Antwort Der Landesregierung Auf Eine Kleine Anfrage Zur Schrift- Lichen Beantwortung
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Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 6/903 12.03.2012 Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schrift- lichen Beantwortung Abgeordneter Sören Herbst (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Wirtschaftlichkeitslücken in der Breitbandversorgung in Sachsen-Anhalt Kleine Anfrage - KA 6/7367 Vorbemerkung des Fragestellenden: In der 9. Sitzung des Landtages vom 9. September 2011 sprach Staatsminister Robra im Rahmen der Beratung zum Antrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN „Breitbandversorgung ausbauen - Kompetenzen zielführend bündeln“ (Drs. 6/333) von der Schwierigkeit privater Großnetzbetreiber, in allen Gebieten von Sachsen-Anhalt Internet wirtschaftlich anbieten zu können. Um den Internetausbau zu fördern, seien zunächst Wirtschaftlichkeitslücken zu ermitteln und im Anschluss daran Ausschreibungen für die entsprechenden Gebiete vorzunehmen.1 Antwort der Landesregierung erstellt von der Staatskanzlei 1. Welche Kriterien werden zur Ermittlung einer Wirtschaftlichkeitslücke herangezogen? Gemäß den Grundsätzen für die Gewährung von Zuwendungen zur Verbesse- rung der Breitbandversorgung in Sachsen-Anhalt (Breitbandfördergrundsätze Sachsen-Anhalt), Gemeinsamer Runderlass der Staatskanzlei, des Ministeri- ums für Wissenschaft und Wirtschaft und des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt 2012 - 31-020/5816, Ziffer 4 b) fördert das Land Sachsen-Anhalt Zuschüsse der Zuwendungsempfänger an private oder kommunale Netzbetrei- ber zur Schließung der Wirtschaftlichkeitslücke. Bei der Wirtschaftlichkeitslücke handelt es sich um die Differenz zwischen Investitions- und Betriebskosten ei- nerseits und den zu erwartenden Einnahmen andererseits. 1 Siehe Aussagen Staatsminister Robra, Stenografischer Bericht der 9. Sitzung des Landtages, S. 700. Hinweis: Die Anlage ist in WORD als Objekt beigefügt und öffnet durch Doppelklick im Netz den Acrobat Reader. (Ausgegeben am 13.03.2012) 2 2. Welche Kommunen stellten Anträge zum Breitbandausbau? Wie vielen Anträgen wurde entsprochen, wie vielen nicht und weshalb? Bitte nach zu beauftragenden Unternehmen und verschiedenen leitungsgebundenen bzw. funkbasierten Technologien aufschlüsseln. Eine Übersicht zu den im Förderverfahren befindlichen bzw. Antrag stellenden Kommunen, einschließlich der geförderten Unternehmen und Technologien fin- det sich in der Anlage. Sofern einzelne Förderanträge noch nicht bewilligt wer- den konnten, wurden von den betreffenden Kommunen die den Förderanträgen beizufügenden Unterlagen noch nicht vollständig vorgelegt. 3. Welche Kommunen stellten keine Anträge auf Förderung und welche Gründe sind dafür bekannt? Laut Statistischem Landesamt gibt es in Sachsen-Anhalt derzeit 18 Verbands- gemeinden, 100 Einheitsgemeinden, eine Verwaltungsgemeinschaft sowie drei kreisfreie Städte, somit insgesamt 122 hauptamtlich verwaltete Kommunen (oh- ne Landkreise). Von diesen haben (noch) keine Anträge gestellt: Salzwedel, Kalbe/Milde, Köthen, Aken, Raguhn-Jeßnitz, Zörbig, Südliches An- halt, Sandersdorf-Brehna, Flechtingen, Westliche Börde, Niedere