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Resoconto Stenografico

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Atti Parlamentari —1— Camera dei Deputati XIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 27 APRILE 2000 — N. 713 RESOCONTO STENOGRAFICO PRESIDENZA DEL PRESIDENTE in data 25 aprile 2000, ha accettato le LUCIANO VIOLANTE dimissioni rassegnate il 19 aprile 2000 dal Gabinetto presieduto dall’onorevole Mas- La seduta comincia alle 15,05. simo D’Alema, nonche´ quelle rassegnate dai sottosegretari di Stato. GIUSEPPINA SERVODIO, Segretario, Avendo io accettato l’incarico di for- legge il processo verbale della seduta del mare il Governo conferitomi in data 21 3 aprile 2000. aprile 2000, il Presidente della Repubblica mi ha nominato, con proprio decreto in (E` approvato). data 25 aprile 2000, Presidente del Con- siglio dei ministri. Con ulteriore decreto in pari data del Missioni. Presidente della Repubblica, adottato su mia proposta, sono stati nominati ed PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi hanno giurato i seguenti ministri: dell’articolo 46, comma 2, del regolamento, i deputati Bosco e Melograni sono in mis- ministri senza portafoglio: la dotto- sione a decorrere dalla seduta odierna. ressa Katia Bellillo; l’onorevole professor Pertanto i deputati complessivamente Franco Bassanini, senatore della Repub- in missione sono due, come risulta dal- blica; l’onorevole Agazio Loiero, senatore l’elenco depositato presso la Presidenza e della Repubblica; l’onorevole Livia Turco, che sara` pubblicato nell’allegato A al deputato al Parlamento; l’onorevole dot- resoconto della seduta odierna. toressa Patrizia Toia, senatore della Re- Ulteriori comunicazioni all’Assemblea pubblica; l’onorevole dottor Antonio Mac- saranno pubblicate nell’allegato A al reso- canico, deputato al Parlamento; conto della seduta odierna. agli affari esteri, l’onorevole Lam- Colleghi, per cortesia ! Sottosegretario berto Dini, deputato al Parlamento; Bargone, per cortesia, prenda posto ! Sotto- segretario Bargone, la prego per la seconda all’interno, l’avvocato Vincenzo volta di prendere posto. Anche lei, onore- Bianco; vole Paissan, prenda posto, per piacere. alla giustizia, l’onorevole dottor Piero Fassino, deputato al Parlamento; Annunzio della formazione del Governo e alle finanze, l’onorevole Ottaviano della rinunzia alla nomina da parte di Del Turco, deputato al Parlamento; un ministro. al tesoro, bilancio e programmazione PRESIDENTE. Comunico che il Presi- economica, l’onorevole professor Vincenzo dente del Consiglio dei ministri ha inviato Visco, deputato al Parlamento; in data 26 aprile 2000 la seguente lettera: alla difesa, l’onorevole professor Ser- « Onorevole Presidente, gio Mattarella, deputato al Parlamento; ho l’onore di informarLa che il alla pubblica istruzione, il professor Presidente della Repubblica, con decreto Tullio De Mauro; Atti Parlamentari —2— Camera dei Deputati XIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 27 APRILE 2000 — N. 713 ai lavori pubblici, l’onorevole dottor mia proposta e sentito il Consiglio dei Nerio Nesi, deputato al Parlamento; ministri, ha nominato l’onorevole dottor Enrico Micheli, deputato al Parlamento, alle comunicazioni, l’onorevole dot- sottosegretario di Stato alla Presidenza del tor Salvatore Cardinale, deputato al Par- Consiglio dei ministri, con le funzioni di lamento; segretario del Consiglio medesimo. all’industria, commercio e artigianato e al commercio con l’estero, il dottor Inoltre, con ulteriore decreto in data Enrico Letta; 27 aprile 2000, adottato con la medesima procedura, il Presidente della Repubblica al lavoro e previdenza sociale, l’ono- ha nominato i seguenti sottosegretari di revole professor Cesare Salvi, senatore Stato: della Repubblica; alla sanita`, il professor Umberto Ve- alla Presidenza del Consiglio dei mini- ronesi; stri: ai beni e attivita` culturali, l’onorevole onorevole Raffaele Cananzi (funzione dottoressa Giovanna Melandri, deputato al pubblica); Parlamento; dottor Vannino Chiti (editoria); all’ambiente, l’onorevole Willer Bor- dottor Dario Franceschini (riforme don, deputato al Parlamento; istituzionali e funzione pubblica); all’universita` e ricerca scientifica e onorevole Elena Montecchi (rapporti tecnologica, l’onorevole professor Ortensio con il Parlamento); Zecchino, senatore della Repubblica; alle politiche agricole e forestali, agli affari esteri: l’onorevole avvocato Alfonso Pecoraro onorevole Franco Danieli; Scanio, deputato