90 Tenango Del Aire
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PLATAFORMA ELECTORAL MUNICIPAL TENANGO DEL AIRE 2019 - 2021 ÍNDICE 1. PRESENTACIÓN 2 2. MARCO CONCEPTUAL 3 3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL INTEGRAL 4 3.1 DIAGNÓSTICO SOCIAL 4 3.1.1 Índice de Desarrollo Humano (IDH) 4 3.1.2 Pobreza 5 3.1.3 Programas Sociales Federales 6 3.1.4 Educación 8 3.1.5 Salud 10 3.1.6 Diagnóstico económico 12 4. EJES TEMÁTICOS 16 4.1 Gobernanza y participación ciudadana 16 4.2 Seguridad y justicia 20 4.3 Crecimiento económico y empleo de calidad 22 4.4 Desarrollo e inclusión social 25 4.5 Educación de calidad efectiva 27 4.6 Medio ambiente y sustentabilidad 32 4.7 Equidad de género e igualdad de oportunidades 35 4.8 Oportunidades y retos para la juventud 37 4.9 Sociedad digital para todos 41 5. OFERTA POLÍTICA POR EJE TEMÁTICO 44 5.1 Gobernanza y participación ciudadana 44 5.2 Seguridad y justicia 49 5.3 Crecimiento económico y empleo de calidad 53 5.4 Desarrollo e inclusión social 58 5.5 Educación de calidad efectiva 64 5.6 Medio ambiente y sustentabilidad 69 5.7 Equidad de género e igualdad de oportunidades 71 5.8 Oportunidades y retos para la juventud 75 5.9 Sociedad digital para todos 78 6. GLOSARIO 82 7. BIBLIOGRAFÍA 85 1 1. PRESENTACIÓN El municipio de Tenango del Aire se localiza al sureste del Estado de México, La etimología de Tenango en náhuatl es la siguiente: Tenango o Tenanco, "Lugar amurallado o cercado de piedra". Limita al norte con los municipios de Chalco, Temamatla y Cocotitlán; al sur con el municipio de Juchitepec; al este con el municipio de Ayapango de Ramos Millán, al oeste con el Distrito Federal. Su distancia aproximada a la capital del Estado es de 142 kms. Actualmente, la superficie del municipio es de 38.09 kilómetros cuadrados, que representan el 0.2% del territorio estatal. De acuerdo al último censo de población realizado por el INEGI en 2010, Tenango del Aire cuenta con 10,578 habitantes, de los cuales 5,116 son hombres, es decir el 48.8%, y 5,414 son mujeres, equivalente al 51.2% de la población total, su densidad poblacional es de 277.7 habitantes por kilómetro cuadrado. De 1990 a 2010 el municipio registró un crecimiento poblacional de 70.42%. Respecto a la edad, la población es mayoritariamente joven, para el año 2010 los menores de 14 años representaban el 29.85%, es decir, un poco menos de un tercio de la población; el 26.41% de sus habitantes tiene de 15 a 29 años, es decir, la proporción de jóvenes supera el 56.25% de los habitantes; mientras que la población en el rango de 30 a 59 años representa el 35.45% y únicamente, el 8.29% del total de la población es mayor de 60 años. Referente a otros indicadores demográficos tenemos que para el año 2011 fueron registrados 304 nacimientos, de los cuales 275 se presentaron vivos, su tasa de natalidad es de 28.73 nacimientos por cada mil habitantes, proporción mayor en relación a la media estatal que corresponde a 19 nacimientos 2 por cada mil habitantes. Respecto a las defunciones se registraron 31 en el año 2011, lo que genera una tasa de mortalidad de 2.9 fallecimientos por cada mil habitantes, cifra que es menor al promedio estatal de 3.8 defunciones por cada mil habitantes. El municipio tiene una tasa alta de ciudadanos originarios del Estado de México, con un 73% del total. La proporción de sus habitantes equivale al 0.7% de la población total de la entidad. Su lista nominal, hasta el 31 de agosto de 2017 estaba integrada por 8,052 electores, lo que representa el 0.7% del total de la entidad; de éstos 3,843 son hombres y 4,209 mujeres, es decir, un 47.73% y 52.27% respectivamente. El municipio forma parte del Distrito Electoral Local XXVIII que comparte con Amecameca, Atlautla, Ayapango, Ecatzingo, Ixtapaluca (parte), Juchitepec, Ozumba, Tepetlixpa y Tlalmanalco. En el ámbito federal es parte del Distrito Electoral 21 del Estado de México, el cual comparte con Amecameca, Atlautla, Ayapango, Ecatzingo, Ixtapaluca (parte), Juchitepec, Ozumba, Tepetlixpa, y Tlalmanalco. 2. MARCO CONCEPTUAL La construcción de una sociedad cada vez más justa constituye el origen de toda oferta política; sin embargo, hacer que concurran proyectos y pensamientos diversos puede ser producto de la coherencia ideológica que existe entre ellos, así como la consistencia programática que un partido con experiencia y vocación de gobierno puede ofrecer. Hoy, el objetivo común de estas fuerzas electorales tiene más peso que la necesidad de competencia interpartidista y que el deseo de participar como organizaciones independientes en los 3 procesos electorales y en la vida política. Por lo tanto, la presente alianza se ha consolidado sobre el ideal de un Estado de México que continúe perseverando en principios democráticos, de justicia y libertad, que permita a la ciudadanía mexiquense el ejercicio de sus derechos fundamentales, específicamente, sus derechos políticos. 