Gemeindeversammlung Vom 10
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GEMEINDEVERSAMMLUNG VOM 10. DEZEMBER 2020 Gemeinde St. Ursen Schalteröffnungszeiten Gemeindeverwal- Dorf 1 tung & Postagentur: Postfach 17 Montag: 07:45 – 11:45 Uhr 1717 St. Ursen 13:30 – 18:00 Uhr Dienstag/Donnerstag: 13:30 – 17:00 Uhr Telefon: 026 494 11 45 Mittwoch/Freitag: 07:45 – 11:45 Uhr 13:30 – 17:00 Uhr E-Mail: [email protected] Vor Feiertagen bis 16:00 Uhr Homepage: www.stursen.ch St. Ursen, Mitte November 2020 1 E I N L A D U N G Z U R G E M E I N D E V E R S A M M L U N G welche stattfindet am Donnerstag, 10. Dezember 2020 um 20:00 Uhr im Mehrzweckgebäude (Turnhalle) St. Ursen __________________________________________________________________________ Wegen der Corona-Pandemie und zum Schutz von uns allen gilt es, besondere Auflagen zur Durchführung der aktuellen Gemeindeversammlung einzuhalten. Wir danken Ihnen bereits jetzt für Ihr Verständnis für die nachstehenden Rege- lungen: Voranmeldung Eine Voranmeldung ist zwingend erforderlich. Wir bitten Sie daher, sich per Email ([email protected]) oder telefonisch (026 494 11 45) für die Teil- nahme an der Gemeindeversammlung bis spätestens am 07.12.2020 anzu- melden. Anwesenheitsliste Beim Eingang wird eine Anwesenheitsliste geführt. Ihre Daten werden beim Ein- lass erfasst und dienen ausschliesslich dem Zweck, dass bei Bedarf die Anwe- senheit der Stimmbürgerinnen und -bürger nachvollzogen werden kann. Maskenpflicht Das Tragen von Hygienemasken ist obligatorisch. Im Anschluss an die Gemeindeversammlung wird in diesem Jahr kein Imbiss offeriert. Wir bitten Sie, jederzeit genügend Abstand zu halten und die Hygieneempfeh- lungen des BAG einzuhalten. Für Ihr Verständnis danken wir Ihnen im Voraus bestens. Wir hoffen auf zahlreiches Erscheinen. An der Gemeindeversammlung sind gemäss Art. 9 GG alle AktivbürgerInnen stimm- berechtigt, welche ihren politischen Wohnsitz in der Gemeinde haben. Dazu gehören auch die in Gemeindeangelegenheiten stimmberechtigten ausländischen Personen, welche über 5 Jahre im Kanton wohnhaft sind und über den Ausweis C verfügen. Mitteilungsblatt Dezember 2020 2 TRAKTANDEN: 1. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 13. Oktober 2020 (Protokoll wird nicht verlesen, es kann im Gemeindebüro eingesehen werden!) 2. Voranschlag 2021 2.1 Laufender Voranschlag 2.2 Investitionsvoranschlag 2.3 Bericht der Finanzkommission 3. ARA-Anschluss Pfarrheimet und künftige Quartiere Hubel 1 & 2 3.1 Projekt 3.2 Kredit 4. Vorstudie Entwässerungskonzept Dorf 4.1 Projekt 4.2 Kredit für Vorstudie 5. Hochwasserschutz und Renaturierung Fromattbach "Im Boden" 5.1 Projekt 5.2 Kredit 6. Auflösung Gemeindeverband zur Abwasserreinigung des Einzuggebietes der Taverna 6.1 Antrag 7. Stellungnahme zum Antrag aus der Versammlung hinsichtlich Legislatur- wechsel 7.1 Prüfung Reduktion Anzahl Gemeinderäte von 7 auf 5 ab Legislatur 2021 7.2 Prüfung Teilprofessionalisierung 8. Verschiedenes 8.1 Information Abfallsammelstelle 8.2 Verabschiedungen und Beförderungen 8.3 Ehrungen JungbürgerInnen und SportlerInnen Mitteilungsblatt Dezember 2020 3 TRAKTANDUM 1: Protokollauszug der Gemeindeversammlung vom 13. Ok- tober 2020 Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass es sich beim folgenden Auszug lediglich um ein Beschlussprotokoll handelt. Die gesamte Fas- sung des Protokolls kann bei der Gemeindeverwaltung eingesehen wer- den oder auf der Gemeindehomepage heruntergeladen werden. Gemeindepräsident Frédéric Neuhaus kann zur Gemeindeversammlung 63 an- wesende stimmfähige Bürgerinnen und Bürger begrüssen. Traktanden: 1. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 5. Dezember 2019 (Protokoll wird nicht verlesen, es kann bei der Gemeindeverwaltung eingesehen werden!) 2. Rechnungsablage 2019 – Laufende Rechnung – Investitionsrechnung – Bestandesrechnung – Bericht der Finanzkommission 3. Strassensanierungsprojekt Hofzufahrten – Projekt – Planungskredit 4. Machbarkeitsstudie Mehrzweckgebäude – Projekt – Kredit für Machbarkeitsstudie 5. Sanierung Ableitung Oberflächenwasser in Etiwil – Projekt – Planungskredit 6. Verschiedenes 1. Protokoll Das Protokoll der Gemeindeversammlung vom 5. Dezember 2019 ist zur Ein- sichtnahme bei der Gemeindeverwaltung aufgelegen oder konnte auf der Ge- meindehomepage heruntergeladen werden; es wird nicht verlesen. Dieses wird mit 63 : 0 Stimmen und mit bestem Dank an die Verfasserin einstimmig geneh- migt. Mitteilungsblatt Dezember 2020 4 2. Rechnungsablage 2019 Die Laufende Rechnung schliesst vor den freien Abschreibungen von CHF 96'356.40 mit einem Mehrertrag von CHF 716'601.36. Die Einnahmen betragen insgesamt CHF 5'567'869.29, die Ausgaben belaufen sich ohne freie Abschrei- bungen auf CHF 4'851'267.93, was ein ausgewiesener Nettoertrag von CHF 620'244.96 ergibt. Der Gewinn wurde vollumfänglich dem Eigenkapital gutge- schrieben. Die Investitionsrechnung schliesst mit Nettoinvestitionen von CHF 678'218.10, diese setzt sich zusammen aus CHF 766'159.45 Bruttoinvestitionen und CHF 87'941.35 Einnahmen. Die getätigten Investitionen wurden vollumfänglich akti- viert und die Einnahmen passiviert. Das Bilanztotal am 31.12.2019 beläuft sich auf CHF 8'886'453.49. Das Reinver- mögen am 31.12.2019 beträgt nach Zuweisung des Gewinnes von CHF 620'244.96 aus der Laufenden Rechnung CHF 1'786'442.03. Die Laufende Rechnung, die Investitionsrechnung sowie die Bilanz werden mit je 56 : 0 Stimmen angenommen (Gemeinderat und -kassierin stimmen nicht). 3. Strassensanierungsprojekt Hofzufahrten Die Versammlung genehmigt die Planungsarbeiten und die Verwendung von CHF 50'000.00 aus liquiden Mitteln für das Projekt Strassensanierung Hofzu- fahrten einstimmig mit 63 : 0 Stimmen. 4. Machbarkeitsstudie Mehrzweckgebäude Das Projekt sowie die Verwendung von liquiden Mitteln im Höchstbetrag von CHF 49'919.00 für die Machbarkeitsstudie werden mit 62 : 0 Stimmen bei einer Enthaltung genehmigt. 5. Sanierung Ableitung Oberflächenwasser Etiwil Die Planungsarbeiten für die Sanierung zur Ableitung des Oberflächenwassers in Etiwil sowie die dafür benötigte Entnahme von max. CHF 15'200.00 aus dem Abwasserfonds werden mit 62 : 0 Stimmen bei einer Enthaltung genehmigt. 