al Parlamento; dottor Ugo Intini; ai trasporti e navigazione, il dottor onorevole Umberto Ranieri; Pierluigi Bersani. dottor Rino Serri; Successivamente l’onorevole dottor Edo Ronchi, nominato ministro senza portafo- all’interno: glio, ha comunicato la propria rinuncia senatore Massimo Brutti; alla nomina. onorevole Aniello Di Nardo; Firmato: Giuliano Amato ». senatore Severino Lavagnini; onorevole Gian Franco Schietroma; Annunzio della nomina dei sottosegretari di Stato e del conferimento di incarichi alla giustizia: a ministri. onorevole Franco Corleone; onorevole Marianna Li Calzi; PRESIDENTE. Comunico che il Presi- dente del Consiglio dei ministri ha inviato onorevole Rocco Maggi; in data odierna la seguente lettera: alle finanze: « Onorevole Presidente, onorevole Natale D’Amico; ho l’onore di informarLa che il signor Alfiero Grandi; Presidente della Repubblica, con proprio decreto in data 27 aprile 2000, adottato su onorevole Armando Veneto; Atti Parlamentari —3— Camera dei Deputati XIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 27 APRILE 2000 — N. 713 al tesoro, bilancio e programmazione al lavoro e previdenza sociale: economica: signor Paolo Guerrini; professor Dino Piero Giarda; dottor Raffaele Morese; onorevole Gianfranco Morgando; senatore Ornella Piloni; onorevole Santino Pagano; alla sanita`: onorevole Bruno Solaroli; senatore Battistina Fumagalli Carulli; alla difesa: onorevole Grazia Labate; dottor Domenico Minniti; onorevole Massimo Ostillio; ai beni e attivita` culturali: onorevole Gianni Rivera; onorevole Carlo Carli; professor Giampaolo D’Andrea; alla pubblica istruzione: senatore Silvia Barbieri; all’ambiente: onorevole Giuseppe Gambale; onorevole Valerio Calzolaio; professor Giovanni Manzini; senatore Nicola Fusillo; senatore Carla Rocchi; all’universita` e ricerca scientifica e tecnologica: ai lavori pubblici: avvocato Antonio Bargone; ingegner Antonino Cuffaro; onorevole Salvatore Ladu; professor Luciano Guerzoni; onorevole Vincenzo Sica. alle politiche agricole e forestali: senatore Roberto Borroni; Infine, con mio decreto in data 27 onorevole Luigi Nocera; aprile 2000, sentito il Consiglio dei mini- stri, ho conferito al ministro dell’interno e ai trasporti e navigazione: ai ministri senza portafoglio, a norma onorevole Giordano Angelini; dell’articolo 9 della legge 23 agosto 1988, n. 400, i seguenti incarichi: onorevole Luca Danese; all’avvocato Vincenzo Bianco il coor- senatore Mario Occhipinti; dinamento della protezione civile; alle comunicazioni: alla dottoressa Katia Bellillo le pari opportunita`; senatore Michele Lauria; al senatore professor Franco Bassa- onorevole Vincenzo Maria Vita; nini la funzione pubblica; all’industria, commercio e artigianato e al senatore Agazio Loiero gli affari al commercio con l’estero: regionali; onorevole Cesare De Piccoli; all’onorevole Livia Turco la solida- rieta` sociale; onorevole Mauro Frabris; al senatore dottoressa Patrizia Toia i senatore Stefano Passigli; rapporti con il Parlamento; Atti Parlamentari —4— Camera dei Deputati XIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 27 APRILE 2000 — N. 713 all’onorevole dottor Antonio Macca- Il tempo a disposizione del gruppo nico le riforme istituzionali. misto, pari a 1 ora e 15 minuti, e` ripartito tra le componenti politiche costituite al Firmato: Giuliano Amato ». suo interno nel modo seguente: Verdi: 15 minuti; Rifondazione co- munista-progressisti: 14 minuti; CCD: 13 Comunicazioni del Governo (ore 15,10). minuti; Socialisti democratici italiani: 8 minuti; Rinnovamento italiano: 6 minuti; PRESIDENTE. L’ordine del giorno CDU: 6 minuti; Federalisti liberaldemo- reca: Comunicazioni del Governo. cratici repubblicani: 5 minuti; Minoranze linguistiche: 5 minuti; Patto Segni-rifor- matori liberaldemocratici: 4 minuti. (Organizzazione del dibattito) Per gli interventi a titolo personale e` PRESIDENTE. Comunico che, a seguito previsto, inoltre, un tempo complessivo della riunione della Conferenza dei pre- pari a 1 ora. sidenti di gruppo di ieri, 26 aprile, sono Per le fasi delle dichiarazioni di voto state stabilite le seguenti modalita`di (da svolgere, secondo la prassi, in ordine svolgimento del dibattito sulle comunica- crescente rispetto alla consistenza dei zioni del Governo. gruppi) sono assegnati 10 minuti a ciascun Nella seduta odierna si svolgeranno le gruppo e 40 minuti al gruppo misto; sono comunicazioni del Presidente del Consiglio previsti, inoltre, 20 minuti complessivi per dei