3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL INTEGRAL 3.1 DIAGNÓSTICO SOCIAL Los indicadores sociales han tomado en los últimos años una relevancia fundamental ya que con ellos se puede establecer a través de sucesivas comparaciones en el tiempo una medición respecto del avance de algunos aspectos del desarrollo social, como lo son la educación, la salud, el desarrollo humano, la pobreza, etc. 3.1.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) Organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) han desarrollado incluso algunos indicadores que permiten hacer comparables el desarrollo entre países y regiones subnacionales, como lo es el Índice de Desarrollo Humano (IDH), índice que contempla la esperanza de vida al nacer, los años de educación promedio y el ingreso per cápita en una región determinada. Para el caso de los municipios del estado de México también contemplamos otros índices sociales como lo son pobreza, marginación, educación y salud. 4 En lo que respecta al IDH de Tenango del Aire se tiene que para el año 2005, de acuerdo a cifras del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el municipio incremento a 0.8177, en comparación respecto de 5 años anteriores, ya que en 2000 su índice era de 0.7752, en dicho municipio el IDH ha cambiado de categoría en 5 años, porque paso de medio a alto. 3.1.2 POBREZA Para la medición de la pobreza tenemos que de acuerdo con información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) de 1990 a 2010 la pobreza por ingresos se puede distinguir de acuerdo a tres variables: alimentaria, capacidades y patrimonio. En lo que respecta a la pobreza alimentaria en el municipio de Tenango del Aire ha sufrido un significativo aumento de acuerdo a los datos de 1990 (19.7) en comparación a los datos de 2010 (8.1), lo contrario sucede con la variable de capacidades ya que en 1990 el índice de pobreza fue de 27.3, el cual disminuyo a 13.5, mientras en lo que se refiere a la variable de patrimonio se presenta el mismo hecho, ya que en 1990 era de 51.3 y para 2010 disminuyó a 36.2. Por otro lado el nivel de desigualdad de ingresos medido por el Coeficiente de Gini muestra un claro incremento, ya que en 1990 el indicador era de 0.395 y para 2010 aumentó a 0.347, lo que indica que las condiciones de la pobreza han empeorado ligeramente en los últimos años, como se observa en la siguiente tabla. Evolución dela Pobreza por Ingresos 1990-2010. 5 GRADO DE EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR INGRESOS COHESIÓN SOCIAL Municipio Alimentaria Capacidades Patrimonio Coeficiente de Gini 1990 2000 2010 1990 2000 2010 1990 2000 2010 1990 2000 2010 Tenango 19.7 13.3 8.1 27.3 19.5 13.5 51.3 39.9 36.2 .395 .446 .347 del Aire Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH de 1992, 2000 y 2010, los Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000, y la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010. En 2010 se aprobó la nueva Ley General de Desarrollo Social (LGDS) la cual establece las dimensiones económicas y sociales que va a medir sobre pobreza: ingreso, rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y grado de cohesión social. Así mismo este organismo generará esta medición para los municipios cada 5 años. Para la medición realizada en 2010 expone, que en lo que respecta a la población en situación de pobreza, se tiene que 51.30% de la población se encuentra en situación de pobreza, y el 7.90% en situación de pobreza extrema en el municipio de Tenango del Aire, según datos de las estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH de 1992, 2000 y 2010, los Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000, y la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010. 3.1.3 PROGRAMAS SOCIALES FEDERALES En atención a las necesidades de desarrollo social de la población del municipio el gobierno en sus diferentes niveles ha implementado una serie de programas sociales que tienen 6 el objeto de incidir favorablemente en distintos aspectos como el alimentario, la vivienda, entre otros. Por parte del gobierno federal en el municipio de Tenango del Aire se aplicaron durante el año 2014 siete programas sociales destinados a combatir la pobreza e impulsar el desarrollo social, es importante destacar que en Tenango del Aire no hay presencia del programa 3X1 para migrantes, del programa de empleo temporal, ni del programa de atención a jornaleros agrícola.