apakah tindakan Kementerian bagi ajaran yang lebih efektif dapat diberi kepada murid-murid. menghalangkan kejadian seumpama ini ber- ulang lagi di masa-masa akan datang. (b) Memberi latihan semula kepada guru- guru melalui kursus dalam perkhid- Menteri Pelajaran (Data' Musa bin Hitam): matan untuk membantu guru-guru Kementerian menyedari bahawa ada be- mengatasi masalah-masalah peng berapa buah sekolah kebangsaan di kawasan ajaran dan pembelajaran. pendalaman mempunyai keputusan peperik (c) Memberi alat-alat bantuan mengajar saan penilaian darjah 5 yang terlalu rendah dan bahan-bahan bacaan tambahan peratusnya. Bila keadaan seperti ini berlaku dan sebagainya kepada sekolah-sekolah. Pengarah Pelajaran Negeri yang menerima (d) Membaiki rancangan kesihatan di secara langsung keputusan peperiksaan sekolah itu termasuk melaksanakan penilaian darjah 5 ini akan mengambil rancangan makanan tambahan dan juga langkah-langkah yang berikut: khidmat kesihatan. 2259 if JUN 1980 2260

Langkah-langkah yang disebutkan di atas jika boleh beri angka-angka mengikut negeri. akan mengambil masa untuk dapat dilihat Sila nyatakan jumlah aggregate minima yang kejayaannya tetapi dengan kerjasama ibu- dikehendaki untuk memasuki aliran sains bapa dan guru-guru, kemajuan murid-murid dan sastera. Adakah benar pelajar-pelajar dialam pencapaian pelajaran mereka akan bukan bumiputra yang telah memperolehi dapat dilihat secara beransur-ansur. aggregate 10 telah dinafikan tempat. untuk kursus Higher School Certificate sedangkan terdapat kes-kes di mana mereka memper PELAJAR-PELAJAR HIGHER olehi aggregate yang kurang diberi tempat SCHOOL CERTIFICATE Dato' Musa bin Hitam: Oleh kerana 29. Tuan Karpal Singh minta Menteri jawapan kepada soalan ini melibatkan angka Pelajaran menyatakan jumlah pelajar-pelajar yang banyak, ianya adalah seperti yang yang diambil untuk mengikuti kursus Higher dibentangkan di hadapan Ahli-ahli Yang School Certificate untuk tahun 1980 untuk Berhormat sekarang. aliran sains dan sastera menurut kaum, dan

1. ALIRAN INGGERIS—JURUSAN SAINS- Melayu China India Lain-lain Perlis 46 23 1 0 Kedah 283 195 14 3 Pulau Pinang 249 532 22 7 Perak 461 585 52 8 Wilayah Persekutuan 524 614 69 15 Selangor 137 384 55 7 Negeri Sembilan 407 170 24 3 Melaka 232 267 10 4 Johor 423 454 27 1 Pahang 168 159 9 2 Trengganu 186 29 0 0 Kelantan 281 77 3 3

Jumlah 3,397 3,490 286 52

Jumlah—Bumiputra—3,397 Bukan Bumiputra—3,828

2. ALIRAN INGGERIS—JURUSAN SASTERA- Melayu China India Lain-lain Perlis 16 5 2 1 Kedah 337 34 9 3 Pulau Pinang 132 326 23 9 Perak 438 260 54 6 Wilayah Persekutuan 220 330 61 17 Selangor 176 209 46 14 Negeri Sembilan 277 94 24 7 Melaka 167 156 15 4 Johor 350 186 19 9 Pahang 165 48 17 1 Trengganu 139 14 1 1 Kelantan 171 24 0 0 Jumlah 2,586 1,695 270 72

Jumlah—Bumiputra—2,586 Bukan Bumiputra—2,037 2261 11 JUN 1980 2262

3. ALIRAN KEBANGSAAN—JURUSAN SAINS—

Melayu China India Lain-lain Perlis 47 4 1 0 Kedah 351 37 16 3 Pulau Pinang 117 50 12 1 Perak 285 59 20 2 Wilayah Persekutuan 343 25 11 1 Selangor 153 10 7 0 Negeri Sembilan 233 21 12 0 Melaka 130 12 3 3 Johor 497 26 12 0 Pahang 217 25 3 0 Trengganu .. 318 14 0 0 Kelantan 291 12 0 3

Jumlah 2,982 295 97 13

Jumlah—Bumiputra—2,982 Bukan Bumiputra—-405

4. ALIRAN KEBANGSAAN—SASTERA-

Melayu China India Lain-lain Perlis 45 0 0 0 Kedah 359 1 0 2 Pulau Pinang 76 9 6 0 Perak 299 1 5 0 Wilayah Persekutuan 87 2 0 0 Selangor 355 0 0 0 Negeri Sembilan 179 0 2 0 Melaka 174 0 1 0 Johor 490 3 2 0 Pahang 194 4 2 0 Trengganu .. 303 2 0 2 Kelantan 308 3 0 0 Jumlah 2,869 25 18

Jumlah—Bumiputra—2,889 Bukan Bumiputra—47 2263 11 JUN 1980 2264

Syarat-syarat kelayakan ke Tingkatan Enam Rendah 1980 adalah seperti berikut—

Aliran Inggeris Bumiputra Bukan Bumiputra (a) Jurusan Sains/Teknik 1. Gred I atau II 1. Gred I atau II. 2. Lulus Bahasa Malaysia atau 2. Lulus Bahasa Malaysia atau Bahasa Inggeris. Bahasa Inggeris. 3. Gred I—tidak lebih daripada 3. Gred I—tidak lebih daripada 21 unit. Gred II—tidak lebih 8 unit. Gred II— tidak lebih daripada 18 unit (dalam 3 daripada 6 unit (dalam 3 mata-pelajaran terbaik yang mata-pelajaran terbaik ber berkenaan). kenaan). 4. Kelonggaran diberi kepada bukan bumiputra luar bandar Gred 1—9 unit, Gred II—7 unit.

(b) Jurusan Sastera 1. Gred I atau II 1. Gred I sahaja. 2. Kepujian dalam Bahasa 2. Kepujian dalam Bahasa Malaysia atau Bahasa Ing Malaysia atau Bahasa Ing geris. geris. Tidak lebih daripada 15 unit Tidak lebih daripada 9 unit dalam 3 mata-pelajaran ter dalam 3 mata-pelajaran ter baik berkenaan. baik berkenaan.

Aliran Kebangsaan: (a) Jurusan Sains/Teknik Bumiputra dan bukan Bumiputra 1. Gred I atau II. 2. Lulus Bahasa Malaysia atau Bahasa Inggeris. 3. Gred I—tidak lebih daripada 21 unit, Gred II—tidak lebih daripada 18 unit (dalam 3 mata-pelajaran terbaik berkenaan).

(b) Jurusan Sastera Bumiputra dan bukan Bumiputra 1. Gred I atau II. 2. Kepujian dalam Bahasa Malaysia atau Bahasa Inggeris. 3. Tidak lebih daripada 15 unit dalam 3 mata- pelajaran terbaik berkenaan.

Dengan demikian murid-murid bukan tingkatan Enam Rendah kecuali mereka yang bumiputra yang mendapat aggregate 10 ada- diberi pertimbangan atas kejayaan sukan/ lah tidak layak untuk mendapat tempat di permainan. 2265 11 JUN 1980 2266 WAKTU BEKERJA BAGI KAKI- supaya segala kenaikan kos fuel/FCVC TANGAN KERAJAAN yang mungkin membawakan suatu akibat buruk dari segi inflasi ini dapat dielakkan. 30. Tuan Ting Click Ming minta Perdana Menteri menyatakan sama ada beliau sedar Tuan Leo Moggie anak Iroke: Kerajaan bahawa kakitangan Kerajaan pergi dan balik masih lagi mengkaji cara yang sebaik-baik- dari pejabat mereka masing-masing tanpa nya bagi menyelesaikan masalah yang di- mematuhi masa yang ditetapkan dan jika hadapi oleh Lembaga Letrik Negara akibat demikian apakah langkah beliau akan ambil daripada kenaikan harga minyak. Kerajaan supaya kakitangan-kakitangan awam tidak sedar bahawa keputusan mengenainya mem- membazirkan masa mereka atas perbelanjaan punyai implikasi yang luas terhadap ekonomi pembayar cukai. negara dan, dengan demikian, kajian yang mendalam dan teliti sedang dilakukan. Sama Menteri Tak Berpotfolio (Datuk Pengiran ada Kerajaan akan meresapkan segala ke Othman bin Haji Pengiran Rauf): Waktu naikan kos bahanapi atau sebahagian dari- bekerja pejabat telah ditetapkan oleh Kera padanya adalah bergantung kepada rumusan jaan dari 8.00 pagi hingga 4.15 petang bagi kajian ini. Saya memberi jaminan bahawa hari bekerja penuh dan 8.00 pagi hingga keputusan yang akan dibuat nanti akan 12.45 tengahari bagi hari bekerja separuh berasaskan kepada kepentingan ekonomi, hari. Perintah Am Bab "G" 5 menghendaki rakyat dan negara. semua pegawai dan kakitangan Kerajaan mematuhi waktu-waktu bekerja dan hadir di pejabat dalam masa yang ditetapkan. Seseorang pegawai yang hendak meninggal- BANK PERTANIAN—PROJEK kan pejabatnya di waktu bekerja hendaklah PERTANIAN TANPA CAGARAN terlebih dahulu mendapatkan kebenaran dari pada pegawai yang mengawasi sebelum ber- 32. Tuan Patrick anak Uren minta Menteri buat demikian. Pertanian menyatakan sama ada Bank Fertanian akan membiayai projek pertanian Peraturan-peraturan Pegawai-pegawai tanpa menghendaki sesuatu cagaran kecuali Awam (Kelakuan dan Tatatertib) Perintah sesuatu kajian yang teliti terhadap sesuatu Am Bab "D" 1969 membolehkan Lembaga projek didapati memuaskan; jika benar, apa Tatatertib mengambil tindakan tatatertib kah tugas Bank Pertanian. terhadap mana-mana anggota Perkhidmatan Awam yang melanggar tatakelakuan atau Dato' Shariff Ahmad: Memang benar aturan kerja yang ditetapkan oleh Kerajaan. bahawa Bank Pertanian Malaysia boleh membiayai projek-projek pertanian tanpa Saya ingin juga menjelaskan bahawa be menghendaki sesuatu cagaran, iaitu setelah kerja mengikut waktu pejabat sahaja tidak didapati dari kajian yang teliti bahawa projek mencukupi. Pegawai-pegawai dan kakitangan Kerajaan dikehendaki juga menggunakan yang hendak dijalankan itu merupakan tempoh masa bekerja itu dengan sepenuh- projek yang "viable". Cagaran adalah me penuhnya untuk memberi perkhidmatan rupakan salah satu daripada syarat-syarat yang baik kepada rakyat atau menjalankan yang dikenakan dan bukan merupakan ke- apa-apa tugas rasmi dengan memuaskan. perluan utama dalam meluluskan pinjaman- pinjaman. Sekiranya projek yang dicadang- KENAIKAN KOS FUEL/FCVC kan itu "viable" tetapi pemohon tidak dapat mengadakan harta tetap sebagai cagaran, 31. Tuan Chan Teck Chan minta Menteri Bank Pertanian Malaysia boleh menerima Tenaga, Telekom dan Pos menyatakan penjamin, iaitu orang perseorangan atau bahawa apakah keputusan telah diambil untuk mengkaji dan mempertimbangkan institusi yang mempunyai kedudukan ke- akibat kenaikan kos fuel/FCVC yang dike- wangan yang teguh. mukakan oleh Lembaga Lelrik Negara baru- baru ini, dan memandangkan FCVC baru di- Dari itu Bank Pertanian Malaysia adalah naikkan tidak terasa lamanya serta inflasi merupakan sebuah Badan Berkanun Kerajaan sedang menyerang negara kita, adakah Kera yang ditubuhkan untuk menyediakan perkhid jaan akan meresap segala kos kenaikan ini matan kredit dan kemudahan untuk kemajuan 2267 11 JUN 1980 2268 serta pembangunan sektor pertanian negara, kerana layanan-layanan kenaikan pangkat, selaras dengan objektif penubuhannya iaitu; tidak mencukupi kemudahan kemudahan, (1) Menggalakkan kemajuan sempurna apakah langkah-langkah yang telah, sedang dalam sektor pertanian di Malaysia dan akan dijalankan oleh Kementerian atau mana-mana bahagiannya. Kesihatan bagi mengatasi masalah-masalah ini supaya para-para doktor dapat men- (2) Menyelaras dan menyelia bantuan jalankan tugas dengan sempurna dan rakyat kredit dari kumpulan wang awam untuk mendapat rawatan yang diperlukan. maksud pertanian bagi berbagai orang atau kumpulan orang sama ada di perbadankan atau tidak. Menteri Kesihatan (Tan Sri Chong Hon Nyan): Sebagaimana Ahli Yang Berhormat (3) Mengadakan kemudahan pinjaman, sedia maklum, semua golongan kakitangan pendahuluan dan kredit untuk kema perkhidmatan awam, termasuk doktor-doktor juan pertanian termasuklah peng- akan menerima semakan gaji dan elaun- hasilan dan pemasaran; elaun mulai bulan Julai tahun ini. Selain (4) Menyelenggara wang simpanan khusus- dari itu doktor-doktor dengan kelayakan nya dalam bidang pertanian dan bagi kepakaran juga akan menerima elaun-elaun mencapai tujuan ini menerima wang pakar yang selaras dengan tingkatan mereka. simpanan dan deposit masa. Misalnya, seseorang pakar Tingkatan Ter- tinggi "G" dengan gaji sebanyak $3,020.25 sebulan sekarang akan layak menerima jumlah gaji sebanyak $4,250, apabila WANG "DEPOSIT" LLN— tanggagaji baru dan elaun-elaun ini dilak- BAYARAN FAEDAH sanakan kelak. 33. Tuan Mohamed Khir Johari minta Men- Di samping itu Kementerian Kesihatan teri Tenaga, Telekom dan Pos menyatakan telah memperolehi persetujuan Kerajaan jumlah wang setakat hujung tahun 1979 supaya susunan perkhidmatan-perkhidmatan yang dikutip oleh LLN sebagai "deposit" ikhtisas ini, termasuk doktor-doktor, doktor- atau cengkeram daripada pengguna-peng- doktor pergigian dan ahli-ahli farmasi, di- gunanya dan nyatakan adakah ada rancangan perbaiki lagi agar mereka mendapat peluang bagi pihak LLN membayar faedah di atas yang lebih baik dari segi kenaikan pangkat. wang "deposit" atau cengkeram itu. Misalannya, telah diputuskan bahawa jawa tan Ketua Pengarah Kesihatan, yang dahulu- Tuan Lea Moggie anak Iroke: Untuk mak- nya di dalam Tingkatan Tertinggi "A", luman Yang Berhormat jumlah wang dinaikan ke Turus III. Satu jawatan yang "deposit" atau cengkeram yang dipegang baru untuk Timbalan Ketua Pengarah Kesi oleh LLN pada 31hb Disember, 1979 adalah hatan akan diujudkan di dalam Tingkatan sebanyak $64,919,286.78. Kerajaan tidak Tertinggi "A". Lain-lain jawatan di dalam bercadang untuk membayar faedah ke atas perkhidmatan-perkhidmatan ikhtisas ini ada wang cengkeram ini sebab cengkeram- lah sedang dikaji sekarang, sejajar dengan cengkeram ini merupakan cagaran-cagaran, kenaikan taraf dan pengujudan jawatan- dan tidak dianggap sebagai bayaran pen jawatan atasan ini, dengan harapan untuk dahuluan atau pinjaman kepada pihak Kera melaksanakannya secara bersama dengan jaan. Amalan tidak membayar faedah ke kenaikan gaji am yang telah diisyttiharkan atas cengkeram bukan sahaja amalan pihak dahulu. Kerajaan sahaja tetapi ia merupakan amalan pihak swasta juga. Rancangan-rancangan latihan untuk dok tor-doktor dan lain-lain pegawai professional juga adalah sedang dikaji semula sekarang bagi mengadakan peluang-peluang yang TANGGAGAJI DOKTOR-DOKTOR lebih banyak untuk latihan-latihan ini, sama 34. Puan Sharifah Dorah binti Mohammad ada di dalam ataupun di luar negeri. minta Menteri Kesihatan menyatakan, me- Kementerian Kesihatan sedang membuat mandangkan iaitu ramai pakar-pakar per- perhubungan yang rapat dengan badan-badan ubatan dan para-para doktor yang meletak- ikhtisas dan universiti-universiti yang ber- kan jawatan bukan sahaja kerana tanggagaji kenaan mengenai latihan perubatan ijazah yang tidak memuaskan, tetapi juga ialah lanjutan. Adalah diharapkan bahawa suatu 2269 11 JUN 1980 2270 persetujuan akan diperolehi kelak bagaimana barang-barang petroleum untuk mengelakkan rancangan-rancangan latihan ini patut di- harganya meningkat lebih tinggi lagi. Sub- anjurkan di dalam negara ini. sidi-subsidi ini adalah seperti berikut: (i) Subsidi ke atas minyak disel dan minyak tanah KENAIKAN HARGA MINYAK Berkuatkuasa mulai 25-4-1980, 35. Tuan Wong Hoong Keat minta Menteri minyak disel diberi subsidi sebanyak 86 Perdagangan dan Perindustrian menyatakan sen segelen dan minyak tanah $1.04 sen sama ada beliau sedar bahawa kenaikan segelen di Semenanjung Malaysia, $1 harga minyak yang baru-baru ini telah men- segelen di Sarawak dan 99 sen segelen datangkan kesusahan yang bertambah kepada di Sabah. Subsidi ini diberi kepada rakyat terutama sekali yang miskin dan apa- syarikat-syarikat minyak untuk mem bolehkan mereka menjual pada paras kah langkah-langkah yang telah diambil harga yang lebih rendah yang ditetap- untuk mengurangkan beban mereka. kan oleh Kerajaan. Subsidi ini akan menelan belanja kira-kira $348 juta Menteri Perdagangan dan Perindustrian setahun; (Dato' Seri Dr Mahathir bin Mohamad): (ii) Pampasan kepada barang-barang petro Kerajaan sedar bahawa sebarang kenaikan leum yang diimpot harga barang-barang petroleum akan mendatangkan kesusahan kepada rakyat, ter Pampasan diberi ke atas gas pemasak, utama sekali yang miskin. Oleh kerana ini, premium petrol, regular petrol, disel Kerajaan telah memberi pertimbangan yang dan minyak tanah yang diimpot untuk wajar kepada faktor ini dalam kajian harga membolehkan syarikat-syarikat minyak minyak petroleum dan telah cuba mengu menjual di paras harga baru yang mana rangkan bebanan bukan sahaja kepada adalah lebih rendah dari kos pengim- mereka yang miskin tetapi juga kepada potan. Ini juga adalah sebagai satu semua rakyat dan sektor ekonomi. galakan kepada syarikat-syarikat minyak untuk mengimpot barang- Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, barang tersebut. Pampasan ini dijangka Kerajaan tidak dapat mengelakkan sama akan menelan belanja kira-kira $270 sekali kenaikan dalam harga barang-barang juta setahun; petroleum. Ini ialah kerana harga barang- (iii) Pampasan kepada kilang penapis barang petroleum di negara kita bergantung Pampasan juga diberi kepada kilang secara langsung kepada harga minyak mentah penapis Shell di Lutong untuk mem OPEC. Pada masa sekarang, Malaysia bolehkan syarikat tersebut menjual mengimpot lebih kurang 70 peratus daripada dengan harga yang lebih murah. Ini minyak mentah dan 23 peratus daripada ialah kerana kilang penapis Shell barang-barang petroleum dari luar negeri. sedang memproses minyak jenis Miri Harga minyak mentah telah meningkat kira- yang mana harganya adalah lebih tinggi kira 45 peratus dari bulan Ogos, 1979 hingga daripada harga minyak mentah lain. bulan April, 1980. Walaupun demikian, Pampasan ini juga akan membolehkan struktur harga barang-barang petroleum yang Kerajaan mengadakan harga runcit diluluskan pada 25hb April, 1980 adalah yang sama di Sarawak, Sabah dan yang paling minima untuk membolehkan Semenanjung Malaysia. Pampasan ini syarikat-syarikat minyak menampung se- dijangka menelan belanja kira-kira $20 bahagian daripada kenaikan kos mereka. juta setahun. Bakinya adalah diserap oleh syarikat-syarikat minyak. Jumlah kos yang ditanggung oleh Kerajaan dalam bentuk subsidi dan Langkah yang telah diambil oleh Kerajaan pampasan tersebut di atas adalah di- untuk mengurangkan beban kepada rakyat anggarkan berjumlah $638 juta tahun ialah dengan pemberian subsidi ke atas 1980. 2271 H.JUN 1980 2272

