12359947.Pdf
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by Julkari Stakes Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Suomen virallinen tilasto Sosiaaliturva 2007 Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovården Finlands officiella statistik Socialskydd Official Statistics of Finland National Research and Development Centre for Welfare and Health Social Protection Ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalvelut 2005 Äldreomsorgen 2005 Care and Services for Older People 2005 Tiedustelut – Förfrågningar – For further information Suomen virallinen tilasto Sari Kauppinen (09) 3967 2373 Finlands officiella statistik Official Statistics of Finland Toimitusneuvosto – Redoktionsråd – Editorial board Olli Nylander, puheenjohtaja – ordförande – chairman Päivi Hauhia Sari Kauppinen Irma-Leena Notkola Matti Ojala Hannu Rintanen Pirjo Tuomola Ari Virtanen Sirkka Kiuru, sihteeri – sekreterare – secretary © Stakes Kansi – Omslag – Cover design: Harri Heikkilä Taitto – Lay-out: Christine Strid ISBN 978-951-33-1181-0 ISSN 1795-5165 (Suomen virallinen tilasto) ISSN 1459-7071 (Ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalvelut) Yliopistopaino Helsinki 2007 Ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalvelut 2005 – Äldreomsorgen 2005 – Care and Services for Older People 2005 Lukijalle Ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalvelut 2005 -julkaisuun on koottu keskeiset tilastotiedot ikääntyneiden sosiaali- ja terveys- palveluista ja niiden kehityksestä. Julkaisussa on tietoa palvelujen käytöstä, asiakasrakenteesta, henkilöstöstä ja kustannuksis- ta. Pääosa julkaisun tiedoista koskee koko maata, mutta tärkeimmät tiedot ovat myös maakunnittain ja kunnittain. Julkaisu ilmestyy nyt toisen kerran ja se julkaistaan myös vastaisuudessa muutaman vuoden välein. Ensimmäinen julkai- su ilmestyi vuonna 2003. Sen käyttäjille tehtiin keväällä 2004 asiakaspalautekysely, jonka tulosten perusteella julkaisun sisäl- töä on muokattu. Julkaisuun on koottu mahdollisimman pitkät aikasarjat. Useimpien asioiden osalta kehitystä voidaan kuvata 1990-luvun alusta lähtien. Kehityksen taustoittamiseksi julkaisussa on kuvattu, miten ikääntyneiden palvelut Suomessa järjestetään ja mi- tä palvelujen kehittämiseksi on tehty 2000-luvulla. Julkaisu on tarkoitettu taustatiedoksi ikääntyneiden palvelujen suunnittelijoille ja päätöksentekijöille sekä käsikirjaksi opiskelijoille, tutkijoille, toimittajille ja kaikille niille, jotka tarvitsevat perustietoa ikääntyneiden palveluista ja niiden kehityk- sestä. Vaikka suurin osa ikääntyneistä elää itsenäisesti tarvitsematta apua ja hoivaa, lisää väestön ikääntyminen kuitenkin pai- netta sosiaali- ja terveyspalveluihin. Tästä syystä sekä valtakunnan että kuntatason päätöksenteossa tarvitaan yhteenkoottua ja luotettavaa tietoa ikääntyneiden palveluista ja niiden kehityksestä. Julkaisu on tehty Stakesissa kolmen ryhmän yhteistyönä. Julkaisun teosta ovat vastanneet Sari Kauppinen ja Anne Forss Sosiaali- ja henkilöstötilastot -ryhmästä, Anja Noro Terveystaloustieteen keskuksesta (CHESS) ja Päivi Voutilainen Ikäänty- minen ja palvelut -ryhmästä. Mukana on siten ollut vankkaa asiantuntemusta sekä tilastojen julkaisemisesta että ikääntynei- den palvelujen sisällöstä. Toukokuussa 2007 Olli Nylander Tulosaluejohtaja Stakestieto Suomen virallinen tilasto (SVT) Sosiaaliturva 2007 – Finlands officiella statistik (FOS) Socialskydd 2007 – Official Statistics of Finland (OSF) Social Protection 2007 Ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalvelut 2005 – Äldreomsorgen 2005 – Care and Services for Older People 2005 Till läsaren Äldreomsorgen 2005 innehåller centrala statistiska data om äldreomsorgen och dess utveckling. Den innehåller också infor- mation om konsumtionen av tjänster, klientstrukturen, personalen och kostnaderna. Största delen av uppgifterna gäller hela landet, men de viktigaste uppgifterna presenteras också landskapsvis och kommunvis. Publikationen utkommer nu för andra gången och tanken är att den i framtiden ska utkomma med något års mellanrum. Första gången utkom den 2003. Våren 2004 genomfördes en enkät bland användarna av publikationen. Med stöd av enkätre- sultatet har innehållet i publikationen omarbetats. Publikationen innehåller så långa tidsserier som möjligt. I de flesta fall återges utvecklingen ända från början av 1990- talet. Som bakgrund till utvecklingen redovisas hur den finländska äldreomsorgen organiseras och vad som gjorts för att ut- veckla den på 2000-talet. Äldreomsorgen 2005 är avsedd som bakgrundsmaterial för dem som planerar och fattar beslut om tjänster för de äldre, men också som handbok för studerande, forskare, journalister och för alla dem som behöver baskunskap om äldreomsorgen och dess utveckling. Trots att de flesta äldre lever ett självständigt liv och inte behöver hjälp eller omvårdnad, ökar den åldran- de befolkningen trycket