Börde, Wol- mirstedt, Zeitz, Weißenfels, Hohenmölsen, Teuchern, Wethautal, Elsteraue, Harzgerode, Genthin, Möckern-Loburg-Fläming, Sangerhausen, Gerbstedt, Hettstedt, Lutherstadt Eisleben, Arnstein, Seegebiet Mansfelder Land, Peters- berg, Schkopau, Teutschenthal, Landsberg, Bad Lauchstädt, Bad Dürrenberg, Merseburg, Leuna, Braunsbedra, Mücheln, Könnern, Nienburg, Hecklingen, Calbe, Saale/Wipper, Tangerhütte, Zahna-Elster, Bad Schmiedeberg, Halle, Dessau. Soweit Kommunen, die keine Anträge auf Förderung stellen, dies gegenüber der Landesregierung begründen, verweisen sie zum Beispiel auf die Lage der kommunalen Haushalte, auf andere kommunale Prioritäten, auf laufende Er- schließungsarbeiten im Rahmen des nicht geförderten Breitbandausbaus oder auf fehlende Breitband-Bedarfe. 4. Gab oder gibt es Ausschreibungen, bei denen sich kein Unternehmen zur Breitbandversorgung angeboten hat? Falls ja, bitte je nach Ausschrei- bung aufschlüsseln. Die Landesregierung veröffentlicht die Ausbauplanungen bzw. Ausschreibun- gen der Gemeinden zum Breitbandausbau zentral auf der Homepage des Lan- des (Breitbandportal). Die Angebote der Unternehmen werden anschließend den jeweils ausschreibenden Kommunen direkt übersandt. Nach den in der Landesregierung vorliegenden Informationen gab es keine Ausschreibungen, die aufgrund fehlender Angebote aufgehoben werden mussten. Vereinzelt gab es nur ein Angebot, meist aber mehrere von unterschiedlichen Anbietern. 3 5. Welche Gemeinden betreiben den Breitbandausbau, ohne dabei staatliche Förderung in Anspruch zu nehmen? Bitte nach regionaler Verteilung auf- schlüsseln? Über nichtgeförderten Breitbandausbau in Initiative der Kommunen gibt es kei- ne Berichtspflicht gegenüber der Landesregierung. Insofern kann hier - im Ge- gensatz zum geförderten Ausbau - keine Aufstellung geliefert werden. Nach Medienberichten und aufgrund mündlich übermittelter Informationen liegt ein Schwerpunkt des nichtgeförderten Ausbaus im Landkreis Anhalt-Bitterfeld. Einzelne Beispiele sind auch aus dem Salzlandkreis bekannt. Die verwendete Technologie ist ausschließlich Funk (WLAN- oder WIMAX), eine Mindestband- breite wie beim geförderten Breitbandausbau kann durch die Kommune nicht gefordert werden. Breitbandverbindungen entstehen auch im Zuge des LTE-Ausbaus. Dabei ha- ben die Kommunen keinen unmittelbaren Einfluss auf die Ausbauplanungen der Unternehmen, engagieren sich aber oftmals mit dem Ziel des zügigen Ausbaus. Die hier verwendeten Funktechnologien dienen insbesondere der Breitband- grundversorgung. Höhere Bandbreiten jenseits der 50 - 100 MBit/s können der- zeit nur über kabelgebundene Lösungen, vor allem durch Glasfaserleitungen, realisiert werden. Breitbandförderung Sachsen-Anhalt - Übersicht (Stand 1.3.2012) Anlage zur Antwort auf die Kl. Anfrage 6/7367 Einheits- bzw. Zuwendungsbescheid Landkreis Vorhaben (Orte / Ortsteile lt. Antrag) Technik Unternehmen Verbandsgemeinde (Datum) Binde, Dessau, Genzien, Harpe, Höwisch, Kaulitz, Kerkau, Kläden, Kleinau, Kraatz, Leppin,Lohne,Lübbars,Neulingen,Ritzleben,Schrampe, Altmarkkreis Salzwedel Arendsee Thielbeer,Ziemendorf,Zießau,Zühlen,Zehren 28.07.2010 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Beetzendorf-Diesdorf Apenburg -Winterfeld 18.12.2009 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Beetzendorf-Diesdorf Dähre 