BANCI PENDUDUK DAN PERUMAHAN Datuk Pengiran Othman bin Haji Pengiran Rauf: Seperti Yang Berhormat sedia maklum 36. Dr Tan Tiong Hong minta Perdana Men-Kerajaan telah membentuk satu sistem terienyatakan: pengesanan projek yang bertujuan untuk (a) jumlah perbelanjaan bagi melancarkan mengesan kemajuan pelaksanaan projek- Banci Penduduk yang baru ini; dan projek pembangunan. Sistem; ini pada masa (b) rancangan Kerajaan untuk mengguna- ini sedang mengumpul serta menganalisa kan keputusan-keputusan dari banci maklumat-maklumat mengenai prestasi pelaksanaan projek-projek pembangunan dimana maklumbalas disediakan kepada Menteri Tak Berpotfolio (Datuk Pengiran Kementerian-kementerian dan Agensi-agensi Othman bin Haji Pengiran Rauf): Bagi Kerajaan untuk membantu mereka mengam- menjawab soalan Yang Berhormat itu (a), bil tindakan-tindakan yang perlu bagi mem- perbelanjaan bagi menjalankan Banci Pen percepatkan pelaksanaan projek-projek duduk dan Perumahan 1980 adalah diang- pembangunan. garkan berjumlah $45 juta. Anggaran ini akan meliputi perbelanjaan projek yang Berasaskan kepada sistem ini Kerajaan da berkaitan selama tempoh lima tahun mulai pat mengetahui semua masalah-masalah yang tahun 1979 hingga tahun 1983 melewatkan pelaksanaan setengah-tengah projek pembangunan. Di antara masalah- Mengenai soalan. (b) pula, tujuan utama masalah utama pelaksanaan ialah masalah Banci penduduk perumahan 1980ketidakcukupa adalah n pemborong-pemborong untuk- mendapatkan kiraan yang tepat swasta, kekurangan bahan-bahan binaan dari mengenai jumlah penduduk dan butir-butir masa ke semasa, masalah di peringkat peran- yang; berkaitan dengan kehidupan -mereka. cangan mendalam dan masalah pengambilan Keputusan dari Operasi Banci ini merupakan tanah, satu 'bench mark' yang mustahak kepada Kerajaan kerana berasaskan kepada butir- Kerajaan sememangnya memberi keuta- butir yang dikumpulkan itu dasar yang lebih maan ke atas perkara ini dan satu Jawatan- tepat akan dapat dirangka dan rancangan kuasa Kabinet mengenai langkah-langkah serta projek-projek jangka pendek dan jangka mempercepatkan projek-projek pembangunan panjang akan dapat disediakan bagi mem- telah dibentuk bagi mengawasi dan mengkaji Perhebatkan lagi proses pembangunan kemajuan pelaksanaan projek-projek pemba masyarakat. Maklumat-maklumat dari ngunan. Jawatankuasa ini di antara lain operasi banci itu juga boleh digunakan untuk akan mengkaji prestasi pelaksanaan Ran rujukan bagi perancangan kerja hari-hari eangan Malaysia Ketiga serta menentukan oleh ajensi-ajensi kerajaan dan badan-badan masalah-masalah serta isu-isu utama yang Iain termasuk pihak swasta. menghalang pencapaian matlamat Ranea ngan Malaysia Ketiga. Jawatankuasa ini juga akan mengkaji serta menilai sistem pelak- PROJEK PEMBANGUNAN— sanaan Kerajaan serta merangka strategi- KEMAJUAN PELAKSANAAN stategi bagi menjamin supaya masalah- masalah pelaksanaan projek dapat diatasi. 37. Tuan Hisliamuddin bin Haji Yahaya Strategi-strategi yang dirangka ini akan juga minta Perdana Menteri menyatakan: dimasukkan ke dalam Rancangan Malaysia (i) berapa peratuskah projek-projek pem- Keempat bagi menjamin supaya pelaksanaan- bangunan di bawah Rancangan Malay nya kelak akan dapat dijalankan dengan sia Ketiga yang telah dilaksanakan lebih sempurna, setakat ini oleh Kementerian Perusahaan Awam, Kementerian Kerjaraya, dan Kemudahan-kemudahan Awam, Ke HUNG KOK SWEE MATI DITEMBAK menterian Kesihatan, Kementerian Pelajaran, Kementerian Perumahan dan 38. Tuan Seow Hun Khim minta Menteri Kerajaan Tempatan dan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan: Tenaga, Telekom dan Pos. (a) sama ada beliau sedar tentang satu (ii) dan di mana prestasi tidak memuaskan, kejadian di Bukit Mertajam di mana nyatakan sebab-sebab maka berlakunya seorang anggota Polis, tanpa sebab- demikian. sebab menasabah, telah menembak 2273 11 IUN 1980 2274 seorang penjual ikan, Hung Kok Swee, Bantuan Rukun Tetangga telahpun diminta semasa dia (Hung Kok Swee) menung- dan dari penangkapan di Pulau Pinang dan gang motosikal ke tempat kerjanya di Melaka telah mendatangkan kesan yang baik pasar Bukit Mertajam pada 1.4.80 jam dan semenjak awal bulan Mei sehingga ke 4.30 pagi; dan hari ini tiada laporan pencolekan kanak- (b) apakah tindakan disiplin yang beliau kanak diterima. Mereka yang terlibat itu telah ambil atau akan ambil terhadap telah dituduh di mahkamah pada akhir bulan anggota Polis yang berkenaan. April. Menteri Hal Ehwal DaJam Negeri (Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie): LAPANGANTERBANG PENGKALAN Saya sedar mengenai suatu insiden yang CHEPA—PEMBESARAN berlaku di Jalan Pasar, Bukit Mertajam pada lhb April, 1980 jam lebih kurang 4.30 40. Tuan Hussein bin Mahmood minta pagi. Menurut siasatan awal, pada pagi itu Menteri Pengangkutan menyatakan sama ada Konstabel 4152 Zainal Abidin sedang men- beliau mempunyai rancangan untuk mem- jalankan tugas pemeriksaan (spot check) di besarkan lagi landasan kapalterbang Peng- kawasan Jalan Pasar. Sabjek HUNG KOK kalan Chepa Kelantan untuk membolehkan SWEE ditembak bila ia tidak mematuhi pesawat Airbus dan DC 10 mendarat arahan Polis supaya berhenti. Walau bagai- memandangkan keperluan penerbangan me- manapun, kes ini masih dalam siasatan lan- lalui lapanganterbang tersebut kian ber- jut dengan tujuan mendakwa di Mahkamah tambah dan perkhidmatan Boeing B 737 dan oleh itu tidaklah wajar bagi saya mem- tidak mencukupi. buat teguran lanjut setakat ini. Dato' Lee San Choon: Lapanganterbang Pengkalan Chepa, Kelantan sekarang mem PENCOLEKAN KANAK-KANAK DI punyai landasan sepanjang 6,500 kaki yang PULAU PINANG boleh menampung keperluan pesawat jenis B 737. Buat masa ini pihak MAS mengada- 39. Tuan V. Govindaraj minta Menteri Hal kan sebanyak 24 penerbangan seminggu ke Ehwal Dalam Negeri menyatakan apakah Kota Bharu iaitu 17 penerbangan B 737 dan tindakan-tindakan Kementeriannya berca- 7 penerbangan F 27. dang mengambil untuk membanteras pencolekan kanak-kanak yang kian meningkat, Untuk menampung keperluan penumpang terutama sekali di Pulau Pinang. yang semakin bertambah ini, sebuah bangunan "terminal" baru berharga $2 juta Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin sedang dibina. Kerja-kerja menanam cerucuk Shafie: Kerajaan memang memandang berat (pilings) telahpun selesai dijalankan dan terhadap kejadian pencolekan kanak-kanak pembinaannya dijangka bermula pada yang berlaku baru-baru ini. Oleh itu pihak minggu pertama bulan Ogos 1980. Bangunan polis telah mengambil langkah-langkah untuk baru ini dijangka siap pada penghujung membenterasnya dan mengeluarkan arahan tahun 1981. Sementara itu bangunan kepada semua anggota untuk mengesan dan "terminal" yang ada sekarang telah diper- merisik orang-orang yang disyaki terlibat besarkan dengan menambah ruang balai dalam kegiatan ini terutama di kawasan yang bertolak bagi melegakan kesesakan sekarang. kerap berlaku kejadian sedemikian rupa. Kerjasama orang ramai juga amat diperlukan Selain dari kerja-kerja di atas, pembinaan bagi melancarkan penyiasatan yang segera sebuah Lapanganterbang Baru bagi menam ke atas sesiapa yang disyaki. pung operasi pesawat-pesawat yang lebih besar seperti DC 10 dan B 737 juga sedang Di samping itu Kementerian saya dan diuruskan. Sebuah firma perunding telahpun Jabatan Kebajikan Masyarakat sedang meng- dilantik untuk menjalankan kerja-kerja kaji semula undang-undang yang ada "detailed design" dan telah memulakan tugas termasuk Ordinan Kanak-kanak dan orang pada lhb April, 1980. Projek Lapangan Muda No. 33/47 dengan cadangan untuk terbang baru ini yang termasuk pembinaan meninggikan hukuman ke atas kesalahan- sebuah bangunan terminal yang leb h besar kesalahan yang dilakukan di bawah undang- dan landasan yang panjangnya 11,000 kaki undang tersebut. dijangka siap pada tahun 1984. 2275 11 JUN 1980 2276 LEBUHRAYA TOLL IPOH UTARA- (b) sama ada beliau sedar bahawa pengha- SELATAN raman pengiklanan rokok-rokok dalam Radio dan Talivisyen Malaysia akan 41. Tuan Lee Kaw minta Menteri Kerja- mewujudkan lebih banyak lagi peluang raya dan Kemudahan-kemudahan Awam pekerjaan "salesmen" oleh kerana se- menyatakan sama ada benar tiada sebarang tiap syarikat rokok perlu mengambil konsortium yang ingin mengambil bahagian lebih ramai lagi "salesmen" untuk dalam pembinaan lebuhraya utara-selatan mempastikan penjualan jenis rokok dengan cara "package system"; jika benar mereka tidak jatuh, jika ya, bilakah nyatakan rancangan-rancangan lain Kemen- pengharaman ini akan dibuat. terian beliau untuk membina lebuhraya utara-selatan itu. Menteri Penerangan (Dato9 Mohamed bin Rahmat): Dato S. Samy Vellu: Dalam menjawab pertanyaan dari Ahli Yang Berhormat ini, suka- (a) Soalan yang sama telahpun dikemuka- cita dimaklumkan bahawa Kementerian saya kan oleh Ahli Yang Berhormat pada pada mulanya telah berusaha mencari ke- 19-3-1980 dan jawapannya telahpun mungkinan untuk membina lebuhraya toll diberi oleh Yang Berhormat Menteri dari utara ke selatan itu secara "package Kesihatan. Saya tidak ada apa-apa deal" di mana kewangan akan disediakan untuk ditambah kepada jawapan yang sendiri oleh konsortium berkenaan dan telah diberikan. seterusnya menguruskan pembinaan dan (A) Saya tidak sedar. penyelenggaraan lebuhraya tersebut serta memungut toll. Untuk mendapatkan ke- pastian sebenar bagi rancangan ini "pre qualification exercise" telah diadakan ter PENCOLEKAN BAYI DAN KANAK- hadap sebahagian dari projek tersebut iaitu KANAK—BILANGAN projek lebuhraya Toll Ipoh Utara dan 43. Tuan Karpai Singh minta Menteri Hal Selatan untuk dilaksanakan secara "package Ehwal Dalam Negeri beri sebab-sebab deal" oleh konsortium-konsortium yang ber- mengapa berlakunya pencolekan bayi-bayi minat. Sambutan terhadap "prequalification di negara ini terutama sekali di negeri Pulau exercise" tersebut dari konsortium-konsortium Pinang, nyatakan bilangan laporan-laporan tempatan adalah dingin, manakala konsor Polis mengenai pencolekan bayi-bayi yang tium-konsortium dari luar negeri yang ber- dibuat, berapa ramaikah bayi-bayi yang minat berkehendakkan beberapa "guarantee", masih belum lagi didapati dan bilangan yang "Subsidy" dan syarat-syarat lain yang tak dapat diselamatkan. dapat dipersetujui oleh pihak Kerajaan. Dengan demikian pihak Kerajaan telah Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin memutuskan untuk melaksanakan sendiri Shafie: Siasatan Polis menunjukkan bahawa pembinaan Lebuhraya Utara-Selatan melalui pencolekan dan percubaan mencolek bayi Lembaga Lebuhraya yang ditubuhkan bagi dan kanak-kanak yang berlaku di negara ini mengendalikan semua perkara berhubung adalah dengan tujuan untuk dijual dengan dengan perlaksanaan keseluruhan sistem harga yang tinggi kepada pembeli-pembeli lebuhraya Toll itu termasuk kewangan, yang mahukan bayi-bayi tersebut dijadikan pembinaan, operasi dan penyelenggaraan. anak angkat. Dalam tahun 1978 dan 1979 tidak ada IKLAN ROKOK DI RADIO/ TALIVISYEN laporan berhubung dengan pencolekan bayi. Tetapi dalam bulan Februari, Mac dan 42. Tuan P. Patto minta Menteri Penerangan April dalam tahun ini terdapat 10 laporan menyatakan: mengenai pencolekan dan percubaan men (a) sebab-sebab pengiklanan rokok-rokok colek bayi dan kanak-kanak. Daripada masih dibenarkan dalam Radio dan jumlah ini 6 kes merupakan percubaan men Talivisyen Malaysia unuk menggalak- colek sahaja. Bagaimanapun daripada kan lebih ramai orang menghisap rokok wal-hal Kementerian Kesihatan jumlah 4 kes mencolek hanya 1 kes lagi yang sendiri telah memberi amaran bahawa melibatkan seorang bayi perempuan yang merokok membahayakan kesihatan; masih belum dapat diselamatkan. 2277 11 JUN 1980 2278 INFLASI—LANGKAH MENGATASI lebih rendah daripada kos pengimportan. Pampasan sebanyak $20 juta setahun juga 44. Tuan Chan Teck Chan minta Menteri diberi kepada kilang penapis Shell di Lutong, Kewangan menyatakan bahawa apa-apa Sarawak untuk membolehkan syarikat ter strategi yang berkesan telah diambil untuk sebut menjual dengan harga yang lebih memerangi kenaikan harta sepertimana yang murah. Jumlah kos yang ditanggung oleh dinyatakan oleh beliau dalam upacara me- Kerajaan ke atas subsidi-subsidi dan pam- rasmikan Konvensyen Ekonomi Malaysia pasan-pampasan tersebut adalah sebanyak ke 6 pada 7-6-1980 di mana beliau berkata $638 juta setahun. "the Government will be giving highest priority to appropriate monetary, fiscal and Kerajaan juga telah memperuntukkan administrative measures to restrain price subsidi berjumlah lebih dari $270 juta bagi "increases", sila nyatakan langkah-langkah sektor pertanian dan perikanan untuk mem- dengan jelasnya perkara tersebut dan beri- bantu petani dan nelayan dalam membiayai tahu apakah kesan buruk telah tertimpa ter- kos input yang lebih tinggi. Dengan itu hadap ekonomi Malaysia selepas melambung jumlah subsidi yang diberi oleh Kerajaan naiknya barang-barang keperluan seperti bagi tahun 1980 adalah sebanyak $984 juta. minyak, barang-barang makanan, pakaian Ini adalah selaras dengan hasrat Kerajaan dan Iain-lain khasnya dalam kontek strategi bagi membantu mengurangkan beban inflasi Belanjawan 1980. ke atas golongan yang berpendapatan rendah. Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah: Kerajaan akan terus melaksanakan dasar Sepertimana yang saya nyatakan dahulu kewangan yang mudah yang bertujuan men- Kerajaan akan memberi keutamaan untuk dorong pertumbuhan ekonomi, terutamanya menentang inflasi supaya ianya tidak akan pelaburan swasta, tanpa membawa tekanan- menjejas prestasi ekonomi kita, paras pen- tekanan inflasi yang lebih besar. Beberapa dapatan sebenar dan taraf kehidupan rakyat langkah kewangan telahpun diambil bagi kita. Oleh itu, Kerajaan akan sentiasa menggalakkan tabungan dan penyalurannya mengawasi dengan rapi keadaan inflasi dan kepada pelaburan yang produktif termasuk telah mengambil berbagai langkah fiskal perubahan dalam sistem penentuan kadar- kewangan dan pentadbiran yang tegas bagi kadar faedah bank, pembaharuan-pem- mengatasi masalah tersebut dan langkah- baharuan dalam keperluan-keperluan mudah langkah ini masih diteruskan pada masa tunai dan memperkenalkan dua alat yang sekarang ini, Saya telahpun menghuraikan baru iaitu sijil-sijil simpan boleh-niaga dan dengan panjang lebar semua langkah-langkah penerimaan-penerimaan jurubank. ini dalam Perutusan Belanjawan saya di Dewan Negara pada 12hb Disember, tahun Kerajaan juga terus menguatkuasakan 1979. Walau bagaimanapun, saya ingin Akta Kawalan dan Bekalan bagi mencegah menyatakan dengan ringkasnya di sini lang dan membendung keuntungan yang ber- kah-langkah yang sedang diambil oleh lebihan, kegiatan-kegiatan sorok dan speku- Kerajaan untuk membendung inflasi. lasi mengenai barang-barang keperluan. Lain-lain langkah pentadbiran yang telah di Sejajar dengan Strategi Belanjawan 1980 ambil oleh Kerajaan termasuk penubuhan bagi menggalakkan pertumbuhan dan me- Jawatankuasa Kajian Semula Harga bagi lawan inflasi, Kerajaan telah mengambil mengkaji permohonan-permohonan untuk langkah-langkah fisikal yang tegas termasuk menaikkan harga oleh para pengilang se- potongan cukai yang besar dan pengurangan- belum kenaikan harga diluluskan. pengurangan cukai dan subsidi telah juga disediakan. Kerajaan telah memberi subsidi Kerajaan telah juga menggerakkan semula ke atas minyak disel dan minyak tanah bagi Jawatankuasa Tetap Pegawai-pegawai me mengelakkan kenaikan harga yang lebih ngenai Pencegahan Inflasi untuk mengkaji tinggi bermula dari 25hb April, 1980. Subsidi secara mendalam perkembangan harga dalam ini akan menelan belanja kira-kira $348 juta negeri dan membuat syor-syor dasar bagi setahun. Di samping itu, pampasan sebanyak menahan kenaikan harga pengguna. Syor- $270 juta setahun akan diberi kepada gas syor yang dibuat oleh Jawatankuasa ini telah pemasak, premium petrol, regular petrol, pun diluluskan oleh Kerajaan untuk dilak- disel dan minyak tanah yang diimport untuk sanakan. Di antara langkah-langkah yang membolehkan syarikat-syarikat minyak men- dilaksanakan ialah projek-projek bagi me- jual di paras harga baru yang mana adalah nambahkan bekalan makanan khususnya 2279 11 JUN 1980 2280 beras dan menggunakan tanah-tanah kosong dilaksanakan Kerajaan akan dapat menahan yang terbiar untuk pertanian. Pada masa ini kenaikan inflasi pada paras kira-kira 6% kawasan tanah terbiar seluas kira-kira 44,746 seperti yang dijangkakan untuk tahun 1980. ekar sedang diusahakan oleh Kerajaan dan juga petani-petani sendiri. Sebagai usaha bagi menambah bekalan makanan, Kerajaan telah menarik balik sekatan ke atas ke- PENGELUARAN. SIMEN masukan lembu dari negara Thai mulai dari lhb Februari, 1980 setelah penyakit mulut 45. Dr Tan Tiong Hong minta Menteri Per- dan kuku di tempat tersebut dapat dikawal. dagangan dan Perindustrian menyatakan: Dengan penarikan balik kawalan import (a)jumlah pengeluaran simen di dalam tersebut, adalah dijangka harga daging di negara ini pada masa sekarang; pasaran akan turun oleh kerana harga import lembu dari Thailand adalah lebih murah jika (b) jumlah simen diimport dalam masa 12 dibandingkan dengan harga lembu yang di- bulan yang lain; dan import dari Australia. (c) masalah-masalah kekurangan bahan- bahan pembinaan dan kenaikan harga Usaha-usaha sedang dilakukan oleh Maju- dan langkah-langkah diambil untuk ikan bagi menternak ikan air tawar dan mengatasi masalah-masalah tersebut. ikan air payau termasuk udang, kerang dan ketam. Projek-projek ini sedang dilaksanakan di Puchong, Selangor dan Tanjung Dato' Sen Dr Mahathir bin Mohamad: Tualang di Perak. Di samping itu, sebanyak (a) Untuk makluman Ahli Yang Ber- 20 bilik-bilik sejuk sedang dibina oleh hormat, pengeluaratn simen tempatan Majuikan, Majuternak dan Fama bagi oleh lima pengeluar simen adalah se menyimpan bahan-bahan makanan dan banyak 2,515,371 tan. Butir-butir sayur-sayuran yang mudah rosak. Langkah pengeluaran simen adalah seperti ber- ini akan dapat menjamin bekalan yang berikut: terusan dan harga yang berpatutan untuk Keupayaan Pengeluaran pengguna-pengguna. Setahun m/tan m/tatt Kemudahan-kemudahan gudang-gudang Tasek 1,000,000 1,044,548 simpanan bagi menyimpan beberapa jenis bahan makanan seperti buah-buahan, APMC ... 900,000 850,000 makanan dalam tin dan Iain-lain barang GIMA ... 400,000 357,823 pengguna serta alat-alat ganti, alat kelengkapan dan mesin akan disediakan tidak MIMCO ... 60,000 54,000 beberapa lama lagi. Sekarang ini Perbenda- Cement ... 430,000 209,000 haraan sedang mengkaji beberapa cadangan Sarawak untuk mengadakan gudang-gudang ini di Johor Bahru, Pulau Pinang dan Kuala 2,790,000 2,515,371 Lumpur. Gudang-gudang ini apabila di- Jumlah ... laksanakan kelak akan dapat menjamin bekalan yang berterusan di seluruh negara (b) Jumlah "portland" simen yang telah dan harga yang berpatutan bagi barang- diimpot dalam pada tahun 1979 di barang tersebut. Semenanjung Malaysia adalah se banyak 165,358 metric tan yang ber- Kerajaan sedar bahawa kenaikan harga nilai $21,394,133. setengah barang-barang keperluan akan menambahkan tekanan-tekanan ke atas (c) Untuk menjawab soalan (c), kekurangan inflasi di negara ini. Tekanan-tekanan ke atas bahan-bahan binaan seperti batang- inflasi pada tahun ini memang telah dijangka- batang besi keluli berlaku kerana kan oleh Kerajaan semasa merangka Strategi pengeluaran kilang-kilang tempatan Belanjawan tahun 1980 oleh kerana negara kita terdedah kepada kesan-kesan buruk seperti Malayawata dan kilang-kilang inflasi di negara-negara perindustrian. Kera kecil yang tidak mencukupi untuk jaan yakin bahawa dengan langkah-langkah menampung semua keperluan dalam kewangan, fiskal dan pentadbiran yang telah negeri. Kerajaan telah mengambil 2281 II JUN 1980 2282 beberapa langkah bagi mengatasi ke- memulakan pengeluarannya pada tahun 1984. kurangan bahan tersebut dan anitara Masalah kos seperti minyak pembakar dan langkah yang telah diambil adalah tenaga letrik yang mana merupakan bahan- seperti berikut: bahan utama yang tinggi telah menyebabkan (i) meluluskan beberapa projek baru harga bahan-bahan binaan itu tinggi. Untuk dan pembesaran kilang-kilang; mengatasi masalah kos ini, pengeluar- (ii) Kerajaan telah metonggarkan pengeluar simen dikehendaki mencari punca- kawalan impot terhadap batang- punca tenaga selain daripada minyak pem batang besi; dan bakar seperti batu arang yang lebih murah (iii) Kerajaan melalui Perbendaharaan supaya dapat mengurangkan kos pengeluaran mengimpot batang-batang besi mereka. keluli yang diedarkan oleh PERNAS Trading kepada projek- projek Kerajaan. RUKUN TETANGGA BAGI GURU- GURU Di antara 5 buah kilang besi keluli yang baru yang telah diluluskan oleh Kerajaan, 46. Dr Tan Tiong Hong minta Perdana Syarikat Amalgamated Steel Mill Sdn. Bhd. Menteri menyatakan tindakan diambil untuk telah memulakan pengeluaran pada bulan memberi keutamaan kepada guru-guru bagi Julai, 1979 dengan keupayaan pengeluaran tahunan sebanyak 60,000 tan. Keupayaan menjalankan tugas Rukun Tetangga mereka pengeluaran tahunan akan bertambah sekira- pada masa yang awal supaya masalah ke- nya kilang-kilang besi keluli lain yang barn hadiran guru di sekolah dan ketangguhan dan juga Malayawata yang akan mengadakan kerja-kerja pelajaran murid-murid sekolah rancangan pembesarannya akan bertambah dapat dielakkan. sebanyak 480,000 tan seperti berikut: Menteri Tak Berpotfolio (Datuk Pengiran Keupayaan Othman bin Haji Pengiran Rauf): Di dalam Pengeluaran melaksanakan sekim Rukun Tetangga, Setahun M/tan prinsip-prinsip muhibbah, kebijaksanaan dan Antara Steel Mill Sdn. Bhd. 50,000 bertolak ansur adalah sentiasa diamalkan. Intercontinental Steel Mill Semasa penyediaan jadual tugas-tugas Rukun Sdn. Bhd. .. 100,000 Tetangga, sektor-sektor Rukun Tetangga Sabah Iron and Steel Mill adalah diberi panduan untuk memberi ke- Sdn. Bhd. (SEDC) 40,000 mudahan kepada guru-guru dan penuntut- Malayawata Steel Bhd. ... 250,000 penuntut menjalankan tugas-tugas Rukun Jumlah ... 480,000 Tetangga pada penghujung minggu iaitu waktu 6 petang hingga 10 malam atau 10 Anggaran permintaan simen dalam pasaran malam hingga 2 pagi pada hari-hari Khamis/ pada tahun 1980 dan 1981 adalah di antara Jumaat atau Jumaat/Sabtu mengikut hari 2,625,000 ke 2,887,000 m/tan. Dengan cuti hujung minggu di negeri-negeri yang pengeluaran simen sekarang, perbekalan tertentu. dan permintaan simen di negara adalah hampir seimbang. Pengimpotan simen ada lah bebas dengan pembayaran cukai impot Kadang-kadang masalah ini sukar juga di- sebanyak $2 satu tan. Masalah kekurangan atasi dalam satu-satu sektor disebabkan simen akan diatasi dengan tambahan ke kekurangan bilangan pemastautin. Oleh yang upayaan APMC ke 1.2 juta m/tan yang demikian guru-guru berkenaan terpaksalah dijangka akan memulakan pada akhir tahun menjalankan tugas di bawah Peraturan Perlu 1980 setelah tiga buah syarikat simen baru (Rukun Tetangga) menurut keadaan biasa. yang telah diluluskan memulakan pengeluaran Sayugia dimaklumkan bahawa, kebanyakan mereka. Tiga buah syarikat simen baru tersebut ialah syarikat Pahang Simen dan sektor Rukun Tetangga yang berjaya adalah Perak Halla yang dijangka akan memulakan disebabkan oleh penglibatan mereka secara pengeluaran mereka pada tahun 1983 dan langsung dalam Ahli Jawatankuasa sebagai Syarikat Simen Perak yang dijangka akan Pengerusi, Setiausaha dan Bendahari. 2283 11 JUN 1980 2284 LAWATAN PRESIDEN SUHARTO KE inducement dibuat terhadap orang yang buat KUANTAN kenyataan tersebut dan caution yang berikut 47. Tuan Azharul Abidin bin Haji Abdul adalah diberi kepada orang yang dituduh Rahim minta Perdana Menteri menyatakan itu. Dengan izin, Tuan Yang di-Pertua, hasil lawatan Presiden Suharto ke Kuantan jikalau saya boleh baca caution itu dalam dalam bulan Mac, 1980 yang lalu. bahasa Inggeris: Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana "It is my duty to warn you that you are Menteri (Tuan Shahrir bin Abdul Samad): not.obliged to say anything or to answer Jawapan kepada soalan ini sama maksud- any question, but anything you say, nya dengan jawapan kepada soalan No. 1 daripada Ahli Yang Berhormat dari Parit whether in answer to a question or not, pada 9hb Jun, 1980. Saya tidak bercadang may be given in evidence''. membuat apa-apa tambahan kepada jawapan yang telah saya berikan itu. Tuan Speaker, adalah tidak wajar atau highly undesirable kenyataan-kenyataan yang dibuat semasa siasatan polis dibenar untuk diterima kerana pihak polis bukanlah me- USUL MENGEMUKAKAN rupakan satu agensi yang bebas dan di- RANG UNDANG-UNDANG sebabkan itu pihak polis sepatutnya tidak AHLI PERSENDIRIAN dibenarkan mencatit statements dari orang- otang yang dituduh. Tujuan pihak perundangan atau legislature supaya statements AKTA KANUN ATURCARA JENAYAH yang dibuat oleh seorang yang dituduh (PINDAAN) 1980 semasa siasatan polis tidak boleh diterima 3.37 ptg. oleh mahkamah ialah untuk melindungi orang yang dituduh itu dari tindakan Tuan Karpal Singh (Jelutong): Tuan pegawai-pegawai polis yang "over-zealous". Speaker, saya bangun untuk meminta izin Dewan yang mulia ini menurut Perintah Dalam kes Raja Ram melawan State of Tetap Mesyuarat No. 49 (1) untuk mem- Bihar (tahun 1964), Mahkamah Supreme bentangkan satu Rang Undang-undang per- India telah membuat komen-komen yang sendirian bernama Akta Kanun Aturcara berikut. Dengan izin Tuan Speaker, saya baca Jenayah (Pindaan) 1980 bagi maksud komen-komen itu dalam bahasa Inggeris. meminda Seksyen 113 seperti digantikan melalui Akta (A) 324/76 dan menggantikan- nya dengan seksyen asal 113. Tuan Yang di-Pertua: Berapa panjang komen itu? Tuan Speaker, Akta Kanun Aturcara Jenayah telah berkuatkuasa pada lhb Tuan Karpal Singh: Pendek sahaja. Januari, 1972. Melalui Akta (A) 324/76 seksyen 113 asal telah dipinda dan diganti Tuan Yang di-Pertua: Baik. kan dengan seksyen baru 113. Tuan Karpal Singh: "It is the possession Tuan Speaker, di bawah seksyen asal 113, kenyataan-kenyataan yang dicatit semasa of these powers (powers of investigation into siasatan polis pada amnya tidak diterima offences) which enables police officers and sebagai bukti dalam mahkamah. Seksyen those who are deemed to be police officers baru 113 yang telah berkuatkuasa sejak 7hb to exercise a kind of authority over persons Januari, 1976 memperuntukkan bahawa who are arrested which facilitate the caution statements yang dibuat oleh seorang obtaining from them statements which may yang dituduh itu boleh diterima sebagai bukti dalam mahkamah selagi ia dibuat be incriminating to the persons making them. kepada seorang pegawai polis yang ber- The law allows the police officer to obtain pangkat tidak kurang dari Inspektor dan such statements with a view to facilitate the selagi tidak ada sebarang ugutan, janji atau investigation of the offences. But it renders 2285 11 JUN 1980 2286 them inadmissible in evidence for the obvious kecemasan atau alarm. Saya berharap, Tuan reason that a suspicion about voluntariness Speaker, Peguam Negara, akan mengambil would attach to them". perhatian akan kes tersebut yang telah ber- jalan di Mahkamah Tinggi, Ipoh pada 20hb Dalam kes Narayanasamy melawan Mei, 1980 dan menentukan bahawa pegawai Emperor, tahun 1939 Hakim-hakim Majlis polis yang terlibat itu dibawa untuk diadil- Privy telah berkata: kan.

