Landtag Von Sachsen-Anhalt Drucksache 7/6491 20.08.2020
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Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 7/6491 20.08.2020 Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schrift- lichen Beantwortung Abgeordnete Kerstin Eisenreich (DIE LINKE) Entwicklung von Boden- und Pachtpreisen in Sachsen-Anhalt Kleine Anfrage - KA 7/3901 Vorbemerkung des Fragestellenden: Die landwirtschaftlichen Betriebe in Sachsen-Anhalt beklagen seit mehreren Jahren steigende Pachtausgaben und auch steigende Kaufwerte landwirtschaftlicher Flä- chen. Die Aktivitäten von nichtlandwirtschaftlichen Investoren auf dem Bodenmarkt führen zu einer Verschärfung der Situation. Antwort der Landesregierung erstellt vom Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie Vorbemerkung der Landesregierung: Die Fragen 1., 2. und 5. wurden durch das Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr des Landes Sachsen-Anhalt beantwortet. Die Beantwortung erfolgt auf der Grundlage der in der vom Landesamt für Vermessung und Geoinformation Sachsen- Anhalt (LVermGeo) in seiner Funktion als Geschäftsstelle des Gutachterausschus- ses für Grundstückswerte in Sachsen-Anhalt vorgehaltenen Kaufpreissammlung re- gistrierten tatsächlich vorgenommenen Erwerbsvorgänge im Teilmarkt der landwirt- schaftlich genutzten Grundstücke. Hierbei wurden keine Aussagen getroffen, wenn in den jeweiligen Landkreisen oder Jahresscheiben in der Kaufpreissammlung keine Erwerbsvorgänge oder diese nur in sehr geringer Anzahl, die eine belastbare Beant- wortung nicht zulässt, erfasst worden sind. Hinweis: Die Drucksache steht vollständig digital im Internet/Intranet zur Verfügung. Die Anlage ist in Word als Objekt beigefügt und öffnet durch Doppelklick den Acrobat Reader. Bei Bedarf kann Einsichtnahme in der Bibliothek des Landtages von Sachsen-Anhalt erfolgen oder die gedruckte Form abgefordert werden. (Ausgegeben am 21.08.2020) 2 1. Wie hoch ist der durchschnittliche Kaufpreis für 1 ha landwirtschaftliche Nutzfläche in Sachsen-Anhalt? Bitte Grünland und Ackerland getrennt und nach Landkreisen und Jahresscheiben für 2016 bis 30. Juni 2020 ausweisen. Anlage 1 enthält die durchschnittlichen Kaufpreise in Euro jeweils für einen Hektar Acker- bzw. Grünland nach Landkreisen und für die Jahre 2016 bis 30. Juni 2020. Die Angaben beziehen sich auf die im gewöhnlichen Geschäfts- verkehr erzielten Kaufpreise. Nachgewiesene Einflüsse von Bodengüte, Flächengröße und Pachtsituation wurden nicht berücksichtigt. 2. In welchen Landkreisen wurde der höchste und in welchem Landkreis der niedrigste Kaufpreis/ha erzielt? Bitte die Werte nach Jahresscheiben für 2016 bis 30. Juni 2020 ausweisen. Die jeweils höchsten und niedrigsten Kaufpreise pro Hektar Acker- bzw. Grün- land für die Jahresscheiben 2016 bis 30. Juni 2020 und die dazugehörigen Landkreise sind in den folgenden Tabellen dargestellt. Ackerland höchster Kaufpreis niedrigster Kaufpreis Jahr Euro pro Euro pro Landkreis Landkreis Hektar Hektar 2016 Börde 56.400 Stendal und Börde 800 2017 Salzlandkreis 103.300 Wittenberg 1.100 2018 Börde 53.500 Jerichower Land 2.400 2019 Salzlandkreis 82.900 Anhalt-Bitterfeld 1.400 2020* Anhalt-Bitterfeld 80.000 Stendal 