18.12.2009 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Beetzendorf-Diesdorf Neuekrug, Flecken Diesdorf 18.12.2009 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Beetzendorf-Diesdorf Jübar, Mehmke, Rohrberg,Kuhfelde 18.12.2009 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Beetzendorf-Diesdorf Wallstawe 18.12.2009 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Kalbe (Milde) Jeggeleben, Sallenthin, Mösenthin, Zierau 22.12.2010 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Klötze Jahrstedt mit OT Böckwitz 30.10.2009 Kabel Telekom Altmarkkreis Salzwedel Klötze Wenze Quarnebeck Trippigleben Dönitz Schwarzendamm Altferchau 28.07.2010 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Klötze Köckte, Jerchel, Jeggau 11.10.2010 Funk ARCHE NetVision Altmarkkreis Salzwedel Klötze Neuendorf 30.10.2009 Kabel Telekom Altmarkkreis Salzwedel Klötze Ristedt 30.10.2009 Kabel Telekom Altmarkkreis Salzwedel Klötze Schwiesau 18.12.2009 Kabel Telekom Anhalt-Bitterfeld Bitterfeld-Wolfen Thalheim 31.05.2010 Kabel Telekom Anhalt-Bitterfeld Muldestausee Pouch 08.06.2010 Kabel Telekom Anhalt-Bitterfeld Muldestausee Muldenstein 08.06.2010 Kabel Telekom Anhalt-Bitterfeld Muldestausee Burgkemnitz 08.06.2010 Kabel Telekom Anhalt-Bitterfeld Osternienburger Land Kleinpaschleben 04.11.2009 Kabel Telekom Anhalt-Bitterfeld Zerbst Lindau 10.05.2010 Kabel Telekom Börde Barleben Ebendorf und Meitzendorf 10.05.2010 Kabel MDDSL Börde Barleben Barleben, Technologiepark Ostfalen 10.05.2010 Kabel MDDSL Airspace Börde Elbe-Heide Mahlwinkel, Zibberick, Wenddorf, Bertingen 24.10.2011 Funk Communications Börde Elbe-Heide Colbitz, OT Lindhorst 02.06.2010 Kabel Telekom Börde Elbe-Heide OT Neuenhofe 02.06.2010 Kabel Telekom Börde Elbe-Heide Rogätz 02.06.2010 Kabel Telekom Börde Haldensleben Stadt Haldensleben OT Hundisburg 23.09.2011 Kabel Telekom Börde Hohe Börde Nordgermersleben 11.05.2010 Kabel MDDSL Börde Hohe Börde Rottmersleben 11.05.2010 Kabel MDDSL Börde Hohe Börde Hohenwarsleben 11.05.2010 Kabel MDDSL Börde Hohe Börde Ackendorf 11.05.2010 Kabel MDDSL Börde Hohe Börde Hermsdorf 11.05.2010 Kabel MDDSL Börde Obere Aller Ovelgünne mit OT Siegersleben 28.06.2010 Kabel MDDSL Börde Obere Aller Marienborn 28.06.2010 Kabel MDDSL Börde Obere Aller Sommersdorf mit OT Sommerschenburg 28.06.2010 Kabel Telekom Börde Obere Aller Harbke mit Harbke-Gewerbegebiet 28.06.2010 Kabel MDDSL Börde Obere Aller Wefensleben mit OT Belsdorf 28.06.2010 Kabel MDDSL Börde Obere Aller Hötensleben, OT Wackersleben 09.08.2010 Kabel MDDSL Börde Oebisfelde-Weferlingen Bösdorf, Rätzlingen, Kathendorf und Etingen 13.12.2010 Kabel ARCHE NetVision Börde Oebisfelde-Weferlingen Buchhorst, Bergfriede, Wassensdorf, Eickendorf, Everingen 19.05.2011 Funk Internet & Co Börde Oebisfelde-Weferlingen Breitenrode, Niendorf, Weddendorf, Gehrendorf, Lockstedt. 19.05.2011 Funk Internet&Co. Börde Oebisfelde-Weferlingen Klinze, Ribbensdorf, Siestedt, Seggerde, Döhren, Schwanefeld, Hödingen 20.09.2011 Funk Arche NetVision Börde Oschersleben Ampfurth, Schermcke, AltbranKabeleben 12.07.2010 Kabel Telekom Börde Oschersleben Beckendorf, Hornhausen, Neindorf, NeubranKabeleben 12.07.2010 Kabel Telekom Börde Oschersleben Hordorf 12.07.2010 Kabel Telekom Börde Oschersleben Oschersleben und Gewerbegebiet