"If one had to guess at the intention of Tuan Speaker, pihak polis berkebolehan the Legislature in framing a section in the untuk "frame-up" orang-orang yang dituduh words used, one would suppose that they dan mereka telah beberapa kali menunjuk- had in mind to encourage the free dis kan yang mereka itu berdaya membuat closure of information or to protect the demikian. Kerapkali amaran tidak diberi person making the statement from a kepada orang-orang yang dituduh sebelum supposed unreliability of police testimony statement amaran (cautioned statement) itu as to alleged statements or both". dicatitkan serta juga sering kali statement Tuan Speaker, adalah selalu dikatakan seumpama itu tidak dibaca balik kepada bahawa seorang pegawai polis yang tidak orang-orang yang membuatnya. menjalankan siasatan biasanya diminta untuk mencatit cautioned statement, dan di- Tuan Speaker, undang-undang memberi- sebabkan itu beliau akan memperolehi apa- kan kuasa kepada seorang pegawai polis apa keuntungan, jika ia menyalahgunakan yang hanya berpangkat Inspektor untuk men kuasa-kuasanya di bawah seksyen baru 113 catitkan statements amaran di bawah seksyen Kanun Aturcara Jenayah. Tetapi kita harus baru 113, Kanun Aturcara Jenayah. Sese- ingat pihak polislah yang ingin mendapat- orang boleh disabitkan salah dan dihukum kan satu conviction dan mana-mana pegawai terutama sekali jika ia dituduh di bawah polis pasti akan bantu ke arah mendapatkan Akta ISA di mana ia boleh dihukum mati. satu conviction. Tuan Speaker, terdapat ter- Tuan Speaker, seksyen 115, Kanun Aturcara lalu banyak peristiwa-peristiwa di mana ber- Jenayah memperuntukkan bahawa seorang laku penyalahgunaan kuasa oleh pegawai- mejistret boleh mencatit statements atau pegawai polis yang mencatitkan cautioned pengakuan-pengakuan dari orang-orang yang statement. Baru-baru ini dalam satu kes di dituduh. Seksyen ini berada dalam Kanun mana saya telah membela seorang yang di- Aturcara Jenayah kita sejak tahun 1927. tuduh di bawah Akta ISA di Mahkamah Sebelum seksyen baru 113 berkuatkuasa Tinggi, Ipoh, telah terbukti bahawa tiga mulai 7hb Januari, 1976 tidak seorangpun buan mesin taip digunakan semasa mencatit berkuasa mencatit statements atau peng satu statement amaran sungguhpun pihak akuan-pengakuan kecuali beliau seorang pendakwa raya telah berkata hanya sebuah mejistret. mesin taip digunakan untuk mencatit state ment itu. Hakim Tuan Anuar bin Datuk Sekarang, mana-mana pegawai polis yang Zainal Abidin telah memutus bahawa berpangkat Inspektor atau lebih daripada itu statement tersebut tidak boleh diterima. Ada boleh mencatit kenyataan-kenyataan amaran. lah jelas dalam kes-kes yang dibicarakan Tuan Speaker, hampir dalam semua kes di bawah ISA penaltinya ialah hukuman jenayah yang dibicarakan di mahkamah- mati yang wajib dan pihak polis sedia play mahkamah kita kenyataan-kenyataan amaran foul. Dalam hujah saya yang dibuat dalam digunakan terhadap orang-orang yang di mahkamah tersebut, saya telah meminta tuduh itu. Pihak polis nampaknya tidak ber- supaya satu siasatan diadakan ke dalam minat menghadapkan mereka itu di hadapan perkara ini dan saya berharap Timbalan seorang mejistret untuk membolehkan state Pendakwa Raya Negeri Perak akan meng- ments mereka itu dicatitkan oleh mejistret ambil langkah-langkah yang perlu dalam tersebut. perkara ini. Seorang pegawai polis kanan terlibat dalam mencatitkan statement amaran Tuan Speaker, seorang mejistret merupa- tersebut. kan orang yang paling baik untuk mencatit statements dari orang-orang yang dituduh Tuan Speaker, jika pihak polis boleh kerana beliau adalah seorang yang bebas seperti ini maka saya berani nyatakan di serta juga beliau adalah simbol keadilan dan sini bahawa keadaan ini menimbulkan fair play—bukan seorang pegawai polis yang 2287 11 JUN 1980 2288 hanya berminat untuk menentukan pihak mengeluarkan hujah-hujah, alasan mengapa pendakwa raya berjaya dalam kes-kes patut diadakan satu pindaan dengan me- mereka. motong seksyen 113 itu. Tuan Speaker, barn-barn ini dalam satu Tuan Karpal Singh: Betul, Tuan Yang di- kes di Kuala Lumpur..... Pertua, oleh kerana .... Tuan Yang di-Pertua: Nanti, nanti! Yang Tuan Yang di-Pertua: Bila saya bercakap sebut kes banyak-banyak ini, usul Yang Ber duduklah! Sudah baca Peraturan Mesyuarat? hormat ini di bawah Peraturan 49 (1) ini Di sini, Dewan ini di bawah Peraturan berlainan sedikit daripada usul-usul lain, Mesyuarat ini—100 fasal dengan pecahan- hanya boleh sebut perkara-perkara besar pecahannya—tidak ada lain. Kena ikut ini- sahaja yang nanti kalau disetujukan oleh lah. Sekarang teruskan perkara yang besar- Majlis ini hendak dijadikan Rang Undang- besaT sahaja. undang. Jadi jangan banyak sangat hujah hendak menguatkan bahawa supaya pindaan Tuan Karpal Singh: Tuan Speaker, dalam ini diadakan dalam bentuk Rang Undang- kes ini ada satu pegawai Inspektor dan tiga undang. pegawai pangkat Konstabel yang dituduh oleh kerana ada bersangkut dengan kematian Tuan Karpal Singh: Itu betul, Tuan seorang bernama Noordin bin Hamzah dalam Speaker, tetapi ada contoh-contoh di mana tahun 1977, dan dalam kes itu, Tun Suffian ada salah guna kuasa oleh pihak polls.dan ada bercakap seperti berikut—jika saya patutlah saya beri ...... boleh bercakap dalam bahasa Inggeris apa yang Hakim itu cakap dalam kes itu. Tuan Yang di-Pertua: Yalah, yang besar- besar sahaja. Janganlah sebut banyak sangat. Tuan Yang di-Pertua: Yang pendek yang berkait dengan ini sahaja. Tuan Karpal Singh: Tidak berapa panjang, Tuan Speaker. Ada barangkali satu dua Tuan Karpal Singh: Pendek, Tuan Speaker. contoh lagi. "Parliament and the people would not allow a SAVAK to be established here. Tuan Yang di-Pertua: Dan lagi kalau bringing disrepute to those responsible for mengikut Peraturan Mesyuarat kalau Ahli the .government and the administration of Yang Berhormat ada mempunyai keuntungan, justice. faedah kewangan kena sebut jumlah duit yang dapat. Itu mengikut Peraturan Mesyu Parliament and the people expect the arat kena sebut. Itu kes yang disebutkan tadi police to exercise their power in a civilised kena sebutkan berapa wang yang dapat and humane way. mengikut Peraturan Mesyuarat. Saya Those who exceed their power should not longgar-longgar (flexible) sedikit tetapi kalau sudah banyak itu saya tidak boleh tahanlah be protected by the law. flexibility itu. Members of the force who do their duty in accordance with the law will receive our Tuan Karpal Singh: Berapa banyak Tuan support and encouragement hut those who Speaker, lagi satu contoh sahaja, apa yang treat suspects in a cruel manner can expect to receive only very severe punishment." telah timbul dalam Mahkamah Persekutuan disini dalam bulan Mei tahun ini. Apa yang Tuan Speaker, apa yang Tun Suffian Tuan Yang Amat Arif Tun Suffian ada ber cakapkan dalam kes itu,, adil. Saya harap cakap dalam kes itu, dan apa yang dia cakap polis dan pihak-pihak yang berkenaan akan itu adil, dan jikalau saya dapat peluang saya adopt apa yang dicakapkan oleh Lord berucap atas apa yang Tuan Yang Arif ber President, Tun Suffian dalam kes itu. cakap dalam kes itu. Bolehkah Tuan Tuan Speaker, oleh kerana sebab-sebab Speaker? yang saya ada beri baru-baru ini saya harap- lah Dewan ini boleh memberi izin kepada Tuan Yang di-Pertua: Kalau pendek tidak saya untuk membentangkan Bil yang ada di apalah. Saya benarkan Yang Berhormat hadapan kami. 2289 11 JUN 1980 2290 Tuan Yang di-Pertua: Sebelum saya minta 3.52 ptg. Yang Berhormat Menteri menjawab, saya suka menarik perhatian Yang Berhormat dan Menteri Undang-undang (Dato' Seri Haji Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain kepada Hamzali bin Haji Abu Samah): Tuan Yang Peraturan Mesyuarat 35 (7). Saya bacakan di-Pertua, usul yang telah dicadangkan oleh di dalam bahasa Inggerisnya. Ini lebih jelas Ahli Yang Berhormat dari Jelutong ini kepada Ahli Yang Berhormat: dengan jelas dan rengkasnya bagi mendapat izin Dewan ini untuk menggantikan seksyen 35 (7) "A member shall not speak on 113 Kanun Acara Jenayah dengan per any matter in which he has a direct untukan yang asal. Dengan erti kata personal pecuniary interest (other than the cautioned statement tidak boleh diterima matter of remuneration under any provision sebagai bukti di dalam perbicaraan. of the Constitution) without disclosing the extent of that interest." Dan saya sukalah menyokong juga pendapat, Tuan Yang di-Pertua, bahawa oleh Itu saya tarik perhatian tadi. Dan dalam kerana saudara saya tadi ada vested interest Bahasa Melayunya: dalam perkara ini, bukan sahaja dia sudah 35 (7) "Seseorang ahli tidak boleh ber- membicarakan kes-kes berkenaan di dalam cakap berkenaan dengan apa-apa perkara mana cautioned statement telah dibenarkan yang ada dalamnya faedah kewangan yang digunakan sebagai bukti tetapi pada masa tepat bagi dirinya (selain daripada perkara- hadapan mungkin dia terlibat lagi dalam perkara gaji menurut apa-apa syarat kes-kes jenayah dalam mana masalah per dalam Perlembagaan), jika tidak diterang- kara cautioned statement ini akan timbul kannya sebanyak mana faedah bagi diri lagi dan saya percaya oleh kerana itu dia nya dalam perkara itu." masih ada lagi vested interest dalam perkara ini. Dan oleh kerana itu saya berpendapat Jadi saya lepas begitu sahaja, tetapi saya lebih wajar jikalau sekiranya perkara ini diberi peringatan. bawa menerusi Bar Council; Bar Council boleh bawa kepada Rules Committee; Rules Tuan Karpal Singh: Tuan Speaker, saya Committee boleh bawa kepada Peguam boleh beri penjelasan. Kes ini sudah tamat. Negara yang boleh mengkaji segala cadangan Kami tidak ada apa-apa pecuniary interest untuk meminda mana-mana peruntukan dalam kes itu. Apa yang jadi dalam kes itu undang-undang yang ada sekarang ini. saya boleh bangkitkan sekarang. Barangkali boleh ada tindakan yang diambil. Jadi sebagaimana Dewan yang mulia ini sedia maklum peruntukan yang asal telah di- Tuan Yang di-Pertua: Itu saya faham. potong melalui Akta sebagaimana kata Ahli Tetapi saya mengingatkan Yang Berhormat tadi Akta A324 yang telah Tuan Karpal Singh: Saya tidak ada apa- dibentang lima tahun dahulu dan dilulus apa pecuniary interest sekarang, Tuan oleh Dewan ini. Pada masa itu penjelasan Speaker, di mana saya jadi peguam dalam telahpun dibuat bahawa oleh kerana ke- kes itu. Bukan sekarang. nyataan beramaran (cautioned statement) telahpun dipakai dalam perbicaraan bagi Tuan Yang di-Pertua: Sekarang sudah hampir seratus kesalahan yang berlainan di selesai? bawah tiga belas undang-undang berasingan Tuan Karpal Singh: Ya, sekarang sudah adalah difikirkan wajar meluaskan pema- selesai. kaiannya kepada kesemua penyiasatan dan perbicaraan jenayah. Tuan Yang di-Pertua: Saya mana tahu semua kes yang sudah selesai ataupun yang Kenyataan beramaran (cautioned statement) belum. Bukan kerja saya mencatitkan semua Tuan Yang di-Pertua, adalah dianggap perlu kes yang sudah selesai dan yang belum dalam penyiasatan polis dan perbicaraan (Ketawa). Itu bukan kerja saya. Yang Ber Mahkamah demi kepentingan keadilan. Dan hormat kena terangkan begitu. Baik, jemput sebagaimana kita maklum cautioned state Yang Berhormat Menteri. ment ini dimasukkan dengan beberapa syarat. 2291 11 JUN 1980 2292 Pertamanya, tidak ada bukti bahawa orang RANG UNDANG-UNDANG itu telah diugut, dipaksa membuat statement itu kerana kalau ada bukti bahawa orang RANG UNDANG-UNDANG itu telah dipengaruhi dengan jalan ugut dan NOTARI AWAM (PINDAAN) sebagainya membuat statement ini mah- Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga kamah seringkali mengenepikan kenyataan- kenyataan tersebut. 3.57 ptg. Sebelum pindaan kepada Seksyen 113 di Dafo' Seri Haji Hamzah bin Haji Abu buat, kenyataan dari orang yang dituduh Samah: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon kepada Pegawai Polis dalam masa penyia- mencadangkan supaya satu Rang Undang- satan tidak boleh diterima sebagai ketera- undang bernama Notari Awam (Pindaan) ngan. Dengan pindaan tersebut, kenyataan 1980 dibacakan bagi kali kedua. dari orang yang dituduh boleh diterima sebagai keterangan dengan syarat kedua-dua Tuan Yang di-Pertua, menurut peruntukan proviso yang saya nyatakan tadi kepada Akta Notari Awam 1959, Notari Awam ia Seksyen 113 dipenuhi. lah seorang Peguambela dan Peguamcara yang dilantik menjadi Notari Awam bagi Sebab utama pindaan itu dibuat ialah menjalankan tugas-tugas antara lain mem- untuk membolehkan pihak polis bukan perakui surat akuan atau mengesahkan ke- sempurnaannya bagi kegunaan mahkamah di sahaja merekodkan kenyataan orang yang di luar negeri. tuduh bahkan juga untuk membolehkan pihak pendakwa mengemukakan kenyataan Oleh kerana pesatnya pembangunan negara itu dalam perbicaraan supaya boleh menjadi dan perhubungan perdagangan dan pernia- keterangan yang mencukupi untuk mendapat- gaan di antara Malaysia dengan negara lain kan hukuman bersalah. maka perkhidmatan-perkhidmatan Notari bertambah mendesak. Hingga sekarang se- Kenyataan yang diambil selepas orang ramai 69 peguam telah dilantik sebagai yang dituduh ditangkap mestilah diambil Notari Awam, 57 di Semenanjung, 7 di Sabah selepas kenyataan beramaran diberi. Biasa- dan 5 di Sarawak. Senarai ini tidak men- nya kenyataan itu adalah memudaratkan diri cerminkan keadaan yang sebenarnya kerana sendiri dan bersifat mengakui kesalahan diri Kementerian saya tidak mendapat maklumat dan jika proviso kepada seksyen 113 di- sama ada seseorang Notari Awam itu sudah patuhi ini akan menjadi kecualian kepada bersara atau tidak lagi mengamalkan por- seksyen 24 dan seksyen 26 Akta Keterangan. fesionnya. Umpamanya seorang peguam yang Dalam kes-kes di mana orang yang dituduh juga seorang Notari Awam mungkin meng- tidak memudaratkan diri sendiri, ini boleh anggap dirinya sebagai perundangan (con disifatkan sebagai menyebelahi orang yang sultant) tidak lagi pergi ke pejabatnya dituduh dan mungkin boleh mengelakkan kecuali untuk perundingan. Ada pula yang dirinya daripada didakwa dan jika ia diper- telah balik ke negeri, meninggal dunia atau tuduh, mengelakkan dirinya daripada di- bertukar jawatan. Keadaan begini tidak dapati bersalah. patut berterusan. Oleh itu pindaan kepada Akta Notari Awam tahun 1959 perlu dibuat Oleh sebab-sebab inilah seksyen 113 telah untuk mengawal Notari Awam dengan dipinda dan tidaklah dirasakan perlu ianya sempurna. dipinda semula kepada peruntukan yang asal Seksyen 3, Akta Notari Awam 1959 adalah sekarang. Oleh itu, Tuan Yang di-Pertua, dicadangkan untuk dipinda supaya dihad- saya menyeru Dewan yang mulia ini menolak kan tempoh perlantikan seseorang Notari usul Ahli Yang Berhormat dari Jelutong ini. Awam sama ada setahun ke setahun atau lebih menurut keadaan. Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang saya kemukakan usul Dengan perlantikan begini adalah diharap- kepada Majlis bagi diputuskan. kan bahawa hanya mereka yang layak sahaja akan dilantik menjadi Notari Awam. Usul dikemuka bagi diputuskan, dan tidak Apabila seseorang Notari Awam tidak lagi disetujukan. dapat memberikan khidmatnya kepada 2293 11 JUN 1980 2294 orang awam maka perlantikannya tidak tugasnya. Menurut Seksyen 3 (5) jika sese akan diteruskan. Pada masa ini seorang orang tidak berada pada tempatnya melebihi Peguam yang dilantik sebagai Notari Awam satu bulan ianya bolehlah dibatalkan per tidak boleh ditarik balik perlantikannya lantikannya, tetapi selama ini saya tidak tahu sebagai Notari Awam kecuali jika namanya ada beberapa orang telah terlibat dalam kes dipotong dalam daftar Peguam atau jika ini di mana Peguam Negara telah mengguna- Notari Awam itu mengamalkan tugas-tugas- kan kuasanya untuk menggantikan orang nya di luar kawasannya, pendek kata per yang tidak menjalankan tugas seperti mana lantikannya berbekal. Keadaan begini tidak yang dikehendaki' di bawah Akta yang ber- sihat, dengan kerana itu pindaan ini perlu kenaan. dibuat. Perkara yang kedua, yang perlu saya Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- sentuh ialah mengenai cara perlantikan. cadangkan. Memang Peguam Negara adalah berhak mengikut budibicaranya untuk melantik Tan Sri Ong Kee Hui: Tuan Yang di- seseorang sebagai Notari Awam di bawah Pertua, saya mohon menyokong. Akta yang berkenaan tetapi dari pandangan kita dan juga menurut Akta itu sendiri ialah Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Ber- perlu in consultation with Bar Council se- hormat, soalnya ialah suatu Rang Undang- belum sesuatu perlantikan dijalankan tetapi undang bernama Suatu Akta untuk meminda saya harap diskriminasi tidak seharusnya Akta Notari Awam 1950 dibawa kali yang berlaku perlantikan bila Peguam Negara di- kedua dan sekarang terbuka untuk per- berikan kuasa untuk melantik seseorang bahasan. Yang Berhormat dari Kota Melaka. sebagai Notari Awam di bawah Akta yang berkenaan.

