Fördjupning: Försvarsmaktens Anhörig- Och Veteranverksamhet

värnplikt Var femte materiel Flera brister förbundsnytt Nytt nr. rekryt upplever sig återstår för jämställd kollektivavtal på plats 8 kränkt av sina befäl. materielförsörjning. för statlig sektor. 2020

För dig som är medlem i Officersförbundet www.officersforbundet.se

Vakar

Säkerhetsinspektionen har i uppdrag att granska, kontrollera och utöva tillsyn över verksamhetssäkerheten inom armén och marinen. Generationsskifte i officerskåren och pågående tillväxt ses över som de stora säkerhetsproblemen i dag. säkerheten

Fördjupning: Försvarsmaktens anhörig- och veteranverksamhet. foR SwEdiSh Law EnforCEmEnt

CZ BREN 2 BR 7,62×51 mm

Tillverkas i Tjeckiska republiken/eu pÅverkas inTe av amerikansk eXpOrTkOnTrOll eTT pÅliTliGT vapen viD Olika HÄnDelser OcH siTuaTiOner

www.czub.cz Läs mer! Förbundsnytt Förbundsordföranden: hittar du på sidorna 42–46.

Ett avtal bärgat men mycket återstår ännu

ent på kvällen blev det klart – vårt kollek- let ska minska antalet kontinuerligt tjänstgörande under Håller tivavtal för de kommande tre åren. Det var det kommande året. Detta samtidigt som organisationen du med? verkligen på mållinjen, avtalet löpte ut bara skriker efter militär kompetens och där fler egentligen bor- Kommentera S timmar senare vid midnatt den 30 novem- de anställas med hänsyn till den växande organisationen. ledaren på vår ber. Den där lite pirrande känslan i sluttam- Där det dessutom borde vara naturligt att erbjuda grupp- Facebooksida. pen av en avtalsrörelse är väldigt speciell. Jag triggas alltid chefer, soldater och sjömän en tillsvidareanställning. av att vilja försöka trycka lite, lite till för att få ut bästa Men arbetsgivarens ton hårdnar när det kommer till möjliga resultat av förhandlingarna. Om jag tycker att vi avtals- och löneförhandlingar. Varenda krona är intecknad lyckades? i det försvarsbeslut som, vid tiden för att tidningen kom- Ja, jag är rätt nöjd faktiskt. Om vad avtalet innebär kan mer ut, just fattats. Inga särskilda medel, som vi krävt, är du läsa längre fram i den här tidningen. avsatta för att höja lönerna för våra medlemmar. Men Offi- Men förhandlingsarbetet är långt ifrån avslutat. Mycket cersförbundet kommer fortsätta kämpa för rätt löner och arbete återstår ännu när avtalets inne- rätta villkor – var så säker. börd ska bli verklighet på lokal nivå »arbetsgivarens ton inom alla myndigheter i vårt avtalsområ- VI HAR NU kommit till slutet av 2020, ett de. Det kommer bli minst lika tufft. hårdnar när det kom- år så totalt olikt något annat jag upplevt. mer till avtals- och Pandemin ligger som en våt filt över FÖR EN TID sedan presenterade Saco sin löneförhandlingar.« både Sverige och världen. Vi är på väg prognos ”Framtidsutsikter”. Det är en mot en mycket annor- prognos av arbetsmarknaden för runt 60 akademikeryr- lunda jul och hur våren – och kanske till ken och bygger på en unik bedömning som Sacoförbunden och med sommaren – blir är än så länge gör av arbetsmarknadsläget på fem års sikt. Prognosen skrivet i stjärnorna. Men en sak är säker visar att framtiden är ljus för den som vill bli officer. och det är att Officersförbundets med- Det är mycket glädjande. En årlig undersökning som lemmar levererat, pandemin till trots. Academic Work genomför tillsammans med Kantar Sifo Inom ramen för ordinarie uppgifter både visar också att arbetsgivare som Försvarsmakten, Skat- i Sverige och utomlands och i stöd till det teverket och andra statliga organisationer blir allt mer civila samhället i arbetet mot pandemin. populära hos morgondagens arbetskraft. Det är framförallt Att man kan lita på oss när samhället går viljan att bidra till samhället som lockar. Och – givet pan- tungt är mycket tydligt. demin – att den offentliga sektorn är förknippad med en Jag vill tillönska alla medlemmar en trygg anställning och ekonomisk stabilitet. riktigt god jul, en avkopplande ledighet För att locka de unga behöver vi signalera att kärnkom- och ett gott nytt år! petensen värdesätts – måltalen för anställd militär per- Tänd ett ljus under ledigheten för alla sonal måste öka. Signalen som trygg arbetsgivare måste de som är i tjänst – i Sverige eller ute i också stärkas. Något som väcker tvivel kring det är när För- världen och inte har möjlighet att vara Stockholm den 10 december 2020 svarsmakten inte kan anställa lämpliga gruppchefer, solda- med nära och kära, detta nådens år Lars Fresker ter och sjömän på grund av politiska styrningar, utan istäl- 2020. ⚫ Förbundsordförande

