Ajankohtaista luonnonsuojelusta

Ylitarkastaja Marja Vieno, VARELY Luonnonsuojelu [email protected]

Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kaavoituksen ajankohtaispäivät 18.-19.5.2021 Sisältö

• Luonnonsuojelulain uudistus • HELMI-ohjelma • Luontoselvitykset • Lajitieto – missä ja miten • Vieraslajit – portaali

2 Marja Vieno Luonnonsuojelulain uudistus https://ym.fi/lsuudistus • Liittyy hallitusohjelmaan: • Hiilineutraali ja luonnon monimuotoisuuden turvaava Suomi • Pysäytetään luonnon monimuotoisuuden heikkeneminen ja saavutetaan YK:n biodiversiteettisopimuksentavoitteet • Hanke käynnissä 1/2020 –9/2021 • laajapohjainen projektiryhmä valmistelemassa hallituksen esitystä, syksy 2021? • Valmistelu perustuu laajaan tietopohjaan • useat tutkimushankkeet, uhanalaisuusarvioinnit ja luonnonsuojelulain toimivuusarvioinnit 2010 ja 2020 • sidosryhmien ja kansalaisten kuulemiset • valmistelun apuna tieteellinen tukiryhmä 3 Marja Vieno Luonnonsuojelulain uudistuksen tavoitteita… • Parantaa lajien ja luontotyyppien suojelua ja seurantaa • Liittyy keskeisesti tietohallintoon, paikkatietoon, tiedon jakamiseen (julkisuuslaki); tiedon löydettävyys ja yhteentoimivuus • Tarkastella luonnonsuojelulain merkitystä osana ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista. • Suojelualueverkostojen merkitys, kytkeytyneisyys • Selvittää ekologisen kompensaation mahdollisuus osana luonnonsuojelulakia. • Parantaa luonnonsuojelun kannustavuutta sekä tarkastella keinoja ja rahoituslähteitä, jotka kannustavat luonnon monimuotoisuuden suojeluun ja kestävään käyttöön. • Mm. METSO- ja HELMI-ohjelma 4 | Marja Vieno … tavoitteita jatkuu

• Selkeyttää luonnonsuojelulain ja -asetuksen suhdetta. • Ajantasaistaa luonnonsuojelulaki teknisesti sekä selkeyttää lakia. • Tarkastella luonnonsuojelulain ja muun luonnonvarojen käyttöön liittyvän lainsäädännön rajapintoja niin, että lainsäädäntö estäisi elinympäristöjen pirstoutumista nykyistä tehokkaammin. • Varmistaa Luontopaneelin toimintaedellytykset säätämällä siitä laissa.

5 Marja Vieno Helmi-elinympäristöohjelma

Leena Lehtomaa Ylitarkastaja, Varsinais-Suomen ELY-keskus Helmi- elinympäristö- ohjelma https://ym.fi/helmi

• Ympäristöministeriön käynnistämä 2020

• Tartutaan Suomen luonnon köyhtymisen suurimpaan syyhyn: elinympäristöjen vähenemiseen ja laadun heikkenemiseen

• Suomen luontotyypeistä noin puolet (48%) on uhanalaisia (2018)

• Suomen lajeista 11,9 % uhanalaisia (arvioitu 22 500 lajia, 2019)

Helmin teemat: • Suot • Lintuvedet- ja kosteikot ranta-alueineen • Perinnebiotoopit • Metsäiset elinympäristöt, kuten lehdot ja paahdealueet • Ranta ja vesiluonto, kuten hiekkarannat

7 Helmi-elinympäristöohjelma Historiallinen panos luonnonsuojeluun • Helmi-ohjelman tarkoitus jatkua vuoteen 2030 saakka

• Vuonna 2020 Helmi-ohjelmaan 42 miljoonaa euroa

• Ensimmäisenä vuonna panostetaan selvityksiin ja inventointeihin, ohjelman painotus käytännön hoitotoimissa

• Valtakunnallisesti palkattu ELY-keskuksiin ja Metsähallitukseen henkilöstöä

• Kunnilla mahdollisuus hakea rahoitusta Kunta-Helmin haun kautta; vuoden 2020 myöntöpäätöksiä VARELYssä: • , Parainen, , , Uusikaupunki, Valonia (Turku, , Salo, , Uusikaupunki, , ) Rauma

• HELMI-ohjelma ollut lausunnoilla (12.5.2021 asti)

• YM ja MMM valmistelemassa periaatepäätöstä valtioneuvostoon esitettäväksi toukokuussa 2021

HELMI - ELINYMPÄRISTÖOHJELMA 8 LINTUVEDET

• Koordinaattori Maria Yli-Renko (alueena sekä VARELY että PIRELY) PERINNEBIOTOOPIT

• Koordinaattori Liina Salonen SUOT

• Ylitarkastaja Sari Jaakkola

• Lintuvesillä ja perinnebiotoopeilla pääsääntöisesti tehty erilaisia lajistoselvityksiä ja inventointeja; suokohteilla suojelun toteutusta (mm.soidensuojelun täydennysohjelman kohteilla, soidensuojeluohjelman toteutumattomia, kaavakohteita)