4.02 pig. (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat) Tuan Chan Teck Chan (Kota Melaka): Tuan Yang di-Pertua, saya suka mengambil Umpamanya, hanya orang-orang yang bahagian dalam perbahasan ini, sungguhpun menyokong dasar Kerajaan atau yang ada saya bukan seorang Peguam yang begitu hubungan rapat dengan Peguam Negara atau sesuai untuk memberikan sedikit pandangan mempunyai kepentingan yang ada berkaitan tetapi dari kajian saya di Perpustakaan dengan Kerajaan, baharulah dilantik. Orang- Dewan Rakyat tadi, saya dapati bahawa orang yang berkelayakan seperti mana yang tidak berapia jelasnya mengenai definasi termaktub dalam Akta itu sendiri tetapi tentang Notari Awam itu dan apakah mereka menentang dasar Kerajaan tetapi jawatan yang perlu dipegang oleh seseorang tidak dilantik sebagai Notari Awam di untuk menjalankan tugasnya. bawah Akta yang berkenaan. Umpamanya, dalam Section 3 (2) ber- Di sini saya harap iaitu dasar diskriminasi bunyi, dengan izin, seperti berikut: tidak seharus berlaku bila perlantikan di "3 (2) he is practising advocate jalankan oleh Peguam Negara kita, kerana di or a pleader licensed under the Pleaders bawah Akta ini Peguam Negara adalah di- and Petition Writers Enactment ". beri kuasa sepenuhnya untuk melantik seseorang walaupun dia ada meminta nasihat Tuan Yang di-Pertua, memang sangat daripada Bar Council tetapi salahguna kuasa wajarnya bagi Kerajaan untuk memberi kuasa mungkin akan berlaku atau pilihkasih akan kepada Peguam Negara untuk menghadkan berlaku bila tidak ada satu badan untuk tempoh perlantikan seseorang yang dilantik mencek atau mencegah perkara ini berlaku. sebagai Notari Awam tetapi dalam Akta itu sendiri tidak begitu jelas mengatakan fungsi Perkara yang ketiga, ialah saya harap bila dan tugas-tugas seorang yang dilantik itu. perlantikan dikuatkuasakan adalah wajarnya Memang pada masa yang lampau bila per bagi Kementerian atau Peguam Negara men lantikan itu dijalankan kita dapati bahawa jalankan pemeriksaan mengejut dari masa tempoh tiada dihadkan dan juga pengawasan ke semasa. Janganlah hanya orang yang di pun tidak dijalankan, adakah orang-orang lantik itu pada nama dia sebagai Notari yang dilantik ini benar-benar menjalankan Awam tetapi dia langsung tidak ada di 2295 11 JUN 1980 2296 pejabatnya, tetapi hanya menjalankan per- pegawai Notari Awam yang dilantik atau- niagaannya sendiri atau hanya menjaga ke- pun yang telah dilantik betul-betul men pentingannya sendiri. iaitu sekurang-kurang- jalankan tugas, kerana sebagaimana saya nya satu tmdakan kawalan, tmdakan peme- katakan tadi, pada masa yang lepas, selepas riksaan perlu diambil untuk meineriksa dilantik menjadi Pegawai Notari Awam bahawa orang-orang yang dilantik untuk dengan tidak tempoh ditentukan, banyak menjalankan kerja ini adalah benar-benar sudah berlaku keadaan dalam mana orang- duduk di pejabatnya bagi menjalankan kerja orang yang dilantik itu tidak menjalankan yang diberikan. Ini adalah sangat mustahak. tugasnya dengan sempurna, sebagaimana Saya harap Yang Berhormat Menteri yang telah saya nyatakan dalam ucapan Undang-undang nanti boleh memberikan pembukaan saya waktu membentangkan satu jaminan kepada Dewan ini bahawa Rang Undang-undang ini tadi. Dan Dengan abuse of power atau pilihkasih tidak akan kerana ini kita telah mengadakan undang- berlaku dan juga satu sistem kawalan perlu- undang pindaan yang menghadkan masa iah diadakan untuk memeriksa dan menga- perkhidmatannya setakat setahun sahaja wal tiap-tiap pegawai yang dilantik itu dan selepas setahun, kita mengkaji semula sepertimana yang termaktub dalam Akta perjalanannya sebagai Pegawai Notari Awam yang berkenaan. dan kalau sekiranya kita dapati bahawa orang yang berkenaan itu tidak menjalankan Sekian sahaja, Tuan Yang di-Pertua, tugasnya dengan baik, umpamanya, sebagai terima kasih. mana Ahli Yang Berhormat kata tadi tugas luar daripada jurisdiction ataupun kawasan- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Seka- nya, kita akan mengambil tindakan mem- rang saya jemput Yang Berhormat Menteri berhentikan dia menjadi Pegawai Notari menjawab. Awam selepas setahun dia bertugas, yang pada masa lepas kita tidak boleh lakukan. Dato' Seri Haji Hamzah bin Haji Abu Jadi dengan adanya pindaan ini kita akan Samah: Tuan Yang di-Pertua, tentang definasi memberi jaminan bahawa kita akan meng Notari Awam sebagaimana saya katakan awasi lebih-lebih lagi perjalanan pegawai- tadi selain daripada tanggungjawab dan pegawai ini supaya mereka betul-betul dapat tugas-tugas lain; Notari Awam khususnya menjalankan tugasnya. tanggungjawabnya ialah memperakui surat akuan yang akan digunakan di mahkamah Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- luar negeri, itu tugas utama yang penting ahli Yang Berhormat, sekarang saya ke- bagi dia. mukakan masalah kepada Majlis bagi diputuskan. Tentang perlantikan Notari Awam ini Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- sebagaimana rayuan Ahli Yang Berhormat setujukan. tadi supaya dilakukan dengan tidak ada sikap diskriminasi dari pihak saya, suka saya Rang Undang-undang dibacakan kali yang beri jaminan bahawa siapa sahaja yang di kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai lantik menjadi Notari Awam adalah orang- Jawatankuasa. orang yang bukan sahaja saya anggap layak, Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. kenal banyak orang, Peguam yang dikenali oleh bilangan ramai orang di tempat-tempat Rang Undang-undang ditimbangkan dalam yang berkenaan tetapi juga diberi pengakuan Jawatankuasa. layak oleh Bar Council dilantik menjadi Notari Awam. (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mempengerusikan Jawatankuasa) Suka saya memberi jaminan di sini bahawa Fasal 1 dan 2 diperintahkan menjadi perlantikan pegawai ini tidaklah berlandas- sebahagian daripada Rang Undang-undang. kan pendirian mereka di dalam satu-satu badan siasah. Suka juga saya menyatakan Rang Undang-undang dilaporkan dengan bahawa satu daripada sebabnya pindaan ini tidak ada pindaan: dibacakan kali yang ke- dikemukakan ialah untuk mengawasi supaya tiga dan diluluskan. 2297 11 JUN 1980 2298 RANG UNDANG-UNDANG memberi kerjasama mereka dengan me KESELAMATAN SOSIAL PEKERJA matuhi peraturan-peraturan baru seperti yang (PINDAAN) terdapat dalam Akta pada tarikh yang telah ditetapkan itu.