Officerstidningen nr.8, 2020 3 INNEHÅLL, NR 8 2020:

» I vissa fall kan det 16 nog handla om att tillsägelser uppfattas som kränkningar «

Peter Nilsson, ställföreträdande avdelningschef på Högkvarterets utbildningsavdelning, om att var femte värnpliktig uppger att de har upplevt kränkningar från sina befäl. 12 14

AKTUELLT ANALYS KRÖNIKA 8 | Många brister att åtgärda för 24 | Patrik Oksanen: Fler 40 | Niklas Wiklund: Behov av en att få mer jämställd materiel regementsorter är en ”arga snickaren” inom ekonomisk risk försvarspolitiken 12 | Kränkningar mellan värnpliktiga ökar FÖRDJUPNING FÖRBUNDSNYTT 26 | Försvarsmaktens 42 | Nytt avtal för statlig 14 | Samövning med amerikanska anhörig- och veteran- sektor specialförband på Skara- verksamhet borgs flygflottilj 56 | Porträttet: Stefan Nilsson LITTERATUR BESÖKET 37 | Plutonchefen: Att läsa 58 | Fråga förbundet: Vad gäller OMSLAGSFOTO: 16 | Säkerhetsinspektionen förbereder oss för kriget vid utbetalning av pension? Anna-Karin Nilsson

4 Officerstidningen nr.8, 2020 REDAKTION Samma brister OCH KONTAKT påtalas år efter år CHEFREDAKTÖR & ANSVARIG UTGIVARE Josefine Owetz ill detta nummer har reporter Linda Sundgren 070-654 45 00 besökt Säkerhetsinspektionen, som har i uppdrag [email protected] att granska, kontrollera och utöva tillsyn över verksamhetssäkerheten i Försvarsmakten. En REPORTER & REDAKTÖR viktig säkerhetsfråga är att hantera den pågåen- Linda Sundgren 070-820 39 88 de tillväxten, där nya verksamhetsorter och ett ökat antal T [email protected] värnpliktiga ställer krav på planering för att säkerställa att expansionen inte går fortare GRAFISK FORM fram än vad det finns kapacitet »Vi måste växa Torino för. ”Vi måste få växa i ett tempo 08-400 201 77 som är anpassat efter Försvars- i ett tempo som [email protected] maktens förmågor och vara är anpassat efter MEDARBETARE I DETTA NUMMER med och påverka takten”, säger Försvarsmaktens Anna-Karin Nilsson, Maria Widehed, Christer Tistam, chef för Säker- Annica Ögren, Johan Alp. hetsinspektionen. förmågor« Den höga tillväxttakten är NUMMER 8, 2020 dock redan ett faktum och Försvarsmaktens personal har Officerstidningen ges ut av länge flaggat för en hög arbetsbelastning och en obalans Officersförbundet. Åsikter i artiklar är inte utryck för Officers mellan resurser och uppgifter. förbundets policy/uppfattning.

