VERSLAG ******************* van de commissievergadering van de gemeente Westerwolde, gehouden op 10 april 2019 in de raadzaal in Sellingen. Voorzitter: H. van der Goot Griffier: P.D. Nap Aanwezig Gemeentebelangen: G.H.M. Heijne (fractievoorzitter), R. Koskamp, J.D. Elinga, P.F.X. Timmermans, M. Visscher; PvdA: J.T.E.M. Molle, S. Melis (fractievoorzitter), H.L. Brouwer, R. van Dam, W. Eilert CDA: H.M. Hemmen (fractievoorzitter), H.J. Kuper, W.F. Meendering; VVD: P.L. Dinkla (fractievoorzitter), K.R.P. Buigel; GroenLinks: R.H.J. Kriek, E. Hoomoedt (fractievoorzitter); Partij voor de Dieren: E.C. van der Horst (fracctievoorzitter). De wethouders: H. Brunen, B.A. Huizing, F.J. Luth, W. Potze De burgemeester: J. Velema Gemeentesecretaris: A.A. Flikkema Afwezig: J.R. Kruiter-Draadjer. 1. Opening De heer Van der Goot, voorzitter, opent de commissievergadering van de gemeente Westerwolde heet iedereen welkom. Afwezig is mevrouw Kruiter. De heer Van der Goot wordt vervangen door de heer Elinga. 2. Mededelingen Raadscommissie en College Mevrouw Van der Horst (Partij voor de Dieren) meldt dat in het Dagblad van het Noorden van 20 maart staat dat bewoners van Westerwolde de kandidatenlijst erg laat hebben ontvangen. Dit maakt het met name voor mensen die een machtiging willen afgeven haast onmogelijk om de gemachtigde te instrueren over de te kiezen kandidaat. Het schrijnt dat de gemeente de bezorging van de lijsten heeft uitbesteed. Het zou goed zijn indien voor de volgende verkiezingen met deze partij in gesprek te gaan om deze late bezorging in het vervolg te voorkomen. 3. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Spreekrecht voor burgers over geagendeerde en niet geagendeerde onderwerpen De heer Schoenmakers heeft nog geen reactie gekregen op zijn inspreken van de vorige keer over de borden. In Laudermarke staat bij de bruggen matig uw snelheid. Er zouden ook bij andere bruggen borden moeten komen. de heer Schoenmaker wil graag de chocolade die hij in januari heeft gewonnen. 1 5. Vaststellen verslag van de commissievergaderingen d.d. 27 februari 2019 De heer Hoomoedt (GroenLinks): pagina 4: wethouder Luth zegt over de gemeentelijke monumentenlijst dat deze op vrijwillige basis is. De fractie wil weten waar deze lijst te vinden is. Op pagina 8 in het was-wordt overzicht vervalt punt drie. Wethouder Brunen geeft aan dat er schriftelijk wordt gereageerd. Dit antwoord heeft de fractie niet kunnen vinden. Pagina 10: de heer Dinkla van de VVD vraagt naar de 300 miljoen euro. Dit is wat veel. Wethouder Luth antwoordt dat de monumentenlijst er niet is, maar wanneer er een gemeentelijke monumentenlijst zou komen deze op vrijwillige basis zal zijn. Wethouder Brunen geeft aan dat hij meent wel antwoord te hebben gegeven op de was-wordt vraag van GroenLinks. Het stuk gaat over de eigen bijdrage en omdat de eigen bijdrage vervalt, is dit punt ook vervallen. 6. Periodieke rapportage veiligheid Ter Apel De heer Dinkla (VVD) geeft aan dat het jammer is dat er niets wordt gerapporteerd over hoe de inwoners van Ter Apel de veiligheidssituatie ervaren en of dit gewijzigd is. De fractie wil graag een grafiek met hierin het verloop van de asielzoekers met daarin opgenomen het percentage veilige landers. Bij het kopje ontwikkelingen staat ‘Daar waar mogelijk worden kansen benut om aandacht te vragen voor een structurele capaciteit uitbreiding van het basis team Ommenlanden Oost’. De heer Dinkla geeft aan dat hier eigenlijk niets staat. Wanneer komt de extra fte, want die is noodzakelijk. Wat is het verschil tussen woningcriminaliteit en high impact crime. Deze zijn bij elkaar opgeteld bijna een verdubbeling. De conclusie is dat in Westerwolde de criminaliteit stijgt. Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan dat een format dat vergelijken mogelijk maakt, wenselijk is. Zichtbaar zou moeten zijn welke strafbare feiten direct te koppelen zijn aan het asielcomplex en welke in Ter Apel of de rest van Westerwolde plaatsvinden. Dit is van belang, omdat steeds vaker blijkt dat het imago van Ter Apel en het imago van Westerwolde te lijden heeft onder de feiten die gepresenteerd worden. Alle cijfers bij elkaar geven een beeld dat geen recht doet aan de werkelijkheid. Het CDA verzoekt om de cijfers uit elkaar te halen waardoor zichtbaar wordt waar de feiten plaatsvinden. Het is zorgelijk dat er geen afname te zien is in het aantal strafbare feiten. De staatssecretaris, de heer Harbers heeft vandaag enkele tussenresultaten gepresenteerd, maar over het algemeen zijn grote resultaten nog ver weg. Er moet meer politie komen in heel Westerwolde. Ook moet er een schadefonds voor ondernemers komen. Er zijn ook positieve ontwikkelingen, maar alles duurt erg lang. De heer Hoomoedt (GroenLinks) geeft aan dat zijn fractie zich aansluit bij de voorgaande sprekers wat betreft de zorgen over Ter Apel. Het uitsplitsen van de cijfers van Ter Apelervenen, Ter Apel en Westerwolde