HELMI - ELINYMPÄRISTÖOHJELMA 9 Luontoselvitykset • Ohjeistus päivittymässä, nykyinen v. 2003 • ” Hankkeessa uusitaan kokonaan SYKEn vuonna 2003 julkaisema luontoselvitysopas muuttuneen lainsäädännön ja sen vaatimusten sekä uusien tietojen, kokemusten ja hyvien käytäntöjen mukaisesti… • ohjeistamaan tarkemmin millainen on riittävä luontoselvitys: mitä selvitetään, minkälaisin menetelmin ja mikä on sopiva ajankohta eri asioiden selvittämiselle… • uusia asiakokonaisuuksia ovat mm. uhanalaiset luontotyypit ja METSO-elinympäristöt… • ohjeistamaan myös luontoarvojen arvottamista ja luontovaikutusten arviointia sekä antamaan ohjeita raportointiin. ” • Tavoiteaikataulu: ensimmäinen käsikirjoitusversio kesäkuu 2021, valmis tämän vuoden aikana • Haasteena aikataululle mm. muiden lakiuudistusten valmistuminen, lajitietoportaalien (paikkatiedon) aikataulujen kanssa • Selvitysten tulosten päätyminen kaavoihin yksiselitteisinä kaavamerkintöinä ja -määräyksinä 10 Marja Vieno Lajitieto Laji.fi - kaikille avoin https://laji.fi

• Suomen lajitietokeskus = kerää ja yhdistää suomalaisen lajitiedon yhtenäiseksi ja avoimeksi kokonaisuudeksi • Laji.fi - viranomaisportaali https://viranomaiset.laji.fi/ • Viranomaisportaali tarjoaa lajitietoa viranomaistehtävissään tarvitseville suoran pääsyn kaikkeen lajitietoon, joka avoimessa Laji.fi-portaalissa on karkeistettu tai piilotettu joko luonnonsuojelullisista syistä tai aineiston omistajan päätöksellä. • Myös kunnilla mahdollisuus saada käyttöön viranomaisportaali – kannattaa hakea, pääsy päivittyviin lajitietoihin • Viranomaisportaalin käytöstä solmitaan lisäksi sopimus organisaation ja Luomuksen välillä.. • LajiGis – Metsähallitus ylläpitää

11 Marja Vieno Vieraslajit https://vieraslajit.fi • Vieraslaji = luontaisen levinneisyysalueensa ulkopuolelle tahallisesti tai tahattomasti tuotu laji (esim. villikani, isosorsimo, • Haitallinen vieraslaji (→ haitalliseksi säädetty vieraslaji) = uhkaa alkuperäisen luonnon monimuotoisuutta, viljelykasveja, elinkeinoja, aiheuttaa terveydellisiä, sosiaalisia tai esteettisiä haittoja (esim. kurtturuusu, espanjansiruetana) • Tulokaslaji = uudelle alueelle omatoimisesti levinnyt laji (esim. villisika, neitoperhonen, merimetso) • Vieraslajit.fi -portaali – lajikuvaukset, havainnot, ohjeet, listat, lainsäädäntö, hallintasuunnitelmat…

12 Marja Vieno Haitallisiksi säädetyt vieraslajit

• EU:n vieraslajiasetus: vieraslajiluettelo (67 lajia listattu ) • Kansallinen vieraslajilaki ja valtioneuvoston asetuksen liitteen lajiluettelo, 17 lajia ja 8 lajiryhmää

• Näiden kahden listan lajeja ei saa: pitää hallussa, tuoda maahan, myydä tai muuten luovuttaa, kasvattaa, päästää ympäristöön

13 Marja Vieno Kansallinen vieraslajilaki:

• Kiinteistön omistajan ja haltijan huolehtimisvelvollisuus (4§) • Kiinteistön omistajan tai haltijan on huolehdittava kohtuullisista toimenpiteistä kiinteistöllä esiintyvän haitallisen vieraslajin hävittämiseksi tai sen leviämisen rajoittamiseksi, jos haitallisen vieraslajin esiintymästä tai sen leviämisestä voi aiheutua merkittävää vahinkoa luonnon monimuotoisuudelle taikka vaaraa terveydelle tai turvallisuudelle.

14 Marja Vieno • Toimijan huolehtimisvelvollisuus (5 §) • Toimijan on huolehdittava siitä, ettei listan haitallisiksi säädettyjä lajeja leviä tuotteen tai aineiston mukana ympäristöön

• Toimija = henkilö, yritys, joka tuottaa, varastoi, saattaa markkinoille, kuljettaa, välittää taikka myy tai muuten luovuttaa tuotteen tai aineiston, jonka mukana haitallinen vieraslaji voi todennäköisesti levitä ympäristöön

15 Marja Vieno Suomen hallintasuunnitelmat - 3 kpl

• Hallintasuunnitelmien avulla ohjataan haitallisten vieraslajien torjunta ensisijaisille torjunta-alueille, joissa lajeja torjutaan kustannustehokkailla torjuntakeinoilla. • Kaikki suunnitelmat sisältävät lajikohtaisia torjuntatoimia sekä torjuntayhteistyöhön tarvittavia tahoja. • Suunnitelmissa arvioidaan ja valitaan ensisijaiset hallintatoimenpiteet, joihin Suomessa kannattaa panostaa

16 Marja Vieno Lainsäädännön päivitys EU-listat

• EU vieraslajiluettelon täydennysprosessi parhaillaan käynnissä (3. täydennys) • Käsittelyt eri komissiossa tämän vuoden aikana → uusien lajien listan voimaantulo vuoden 2022 alussa • Jo seuraava täydennysluettelo (4. täydennys) aluillaan ns. riskiarvioinnissa

17 Marja Vieno Tiedon ja ohjeiden lähde

• Vieraslajit.fi https://vieraslajit.fi/

Rahoitusta (vinkki) • Syksyllä toinen haku(?) rahoitusta • Parhaillaan kampanja Kutsumaton vieraslajien torjuntaan (kunnat, vieras käynnissä yhdistykset, yritykset ja yhteisöt) • Löytyy ajantasainen lainsäädäntö, hallintasuunnitelmat, tausta-paperit, lajikohtaista tietoa, UKK, havaintokartta…

18 Marja Vieno Kiitos!

Marja Vieno