För insänt material ansvaras ej. Under flera år har Säkerhetsinspektionen också påtalat brister inom flera områden utan att problemen åtgärdats Nästa nummer utkommer vecka 5. – något som Officerstidningen skrev om förra året. Pro- duktionschefen på Högkvarteret, Johan Svensson, sa då TELEFON (VX) att förbättringsarbete pågår men att det tar tid att föränd- Växel 08-440 83 30 ra. Säkerhetsinspektionen å sin sida uppgav i samma arti- POSTADRESS kel att Produktionsstaben måste bli bättre på att omhän- Box 5338, 102 47 Stockholm derta de avvikelser som inspektionen påtalar och sprida kunskapen om behov av åtgärder ute på förbanden. I BESÖKSADRESS Säkerhetsinspektionens senaste årsrapport konstateras Sturegatan 15 återigen att flera av de avvikelser som påtalats upprepade gånger fortfarande inte har blivit omhändertagna. ANNONSER Bengtsson & Sundström Media ”Här finns en tydlig koppling till pågående genera- 08-10 39 20 tionsskifte. På flera förband har frågorna legat hos äldre [email protected] officerare och när de gått i pension har det varit svårt att Annons bokas senast en vecka tillsätta någon ny på tjänsten med lämplig bakgrund och före redaktionellt manusstopp: kunskap”, säger Christer Tistam. Att det finns förbättringspotential är tydligt och för Nr 1, 19 januari att säkerställa att verksamhetssäkerheten Nr 2, 2 mars upprätthålls måste chefer och anställda TRYCK på alla nivåer vara beredda att ta sitt Ljungbergs tryckeri, Klippan ansvar, enligt säkerhetsinspektörerna. Läs mer på sidorna 16–21. INSÄNDARE Vi förbehåller oss rätten att redigera och korta texterna. Det är möjligt att vara anonym, men redaktionen måste veta vem du är. Skicka din insändare till: [email protected].

JOSEFINE OWETZ Chefredaktör

Officerstidningen nr.8, 2020 5 One Partner for all Missions FORCE PROTECTION IS OUR MISSION. Rheinmetall Defence är en komplett leverantör och levererar system och kompetens inom områdena: Transportfordon Bärgningsfordon Reparations- och underhållsfordon Stridsutrustning Artilleri- och granatkastarammunition One Partner for all Missions FFORORCE PROCTEECT IOPRN IS OOUR TMI ESSStriICTONds. vIagOnNsamm ISunition OUR MISSION. Specialammunition One Partner for all Missions Rheinmetall Defence är en komplett leverantör och levererar system och kompetens inom Stri områdedsvagnan: ar och stridsfordon Transportfordon Indirekta eldsystem Rheinme Bärgningsfordon tall D eLednifenngc oech ärsam benand komplett leverantör och Reparations- och underhållsfordon Sim ulering och träningsutrustning Stridsutrustning l eArvtilleeri-r oech grranatrk asstayrammstuem nitionLog isotikclöhsni kngompear tens inom områdena: Stridsvagnsammunition Specialammunition Stridsvagnar och stridsfordon För mer information: www.rheinmetall-defence.com IndiTrekrtaa eldnsysstemportfordon Ledning och samband SimBäulerinrg gnioch träningngsutrsusftniongrdon Logistiklösningar Reparations- och underhållsfordon För mer information: www.rheinmetall-defence.com Stridsutrustning A0152s0317_Trucks Militaer Teknikk_420x140.indd 1 Artilleri- och granatkastarammunition 07.03.17 10:53 Stridsvagnsammunition A0152s0317_Trucks Militaer Teknikk_420x140.indd 1 07.03.17 10:53 Specialammunition Stridsvagnar och stridsfordon Indirekta eldsystem Ledning och samband Simulering och träningsutrustning Logistiklösningar

För mer information: www.rheinmetall-defence.com

A0152s0317_Trucks Militaer Teknikk_420x140.indd 1 07.03.17 10:53 One Partner for all Missions FORCE PROTECTION IS OUR MISSION. Rheinmetall Defence är en komplett leverantör och levererar system och kompetens inom områdena: Transportfordon Bärgningsfordon Reparations- och underhållsfordon Stridsutrustning Artilleri- och granatkastarammunition One Partner for all Missions FFORORCE PROCTEECT IOPRN IS OOUR TMI ESSStriICTONds. vIagOnNsamm ISunition OUR MISSION. Specialammunition One Partner for all Missions Rheinmetall Defence är en komplett leverantör och levererar system och kompetens inom Stri områdedsvagnan: ar och stridsfordon Transportfordon Indirekta eldsystem Rheinme Bärgningsfordon tall D eLednifenngc oech ärsam benand komplett leverantör och Reparations- och underhållsfordon Sim ulering och träningsutrustning Stridsutrustning l eArvtilleeri-r oech grranatrk asstayrammstuem nitionLog isotikclöhsni kngompear tens inom områdena: Stridsvagnsammunition Specialammunition Stridsvagnar och stridsfordon För mer information: www.rheinmetall-defence.com IndiTrekrtaa eldnsysstemportfordon Ledning och samband SimBäulerinrg gnioch träningngsutrsusftniongrdon Logistiklösningar Reparations- och underhållsfordon För mer information: www.rheinmetall-defence.com Stridsutrustning A0152s0317_Trucks Militaer Teknikk_420x140.indd 1 Artilleri- och granatkastarammunition 07.03.17 10:53 Stridsvagnsammunition A0152s0317_Trucks Militaer Teknikk_420x140.indd 1 07.03.17 10:53 Specialammunition Stridsvagnar och stridsfordon Indirekta eldsystem Ledning och samband Simulering och träningsutrustning Logistiklösningar