is wenselijk. De fractie wil weten hoe de situatie op het centrum nu is en of de bewoners en werknemers zich veiliger voelen. De heer Eilert (PvdA): de fractie van de PvdA sluit zich aan bij de wens van het CDA ten aanzien van het format. Er zou een duidelijke scheiding moeten zijn tussen de cijfers van Ter Apelervenen, Ter Apel en de rest van de gemeente. Er is een toename van incidenten zichtbaar. Ten aanzien van het bezoek van de staatssecretaris geeft de heer Eilert aan dat er enkele positieve ontwikkelingen zijn: beveiligers van het COA zijn in Ter Apel; er is een lik op stuk beleid bij het COA en de politie kan verdachten in Ter Apel vastzetten, waardoor tijd wordt bespaard. Hier werd al lang om gevraagd. Er is geen progressie gemaakt met de 15 fte’s die gewenst is. Ook is er nog geen volwaardig politiebureau. Bij het gesprek met de staatssecretaris bleek niet dat er in de nabije toekomst een volwaardig politiebureau komt. De fractie is van mening dat dit juist wel gerealiseerd moet worden. In december is gezegd dat er een politiebureau moet komen en nu blijkt dat dit er niet komt. Voor de fractie is dit onacceptabel. De raad zal zich sterk moeten maken voor de 15 fte’s en het volwaardige politiebureau. De heer Timmermans (Gemeentebelangen) merkt op dat het bijspringen van politiepersoneel uit de regio niet veel oplevert, omdat reistijd werktijd is, waardoor er weinig effectieve uren zijn. De fractie zegt de burgemeester alle steun toe bij het vergroten van de politiesterkte in de gemeente. 2 De heer Timmermans waardeert het dat de heer Bruining van de politie in Ter Apel aanwezig is en zegt dat de stijgende misdaadcijfers reden tot zorg zijn. Hij vraagt waarom de high impact crime stijgt, terwijl de bestrijding hiervan een speerpunt van de politie is. Het politiebureau moet volledig bemensd worden. Door de inzet rond de asielzoekers, is er te weinig politiecapaciteit voor de problemen elders in de gemeente. Hij vindt het de verantwoordelijkheid van de politie om ook bij de problemen in de rest van de gemeente in te grijpen. Er moet 30 fte politie in de gemeente zijn. De gemeente zal voor een goed gebouw voor de politie moeten zorgen. Gemeentebelangen is blij dat de p.i.in Ter Apel nu gebruikt kan worden en dat de beveiligers van Trigion in Ter Apel aanwezig zijn. Ook een splitsing van de criminaliteitscijfers is belangrijk. Westerwolde is rood op de misdaadkaart van Nederland en hij vindt dat de gemeente dit niet moet accepteren. Er is een kleine groep die zorgt voor de misdaadcijfers, alleen het uiterste zuidwestelijke deel van de gemeente hoort rood te zijn. De fractie wil weten wat de inzet van de politie op het COA complex omvat. Er zou daar een vaste post met een spreekuur moeten zijn. Burgemeester Velema zegt dat er waarschijnlijk geen verschil is tussen college en raad wat betreft de teleurstelling over het resultaat van het gesprek met staatssecretaris Harbers. Dit kan hoogstens een tussenstap zijn, maar niet het eindresultaat. De extreme situatie is de laatste jaren door de veilige landers ontstaan. Dit is niet langer te dulden. Er zijn vervolgafspraken met de staatssecretaris gemaakt, met name over de inzet van extra politie in de gemeente. De overige dorpen en streken moeten ook kunnen beschikken over politie. De staatssecretaris heeft gezegd dat hij zich hiervoor wil inspannen en de burgemeester is van mening dat die ruimte hem geboden moet worden. Over de opmerking van de VVD dat ook gekeken moet worden hoe de inwoners het ervaren zegt de burgemeester dat de ervaring van veiligheid is veranderd. Hij koppelt hieraan het gesprek dat hij met medewerkers van het COA had. Zij hebben aangegeven dat het niet alleen om de aantallen gaat, maar dat het vooral om de intensiteit gaat. De COA medewerkers hebben hun werk jaren lang goed kunnen doen, maar dat is veranderd na de toestroom van veilige landers die intimiderend aanwezig zijn. Er moet een structurele inzet van meer politie komen en hier blijft aan gewerkt worden. De burgemeester waardeert de ondersteuning en deelt de mening dat er een goed politiebureau in Ter Apel moet komen. Er wordt aan gewerkt. De burgemeester heeft hierbij ook een inspanning gevraagd van de politie. De heer Bruining (politie) antwoordt op de vraag van de VVD (de heer Dinkla) hoe de inwoners de situatie in Ter Apel ervaren. De inwoners van Ter Apel klagen meer over fout parkeren en te snel rijden dan over de overlast door veilige landers of vreemdelingen. Het verschil tussen woningcriminaliteit en high impact crime is dat woningcriminaliteit een verzamelnaam is voor woninginbraken, diefstal uit en rondom de woning, kamers op het COA terrein. Deze woningcriminaliteit is een onderdeel van de high impact crime. Er vallen overvallen, straatroven, mishandeling, bedreiging en inbraken onder. Ten aanzien van het format van de rapportage zegt de heer Bruining dat het aangeleverd kan worden zoals de gemeente het vraagt.