ministri. le dichiarazioni di voto espresse a titolo La discussione si svolgera` nella stessa personale. seduta dalle ore 19 alle ore 22 per Il tempo complessivo di 40 minuti continuare nella seduta di domani, ve- attribuito al gruppo misto per le dichia- nerdı` 28 aprile, dalle ore 9 alle ore 14 e razioni di voto e` cosı` distribuito: dalle ore 14,30 alle ore 16. In tale seduta, Verdi: 8 minuti; CCD: 7 minuti; a partire dalle ore 16, avranno luogo la Rifondazione comunista-progressisti: 7 replica del Presidente del Consiglio, le minuti; Socialisti democratici italiani: 4 dichiarazioni di voto e la votazione per minuti; Rinnovamento italiano: 3 minuti; appello nominale (che avra` inizio intorno Federalisti liberaldemocratici repubbli- alle ore 19). cani: 3 minuti;
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    Una moderna democrazia europea L’Italia e la sfida delle riforme istituzionali* Le posizioni dei leader politici Giuliano Amato Al termine delle relazioni e degli interventi di quelli di noi che consideriamo esperti, sono tre i temi si quali è importante che si esprimano i leaders politici. Il primo è quello della forma di governo e dei suoi congegni, che, pur non essendo ignorato, è sempre nella sostanza pretermesso alla legge elettorale e visto come una conseguenza di ciò che con essa si fa o si pensa di fare. Ora, io capisco la propensione dei leaders ad occuparsi in primis dei meccanismi elettorali, che sono quelli attraverso i quali possono definire, assestare, finanche aggiustare i rapporti di forza tra i rispettivi partiti. Ma sino a quando faranno così, ribadiranno il peccato originale del sistema costituzionale italiano, che nessun Messia è ancora giunto a rimuovere. Ricordiamo tutti, infatti, la vicenda dell’ordine del giorno Perassi all’Assemblea Costituente. Ci si convinse allora che era giusto scegliere una forma di governo parlamentare, ma ci si rese anche conto che era pericoloso lasciarla esposta alle c.d. “degenerazioni del parlamentarismo”, figlie delle turbolenze e delle debolezze dei partiti, che erano state all’origine dell’avvento dei regimi fascista e nazista in Italia e in Germania. Il punto di incontro, perciò, tra chi voleva forme di governo di tipo presidenziale e chi difendeva il maggiore equilibrio del parlamentarismo, fu appunto l’ordine del giorno Perassi, che si riprometteva di irrobustire lo stesso parlamentarismo con meccanismi di razionalizzazione tali da garantire alle istituzioni di governo quel tanto di legittimazione e di stabilità, direttamente fondate sulla Costituzione, utili a non farle travolgere da ogni turbolenza.
  • Fantapolitica E Qualche Certezza Sul Governo Che Verrà

    Fantapolitica E Qualche Certezza Sul Governo Che Verrà

    IL SOLE 24ORE - 30 SETTEMBRE 2017 Fantapolitica e qualche certezza sul governo che verrà di Paolo Armaroli Come se non bastasse la politica, con i suoi rebus decifrabili solo dalla ristretta cerchia degli addetti ai lavori, abbiamo sotto gli occhi un nuovo gioco di società: la fantapolitica. A dare per primo le carte, è stato Paolo Cirino Pomicino. Fedelissimo di Giulio Andreotti, deputato democristiano di lungo corso e più volte ministro ai tempi della cosiddetta Prima Repubblica, ha fama di essere un birichino sempre pronto a stupire i suoi interlocutori. Di punto in bianco ha rivelato che prima dell'estate in una riunione alla fondazione Astrid presieduta da Giuliano Amato e Franco Bassanini, fondatori della predetta fondazione, si sarebbe parìato della necessità di un governo tecnico sotto la guida dello stesso Amato all'inizio della prossima legislatura. Un'ipotesi questa, che a Cirino Pomicino fa venire l'orticaria. Difatti ha aggiunto: «Se dovesse nascere quel governo il destino di colonia del nostro Paese sarebbe definitivamente acclarato, mentre un sistema proporzionale offrirebbe ai partiti tutte le alleanze possibili per fare un governo politico capace di essere maggioranza in Parlamento e nel Paese, come accade in Germania, in Spagna, in Austria e in molti altri Paesi europei». Per parte sua, Bassanini ha ribattuto che, sì, nella riunione di Astrid si è discusso dei problemi giuridici relativi alla fase finale della legislatura come l'eventuale scioglimento anticipato delle Camere, l'interferenza con la sessione di bilancio, la dannata ipotesi dell'esercizio provvisorio e ai possibili risultati delle future elezioni politiche. Ma ha escluso nella maniera più assoluta che le parole di Cirino Pomicino abbiano un briciolo di fondamento.