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga Malangnya aspek yang pertama tadi itu yang bertujuan untuk menjadikan PERKESO 4.14 ptg. sebuah badan berkanun telah tidak dapat dilaksanakan serentak pada lhb Januari, 1980 Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga oleh sebab beberapa masalah yang berkaitan Rakyat (Datuk K. Pathmanaban): Tuan dengan perjawatan dan perkhidmatan kaki- Yang di-Pertua, saya mohon mencadang- tangan yang sekarang sedang bekerja di kan Rang Undang-undang Keselamatan Pertubuhan itu telah timbul. Ini memerlukan Sosial Pekerja (Pindaan) 1980 dibaca kali lebih masa lagi untuk dibereskan. Disebab- yang kedua. kan hal ini penguatkuasaan Akta tersebut telah tidak dapat disiarkan dalam Warta Seperti yang jelas dari kenyataan yang Kerajaan seperti yang dikehendaki oleh terdapat dalam Bil ini sendiri Rang Undang- Undang-undang. undang Keselamatan Sosial Pekerja (Pindaan) 1980 ini adalah bertujuan untuk memboleh- Pindaan yang dicadangkan sekarang ini kan Menteri menetapkan tarikh atau tarikh- akan dapat mengatasi masalah perundangan tarikh bagi penguatkuasaan peruntukan-per yang telah timbul itu. Dengan lulusnya untukan yang berlainan dalam Akta Ke pindaan yang dicadangkan ini peraturan- selamatan Sosial Pekerja (Pindaan) 1979, dan peraturan yang terdapat dalam Akta Kesela soalan-soalan yang berkaitan dengannya. matan Sosial Pekerja (Pindaan) 1979 itu akan dapat diselaraskan dengan keadaan Mungkin Ahli-ahli Yang Berhormat masih yang terdapat sekarang dan kesulitan atau ingat bahawa peruntukan yang terdapat kekeliruan tentang penguatkuasaan undang- dalam Akta Keselamatan Sosial Pekerja undang itu tidak akan berbangkit lagi. (Pindaan) 1979 dahulu mempunyai dua aspek yang berasingan. Sebahagian daripada Oleh yang demikian, adalah dicadangkan peruntukan-peruntukan itu ialah mengenai supaya tarikh berkuatkuasa bagi melaksana soal-soal pentadbiran, iaitu berkenaan dengan kan peruntukan-peruntukan berkaitan de taraf PERKESO sebagai sebuah badan ber- ngan faedah-faedah tersebut diwartakan kanun dan peraturan-peraturan yang ber untuk dikuatkuasakan mulai daripada lhb kaitan dengannya, Aspek kedua, yang paling Januari, 1980, seperti telahpun dinyatakan penting, ialah mengenai perbekalan-per- dahulu. bekalan yang membolehkan Pertubuhan itu membuat bayaran faedah yang lebih kepada Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- pekerja-pekerja atau tanggungan-tanggungan cadangkan. mereka, apabila mereka ditimpa kemalangan atau meninggal dunia akibat kemalangan Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan yang menimpanya. Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. Aspek yang kedua ini juga mengandungi Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- ahli Yang Berhormat, masalah di hadapan peruntukan-peruntukan yang bertujuan untuk Majlis ialah Suatu Akta untuk meminda menyenang atau memudahkan lagi pihak- Akta Keselamatan Sosial Pekerja (Pindaan) pihak majikan memenuhi tanggungjawab 1979 dibacakan kali yang kedua sekarang masing-masing dalam mematuhi kehendak- dan terbuka untuk dibahas. Oleh kerana kehendak Akta. tidak ada bahasan, sekarang saya kemukakan masalah kepada Majlis bagi diputuskan. PERKESO, sejak awal-awal lagi, telahpun memberitahu semua majikan melalui surat Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- pekelilingnya tentang cadangan Pertubuhan setujukan. itu hendak melaksanakan Akta Keselamatan Rang Undang-undang dibacakan kali yang Sosial Pekerja (Pindaan) 1979 mulai lhb kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai Januari, 1980. Semua majikan telah juga Jawatankuasa. 2299 11 JUN 1980 2300 Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. bacaan kali kedua dan ketiga. Ianya mendapat persetuiuan Di Raja dalam tahun 1976. Rang Undang-undang ditimbangkan dalam Namun demikian Akta ini belum dapat di- Jawatankuasa. kuatkuasakan lagi oleh kerana masih ada beberapa kesulitan yang belum dapat diatasi dan beberapa perkara yang masih tertinggal. (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- Penelitian yang lebih mendalam lagi telah pengerusikan Jawatankuasa) dibuat dan hasil dari kajian tersebut telah menelurkan beberapa pindaan yang didapati Fasal I dan 2 diperintahkan menjadi perlu. sebahagian daripada Rang Undang-undang, Rang Undang-undang dilaporkan dengan Dua pindaan adalah dibuat bagi seksyen tidak ada pindaan: dibacakan kali yang 3. Pindaan yang pertama, kepada seksyen- ketiga dan diluluskan. kecil (3), meluaskan lagi bidang kuasa Mahkamah untuk memberi dikri perceraian kepada suami atau isteri yang tidak bersama- sama memeluk ugama Islam apabila pihak RANG UNDANG-UNDANG yang satu lagi telah memeluk ugama Islam. MEMBAHARUI UNDANG-UNDANG Dikri tersebut adalah sah terhadap pihak (PERKAHWINAN DAN PERCERAIAN) yang telah memeluk ugama Islam. Pindaan (PINDAAN) yang kedua, kepada seksyen-kecil (4), mem beri peluang kepada bumiputra Sabah atau Sarawak dan Orang Asli Malaysia Barat Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga bagi memilih untuk berkahwin mengikut peruntukan Akta ini. Tanpa pindaan, Akta 420 ptg. ini boleh dianggap seolah-olah tidak mem- Dato' Seri Haji Hamzah bin Haji Abu benarkan mereka berbuat demikian oleh Samah: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin kerana undang-undang diri seseorang bumi mencadang bahawa Rang Undang-undang putra Sabah dan Sarawak atau orang Asli bernama "suatu Akta untuk meminda Akta tidak mengikat orang yang bukan bumiputra Membaharui Undang-undang (Perkahwinan atau orang Asli. dan Penceraian) 1976" dibaca pada kali yang kedua sekarang. Pindaan kepada seksyen 12 Akta tersebut membuat peruntukan tambahan mengenai Sebagaimana Ahli-ahli Yang Berhormat persetujuan bertulis untuk berkahwin bagi sedia maklum, dalam persidangan Dewan orang-orang yang belum mencapai umur Rakyat dan Dewan Negara dalam bulan Mei dua puluh satu tahun walaupun telah men 1973 kedua-dua Dewan itu telah melantik capai umur dewasa. Bagi mereka yang ada satu Jawatankuasa Pilihan Bersama untuk lah anak di luar nikah, persetujuan ibu ada mengkaji Rang Undang-undang Membaharui lah perlu dan bagi anak-anak angkat, per Undang-undang (Perkahwinan dan Per- setujuan bapa angkat juga diperlukan. Jika ceraian). Setelah menjalankan kerja-kerjanya bapa angkat telah meninggal dunia, maka menemui orang ramai di beberapa bandar persetujuan ibu angkat adalah perlu. Di besar Jawatankuasa ini telah mengadakan mana kedua-dua ibubapa sama ada ibubapa mesyuaratnya yang terakhir pada 10 hari- sebenar atau ibubapa angkat telah mati, bulan Jun 1974 untuk menimbang dan me- orang yang mengambil tempat ibubapanya luluskan laporannya. Perkara ini telah di- sebelum ia mencapai umur itu hendaklah bawa ke sidang Jumaah Menteri pada 2 memberi persetujuannya. haribulan Julai 1974. Pindaan yang dibuat kepada seksyen 21, Oleh kerana beberapa sebab yang tidak antara lain, bertujuan untuk menghadkan dapat dielakkan Rang Undang-undang ter- perwakilan kuasa oleh Ketua Menteri atau sebut tidak dapat dibentangkan di sidang Menteri Besar hanya kepada seorang Parlimen bulan Julai 1974 dan telah di Penguasa Pendaftar Perkahwinan sahaja. bentangkan di sidang Parlimen bulan Julai Dengan itu kawalan dan penyelarasan pem- 1975 untuk bacaan kali pertama sahaja dan berian beberapa jenis lesen akan dapat di- di sidang Parlimen yang berikutan untuk pastikan. 2301 11 JUN 1980 2302 Pindaan kepada seksyen 28 adalah di- dapat dibaca lagi, guna mengganti cadangkan untuk membolehkan Pengarah, daftar-daftar tersebut dengan mencatit- Jabatan Pendaftaran Negara di tiap-tiap kan semula butir-butir dalam daftar itu negeri dilantik sebagai "Penguasa Pendaftar ke dalam daftar-daftar baru, atau Perkahwinan" yang mempunyai kuasa untuk (b) untuk mengganti daftar-daftar yang mengawasi semua Pendaftar. Ini adalah perlu hilang atau musnah, dengan Pendaftar kerana Penolong-penolong Pendaftar bukan Besar mendaftar semula segala per terdiri dari pegawai-pegawai Kerajaan. Pada kahwinan yang didaftarkan dalam hakikatnya mereka ialah yang bertanggung- daftar-daftar yang hilang atau musnah jawab mengenai berhala Hindu, Sikh, Cina itu. dan sebagainya. Seksyen 30 perlu dipinda supaya pendaftaran perkahwinan dibuat Pendaftar Besar juga diberi kuasa untuk dalam tiga salinan dan tidak lagi dalam merekod catitan-catitan perkahwinan dalam bentuk "ledger-type". Dengan ini dapatlah daftar di atas mikrofilem dan di dalam dipastikan yang salinan asal dan salinan komputer. kedua dapat dihantar dengan cepat kepada Pendaftar Besar dan Penguasa Pendaftar Pindaan kepada seksyen 51 bertujuan Perkahwinan Negeri. Salinan ketiga pula menjaga kepentingan isteri dan anak-anak akan diserahkan kepada suami atau isteri di bawah Bahagian VII dan VIII Akta jika pada masa pendaftaran. Sistem catitan per sekiranya sesuatu pihak kepada perkahwinan kahwinan seperti ini boleh mengelakkan menukar ugamanya. kerja salin-menyalin. Pindaan bagi seksyen 58 pula memberi Pindaan kepada seksyen 31 menyusun kedua-dua suami dan isteri hak yang sama semula seksyen itu untuk mempastikan untuk menama penzinah yang berkenaan syarat-syarat yang terkandung dalamnya jika alasan menuntut cerai itu ialah si suami dapat difahami dengan jelas dan membekal- atau si isteri telah berzina dengan seorang kan Penguasa Pendaftar dengan salinan lain. Walaupun demikian, Mahkamah boleh kedua daftar dan pihak-pihak kepada per mengecualikan si suami atau si isteri dari- kahwinan dengan salinan ketiga. pada berbuat demikian atas sebab-sebab khusus. Sekiranya si isteri yang menuntut Pindaan kepada seksyen 33 bertujuan cerai, maka perempuan yang telah berzina membekalkan Pendaftaran Besar dengan dengan suaminya bolehlah didakwa bersama salinan asal daftar perkahwinan, Penguasa si suami dan demikian juga sebaliknya, jika Pendaftar dengan salinan kedua dan pihak- si suami yang menuntut cerai kerana si pihak kepada perkahwinan dengan salinan isteri didapati telah melakukan zina dengan ketiga. seorang lelaki lain. Pindaan-pindaan juga dibuat kepada Seksyen 69 adalah dipinda untuk memberi seksyen 44 dan 45. Seksyen 44 memberi kuasa kepada Mahkamah mengisytiharkan kuasa khusus kepada Pendaftar Besar sahaja sesuatu perkahwinan itu tak sah sekiranya untuk membetulkan apa jua kesilapan yang pihak-pihak perkahwinan itu bukan masing- terdapat dalam daftar perkahwinan. Dengan masing lelaki atau perempuan. Ini adalah pengkhususan kuasa ini, dapatlah dipastikan suatu alasan tambahan. bahawa pembetulan itu dilakukan dalam bentuk yang sama dan dapatlah dielak ber- Oleh kerana Akta ibu tidak dipakai bagi lakunya kemungkinan salah guna kuasa. orang-orang berugama Islam, orang-orang Seksyen 45 mempastikan agar semua catitan Bumiputra dan orang-orang asli, adalah di- perkahwinan disimpan di Jabatan Pen fikirkan patut menyimpan peruntukan daftaran Negeri supaya jabatan itu dapat mengenai pendaftaran perkahwinan-per- memberi cabutan sebagaimana dan apabila kahwinan asing di bawah Ordinan Pen diminta oleh pihak-pihak yang berkenaan. daftaran Perkahwinan 1952 supaya mereka yang berkahwin di luar negeri boleh men Seksyen-seksyen baru 46 A dan 46B mem daftar perkahwinan mereka di dalam negeri beri kuasa kepada Pendaftar Besar untuk ini. Negeri-negeri Sabah dan Sarawak juga menyiapkan daftar-daftar perkahwinan yang akan dapat mengadakan kemudahan ini baru: apabila Ordinan tersebut diperluaskan ke (a) jika didapati bahawa ada daftar-daftar negeri-negeri tersebut melalui Rang Undang- yang rosak, cacat atau tulisannya tidak undang yang dibentangkan sekarang. 2303 11 JUN 1980 2304