För mer information: www.rheinmetall-defence.com

A0152s0317_Trucks Militaer Teknikk_420x140.indd 1 07.03.17 10:53 Har du en nyhet du vill tipsa oss om? Hör av dig! Du kan vara anonym. Kontakta redaktionen på /Aktuellt [email protected] Sändningar med länk 22 integrerad samverkan med Fin- system på de olika enheterna. icerades i en gemensam läges- ƀ De första sändningarna med land i Östersjöområdet, skriver Samtidigt upprättades datalänk- bild via datalänkarna. Länk 22 är länk 22 har genomförts mellan Försvarets materielverk på sin samband mellan fartygen och ett radiosystem utvecklat inom fartygen HMS Nyköping och HMS webbplats. Testet genomfördes Sjöstridsskolan utifrån de pro- Nato. /LS Härnösand samt Sjöstridsskolan genom att först etablera en lokal cedurer som finns för respektive i Karlskrona. Det öppnar möj- luftlägesbild och en lokal sjölä- länk. Därefter valdes mål ut från ƀ ligheter för bland annat en mer gesbild i respektive lednings- de lokala lägesbilderna och publ- Oförändrad prestanda med biobränsle i Jas 39

Foto: Ali Lorestani / TT Lorestani Ali Foto: Gripen ƀ Försök har genomförts med Kommunikationsdirektör Mats Ström och utrednings- sekreterare Carl-Axel Blomdahl under en pressträff om 50 procent biobränsle i tankar- Försvarsmaktens utredning av den "falska officeren". na på Jas 39 Gripen. Resultaten visar att det inte blev någon pre- standaskillnad med biobränsle jämfört med flygningar på 100 procent flygfotogen. Det här skriver Försvarsmakten på sin webbplats. Försöken är en del i det biojetprojekt som Försvarets materielverk genomför tillsammans med GKN Aerospace Engine Systems Sweden i Trollhättan och med amerikanska USAF/NAVAIR som samarbetspartner. Projektet är en del i Försvarsmaktens ambi- tion att uppnå klimatneutralitet 2045. /LS

REKRYTERING »Soldater har ju Utredning om jättehög energi förbrukning och höga krav på personalsäkerhet klar näringstäthet i det Under året har Försvarsmakten sett över de säger generalmajor Klas Eksell, som de stoppar i sig. regelverk som finns gällande säkerhetspröv- personaldirektör, i en artikel på Det gör mig trygg.« ningsprocessen vid rekrytering och anställ- Försvarsmaktens webbplats. ning. Styrningarna bedöms som tillräckliga, Ett antal åtgärder för att kvali- Det säger skidskytten Mona Brors- son i en intervju med DN Sport. men rutinerna måste kontinuerligt följas upp. Klas Eksell tetssäkra arbetet med personalsä- Under världscupen har svens- kerhet har vidtagits, medan andra ka skidskyttelandslaget med sig frystorkad mat från I AUGUSTI FICK Försvarsmakten i uppdrag kommer att genomföras under 2021. q Försvarsmaktens och Natos av regeringen att redogöra för hur myn- – För att vidareutveckla samverkan mellan leverantör. En av de stora digheten arbetar med personalsäkerhet, där- HR och säkerhetsfunktionen genomför Must skillnaderna under årets världscup ibland hur bakgrundskontroll vid rekrytering utbildningar på alla organisationsenheter är nämligen att av personal som jobbar med säkerhetskänslig gällande rutiner och vikten av korrekt uppfölj- det, på grund av verksamhet går till. I början av november läm- ning, säger kommendör Jan Kinnander, chef för corona-pandemin, inte kom- nade myndigheten sitt svar. Säkerhetskontoret, i artikeln. mer att finnas – Vi är trygga med den systematik som finns Det var i januari i år som DN avslöjade det tält med mat- rörande säkerhetsprövning och HR. Rutiner- uppmärksammade fallet med den ”falske offi- servering för åkarna. na måste dock kontinuerligt följas upp. I detta ceren”, som gjorde karriär inom Försvarsmak- ingår bland annat kontroll av att verifierade ten trots bristande meriter och osanna intyg. och vidimerade kopior av betyg och intyg finns, /JOSEFINE OWETZ /Aktuellt

