Ansøgning Til Områdefornyelse I Rentemestervejkvarteret April 2015 Ansøgning Til Ministeriet for by Bolig Og Landdistrikter Om to Områdefornyelser I København
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ANSØGNING TIL OMRÅDEFORNYELSE I RENTEMESTERVEJKVARTERET APRIL 2015 Ansøgning til Ministeriet for By Bolig og Landdistrikter om to områdefornyelser i København. Indsendt 8. april 2015 KONTAKT Område- og byfornyelse Byens Fysik Teknik- og Miljøforvaltningen Københavns Kommune 1 Ansøgning om reservation af udgiftsramme til områdefornyelse 2015 Ældre nedslidte byområder i større byer, hvor der er et væsentligt behov for bygningsfornyelse ("traditionelle byfornyelsesområder") Jf. lovbekendtgørelse nr. 504 af 16. maj 2013 (Lov om byfornyelse og udvikling af byer) Ansøgningsfrist onsdag den 8. april 2015 Det udfyldte ansøgningsskema sendes pr. e-mail til: [email protected] Skriv ”Ansøgning om reservation af udgiftsramme til områdefornyelse 2015” i emnefeltet. Bagerst i ansøgningsskemaet findes en vejledning til udfyldelse af skemaet. Alle punkter i ansøgningsskemaet skal udfyldes. ”Ikke relevant” er dog et muligt svar, hvis spørgsmålet ikke vurderes relevant for byområdet. Bilag kan i begrænset omfang vedhæftes ansøgningen i form af word, excel, jpg- eller pdf-filer. Bilag kan f.eks. være kort over byområdet, fotomateriale m.v. HUSK at indberette ansøgningen i BOSSINF-område. 1. Titel på beslutning om områdefornyelse Titel: OMRÅDEFORNYELSEN RENTEMESTERVEJ ØST 2. Kommunens adresse Navn på Kommune: Københavns Kommune Gade/vej og nr.: Islands Brygge 37 Postnr.: 2300 By: København S 2 3. Kontaktperson i kommunen Navn: Mette Dybkjær Titel: Specialkonsulent Telefon: 20 33 96 50 E-mail:[email protected] 4. Ansøgt udgiftsramme 10.000.000 Beløb i alt ekskl. moms: KARAKTERISTIK AF DET VALGTE BYOMRÅDE, DER SØGES OM RESERVATION AF UDGIFTSRAMME TIL 5. Overordnet beskrivelse af det valgte byområde Indsæt kort over byområdet eller henvis til bilag med kort: - Områdefornyelse Rentemestervej ØST – Kreativ vækst og uddannelse Rentemestervej Øst ligger i Københavns Nordvestkvarter. Området afgrænses af Frederikssundsvejen mod syd, Tomsgårdsvej mod vest og af Frederiksborgvej mod øst. 3 Der søges parallelt med denne ansøgning om at igangsætte en områdefornyelse i Rentemestervej Vest. Se oversigtskort i bilag 1. Nærværende ansøgning for Rentemestervej Øst har fokus på kreativ vækst og uddannelse, med afsæt i det helt særlige potentiale, som områdets kreative erhvervszone udgør. Ansøgningen for Rentemestervej Vest har særlig vægt på grønne og trygge bymiljøer med udgangspunkt i det potentiale, som Bispebjerg Kirkegård udgør i området. På grund af de to ansøgningers forskellige hovedfokus er de foreslåede mål og initiativer, der beskrives i pkt. 12, forskellige. De to indsatser foreslås dog realiseret i en sammenhæng, så der opnås synergi. Det grønne løft i Vest kan trækkes over i Øst, der er fattigt på grønne områder, mens understøttelse af den kreative erhvervszone i Øst også kan bidrage positivt til vækst og uddannelse i Vest. Hvad er begrundelserne for den valgte geografiske afgrænsning af byområdet? Den valgte afgrænsning ligger i et af Københavns 6 udsatte byområder, hvor de socioøkonomiske nøgletal har udviklet sig negativt (Politik for Udsatte Byområder, 2011). Det er Borgerrepræsentations mål at øge tryghed, beskæftigelse, uddannelse, sundhed og attraktion i områderne ved hjælp af flere sammenhængende greb, hvoraf områdefornyelserne er et, der i særlig kan styrke sammenhængen mellem investeringerne og skabe lokal empowerment, jf. pkt. 12 Andre områdebaserede indsatser. Rentemestervej Øst er præget af både sociale og fysiske udfordringer. Rentemestervej Øst er fysisk nedslidt, præget af mange forladte og utrygge udearealer og trafikstøj, der medvirker til at forringe bylivet og sundhedstilstanden. Varmeforbruget i Rentermestervej Øst er ca. 37 pct. højere end københavnergennemsnittet. Boligudbuddet er ensartet med mange små boliger med behov for bygningsfornyelse og modernisering. Mange gadeforløb bidrager til utryghed fx ved mangelfuld belysning, ensartede kantzoner samt slidte og forladte udearealer og indgangspartier. De fleste københavnere besøger hovedsageligt området, når de kører forbi på de større veje, der gennemskærer området og virker som barrierer, der udfordrer den fysiske og sociale sammenhæng i området. Bydelen har den tredjelaveste middellevetid i København og borgernes selvvurderede helbred er væsentlige lavere end i resten af byen. Yderligere er der i forholdsvis mange borgere, der står udenfor uddannelse eller beskæftigelse, mange psykisk sårbare samt en højere grad af utryghed end i resten af byen, herunder bekymring for radikalisering. Bispebjerg er et af de områder i København med flest særligt udsatte boligområder, og to af Københavns Særligt Udsatte Boligafdelinger1 ligger i eller i umiddelbar nærhed til området. Andre boligafdelinger i området kandiderer til at komme på listen. 