Setelah Akta ini dilaksanakan beban kerja Membaharui Undang-undang (Perkahwinan) akan berlipat ganda di bahagian Perkah dan Perceraian) 1976 yang dikemukakan oleh winan dan Perceraian kerana dijangka lebih Yang Berhormat Menteri Undang-undang kurang 110,000 perkahwinan akan terlibat dalam Dewan ini. di seluruh Malaysia. Untuk mempraktikkan undang-undang baru ini dengan sempurna Tuan Yang di-Pertua, Malaysia memang dan saksama maka bahagian ini perluiah di- terkenal sebuah negara yang mengandungi perluaskan dengan melantik lebih ramai lagi atau mempunyai berbagai kaum, ugama, pegawai-pegawai dan kakitangan-kakitangan suku, adat-resam dan sebagainya. Selama lain. Pegawai-pegawai yang sesuai ialah dari ini kita dapati ramai di antara kaum-kaum Jabatan Pendaftaran Negara oleh kerana yang bukan Islam menyalahtafsirkan ke- Ketua P'engarah Pendaftaran Negara adalah longgaran daripada segi kebenaran ber- penyimpan rekod-rekod mengenai pen kahwin lebih daripada satu iaitu mengikut daftaran perkahwinan dan patut mengambil ugama Islam boleh kahwin sehinnga empat. alih tugas-tugas di bawah Akta ini. Dengan Orang-orang bukan Islam kadang-kadang adanya rancangan Jabatan Pendaftaran salahtafsir dan menyalahgunakan perkara Negara untuk menubuhkan pejabat-pejabat ini sehingga mereka itu oleh sebab keadaan di daerah-daerah dengan diketuai oleh ugama mereka, mereka tidak boleh ber- Pegawai Tadbir Am maka adalah sesuai kahwin lebih daripada satu, mereka masuk bagi pegawai ini dilantikkan sebagai Pen- menjadi seorang pemeluk ugama Islam daftar Perkahwinan. Di peringkat negeri dengan tujuan hendak kahwin lebih daripada juga beberapa jawatan tambahan diperlukan satu supaya dapat menceraikan isterinya untuk melaksanakan Akta ini. ataupun suaminya. Jadi, saya berharap dengan adanya Kakitangan-kakitangan tambahan yang undang-undang yang baru ini dapatlah satu dikehendaki ialah 23 Pegawai Tadbir Am, penyekatan ataupun dapat diadakan satu 93 Pembantu Pendaftaran di Semenanjung; sistem yang menyusun dan membetulkan 6 Penolong Pegawai Pendaftaran, 6 Penyelia, balik pemikiran yang salah itu. Jadi, dalam 35 kerani, 1 jurutaip dan 1 messenger di lain perkataan, kita tak mahu ugama Islam Negeri Sabah; 1 Pegawai Kanan Pendaftaran, sebagai Ugama Rasmi di dalam negara kita 6 Pegawai Pendaftaran, 1 Penolong Pegawai ini disalahgunakan dan dijadikan sebagai Pendaftaran, 26 Penyelia dan 57 kerani di satu batu loncatan untuk kerana hendak Negeri Sarawak. Juga diperlukan 1 Penasi- berkahwin lebih daripada satu. hat Undang-undang untuk menasihatkan Jabatan tersebut dari segi beberapa perkara Saya berharap juga dengan adanya satu yang melibatkan Akta ini. pembaharuan pindaan Akta ini dapatlah pihak negara dan Kerajaan kita menyusun Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- semula keadaan masyarakat kita yang ber- cadangkan. bilang kaum daripada segi bentuk perpa- Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan duan di dalam negara kita ini. Seperti yang Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. saya terangkan tadi oleh sebab beberapa perkara yang berlaku sehinggakan golongan- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- golongan tertentu yang telah teraniaya kerana ahli Yang Berhormat, masalah di hadapan perbuatan suami ataupun perbuatan isteri Majlis ialah suatu Akta untuk meminda Akta mereka itu naik benci dan marah kepada Membaharui Undang-undang (Perkahwinan ugama Islam kita yang tidak berdosa ini. dan Perceraian) 1976 dibacakan kali kedua sekarang dan terbuka untuk dibahas. Tuan Yang di-Pertua, dengan adanya undang-undang ini juga, saya berharap Ahli Yang Berhormat dari Setapak. pihak Kerajaan akan dapat membuat penyusunan daripada segi pembahagian harta 4.34 ptg. secara adil sekiranya berlaku sebarang perceraian, terutama sekali pembahagian Tuan Haji Mohd. Idris bin Haji Ibrahim harta itu kepada anak-anak dan isteri, kerana (Setapak): Tuan Yang di-Pertua, saya kita lihat di dalam negara kita beberapa bangun untuk menyokong pindaan Akta penganiayaan berlaku yang mana apabila 2305 11 JUN 1980 2306 berlaku perceraian antara ibu dan bapa, sebab punca yang menjadi bertambah anak-anak mereka itu teraniaya tidak dapat banyaknya pelacur-pelacur di dalam negara pembahagian harta ataupun layanan dari kita ini adalah oleh sebab masalah kurang pada pihak ibu atau bapanya. ketat atau sistem yang betul di dalam negara kita. Jadi saya berharap dengan adanya Dengan ketiadaan undang-undang yang Akta yang baru dengan pindaan ini juga lengkap di dalam negara kita yang berbilang akan dapat mengurangkan pelacuran yang kaum seperti di masa lepas itu boleh menim- berkembang biak, kadang-kadang daripada bulkan suasana yang tidak sihat dan pemi- suatu tempat ke suatu tempat di dalam kiran yang tidak betul di kalangan generasi negara kita. muda sehingga yang kita risaukan mereka akan benci kepada Kerajaan dan dengan Saya berharap dengan adanya Akta ini ugama di dalam negara kita ini. kalau dapat dilaksanakan dengan sempurna kita boleh menggalakkan perkahwinan Saya berharap dengan adanya sistem pem- campuran seperti yang dikatakan mixed baharuan ini juga akan menjauhkan diri marriages di dalam negeri kita ini. Ini salah anak-anak generasi muda ini daripada satu daripada cara kita untuk mewujudkan senang dipengaruhi menganuti faham bebas, perpaduan di dalam negara kita yang ber bilang kaum dan berbilang ugama di dalam sebelah kiri ataupun faham komunis atau Malaysia ini. Juga yang lebih penting demi pun yang dikatakan faham free thinker. untuk menjaga keharmonian seperti yang saya terangkan tadi masalah pembahagian Jadi kita mempunyai penuh harapan harta, ini juga saya berharap pihak Kemen- dengan adanya Akta Pembaharuan Undang- terian Undang-undang dapat merangkumi undang (Perkahwinan dan Perceraian) ini salah satu daripada syarat-syarat di dalam dapatlah pihak negara kita menyusun rekod- perlaksanaan masalah perkahwinan dan per rekod perkahwinan seperti yang diterangkan ceraian ini dapat juga mengaturkan sistem pembahagian harga kepada keluarga-ke- oleh Yang Berhormat Menteri tadi dengan luarga yang menempuh keadaan seperti ini. bertambahnya pegawai yang hendak diadakan di peringkat Negeri dan juga di peringkat Akhirnya, saya juga berharap dengan ada Daerah. nya pindaan ini tidaklah lagi ramai warganegara kita pergi ke luar negeri kahwin di Saya menitik beratkan perkara ini, Tuan luar negeri stail cowboy dan sebagainya dan Yang di-Pertua, sebab ada kaitannya dengan apabila balik di sini dia kena kahwin sekali anak-anak muda kita yang menjadi penagih lagi. Jadi inilah harapan saya, dengan ini saya menyokong Akta Membaharui Undang- dadah. Salah satu daripada punca dan sebab- undang (Perkahwinan dan Perceraian) (Pin sebab anak-anak muda kita—itu bukan dari daan) 1976. pada anak-anak orang miskin—tetapi termasuk anak-anak orang kaya dan berada iaitu di dalam hasil siasatan kami apabila 4.43 ptg. ditemuduga. Budak-budak muda itu men Puan Chow Poh Kheng (Ulu Selangor): jadi frust. Mereka dalam keadaan serba Tuan Yang di-Pertua, saya bangun di sini salah kerana berlakunya perceraian di untuk menyokong Akta Pindaan Mem kalangan keluarga iaitu ibubapanya. Jadi baharui Undang-undang (Perkahwinan dan untuk menghilangkan kerisauan dan frust Perceraian) (Pindaan) 1976. mereka itu menghisap dadah. Saya berharap juga dengan adanya satu kuasa yang tertentu Sejak Akta ini dikemukakan oleh Parlimen dan tersusun kita akan dapat mengelakkan pada tahun 1976 kaum wanita bukan Islam anak-anak muda tersebut daripada dihinggapi di Malaysia bersabar menunggu-nunggu penyakit masyarakat seperti menghisap akan perlaksanaannya. Kaum wanita di dadah, termasuk menjadi gangster dan se- negara ini akan mengalu-alukannya kerana bagainya. Di kalangan anak-anak muda Akta ini akan menjaga dan melindungi perempuan pula dalam beberapa siasatan rumahtangga mereka. Kedudukan rumah- yang kita semua tahu salah satu daripada tangga sesuatu masyarakat adalah menjadi 2307 11 JUN 1980 2308 asas utama dalam konteks kenapa timbul- "Mahkamah boleh, apabila membubar- nya Undang-undang Perkahwinan dan Per- kan perkahwinan itu, membuat peruntukan ceraian ini. Akta ini menghendaki tiap-tiap untuk isteri atau suami, dan untuk nafkah, pasangan yang ingin berkahwin mestilah pemeliharaan dan penjagaan anak-anak disahkan oleh pihak Pendaftar. Sebarang dari perkahwinan itu. jika ada, dan boleh perkahwinan yang dilakukan secara tradisi mengenakan apa-apa syarat ke atas dikri lama akan tidak diiktiraf setelah Akta ini pembubaran itu sebagaimana yang difikir- dikuatkuasakan. Untuk mempercepatkan kan patut". pendaftaran nikah kahwin seorang Penolong Pendaftar Besar dan seorang Penguasa Pen Pemeliharaan anak adalah lebih sesuai dan daftar hendaklah dilantik oleh Menteri untuk wajar diberikan kepada ibu, jika ibu itu menentukan bidangkuasa dan tugas yang seorang yang sihat keadaan mentalnya, tertakluk dalam Akta pindaan ini. Saya per- manakala pihak bapa mengadakan perbe- caya dengan wujudnya jawatan-jawatan ini lanjaan sara hidup. Jika pemeliharaan anak maka masalah masa dan kesulitan-kesulitan tidak betul maka kesnya akan berpanjangan akan dapat diatasi. bukan sahaja kepada kedua-dua orang ibu bapa bahkan kepada diri anak-anak itu Perkahwinan secara tradisi kadang-kadang sendiri. Mungkin mahkamah akan memutus tertakluk kepada syarat-syarat yang tidak kan dan memaksa anak-anak itu mengikut munasabah. Misalnya, seorang suami di- salah seorang ibu bapanya, tetapi saya ber- benarkan beristeri dengan beberapa orang pendapat bahawa keputusan ini tidak akan lagi, manakala seorang isteri tetap dengan menyelesaikan masalah dalam jangka masa seorang suami sahaja. Dengan lain perkataan yang panjang. Oleh itu adalah baik jika perkahwinan secara tradisi adalah bercorak anak-anak itu sendiri diberi keutamaan poligami dan tradisi inilah seringkali menim- untuk memilih, biasanya anak-anak lebih bulkan sebab-sebab berlakunya perceraian, suka memihak ibu. akibatnya rumahtangga berpecah-belah, anak-anak tidak ketentuan dan apabila Berhubung dengan "incompatible marrige" mereka dewasa kelak mereka akan menjadi maka adalah lebih baik dimansuhkan beban kepada negara. Mereka ini akan sahaja cara ini dari awal. Pemansuhan ini senang dipengaruhi oleh anasir-anasir jahat, akan memberi kebebasan kepada kedua-dua melakukan jenayah dan melibatkan diri pihak yang berkenaan supaya pihak suami dalam kegiatan menyalahgunakan dadah. tidak mengambil kesempatan iaitu kaum Perbuatan dan tindakan mereka ini akan lelaki boleh melakukan sesuatu yang tidak mengancam keamanan dan kemakmuran diingini sambil menyimpan isterinya, mana negara. kala kaum wanita hanya terpaksa berdiam diri dan bersabar dalam rumah sahaja. Fasal 19 bertujuan membolehkan seorang isteri menjadikan pezinah perempuan yang Berdasarkan kepada faktor-faktor yang dituduh, seorang pihak menentang bersama- nyata di atas, maka Akta (Pindaan) ini akan sama seperti pezinah lelaki yang dituduh di- dapat menolong menyelesaikan banyak jadikan pihak menentang bersama. Jika masalah pasangan suami isteri. Perkahwinan suami yang meminta perceraian dan menuduh cara lama dan kuno patutlah dihapuskan perzinahan dengan itu ia memberikan kedua- sama sekali dan untuk selama-lamanya. duanya suami dan isteri hak yang sama. Konsep perkahwinan lebih daripada seorang Walaupun kaum wanita yang selalunya di isteri sama ada dengan tujuan untuk memberi pihak yang rugi, namun dengan adanya kemewahan hidup dan meningkatkan penge- pindaan Undang-undang ini maka bolehlah luaran penduduk tidaklah boleh diterima dikatakan ianya adalah satu keputusan yang dalam abad ini. adil. Undang-undang telah memutuskan Oleh itu, negara kita hendaklah menanam- sesuatu pengadilan tanpa memandang facts kan fahaman dan pendapat yang maju untuk jika kedua-dua pihak-pihak melakukan per- menyesuaikan keadaan hidup dan mengikut zinahan. Sesuatu petisyen untuk perceraian di peredaran zaman jika kita mahu maju. bawah keadaan macam ini boleh termasuk sesuatu permintaan supaya pihak menentang Akhir sekali saya ingin mengucapkan bersama itu dihukum membayar ganti rosak terima kasih atas pindaan Akta ini kepada berkenaan dengan perzinahan yang dituduh Menteri yang berkenaan dan berharap per- itu. Seksyen kecil (23) dalam Seksyen 51 laksanaan Akta ini akan dapat menolong menyatakan bahawa: kes-kes perkahwinan yang banyak merugikan 2309 11 JUN 1980 2310 masyarakat kita. Di samping itu saya juga lah supaya sesuatu pendaftaran perkahwinan berharap dan akan mempertahankan se- yang melibatkan perkahwinan warganegara barang usaha untuk menghapuskan Akta Malaysia dengan warganegara asing hendak- Perkahwinan moden ini. lah dijalankan secara yang teratur dan secara yang rapi supaya penyelewengan-penyele- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang wengan seperti ini tidak berlaku. Berhormat dari Baling. Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang- 4.15 ptg. undang ini sepertimana mengenai pendaftaran Tuan Mohd. Nakhaie bin Hap Ahmad tidak memberi suatu panduan (guidance) (Baling): Tuan Yang di-Pertua, saya ingin yang teliti kepada wakil-wakil seperti Pe- mengambil bahagian dalam membincangan suruhjaya-pesuruhjaya Tinggi di luar negeri Akta membaharui Undang-undang Per bagi merangka suatu peraturan yang teratur kahwinan dan Perceraian tahun 1976. dan teliti apabila sesuatu pendaftaran itu hendak dibuat yang melibatkan perkahwinan Perkara pertama yang saya hendak sentuh antara rakyat Malaysia dengan warganegara di sini ialah mengenai pendaftaran per asing. Dan penyelewengan yang terjadi di kahwinan di bawah Akta ini. Saya rasa dalam soal perkahwinan warganegara Malay syarat-syarat pendaftaran itu masih lagi sia dengan warganegara asing ini boleh mem- dalam keadaan yang tidak menyentuh buka mata kepada kita untuk menetapkan beberapa perkara yang mustahak dan penting satu peraturan yang lebih rapi mengenai yang menyentuh kepentingan negara kita pendaftaran perkahwinan bagi rakyat Malay iaitu yang pertamanya melibatkan per sia yang berkahwin dengan warganegara kahwinan warganegara Malaysia dengan asing. warganegara asing di luar negeri. Tuan Yang di-Pertua, saya juga meng- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- harapkan bahawa Rang Undang-undang ini ahli Yang Berhormat, oleh kerana kerosakan tidak merupakan suatu pintu penutup kepada bekalan elektrik, saya tangguhkan Dewan ini amalan poligami dan ini bukan bermakna selama 20 minit. hendak menggalakkan poligami tetapi suatu salah faham yang luas berlaku dalam soal Persidangan ditempohkan pada pukul 4.52 ini di mana orang beranggapan bahawa petang. amalan menutup sama sekali amalan poli Persidangan disambung semula pada pukul gami itu sebagai suatu langkah yang tama- 5.15 petang. dun. Dan soal poligami ini dikaitkan dengan soal kemunduran dan tidak bertamadun. (Tuan (Timbalan Yang di-Pertua mem- Kerana apabila poligami ini ditutup terus pengerusikan Mesyuarat) pintunya ini akan mendorong amalan-amalan yang tidak sihat yang lainnya seperti Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- menyimpan wanita-wanita simpanan yang ahli Yang Berhormat sekalian, sewaktu saya juga akan menjadi masalah sosial yang hebat tempohkan mesyuarat tadi, Yang Berhormat dan dahsyat kepada negara kita. Amalan- dari Baling sedang berucap. Sekarang saya amalan yang seperti ini sudah tentulah tidak jemput Ahli Yang Berhormat dari Baling mungkin diamalkan bagi sebuah negara yang untuk menyambungkan ucapannya. berdasarkan kepada prinsip-prinsip akhlak dan moral yang tinggi. 