Benedicte Lie Og Gunnlaug Daugstad Sammenlignende Studie Av Norsk
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
2001/76 Notater 2001 Benedicte Lie og Gunnlaug Daugstad Sammenlignende studie av Notaternorsk og finsk kultursektor Avdeling for personstatistikk/Seksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk Emnegruppe: 07.02 Forord Denne rapporten er skrevet på oppdrag fra Kulturdepartementet og Kulturdepartementet har i sin helhet finansiert prosjektet. Statistisk sentralbyrå (SSB) har websider hvor publikasjonen gjengis. Webadressen er http:www.ssb.no. Benedicte Lie og Gunnlaug Daugstad har hatt hovedansvaret for utarbeidelse av rapporten. Deler av rapporten er skrevet av Liv Taule og Per Torstein Tuhus. Prosjektet ble påbegynt i mars 2001. Det ble foretatt en studietur til Helsinki i april 2001. Direktør Stein Sægrov og underdirektør Elisabeth Solberg reiste for Kulturdepartementet (KD). Benedicte Lie reiste fra SSB. Studieturen omfattet besøk til en rekke institusjoner i Helsinki, blant annet Undervisningsministeriet, Statistics Finland, Centralkommissionen för konst, Museiverket, Finland Festivals, Finnish Theatre Information Centre og Statens konstmuseum. Vi vil takke alle de finske institusjonene som har bidratt med materiale til prosjektet. Vi vil særlig rette en takk til Merja Heikkinen i 'Centralkommisjonen för konst' som har bistått med rettledning i sluttføringen. 1 Innholdsfortegnelse 1. INNLEDNING....................................................................................................................................9 1.1 PROSJEKTETS FORMÅL ...................................................................................................................9 1.2 FAGLIGE PROBLEMSTILLINGER ....................................................................................................10 1.3 GENERELLE FORHOLD ..................................................................................................................11 1.4 DISPOSISJON.................................................................................................................................13 2. KULTURVANER - BRUK AV KULTURTILBUD .....................................................................14 2.1 KULTURVANER PÅ 90-TALLET .....................................................................................................14 2.2 PRIVATE UTGIFTER TIL KULTURFORMÅL .....................................................................................16 2.4 TIDSBRUK.....................................................................................................................................19 3. KULTURPOLITIKK I DE TO LANDENE..................................................................................21 3.1 KULTURPOLITIKK I FINLAND .......................................................................................................21 3.2 KULTURPOLITIKK I NORGE ..........................................................................................................24 4. ORGANISERING AV KULTURSEKTOREN.............................................................................26 4.1 DEPARTEMENTENE.......................................................................................................................26 4.2 UNDER- OG UTENFORLIGGENDE ETATER .....................................................................................30 4.3 SAMMENFATTING AV KULTURSEKTORENES ORGANISERING OG OPPGAVER................................34 5. ØKONOMI- KULTURFINANSIERING ......................................................................................37 5.1 OFFENTLIG ØKONOMI OG KULTURFINANSIERING ........................................................................37 5.2 FOND OG VEDERLAG ....................................................................................................................49 5.3 STIPENDORDNINGER OG KUNSTNERSTØTTE.................................................................................53 6. SYSSELSETTING INNEN KULTURSEKTOREN.....................................................................60 6.1 ARBEIDSKRAFT INNEN KULTURSEKTOREN ..................................................................................60 6.2 KORT SAMMENLIGNING MED NORSKE FORHOLD .........................................................................65 7. DETALJSTUDIER AV DE ENKELTE KULTUROMRÅDENE...............................................68 7.1 MEDIA ..........................................................................................................................................69 7.2 AVISER .........................................................................................................................................72 7.3 TV OG RADIO ...............................................................................................................................80 7.4 FILM OG KINO...............................................................................................................................88 7.5 BØKER ..........................................................................................................................................99 7.6 BIBLIOTEK..................................................................................................................................109 7.7 ARKIVFORMÅL ...........................................................................................................................119 7.8 MUSEUM.....................................................................................................................................124 7.9 TEATER OG OPERA......................................................................................................................131 7.10 FESTIVALER..............................................................................................................................139 7.11 MUSIKKFORMÅL ......................................................................................................................141 8. AVSLUTTENDE OPPSUMMERING.........................................................................................151 9. LITTERATURLISTE ...................................................................................................................160 10. VEDLEGG....................................................................................................................................163 11. VEDLEGGSTABELLER............................................................................................................166 DE SIST UTGITTE PUBLIKASJONENE I SERIEN NOTATER...............................................174 3 Tabelloversikt Tabell 1 Private utgifter. Finland 1998. Norge 1997-1999. Prosent ....................................................17 Tabell 2 Utgift per husholdning per år, kultur og fritid. Norge 1997-1999. Finland 1998. FIM, NOK og prosent .....................................................................................................................18 Tabell 3 Tidsbruk i Norge. Timer og minutter 1990............................................................................20 Tabell 4 Municipal spending on culture (including state subsidies) in Finland by type of activity in 1986-94 ..............................................................................................................................22 Tabell 5 Utgifter til kulturelle formål og inntekter fra lotteri og fotballmidler. Finland, 1995-1999. 1000 NOK/Andel ...................................................................................................................37 Tabell 6 Statlig støtte til statlige/nasjonale institusjoner. Finland, 1997. Prosent................................41 Tabell 7 Statlig støtte gjennom lovfestede statssubsidier og stipend. Finland, 1997. Prosent .............41 Tabell 8 Statlig støtte gjennom stipend, subsidier og kompensasjon til kunstnere. Finland, 1997. Prosent....................................................................................................................................41 Tabell 9 Utgifter til kulturformål over Kulturdepartementets budsjett. Norge, 1990-1999. Regnskapstall 1996-1999. Løyvinger. Mill. NOK og andel ..................................................43 Tabell 10 Netto driftsutgifter til ulike kulturformål. Norske kommuner medregnet Oslo. 1995-1999. 1000 NOK..............................................................................................................................45 Tabell 11 Netto driftsutgifter til kulturformål. Norske fylkeskommuner. 1996-1999. 1000 NOK/ andel ...................................................................................................................46 Tabell 12 Offentlige utgifter og annen støtte til kulturformål. Finland og Norge, 1996 og 1997..........47 Tabell 13 Kommunale utgifter per innbygger, Norge og Finland. 1996 og 1997..................................49 Tabell 14 Norske kunstnerfond og andre fond. Utgifter. 1997 og 1999. NOK......................................52 Tabell 15 Støtteordninger gjennom fond og vederlag i Norge og Finland, 1997. 1000 NOK...............52 Tabell 16 Applicants and grants for artist support in 2000, art-form specific support, Finland ............55 Tabell 17 Applicants and grants for artist support in 2000, support schemes common to all art forms, Finland ........................................................................................................................56 Tabell 18 Stipend, priser og statlige subsidier fra de regionale kunstrådene. Finland, 1997.................58 Tabell 19 Arbeidskraften innen kulturindustrien.