JÄMSTÄLLDHET Många brister att åtgärda för jämställd materiel Mammauniform och mensskydd till värnpliktiga. Det är två av ett 60-tal åtgärder som ska bidra till en mer jämställd materiel försörjning i Försvarsmakten. Förändringar i materielinköp och bättre avvikelsehantering utlovas också.

– VI VISSTE att materielen var ett problem en av tretton av Försvarsmaktens högre chefer q för jämställdheten, men det visade sig som satt sig i skolbänken på gender coach-pro- att det inte var en käpp i hjulet som skulle grammet vid MHS Karlberg. Inom ramen för De åtgärdsområden som ryckas ut, utan en hel cykel som gick i sand programmet driver deltagarna projekt. fastställts i projektgrup- och lera, säger projektledare Per Öster. – Det finns ett väldigt tryck på att lösa de här pens handlingsplan handlar bland annat om pass- Sedan kvinnor 1989 fick tillträde till samt- frågorna, det är på högsta ledningens agenda, form, tillgänglighet och liga befattningar i Försvarsmakten har de säger Per Öster. förändringshantering. anpassningar som gjorts avseende materiel varit blygsamma. I en rapport från Officersför- PROJEKTGRUPPEN HAR GÅTT igenom avvikelse- bundet 2013 konstaterades att fyrtio procent rapporter som kommit in gällande materielsys- av kvinnorna inte hade ett kroppsskydd som temen – totalt över 4 000 klagomål om pass- och en oförmåga att åtgärda identifierade bris- passade. Lika många saknade uniform i rätt form, funktion och kvalitet. Att det finns brister ter” går att läsa i presentationen. storlek. i omhändertagande av avvikelser tycker Per Per Öster, vid Resursproduktionsenheten på Öster är tydligt. I OKTOBER FASTSTÄLLDES gruppens handlings- Högkvarteret, har lett den grupp om fem perso- – Vi ska inte samla tjugo års åsikter, utan plan, som kommer att följas upp kvartalsvis ner som har sett över jämställdheten i Försvars- kontinuerligt fånga upp och analysera. av resursproduktionschef Jonas Wikman maktens materielförsörjning. Merparten av avvikelserna och återredovisas i linjen. Ett Projektgruppen bildades förra året av resurs- handlade om kängor, men även » Det duger inte åtgärdsområde i handlingspla- produktionschef brigad- om trosor, bh, skyddsväst, hjälm, 2020 att kvinnor nen gäller kroppsmått. Modellen general Jonas Wik- handskar och fyskläder. Många som står till grund för försvarets man, som var av avvikelserna visade sig främst inte har samma utrustning har inte uppdaterats gälla passform för förutsättningar sedan tidigt 1990-tal. Gruppens kvinnor. att kunna utföra analys visar på en tydlig pass- En referens- sina uppgifter. « formsproblematik och brister grupp med del- i förståelse för brukarbehov, tagare från samtliga försvars- säger Per Öster. grenar och stridskrafter, och en – Vi behöver ha bättre grepp om hur vi ser övervägande del kvinnor, sattes ut och sedan omsätta detta till bra passform. samman för att se till att arbetet All materielanskaffning ska påverkas av detta, gick vidare med rätt saker. Och säger Per Öster, och får medhåll från projekt- det var hårda ord och inga visor gruppsmedlemmen Fredrik Finér: när projektgruppen presente- – Vi hoppas att det sedan får en påverkan rade resultatet av sitt arbete på även när vi anskaffar nya system, som eld- "Det ska finnas rätt ett NOAK-möte i höst: ”Försvars- handvapen. Det är samma människor som materiel på rätt makten har brister i den person- genomför den här planen som sedan har i upp- plats", säger projektledare Per Öster. liga utrustningen, orsakat av en gift att upphandla annat, säger han. ojämställd materielförsörjning Tillgänglighet är ytterligare ett åtgärdsom-

8 Officerstidningen nr.8, 2020 Foto: Joel / Thungren Försvarsmakten Foto: Försvarsmakten

HALLÅ DÄR…

… kommendör Per Edling, flottiljchef vid Tredje sjöstridsflottil- jen som tillsammans med Fjärde sjöstrids- flottiljen har genom- fört en intern bered- skapsövning.