6. Verschiedenes • Information betr. St. Nikolausmarkt und Veranstaltung Adventsfenster. • Bekanntgabe über den Weggang der Gemeindekassierin Silvia Müller per 30.11.2020. Mit einem Applaus aus der Versammlung wird ihr für die 9-jäh- rige Treue und die angenehme Zusammenarbeit bestens gedankt. Manuela Rotzetter, wohnhaft in St. Ursen, konnte als Nachfolgerin gewonnen werden. Sie ist seit 17 Jahren in gleicher Funktion bei einer Nachbarge- meinde tätig. Der Gemeinderat heisst sie herzlich willkommen und freut sich auf eine gute Zusammenarbeit. Mitteilungsblatt Dezember 2020 5 • Information durch den Gemeindepräsidenten zum Thema "Zusammenarbeit der Gemeinden" sowie Dank an die Bevölkerung für die Hilfs- und Unter- stützungsangebote während des Lockdowns betr. die Corona-Pandemie. • Entgegennahme eines Antrages aus der Versammlung mit 33 : 30 Stimmen hinsichtlich des kommenden Legislaturwechsels. Mit dem Antrag wird eine Prüfung zur Reduktion von 7 auf 5 Gemeinderäte ab Legislatur 2021 sowie eine Prüfung zur Teilprofessionalisierung verlangt. • Mitteilung nächste Gemeindeversammlung: Donnerstag, 10. Dezember 2020 um 20:00 Uhr wiederum im Mehrzweckgebäude St. Ursen. Schluss der Versammlung um 20:55 Uhr. TRAKTANDUM 2: Voranschlag 2021 Laufender Voranschlag Der Gemeinderat legt der Gemeindeversammlung den Voranschlag 2021 mit einem Aufwand von CHF 4'958'698.00 und einem Ertrag von CHF 5'010'777.25 vor. Daraus resultiert ein budgetierter Ertragsüberschuss von CHF 52'079.25. Bei der Erstellung des Voranschlags wurden die Auswirkungen der nicht be- einflussbaren Ausgaben (Kanton, Verbände, Bildung, Gesundheit und soziale Wohlfahrt) berücksichtigt. Nach Angaben des Kantons wurden die Steuereinnahmen weitgehend vom Vorjahresbudget übernommen. Finanzielle Auswirkungen von bereits laufenden Projekten oder geplanten Vor- haben sind im Investitionsvoranschlag 2021 aufgelistet. Die wichtigsten Positionen sowie die wesentlichen Veränderungen werden an der Gemeindeversammlung durch die Ressortverantwortliche erläutert. In diesem Jahr wird kein Finanzplan erstellt. Dies aufgrund der Umstellung auf das neue Rechnungslegungsmodell HRM2. Gemäss Absprache mit dem Amt für Gemeinden (GemA) kann der Finanzplan an der Gemeindeversammlung vom Dezember 2021 präsentiert werden. Investitionsvoranschlag Die im Investitionsvoranschlag vorgesehenen Ausgaben stellen eine Absichts- erklärung dar und bedürfen eines separaten Beschlusses an einer Gemeinde- versammlung. Der Investitionsvoranschlag 2021 rechnet mit Bruttoausgaben von insgesamt CHF 2'440'459.00 und Einnahmen von CHF 1'646'250.00, was Nettoinvestitionen von CHF 794'209.00 ergibt. Es gilt in Anbetracht der hohen Investitionssumme jedoch unmissverständlich zu erwähnen, dass diese Inves- titionen nicht allesamt im Jahr 2021 getätigt werden. Mitteilungsblatt Dezember 2020 6 Mit der Zustimmung zum Investitionsvoranschlag 2021 werden keine Projekte und deren Kredite genehmigt. Der Gemeinderat wird diese jeweils einzeln prä- sentieren und zur Genehmigung vorlegen. ➢ Aus ökologischen Gründen wird der Voranschlag 2021 im Mitteilungs- blatt nicht abgedruckt. Dieser kann jedoch auf der Homepage der Ge- meinde St. Ursen heruntergeladen oder bei der Gemeindeverwaltung bezo- gen werden. Zudem werden die Zahlen anlässlich der Gemeindeversamm- lung im Detail erläutert. Antrag des Gemeinderates Der Gemeinderat beantragt der Gemeindeversammlung: 2.1 dem Laufenden Voranschlag und 2.2 dem Investitionsvoranschlag zuzustimmen. TRAKTANDUM