2.300 * Stand: 30.06.2020 Grünland höchster Kaufpreis niedrigster Kaufpreis Euro Jahr Euro pro Landkreis pro Landkreis Hektar Hektar 2016 Wittenberg 28.600 Stendal 800 2017 Börde 25.000 Altmarkkreis Salzwedel 1.000 2018 Harz 80.000 Jerichower Land 600 2019 Altmarkkreis Salzwe- Salzlandkreis 44.200 del 1.000 2020* Mansfeld-Südharz 37.800 Harz 1.000 * Stand: 30.06.2020 3 3. Wie hoch ist der durchschnittliche Pachtpreis für 1 ha landwirtschaftliche Nutzfläche? Bitte Grünland und Ackerland getrennt und nach Landkreisen und Jahresscheiben für 2016 bis 30. Juni 2020 ausweisen. Anlage 3 enthält die durchschnittlichen Pachtpreise nach den Nutzungsarten Acker- und Grünland landkreisweise für die Jahresscheiben 2016 bis 2019. Auf der Homepage des MULE wird die Statistik über die Pachtpreise landwirt- schaftlicher Grundstücke landkreisweise veröffentlicht. Da die Landesauswer- tung jährlich zum Jahresende erfolgt, können Aussagen für das Jahr 2020 erst Anfang 2021 erfolgen und sind in der Tabelle nicht aufgeführt. Die Grundlage für diese Pachtpreisstatistik sind die ermittelten Daten aus den angezeigten Landpachtverträgen bei den Landkreisen. Eine Anzeigepflicht be- steht gemäß § 2 Landpachtverkehrsgesetz für neu abgeschlossene Landpacht- verträge und Vertragsänderungen. 4. In welchen Landkreisen sind die größten Abweichungen vom Durch- schnittspachtpreis/ha zu verzeichnen? Bitte die Werte nach Jahresschei- ben für 2016 bis 30. Juni 2020 ausweisen. Bei den Pachtpreisen lassen sich große Streuungen beobachten, die durch viel- fältige Bestimmungsfaktoren, wie einerseits durch natürlich, regionale Standort- bedingungen, Größe der Parzelle, Lage, Erreichbarkeit, Bodenqualität, Bewirt- schaftbarkeit und andererseits durch unterschiedliche Betriebsstrukturen be- gründet sind. Die jeweils höchsten und niedrigsten Abweichungen vom Durchschnittspacht- preis des Landes jeweils für Acker- und Grünland nach den Jahresscheiben 2016 bis 2019 sind in der nachfolgenden Tabellen dargestellt. In Bezug auf die Datengrundlage wird auf die Ausführungen zur Frage 3 verwiesen. Ackerland Jahr Durch- Höchste Abweichung*1 Niedrigste Abweichung*1 schnittlicher Pachtpreis Landkreis Euro Pro- Landkreis Euro Pro- des Landes pro zent pro zent (Euro pro Hektar Hektar Hektar) 2016 390 Saale- 501 128 Wittenberg 167 43 kreis 2017 389 Harz 501 129 Wittenberg 178 46 2018 395 Saale- 545 138 Wittenberg 138 35 kreis 2019 411 Börde 523 127 Wittenberg 184 45 *1 Flächengewichteter Durchschnittspachtpreis des Landkreises bezogen auf den Durchschnittspachtpreise für das Land Sachsen-Anhalt, Datengrundlage ergibt sich nur aus den angezeigten Landpachtverträgen 4 Grünland Jahr Durch- Höchste Abweichung*1 Niedrigste Abweichung*1 schnittlicher Pachtpreis Landkreis Euro Pro- Landkreis Euro Pro- des Landes pro zent pro zent (Euro pro Hektar Hektar Hektar) 2016 170 Burgen- 249 146 Wittenberg 122 72 landkreis 2017 159 Saale- 241 152 Wittenberg 115 72 kreis 2018 161 Saale- 320 199 Wittenberg 106 66 kreis 2019 173 Saale- 238 138 Wittenberg 139 80 kreis *1 Durchschnittspachtpreis des Landkreises bezogen auf den Durchschnitts- pachtpreise für das Land Sachsen-Anhalt, Datengrundlage ergibt sich nur aus den angezeigten Landpachtverträgen 5. Wie viele Flächen (in ha) wurden an nichtlandwirtschaftliche und/oder re- gionsfremde Investoren veräußert? Zu welchem durchschnittlichen Kauf- preis (je ha) wurden diese veräußert? Bitte seit 2010 aufschlüsseln. Eine Statistik wie viele Flächen tatsächlich an nichtlandwirtschaftliche Investo- ren und/oder regionsfremde Investoren veräußert wurden und zu welchem Kaufpreis wird in diesem Sinne nicht geführt. Das LVermGeo in seiner Geschäftsstellenfunktion des Gutachterausschusses für Grundstückswerte in Sachsen-Anhalt führt bei jedem Erwerbsvorgang zu landwirtschaftlich genutzten Grundstücken eine freiwillige Verkäufer- und Käu- ferbefragung durch. Hierbei wird auch ermittelt, ob es sich bei dem Käufer um einen „nichtlandwirtschaftlichen Investor“ handelt. Somit sind die dem LVerm- Geo in seiner Geschäftsstellenfunktion vorliegenden Erkenntnisse von der Mit- wirkung der Vertragsparteien an der Befragung abhängig. Ein vollumfänglicher Rücklauf und eine vollständige Beteiligung sowie die Richtigkeit der Angaben kann hierbei nicht gewährleistet werden. Des Weiteren werden die durch die vorgenannte Verkäufer- und Käuferbefragung ermittelten Angaben zu den Ver- tragsparteien anonymisiert in der Kaufpreissammlung erfasst, sodass eine Aus- sage zur Herkunft der Investoren durch das LVermGeo in seiner Geschäftsstel- lenfunktion nicht möglich ist. Anlage 2 enthält die entsprechende Zusammenfassung. Hierzu wird angemerkt, dass sich aufgrund des Vorgenannten die hier enthaltenen Angaben nur auf die dem LVermGeo in seiner Geschäftsstellenfunktion vorliegenden Erkenntnisse beziehen. Weiterhin wurde die Frage 5. dahingehend verstanden, dass die gefragten Flächen und Kaufpreise - wie in den Fragen 1. und 2. - ebenfalls auf die Land- kreise zu beziehen sind. 5 6. Zur Unterstützung von notleidenden Betrieben wurden im Rahmen von Konsolidierungsankäufen seit 2015 bis zum September 2016 rund 64 ha von fünf Betrieben wirksam erworben. Wie viele der fünf Betriebe haben das Recht auf Rückerwerb der Flächen von der Landgesellschaft Sach- sen-Anhalt mbH in Anspruch genommen? Zum gegenwärtigen Zeitpunkt hat noch keiner dieser Betriebe von seiner Rück- kaufoption Gebrauch gemacht. Hierzu wird angemerkt, dass die entsprechend vereinbarten Fristen für den Rückkauf der Flächen erst am 30. September 2022, 24. Januar 2023 und 30. September 2023 enden. 7. Wie viele landwirtschaftliche Betriebe in Sachsen-Anhalt nahmen die Mög- lichkeit in Anspruch, Flächen kurzfristig an die Landgesellschaft zu ver- äußern und diese Flächen dann zu pachten? Bitte seit 2016 aufschlüsseln. Jahr Anzahl der Betriebe Hektar 2016 4 46 2017 1 14 2018 7 272 2019 6 134 2020 5 72 Summe 23 538 Durchschnittliche Kaufpreise Ackerland 2016 2017 2018 2019 20201 Landkreis EUR je ha im Mittel EUR je ha im Mittel EUR je ha im Mittel EUR je ha im Mittel EUR je ha im Mittel Altmarkkreis Salzwedel 8.500 10.000 10.500 11.100 11.600 Anhalt-Bitterfeld 14.500 15.000 14.800 14.600 14.000 Börde 23.000 22.300 25.900 25.800 21.500 Burgenlandkreis 18.000 19.600 19.200 20.400 19.600 Harz 20.200 21.700 22.100 23.200 23.400 Jerichower Land 10.000 11.800 13.000 11.600 12.900 Mansfeld-Südharz 14.000 14.800 16.200 15.500 16.000 Saalekreis 20.000 21.300 23.800 24.000 23.400 Salzlandkreis