→ All tillgänglig personal beordrades in för att påbör- ja förstärkt sjöövervakning i Östersjön. Varför då? – För att kontrollera hur larmlistorna fungerade och att de som larmades in vid- tog rätt åtgärder – fartygen ska så fort som möjligt kasta loss och gå till sina sprid- ningsplatser. Väl till sjöss ska besättningarna kunna lösa uppgifter som sjöövervak- ning och kustförsvar. Vår logistikenhet grupperade i råde, och att se till att tillgänglig materiel fak- om att främja soldaternas stridsvärde. fält för att förse fartygen med tiskt når brukaren. – Det duger inte 2020 att kvinnor inte har allt ifrån livsmedel till vapen. – Många kvinnliga soldater har velat ha samma förutsättningar att kunna utföra sina Flottiljstaben ledde förban- handskar i små storlekar, men fått beskedet uppgifter. dets verksamhet under larm- att det inte finns. När vi kollade såg vi att det Vilken är den största utmaningen? ning till genomförande av fanns tusentals, men att de inte kommit ut på – Att Försvarsmakten har tuffa krav. Vår övningsmoment till sjöss. förråden. Det är alltså en utbildningsfråga, att materiel ska klara kulor och eld – från Afgha- förstå beställningssystemet, säger Per Öster. nistan till Kebnekaise. Det kommer att dröja → Hur gick det? Gruppen konstaterar att det handlar om innan ny materiel finns ute hos alla. Det krä- – Jag är mycket nöjd med en okunskap om jämställdhetsperspektivet i ver uthållighet och en förståelse för att vi nu resultatet. Framför allt är jag logistikkedjan, liksom brister i utbildning hos reparerar ett tappat förtroende, säger Fred- imponerad över den entusi- såväl officerare som soldater. rik Finér. asm med vilken mina medar- / MARIA WIDEHED betare tog sig an uppgiften. ETT TREDJE ÅTGÄRDSOMRÅDE är det projektgruppen kallar → Vad är viktigast framöver? förändringshantering, att – Den kanske största FAKTA hantera att kroppsformen utmaningen är att över lång förändras med tiden. En vik- tid hålla samma fokus och tig åtgärdsdel handlar om Projekt jämställd materielförsörjning anda. Vi måste kunna leva graviditet, och som Officers- Projektgruppens problemformulering: ”Försvarsmakten har med höga krav på beredskap tidningen tidigare har berät- brister i den personliga utrustningen, orsakat av en ojämställd och tillgänglighet utan att tat ska en ny mammauniform materielförsörjning och en oförmåga att åtgärda identifierade bli blasé eller utmattade. Det tas fram. Dessutom delas nu brister. Det medför ett misstroende mellan Försvarsmakten kräver regelbundna övning- mensskydd ut till värnplik- som arbetsgivare och medarbetare som sammantaget är ett ar. Försvaret av Sverige bör- tiga. hinder för en kvalitativ och kvantitativ jämställd Försvarsmakt”. jar till sjöss. Per Öster konstaterar att En handlingsplan med över 60 åtgärder är nu fastställd och / MARIA WIDEHED projektets arbete handlar planen ska följas upp och återredovisas i linjen.

Officerstidningen nr.8, 2020 9 vapenvård

Efter uppgifterna i SVT:s granskning gick arméchef generalmajor Karl Engelbrektson ut i ett videoklipp och gav sin syn på Försvarsmaktens värdegrund.