1http://www.mbbl.dk/sites/mbbl.dk/files/dokumenter/publikationer/liste_over_saerligt_udsatte_boligomraader_1. _dec._2014_1.pdf, Boligafdelingerne Degnegården (Rentemestervej Vest) og Bispeparken (Rentemestervej Øst) er på listen, boligafdelingerne syd for Bispeparken (Rentemestervej Vest) kandiderer til listen. 4 Kvarteret ligger tæt på de Københavns brokvarterer og har potentiale til at blive et attraktivt velintegreret kvarter med plads til mange forskellige københavnere, ikke mindst i kraft af de relativt billige boliger. Området rummer en interessant fysisk og social mangfoldighed, og det gamle industrikvarters relativt tætte bebyggelse understreger dets urbane karakter. Ca. halvdelen af den geografiske afgrænsning Rentemestervej Øst (den sydlige del) var fra 2000 – 2007 omfattet af Kvarterløft Nordvest. Der var dog ikke afsat ressourcer til byrumsforbedringer inden for afgrænsningen af Rentemestervej Øst. Gennem de seneste år er området blevet mere fragmenteret både fysisk og socialt. Der er kommet flere nye boligområder og attraktioner til, mens beskæftigelsesniveauet i områdets almene boligområder er faldet. Flere boligområder fremstår isolerede og nedslidte. I den sydlige del er der blevet etableret en kreativ erhvervszone. Der er gennem de sidste år udarbejdet flere udviklingsplaner for området (fx udviklingsplan for kirkegården, udviklingsplan for de udsatte boligområder, skybrudsplan og bydelsplan). Planerne er ikke finansieret, men peger på, at området kan løftes, hvis der gennemføres en samlet og koordinerende indsats, hvor fysiske og sociale projekter samtænkes i strategiske greb. En områdefornyelse i Rentemestervej Øst kan være omdrejningspunkt for at kvalificere, koordinere og ikke mindst realisere disse planer i tæt samarbejde med vigtige strategiske interessenter og lokalsamfund, jf. bilag 1. Områdefornyelsen kan ikke blot styrke sammenhængen mellem strategier, men i særlig grad koble dem til borgernære initiativer og lokalt ejerskab. Koblingen mellem det strategiske afsæt og den lokale tilstedeværelse samt kapacitetsopbygning kan give volumen, bæredygtighed og effekt. De konkrete mål for områdefornyelsen i Rentemestervej Øst er: Styrkede fysiske rammer om et godt hverdagsliv og social sammenhængskraft Bedre fysisk sammenhæng og forbindelser i og ud af området Øge erhverv og uddannelse samt flere studerende og iværksættere I Rentemestervej Øst er der særligt fokus på initiativer, der understøtter forbindelser, erhverv og uddannelse, Mål og mulige initiativer i Rentemestervej Øst uddybes under pkt. 9 og 12. Stærke potentialer, der har været med til at definere valget af Rentemestervej Øst som afgrænsning om en potentiel ny områdefornyelse, er: Kreativ zone En del af Rentemestervej Øst er udpeget som kreativ zone. Formålet med kreative zoner er at sikre områder, som på grund af deres billige og fleksible lejemål er særligt attraktive for kreative erhverv. Den kreative zone kan synliggøres og udnyttes, så den spiller sammen med kreative uddannelsesinstitutioner i nærområdet og i højere grad fungerer som en katalysator for beskæftigelse og vækst. Lokal udviklingsdynamo på forladt skole Den gamle Grundtvig Skole er fredet, og står som et arkitektonisk ikon centralt i området, men hovedbygningen og den tidligere inspektørbolig står i dag ubrugte hen. Skolens 5 bagbygning huser Københavns Kommunens Ungdomsskole. I de tomme bygninger kan der dels samles en række lokale udviklingsfunktioner (herunder områdefornyelsen) og indrettes fysiske rammer om fremskudte kommunale indsatser, iværksætteri og foreningsaktiviteter. Ved at placere en udviklingsdynamo i den nordlige del af området, hvor der er ringe beskæftigelse, kan nogle af de potentialer, den kreative vækstzone i områdets sydlige del rummer, udbredes til hele byområdet, så væksten også bliver socialt bæredygtig. En anden mulig udviklingsdynamo er en fraflyttet ISS bygning i områdets sydlige del. Der afsøges pt., om denne kan få funktion som uddannelsesmiljø, hvilket kan være med til at forstærke områdets uddannelsesprofil. Grønne cykelruter og forbindelser mellem udsatte byområder og vækstinstitutioner Rentemestervej er udpeget som grøn cykelrute, og der er planlagt flere skybrudstiltag på vejene i området. De almene boligafdelingers karakter af særligt udsatte boligområder åbner mulighed for at søge midler i Landsbyggefonden til gennemførelse af infrastrukturprojekter.. Sammenhæng i investeringer på tværs af kommune og almene boligorganisationer Københavns Kommune og fsb udarbejder aktuelt en masterplan for det udsatte by- og boligområde omkring Bispebjerg Kirkegård. Masterplanen skal sikre sammenhæng mellem planlagte investeringer på tværs af almene og kommunale matrikler. Det gælder fx skybrudssikring og vejgenopretning i kommunalt regi og store fysiske renoveringer og infrastrukturprojekter