på den sociala servicen och hälso- och sjukvården. Därför behöver politiska beslutsfattare i kommu- nerna och på riksnivån sammanställd och tillförlitlig information om äldreomsorgen och dess utveckling. Publikationen har utarbetats av tre grupper vid Stakes. Sari Kauppinen och Anne Forss från gruppen för social- och per- sonalstatistik, Anja Noro från Centrum för hälsoekonomi (Chess) och Päivi Voutilainen från gruppen för äldreservice har hål- lit i trådarna. Med andra ord bygger utarbetandet av publikationen på gedigen sakkunskap om såväl statistiska publikationer som själva substansen i äldreomsorgen. Maj 2007 Olli Nylander Direktör för resultatområdet Stakesinformation Suomen virallinen tilasto (SVT) Sosiaaliturva 2007 – Finlands officiella statistik (FOS) Socialskydd 2007 – Official Statistics of Finland (OSF) Social Protection 2007 Ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalvelut 2005 – Äldreomsorgen 2005 – Care and Services for Older People 2005 To the reader Care and Services for Older People 2005 presents key statistical information on social and health services for older people and on the development of the services. The publication provides information on service use, case mix, personnel and expenditure. While it mostly presents nationwide data, key data are also broken down by region and municipality. The publication now appears for the second time and will appear in the future every few years. A customer feedback survey was carried out in spring 2004 among the readers of the first publication of 2003. The feedback was used in the revision of the publication. The publication presents time series as long as possible. In most cases, development trends can be described from the beginning of the 1990s onwards. The Finnish system of delivering services for older people and efforts made to develop the services in the 2000s are described in order to provide background information on the trends. The publication aims to provide background information to facilitate planning of elderly care, as well as political decision- making, and to serve as a handbook for students, researchers, journalists and all others in need of basic information on elderly care and service development. Although most older people live independently without any need for help and care, the ageing of the population will increase the pressure on social and health services. Reliable statistical information in compact form is therefore needed on elderly care and service development in decision-making at both the local and national level. The publication is a joint effort between three groups at STAKES. It has been compiled by Sari Kauppinen and Anne Forss from the Social Care and Personnel Statistics group, Anja Noro from the Centre for Health Economics (CHESS) and Päivi Voutilainen from the Ageing and Services group. The publication thus represents sound expertise in both statistical publishing and the content of care and services for older people. May 2007 Olli Nylander Director of Division STAKES Information 5 Suomen virallinen tilasto (SVT) Sosiaaliturva 2007 – Finlands officiella statistik (FOS) Socialskydd 2007 – Official Statistics of Finland (OSF) Social Protection 2007 Ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalvelut 2005 – Äldreomsorgen 2005 – Care and Services for Older People 2005 Sisällys Lukijalle Taulukot ja kuviot ........................................................................................................................................................................9 1 JOHDANTO .........................................................................................................................................................................13 1.1 Tausta ........................................................................................................................................................................13 1.2 Ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen ...........................................................................................14 1.3 Julkaisussa käytetyt käsitteet ......................................................................................................................................21 2 VÄESTÖRAKENNE JA SEN KEHITYS .....................................................................................................................................28 3 IKÄÄNTYNEIDEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN KÄYTTÖ .............................................................................................33 3.1 Ikääntyneet säännöllisten palvelujen piirissä ................................................................................................................33 3.2 Ikääntyneiden avopalvelut ..........................................................................................................................................38