2001 11 Møte Måndag Den 8. Oktober Kl. 13 President: L O D V E S
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
2001 8. okt. – Om fullmaktene 11 Møte måndag den 8. oktober kl. 13 Sak nr. 1 President: Lodve Solholm Referat Dagsorden (nr. 1): (2) Fullmaktskomiteen melder å ha valgt Asmund Kristoffersen til leiar, Ansgar Gabrielsen til nestleiar 1. Referat og Lodve Solholm til sekretær. 2. Innstilling fra fullmaktskomiteen om fullmaktene Samr.: Blir lagt ved møteboka. (Innst. S. nr. 1 (2001-2002)) Presidenten: Frå Statsministerens kontor ligg føre Sak nr. 2 følgjande brev til Stortinget, datert 5. oktober 2001: Innstilling fra fullmaktskomiteen om fullmaktene «I statsråd for H.M. Kongen holdt på Oslo slott (Innst. S. nr. 1 (2001-2002)) 5. oktober 2001 kl. 1100 er bestemt: Statsråd Jørgen Hårek Kosmo gis etter søknad av- Asmund Kristoffersen (A) (komiteens leder og ord- skjed i nåde fra embetet som medlem av Kongens råd fører for saken): Fullmaktskomiteen legger med dette med virkning fra 5. oktober 2001 kl. 1200. fram en enstemmig innstilling om godkjenning av full- Fra samme tidspunkt overtar statsråd Sylvia Kristin maktene for stortingsrepresentantene og deres vararepre- Brustad bestyrelsen av Arbeids- og administrasjons- sentanter. departementet i tillegg til Kommunal- og regional- Innstillingen fra den forberedende fullmaktskomite er departementet. trykt som vedlegg 1 til innstillingen. Fullmaktskomiteen Hun overtar også ansvaret som Nordisk sam- som er oppnevnt av det nye stortinget, viser til det som er arbeidsminister.» uttalt i innstillingen fra den forberedende komite, og er Presidenten gjer framlegg om at det refererte brevet enig i dens merknader. På de punkter hvor det er sær- blir lagt ved møteboka – og ser det som vedteke. merknader av medlemmer i den forberedende komite, vi- Den tidlegare medlemen av Regjeringa, Jørgen Hårek ser de samme partiers medlemmer i den endelige komite- Kosmo, har teke sete som representant. en til de respektive særmerknadene. Det ligg føre ei rekkje permisjonssøknader: Listeforslagene fra Det Liberale Folkepartiet var et – frå Kristeleg Folkepartis stortingsgruppe om sjuke- problem for fylkesvalgstyrene ved valget i år. Som kjent permisjon for representanten Arne Lyngstad frå og var det to fraksjoner som begge hevdet å ha enerett til å med 8. oktober og inntil vidare representere dette partiet. Først tre dager før den dato da – frå representanten Steinar Bastesen om velferdspermi- fylkesvalgstyrene måtte ta endelig stilling til listeforsla- sjon i tida frå og med 8. oktober til og med 11. oktober gene, kom Kommunal- og regionaldepartementet med en – frå representanten Olav Gunnar Ballo om velferdsper- generell uttalelse som fylkesvalgstyrene kunne bruke misjon i tida frå og med 8. oktober til og med 19. oktober som veiledning. Hele komiteen mener at i en så spesiell – frå representantane Gunnar Halvorsen og Anne Helen situasjon burde departementet ha avgitt en uttalelse på et Rui om permisjon i tida frå og med 8. oktober til og med tidligere tidspunkt, uten å vente på en formell klage. 10. oktober– begge for å ta del i den 47. sesjonen i Flertallet i komiteen – alle unntatt Fremskrittspartiets NATO-parlamentarikarforsamlinga i Ottawa i Canada medlemmer – mener at det faktiske grunnlaget for avgjø- Desse søknadene blir foreslått handsama straks og relsene om gyldigheten av listeforslagene fra DLF er innvilga. – Det er vedteke. uklart og omstridt, og at regelverket er mangelfullt og til Frå første vararepresentant for Finnmark fylke, Kirsti dels uklart. Derfor er det etter flertallets oppfatning for- Saxi, ligg føre søknad om å bli friteken for å møte under re- ståelig at man ved bedømmelsen av fakta og regler kan presentanten Olav Gunnar Ballo sin permisjon i tida frå og komme til ulike resultater. Valgloven legger myndighe- med 8. oktober til og med 14. oktober, av velferdsgrunnar. ten til å godkjenne listeforslag til fylkesvalgstyrene. Fler- tallet finner at det ikke har tilstrekkelig grunnlag verken faktisk eller rettslig for å konkludere med at fylkesvalg- Etter framlegg frå presidenten vart samrøystes vedteke: styrenes avgjørelser er uriktige. Derfor finner flertallet 1. Søknaden blir handsama straks og innvilga. ikke grunn til å rette innvendinger mot de avgjørelser 2. Følgjande vararepresentantar blir innkalla for å møte i som fylkesvalgstyrene tok, etter at Kommunaldeparte- permisjonstida: mentet hadde avgitt sin uttalelse av 29. mai i år. For Aust-Agder fylke: Liv Marit Moland Fremskrittspartiets medlemmer i komiteen kommer – For Finnmark fylke: Kirsti Saxi og Charles Mortensen med en annen begrunnelse – til det resultat at fylkesvalg- For Nordland fylke: Karl-Anton Swensen styrenes avgjørelser var korrekte, bortsett fra vedtaket av For Nord-Trøndelag fylke: Astri Wessel fylkesvalgstyret i Troms om å godkjenne listeforslaget For Vestfold fylke: Dag Terje Andersen fra «Danielsen-gruppen» med overskrift «Det Liberale Folkeparti». Mindretallet mener at denne avgjørelsen var Presidenten: Liv Marit Moland, Charles Mortensen, uriktig, men da denne listen i Troms bare fikk 23 stem- Karl-Anton Swensen, Astri Wessel og Dag Terje Ander- mer, er det ikke sannsynlig at feilen har hatt innflytelse sen er til stades og vil ta sete. på utfallet av valget. 