5.15 ptg. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: Saya bersetuju bahawa poligami ini bukan- Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menyentuh lah suatu amalan yang dapat dilakukan tentang satu perkara yang melibatkan per- sewenang-wenangnya tanpa peraturan yang kembangan yang tidak sihat yang berlaku tertentu. Bahkan mengikut Islam soal per mengenai perkahwinan warganegara Malay kahwinan ini terdapat empat hukum yang sia dengan warganegara asing di luar negeri. kadang-kadang sekiranya seorang itu tidak Perkara ini sama-sama kita ketahui telah perlu berkahwin kerana tidak cukup nafkah- menimbulkan satu isu yang melibatkan ke nya dan apabila dia tidak berkeupayaan pentingan negara kita di masa hadapan. untuk berkahwin di waktu itu atau apabila dia melakukan perkahwinan maka per Apa yang saya hendak sentuh yang ada kahwinan itu merupakan suatu perbuatan kaitan dengan Rang Undang-undang ini ia yang haram kerana dia tidak dapat memikul 2311 11 JUN 1980 2312 tanggungjawab-tanggungjawab di dalam per satu pihak itu menuntut kepada mahkamah. kahwinan itu. Ini dalam soal perkahwinan Ini bermakna bahawa jika sekiranya kedua- yang pertama bukan lagi soalan perkahwinan duanya tidak membuat apa-apa tuntutan yang kedua, yang ketiga atau yang keempat. bermakna mereka meneruskan atau mereka akan terus tinggal bersama dan ini merupa Ada kalanya perkahwinan itu makruh ia- kan suatu yang berlawanan dengan ugama itu tidak digalakkan, ada kalanya per yang dianuti oleh salah seorang daripada kahwinan itu wajib dan ada kalanya per suami dan isteri itu. Saya rasa kekurangan kahwinan itu sunat iaitu mengikut keadaan- ini perlulah dipertimbangkan supaya ia keadaan yang tertentu yang dipertimbangkan meliputi hakikat sebenarnya bahawa mereka dari segi hukum, apa lagi seseorang itu itu terpisah. Saya mencadangkan bahawa ia hendak menjalankan poligami. Tetapi ada- terbatal dengan sendirinya dengan tidak lagi lah tidak bijak dan tidak wajar untuk menu- memerlukan kepada keputusan mahkamah tup terus, poligami kerana terdapat pula di dalam soal ini. keadaan-keadaan di mana poligami itu diperlukan, bukan sahaja oleh individu itu, Tuan Yang di-Pertua, saya juga mengalu- bahkan oleh masyarakat keseluruhannya di alukan pindaan kepada seksyen 58 iaitu dalam keadaan-keadaan di mana sesuatu memberikan alasan yang sama di antara perkembangan berlaku kepada masyarakat suami dan isteri mengenai perbuatan per- dan negara dan wanita-wanita memerlukan zinahan di mana kedua-dua mempunyai hak kepada pembelaan-pembelaan menerusi per yang sama untuk menuntut perceraian jika kahwinan daripada kaum lelaki dan daripada salah seorang daripadanya melakukan per- masyarakat. Ini hendaklah difahami supaya zinahan. Ini saya rasa memberi suatu pen- apa yang ditimbulkan oleh wakil dari Ulu cegahan kepada perbuatan zina yang Langat tadi seolah-olah menggambarkan banyak berleluasa dalam masyarakat walau bahawa poligami itu satu perbuatan yang pun perkara ini tidak dapat dihapuskan tidak bertamadun. Apabila sesuatu tuntutan dengan Akta ini sahaja bahkan memerlu terhadap masalah itu semua sekali kita kan sesuatu dasar yang lebih luas, dasar tidak dapat menerima tuntutan-tuntutan yang yang lebih tegas daripada Kerajaan iaitu berdasarkan kepada sentimen dengan tidak mengharamkan semua sekali perbuatan- memikirkan keadaan-keadaan yang ditim- perbuatan curang dan hina yang seperti ini, bangkan oleh sesuatu ajaran atau sesuatu tetapi ini adalah merupakan salah satu dari undang-undang. pada usaha yang kecil untuk mengelakkan ataupun untuk mengihindarkan daripada Saya ingin juga menyentuh tentang satu perbuatan hina seperti ini. Perzinahan bukan perkara yang di dalam pindaan ini iaitu sahaja mungkar kepada orang-orang Islam, seksyen 3 mengenai pasangan orang-orang tetapi ia adalah musuh kepada kemanusiaan yang menganut Ugama Islam. Walaupun keseluruhannya, tetapi amat ganjil bagi saya mengalu-alukan pindaan ini dan pin setengah-setengah negara moden yang mem- daan ini merupakan suatu perubahan kepada pertahankan perbuatan-perbuatan demikian yang lama yang menimbulkan suatu per- walaupun ia bertentangan dengan ke bincangan yang kontroversal mengenai hak manusiaan umumnya. orang-orang yang menganut ugama Islam untuk didaftarkan di bawah undang-undang Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang ini. Berhormat dari Kota Melaka. Satu lagi masalah yang tidak disentuh ataupun tidak dapat diselesaikan oleh pin 5.25 ptg. daan ini ialah mengenai orang-orang yang bukan berugama Islam—kedua-duanya iaitu Tuan Chan Teck Chan (Kota Melaka): suami dan isteri yang salah seorangnya Tuan Yang di-Pertua, terima kasih saya di- menganut ugama Islam. Di sini timbul suatu beri peluang untuk mengambil bahagian di masalah yang tidak dapat diselesaikan secara dalam perbahasan ini. sempurna oleh pindaan ini iaitu orang-orang itu sudah tentulah oleh kerana berlainan Sebelum saya memasuki perbahasan meng ugama, maka ia dengan sendirinya batal per- ikut peraturan-peraturan yang berikut, di kahwinannya, tetapi di dalam pindaan ini sini saya ingin sekali bertanya kepada Yang akan berlaku perceraian hanya apabila salah Berhormat Menteri Undang-undang iaitu 2313 11 JUN 1980 2314 mengapa suatu Akta (Perkahwinan dan Per- satu sudah cukup supaya keharmonian ceraian) yang sudah diluluskan di Parlimen keluarga boleh dijaga, itu memang nafsu pada tahun 1976 tetapi ianya masih di- manusia, kalau lebih banyak lebih baiklah gantung di langit tidak dikuatkuasakan, tetapi bagi Malaysia, baik di masyarakat tetapi hari ini Parlimen dibentangkan dan Islam atau di masyarakat bukan Islam kita diminta untuk membahas atau menyokong perlu menghadapi satu masalah tetapi suatu Rang Undang-undang untuk meminda masalah sudah timbul, sudah berpunca dari Akta Membaharui Undang-undang (Per penguatkuasaan undang-undang itu. kahwinan dan Perceraian) 1976. Ini adalah merupakan satu sistem perundangan yang Saya harap Yang Berhormat Menteri sangat-sangait memeranjatkan dan juga ada Undang-undang boleh menjelaskan kedudu- lah merupakan satu laughing-stock di Malay kan yang sebenarnya dari segi undang- sia. Satu undang-undang sudah diluluskan di undang dan sebab-musabab ianya tidak Parlimen tetapi tidak dikuatkuasakan, melainkan Parlimen pada hari ini diminta untuk me boleh dikuatkuasakan dan apakah kedudu- minda Akta asalnya, apakah motif dan cara- kan yang sebenarnya yang dihadapi oleh nya Kerajaan untuk melaksanakan atau rakyat bukan Melayu yang sudah beristeri menguatkuasakan satu undang-undang yang melebihi dua, adakah mereka dijel atau di- sudah dikemukakan dan diluluskan oleh hukum di bawah Akta ini, maka itu satu Dewan Rakyat? Maka Dewan Rakyat yang masalah pokok yang perlu diperhatikan oleh mulia ini dan rakyat Malaysia khasnya ada Yang Berhormat Menteri Undang-undang. lah berhak untuk mengetahui sebab-musabab Akta ini tidak dikuatkuasakan tetapi hanya Di bawah pindaan, umpamanya, bagi digantung di atas langit dan hari ini kita di Clause 12, Tuan Speaker, disebabkan kerana minta untuk menyokong pindaan ini. Saya sebelum penguatkuasaan Akta itu maka langsung tidak faham di manakah lojiknya ramainya rakyat, khasnya rakyat bukan kita membuat satu undang-undang di Parli Melayu tidak sedar bahawa dari segi undang- men hari ini. undang kalau mereka sudah berkahwin dalam tempoh yang ditetapkan mereka perlu Tuan Yang di-Pertua, disebabkan ke- memberitahukan Pendaftar supaya kecuaian dan kesilapan Kerajaan untuk me- dudukan perkahwinan mereka boleh disah- wujudkan Akta itu—saya tidak berkata kan. Lihat hari ini banyak masalah-masalah DAP menentang Akta yang baik ini yang sosial sudah berlaku sehingga suami-isteri boleh mengatasi berbagai masalah yang ada yang sudah berkahwin walaupun mengikut di Malaysia, disebabkan kerana Kerajaan tradisi masyarakat masing-masing sudah ber- masih belum menguatkuasakan sehingga anak terpaksa dipisahkan, terpaksa dicerai- menimbulkan banyak masalah dan keraguan kan kerana di bawah Akta-akta yang ber- di masyarakat kita, khasnya di masyarakat kenaan harus pulang ke negara asal mereka bukan Melayu. Adakah seorang suami yang kerana kecuaian mereka. Memang bukan beristeri dua, tiga, empat atau lima sah atau setiap rakyat adalah pakar dalam undang- tidak sah. Inilah menjadi satu masalah yang undang sehingga peguam sendiripun tidak besar yang dihadapi oleh mereka. Kalaulah berapa memahami undang-undang yang undang-undang ini dikuatkuasakan maka sebenamya, tetapi ini adalah kesilapan ini adalah salah dari segi undang-undang Kerajaan yang mengakibatkan masalah yang tetapi kalaulah undang-undang ini masih di saya sebutkan tadi. Maka sekarang Kerajaan gantung di langit ertinya sah atau tidak perlu mencari satu solution untuk mengatasi sah ..... masalah yang sebenarnya berpunca daripada kesilapan Kerajaan sendiri di bawah Toait (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang peraturan yang berkenaan. Kalau htanyalah Berhormat, undang-undang tidak digantung minta isterinya pulang ke negara asalnya di langit, di gantung ada, tetapi di langit bolehkah ini mengatasi masalah yang se tidak ada. benarnya mereka menghadapi tetapi ini bukan kesilapan mereka, ini adalah ke- Tuan Chan Teck Chan: Betul, apa sebab salahan Kerajaan sendiri kerana mereka tidak dikuatkuasakan. Maka orang yang ber tidak tahu adakah undang-undang ini sudah isteri 2-3-4 adakah salah atau tidak salah, dikuatkuasakan. Mereka masih ingat kalau Saya, DAP tidak menggalakkan lelaki ber mengikut cara adat istiadat atau resam isteri melebihi 2, kita adalah menentang, masyarakat masing-masing maka itu sah 2315 11 JUN 1980 2316 tetapi mengikut undang-undang tidak sah untuk memutuskan sesuatu. Ini perlu dijelas- tetapi undang-undang ini adakah sudah di- kan, kalau tidak, tentu sangat bahaya, kuatkuasakan? Tidak seorang yang tahu. mungkin abuse of power akan berlaku, mungkin salah faham akan berlaku, mungkin Saya yakin kebanyakan Ahli-ahli Yang akan menyinggungi perasaan atau akan Berhormat dalam Dewan ini masih tidak menyinggungi sesuatu sensitiviti adat istiadat tahu perkara ini. Memang kita mengambil atau adat resam sesuatu masyarakat kaum bahagian dalam perbahasan tetapi ini ada- yang ada di Malaysia hari ini. Saya harap lah satu akibat yang serius yang dihadapi Yang Berhormat Menteri Undang-undang oleh rakyat kita kerana kecuaian Kerajaan bolehlah tolong sedikit memberikan definasi- maka tidaklah seharusnya rakyat yang tidak nya. tahu undang-undang ini atau tidak sedar undang-undang ini dihukum tanpa memper- Ada satu bab wal'aupun tidak begitu musta- hitungkan dari segi peri kemanusiaan. hak, saya harap Yang Berhormat Menteri Undang-undang boleh menjelaskan kedudu- Tuan Speaker, kita boleh memasuki lagi kan perkahwinan di Akta itu, umpamanya, seksyen 58. Di sini saya merasa sangat-sangat kalaulah perkahwinan atau kehidupan se- terperanjat bahawa mengenai ganti rosak jantina, ertinya sama-sama seksnya, boleh kerana perzinahan boleh dituntut terhadap lah dianggap sebagai sah di segi undang- pihak menentang. Tentu saya tidak menyo- undang mereka adalah suami-isteri? Kalau kong. Sesiapa pun membuat satu perbuatan mereka adalah sama-sama seksnya, lelaki yang maksiat, berzina tetapi lihat undang- dengan lelaki, perempuan dengan perem- undang sendiri: melainkan jika dibenarkan puan, adakah ini akan disahkan di bawah oleh mahkamah atas alasan-alasan yang khas Akta itu, tetapi dalam undang-undang saya supaya ia tidak dijadikan sedemikian. Boleh- masih belum dapat tangkap mengenai per kah Yang Berhormat Menteri Undang- kara ini. Saya bukan penyokong (Ketawa) undang memberitahukan Dewan ini apakah tetapi mungkin akan berpuncanya masalah definasi tentang "alasan-alasan yang khas" bagi mahkamah memutuskan kedudukan supaya mahkamah boleh diberikan kuasa perkahwinan sepertimana yang saya ada untuk menjadikannya tidak sedemikian. Ini sebutkan tadi. Sekian, terima kasih. undang-undang yang sangat kelam-kabut, Tuan Speaker. Kalaulah definasi tidak diberi Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang mungkin hakim pun merasa kelam-kabut Berhormat Menteri, saya jemput menjawab. bila ia hendak memutuskan, bila ganti rugi akan berpunca daripada kerana perbuatan perzinahan di antara, baik di pihak lelaki 539 ptg. atau pihak wanita. Tentu dalam undang- undang ini perlu disebutkan, umpamanya, Dato' Seri Haji Hamzah bin Haji Abu (a), (b), (c), (d), (e), (f), maka di bawah Samah: Tuan Speaker, saya mengucapkan alasan-alasan inilah barulah mahkamah boleh ribuan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang memutuskan sesuatu ganti-rosak, mana Berhormat yang telah memberi pandangan boleh berasaskan kepada alasan-alasan yang dan sebagainya terhadap undang-undang khas. Tetapi kita perlu memperhitungkan yang telah dibentangkan di Dewan yang sensitiviti-sensitiviti yang ada di sebuah mulia ini. masyarakat yang berbilang bangsa di Malay sia hari ini kalau kita tidak membuat satu Bagi menjawab pertanyaan Ahli Yang Ber definasi yang jelas tentang alasan-alasan yang hormat dari Kota Melaka yang bertanya khas. kenapa undang-undang ini telah digantung begitu lama, suka saya menyatakan bahawa Saya harap Yang Berhormat Menteri implementasi undang-undang ini telah di- Undang-undang yang membentangkan tangguhkan dari segi pentadbiran oleh kerana undang-undang ini boleh memberitahukan apabila undang-undang ini telah diluluskan Dewan yang mulia ini apakah faktor-faktor di Dewan ini pada tarikh yang berkenaan didapati banyak masalah-masalah pentad atau unsur-unsur barulah boleh dianggap biran dari segi implementsi timbul dan sebagai asas yang diterima sebagai alasan- kerana itu didapati bahawa perlu diada- alasan yang khas yang boleh dipandukan kan undang-undang ini sebelum dapat di- oleh seseorang hakim dalam mahkamah jalankan kehendak undang-undang ini 2317 11 JUN 1980 2318 dengan memuaskan. Jadi penggantungan Rang Undang-undang dibacakan kali yang undang-undang ini bukanlah dengan kerana kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai sebagaimana Yang Berhormat kata tadi ke- Jawatankuasa. lalaian pihak-pihak yang berkenaan yang menjalankan kuatkuasa undang-undang yang Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. berkenaan ini tetapi adalah oleh kerana apabila undang-undang ibu itu diluluskan Rang Undang-undang ditimbangkan dalam didapati banyak masaiah-masalah yang tim- Jawatankuasa. bul dari segi implementasi dan oleh kerana itu perlu diadakan undang-undang pindaan (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- ini supaya dapat dijalankan kuatkuasa pengerusikan Jawatankuasa) undang-undang ini dengan memuaskan. Fasal I hingga 24 diperintahkan menjadi Saya juga mengambil perhatian di atas sebahagian daripada Rang Undang-undang. pandangan-pandangan yang dibuat oleh Jadual diperintahkan menjadi sebahagian Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain dan daripada Rang Undang-undang. saya berharap pindaan kepada undang- undang ini dapat mengatasi masaiah- Rang Undang-undang dilaporkan dengan masalah yang mungkin berbangkit sebagai- tidak ada pindaan: dibacakan kali yang mana yang dibayangkan oleh Ahli Yang ketiga dan diluluskan. Berhormat itu. Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- ahli Yang Berhormat sekalian, mesyuarat ahli Yang Berhormat, sekarang saya kemuka- ditangguhkan hingga jam 2.30 petang hari kan masalah kepada Majlis bagi diputuskan. esok, Khamis, 12hb Jun, 1980. Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- Dewan ditangguhkan pada pukul 5.45 setujukan. petang.