DE LA INDEPENDENCIA A LA CONSTRUCCIÓN DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA DAVID RUIZ CHATAING De la independencia a la construcción de la democracia representativa David Ruiz Chataing DE LA INDEPENDENCIA A LA CONSTRUCCIÓN DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA DAVID RUIZ CHATAING Universidad Metropolitana, Caracas, Venezuela, 2018 Hecho el depósito de Ley Depósito Legal: MI2019000140 ISBN: 978-980-247-274-1 Formato: 15,5 x 21,5 cms. N.º de páginas: 201 Diseño y diagramación: Jesús Salazar / [email protected] Diseño de portada: Ana Gabriela Correa Hernández / [email protected] Los derechos de divulgación, comercialización y publicación de las obras han sido cedidos por sus autores a la Universidad Metropolitana. Reservados todos los derechos. Ni la totalidad ni parte de esta publicación pueden reproducirse, registrarse o transmitirse, por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio, sea electrónico, mecánico, fotoquímico, magnético o electroóptico, por fotocopia, grabación o cualquier otro, sin permiso por escrito del editor. Autoridades Luis Miguel da Gama Presidente del Consejo Superior Benjamín Scharifker Rector María del Carmen Lombao Vicerrectora Académica María Elena Cedeño Vicerrectora Administrativa Mirian Rodríguez de Mezoa Secretario General Comité Editorial de Publicaciones de apoyo a la educación Prof. Roberto Réquiz Prof. Natalia Castañón Prof. Mario Eugui Prof. Humberto Njaim Prof. Rosana París Prof. Alfredo Rodríguez Iranzo (Editor) David Ruiz Chataing es historiador con su Licenciatura, Maestría y Doctorado realizados en la Universidad Central de Venezuela. Profesor Titular, Dedicación Exclusiva, Jubilado de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador en 2016. Actualmente, Profesor e Investigador a Tiempo parcial del Departamento de Humanidades de la Universidad Metropolitana. Trabajó como investigador bajo la orientación de Ramón J. Velásquez y Tomàs Enrique Carrillo Batalla. Es miembro de la Fundación Rómulo Betancourt. Ha publicado, entre otros libros: Ideas de la Federación en Venezuela (1995), Investigaciones de Historia Política (1999), Hojas Sueltas Venezolanas del Siglo XIX (2001), La controversia federalismo-centralismo en la prensa venezolana del siglo XIX (2001). Escribió las biografías de Ignacio Andrade (2005), Francisco Linares Alcántara (2008) y Migue José Sanz (2011) para la Biblioteca Biográfica de Venezuela de El Nacional; También vieron la luz con su firma los estudios de historia de las ideas Historia Intelectual de Venezuela (2011) e Historia de las Ideas (Estudios Breves) (2017). ÍNDICE RESUMEN 9 INTRODUCCIÓN 11 PRIMERAS CONSTITUCIONES HISPANOAMERICANAS 15 IDEAS POLÌTICAS DE ANTONIO GUZMÀN BLANCO 37 INICIO Y AUGE DE LA HEGEMONÌA ANDINA Y LA CONSTRUCCIÒN DEL ESTADO MODERNO EN VENEZUELA: 1899-1935 123 LA HISTORIA POLÌTICA CONTEMPORÀNEA DE VENEZUELA EN LOS ESCRITOS DE MARIO BRICEÑO IRAGORRY 155 RÒMULO BETANCOURT Y ELANTIPOSITIVISMO EN VENEZUELA 167 VISIÒN DE VENEZUELA EN EUGENIO MENDOZA GOITICOA 181 CONCLUSIONES 197 Prólogo Rafael Arráiz Lucca El profesor David Ruiz Chataing es licenciado en Historia de la Universidad Central de Venezuela (1989), luego hizo maestría en Historia de Venezuela Republicana en la misma casa de estudios (2000) y, finalmente, se doctoró en Historia en su misma Alma Mater en el año 2005; de modo que estamos ante un docente con la carrera completa, jubilado de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2016) y, actualmente, profesor de la Universidad Metropolitana. Este libro, que tengo el honor y el gusto de prologar, comprende seis ensayos del mayor interés historiográfico, siempre dentro del tiempo de especialización del investigador Ruiz Chataing: el período republicano. En “Primeras constituciones hispanoamericanas” nuestro autor pasa revista y analiza los primeros textos constitucionales de las repúblicas nacientes; luego, en “Ideas políticas de Antonio Guzmán Blanco” se detiene en el corpus ideológico de este personaje contradictorio, modernizador y autócrata a la vez, y contribuye con la interpretación de la obra de este caraqueño espinoso y difícil de valorar. En “Inicio y auge de la hegemonía andina y la construcción del Estado moderno en Venezuela: 1899-1935” no se le escapa al autor que el control del territorio es uno de los fundamentaos esenciales del Estado moderno, hecho que solo con los andinos y la desaparición de los caudillos regionales pudo lograrse. Luego se adentra en el trabajo de otro andino, el trujillano Mario Briceño Iragorry y examina “La historia política contemporánea de Venezuela en los escritos de Mario Briceño Iragorry”, fallecido en 1958, cuando todavía tenía trabajo por delante. Al trabajar a “Rómulo Betancourt y el anti-positivismo en Venezuela” también