12 8. okt. – Om fullmaktene 2001 Hele komiteen uttaler at forholdene ved årets valg avgav innstilling, er det kommet inn én klage over et vedrørende listeforlagene fra DLF viser at det er en svak- slikt forhold som gjelder en enkelt velger. Klagen er om- het ved vårt system at klager over fylkesvalgstyrenes av- talt i innstillingen fra den endelige fullmaktskomite. gjørelser først blir avgjort etter valget. Gode grunner til- Sannsynligvis har forholdsvis få velgere vært berørt av sier at slike klager blir avgjort i så god tid før valget at slike feil ved årets valg. Departementet blir bedt om å klageinstansens avgjørelser blir iverksatt ved valget. For gjøre hva det kan for at slike feil unngås ved senere valg. å oppnå dette trengs endring både av valgloven og av Forhåndsstemmegivningen begynner åtte-ti uker før § 64 i Grunnloven. Komiteen anbefaler at spørsmålet om valgdagen. Komiteen viser til at valgkampen ennå ikke slike endringer blir overveid. er kommet i gang i juli måned. En del av velgerne som Om godkjenningen av Sørlandslista i Vest-Agder ut- avgir forhåndsstemme tidlig, ønsker å stemme på nytt, taler komiteen at den finner argumenter som taler både hvilket de nå ikke har anledning til. Etter komiteens me- for og mot den lovforståelse som departementet har gitt ning er det lite reelt behov for å kunne avgi forhånds- uttrykk for i denne saken. Etter en helhetsvurdering er stemme så lenge før valgdagen, og den mener det bør komiteen kommet til det samme resultat som fylkesvalg- vurderes nærmere å utsette tidspunktet for igangsetting. styret og departementet. Da valgloven ikke er klar på det- Valglovutvalget har foreslått at forhåndsstemmegivnin- te punkt, ber komiteen departementet om å se nærmere gen innenriks skal begynne 10. eller 15. august. Komite- på problemstillingen under den revisjon av valgloven en viser til at Stortinget vil ta stilling til dette spørsmålet som pågår. ved behandlingen av den nye valgloven. Komiteen finner at det var korrekt av fylkesvalgstyret Mange kommuner blir etter hvert uten egentlig post- i Møre og Romsdal å forkaste listeforslaget fra Norges kontor. Valglovutvalget har foreslått at kommunenes ad- Kommunistiske Parti, fordi de to underskriverne ikke var ministrasjonssenter blir lovbestemt sted for forhånds- styremedlemmer for lokalavdelingen da innleveringsfris- stemmegivningen, og at valgstyret i tillegg kan bestem- ten utløp. Men komiteen reiser tvil om hvorvidt dette me at forhåndsstemmer kan mottas andre steder. Komite- partiets felles distriktsorganisasjon for tre fylker oppfyl- en støtter i prinsippet dette forslaget og tilføyer at det ler valglovens vilkår om lokalavdeling i hvert av fylkene. også er viktig at forhåndsstemmelokalene har en åp- Komiteens flertall – alle unntatt medlemmet fra Kyst- ningstid som ivaretar velgernes behov. partiet – finner at fylkesvalgstyret i Akershus gjorde en Ved dette valget har forhåndsstemmegivning også feil da det forkastet listeforslaget fra Det Politiske Parti, foregått på en del videregående skoler. Komiteen ber de- fordi valgloven ikke kan antas å utelukke at lokalavdelin- partementet søke å klarlegge om dette har hatt positiv ger blir etablert ved at partiets sentralstyre utpeker fyl- virkning for valgdeltakelsen blant førstegangsvelgerne. keslagsleder og -sekretær. Hele komiteen er kommet til Problemet med «sammenklebing» av stemmesedler er at det ikke er sannsynlig at denne feilen har hatt innfly- ennå ikke løst, selv om det ser ut til å ha vært noe mindre telse på utfallet av valget. enn ved tidligere valg. Sammenklebing av stemmesedler Det samme flertall i komiteen finner at fylkesvalgsty- kan ha den alvorlige følge at det blir godkjent og telt opp ret i Vestfold gjorde en feil da det ikke godkjente et liste- for mange stemmesedler i forhold til antall velgere som forslag med overskriften «Tverrpolitisk kyst- og dis- har avgitt stemme. Departementet blir bedt om fortsatt å triktsparti», men konstaterer at det ikke er sannsynlig at arbeide for å løse dette problemet. Det samme gjelder det denne feilen har hatt innflytelse på utfallet av valget. forhold at en del velgere trolig har lagt ulike stemmesed- Hovedstyret og partilederen i Tverrpolitisk kyst- og ler i konvolutten uten å ha vært klar over dette, fordi distriktsparti hevder at klagenemnda for registrering av stemmesedlene er festet sammen i en kant i de sett med partier har gjort en feil ved å akseptere