examina la figura histórica de Betancourt, un epicentro por muchos motivos de la vida democrática venezolana que se inicia en 1945. Contemporáneo de Betancourt, pero de afanes distintos, Ruiz Chataing se adentra en “Visión de Venezuela en Eugenio Mendoza Goiticoa”, fundamentándose en la recopilación que en su momento hizo Don Pedro Grases. Como vemos, dos trabajos se ciñen al siglo XIX y cuatro al XX y es evidente que el autor ha escogido hechos y personajes cruciales, siempre dentro del concepto moderno de estudio de los procesos, en una dimensión más atemperada por la visión de conjunto que por la minucia casuística. La escritura de Ruiz, sin ser epicentro de sus trabajos, es correcta y amena, y alcanza sus cometidos esenciales: la precisa comunicación del contenido, de la investigación, de lo hallado. La República es vista con base en dos momentos fundamentales: las creaciones de los nuevos Estados, consecuencia de la crisis del mundo hispánico y los sucesos de Bayona, y sus textos constitucionales y, noventa años después, la hegemonía andina y el fin del fenómeno del caudillismo y la consolidación del Estado-Nación. Sin duda, coyunturas esenciales. También, cuatro personajes principales: Antonio Guzmán Blanco, Rómulo Betancourt, Mario Briceño Iragorry y Eugenio Mendoza Goiticoa, todos con obra, diversa y central, que da pie a Ruiz Chataing para adentrarse en el laberinto republicano nacional. Un aporte importante de uno de nuestros más avezados historiadores, ya con una obra significativa y en proceso de crecimiento. Los lectores sabrán valorarlo. Gracias, profesor. De la independencia a la construcción de la democracia representativa RESUMEN Las primeras constituciones promulgadas por los países latinoamericanos recién emancipados tienen raíces ilustradas, republicanas y liberales. Le dan un papel destacado a la educación, al control del poder, a la garantía de los derechos ciudadanos. A la nece- sidad de la participación ciudadana para construir la República. También reconocen circunstancias de la realidad de su tiempo como lo era proclamar la Religión Católica como la prevaleciente o el voto censitario. La persistencia de la ideología liberal como la dominante durante la centuria decimonóni- ca, queda en evidencia en el estudio de las ideas del General Antonio Guzmán Blanco. Este político de formación universitaria, pero también entrenado en la refriega caudillista intentará contradictoriamente con sus férreas dictaduras imponer a una sociedad tradicional el proyecto liberal. De la fusión, de la mezcolanza, de la realidad atrasada y de las ideas avanzadas surgirá lo que el historiador Germán Ca- rrera Damas llama la “República Liberal Autocràti- ca”. Una construcción política formalmente liberal, pero con grandes rasgos monárquicos y autocràti- cos. 9 David Ruiz Chataing Si la ideología del siglo XIX fue el liberalismo, la del siglo XX fue la democracia, como ha dicho Manuel Caballero. Esto se muestra en la vida y obra de Mario Briceño Iragorry. De positivista y cesarista pasó a pensador cristiano y a ser un emblema de la lucha contra la dictadu- ra perezjimenista. Briceño Iragorry da cuenta de la historia política del siglo XX: la dictadura gomecista, la transición hacia la democracia, el frustrado experimento democrático, el derrocamiento de la dictadura del General Marcos Pérez Jiménez y el renacer democrático. Rómulo Betan- court y Eugenio Mendoza Goiticoa coinciden en que el pueblo de Vene- zuela debe estar orgulloso de su mestizaje, de sus logros en el proceso de construir un país moderno y democrático. 10 De la independencia a la construcción de la democracia representativa INTRODUCCIÓN Los textos incluidos en esta publicación obede- cen a la inquietud de conocer y explicar los procesos históricos latinoamericanos y más específicamente los venezolanos de los siglos XIX y XX. Están in- sertos en el área de la Historia Política y de las ideas. Se refieren al devenir continental y nacional sobre la construcción de las repúblicas liberales y democrá- ticas. Se toman en consideración, por supuesto el contexto económico, social, político, ideológico y cultural. También registran la dinámica internación- nal y su influencia sobre nuestra historia. El primer texto “Primeras Constituciones Hispa- noamericanas” aborda el concepto de Constitución, las influencias no constitucionales y las propiamen- te jurídicas en el proceso de elaboración de las pri- meras cartas magnas de los países latinoamericanos. Exponemos las causas de la independencia, los ele- mentos tradicionales y novedosos presentes en los primigenios textos legales de nuestros países. El segundo escrito “Ideas políticas de Antonio Guzmán Blanco” nos permite enmarcar en el con- texto histórica internacional, latinoamericano y na- cional la vida, la obra