VÄRNPLIKT

en internutredning efter att ett anonymt brev om missförhållanden under grundutbildningen ”Ovälkomna inkommit. Inget i den utredningen pekade på att det fanns ett strukturellt problem på förban- det, enligt kommentaren. beteenden ska – Vi vet också att vi har en bra grundutbildning, det visar både värnpliktsenkäten och För- svarsmaktens medarbetarundersökning, där K bekämpas” 3 är ett av de förband som starkt utmärker sig positivt när det gäller ovälkommet beteende, SVT Nyheter Väst publicerade nyligen en granskning där upp- säger Ola Barvér. gifter om våld och sexism vid utbildningen av värnpliktiga vid Livregementets husarer, K 3, framkom. Uppgifterna ska utredas, FÖRSVARSMAKTEN HAR MEDDELAT att man ser meddelar Försvarsmakten och i en video fördömer arméchef allvarligt på uppgifterna om de påstådda miss- förhållandena på K 3 och att de ska utredas. I Karl Engelbrektson uppgifterna som framkommit. ett videoklipp ger arméchef generalmajor Karl Engelbrektson sin syn på Försvarsmaktens DEN 8 DECEMBER publicerade SVT Nyhe- – De händelser som lyfts fram just nu är värdegrund: q ter Väst en granskning om jägarutbild- ytterst allvarliga och om de skulle visa sig stäm- – Budskapet är enkelt till de få som ägnar ningen vid K 3 i Karlsborg. I inslaget vittnar ma är de helt oacceptabla. Jag uppmanar den sig åt trakasserier. Hur ska vi kunna lita på rekryter vid föregående års grundutbildning som upplever sig blivit utsatt för den här typen dig? Det går inte. Därför är ni inte välkomna i om att de har blivit utsatta för fysisk bestraff- av behandling att vända sig till K 3, antingen till vår organisation. Sedan vänder jag mig till er rengör ning och psykisk misshandel av sina befäl. mig eller till exempel till våra personalvårds- alla, den absoluta majoriteten, ni som förstår SVT har pratat med 44 av konsulenter, säger överste Ola skillnaden mellan rätt och fel. Till er säger jag, de 239 värnpliktiga som förra » De händelser som Barvér, regementschef på K 3, tveka inte. Hjälp de utsatta kamraterna och smörjer året utbildades på jägarutbild- i en kommentar på Försvars- vid behov, rapportera och anmäl. Ovälkomna ningen. Av dessa har 37 upp- lyfts fram just nu är maktens webbplats. beteenden är en fiende som ska bekämpas. levt kränkande kommentarer ytterst allvarliga och Efter SVT:s granskning har ”När utredningen vid K 3 är klar kommer skyddar från sina befäl och 31 upplevt om de skulle visa sig en utredning tillsatts på K 3. nödvändiga åtgärder att vidtas", skriver För- mobbning och maktmissbruk stämma är de helt Förbandet meddelar också svarsmakten i artikeln. enligt SVT. oacceptabla. « att det redan i våras tillsattes /JOSEFINE OWETZ At your service! CLP System AB Telefon: 08 - 732 44 05 10 Officerstidningen nr.8, 2020 Ritarslingan 5 E-mail: [email protected] S-187 66 Täby Internet: www.clp.se Har du ett nyhetstips?

Officerstidningen är tidningen för Officersförbundets medlemmar, därför vill vi skriva om sådant som engagerar och är angeläget för er. Redaktionen tar gärna emot tips på vapenvård saker vi ska skriva om, uppmärksamma eller granska. ƀ Har du ett nyhetstips? ƀ Har du sett eller hört något som vi borde titta närmare på? ƀ Vad borde vi skriva mer om? ƀ Hör av dig till oss och berätta.

Om du lämnar uppgifter till oss omfattas du av källskydd. Det innebär att journalisten som har tagit emot ett tips eller en uppgift inte får röja identiteten på den som vill vara anonym.

Vad du vill läsa om i tidningen framöver? Mejla josefine.owetz@ officersforbundet.se eller ring/smsa till 070-654 45 00. Om du vill vara helt anonym kan du ringa från dolt nummer eller mejla oss från en tillfällig e-postadress. Du kan också skicka ett fysiskt brev till: Officerstidningen, Box 5338, 102 47 Stockholm.

Hälsningar från Josefine Owetz, Officerstidningens chefredaktör

Udda!

Eller unik... Milso erbjuder Teknik-, Lednings- & IT-tjänster inom försvarsområdet. Våra uppdrag handlar om allt från rengör Gripen, helikoptrar och telekrig till stridsfordon och materiel för markarenan. smörjer Vi har plats för fler unika kollegor! Är du en av dem? skyddar – Hör av dig!

At your service! Milso AB | Wennerbergsgatan 10, Stockholm | www.milso.se CLP System AB Telefon: 08 - 732 44 05 Ritarslingan 5 E-mail: [email protected] S-187 66 Täby Internet: www.clp.se /Aktuellt Foto: David Carr/Försvarsmakten

»Att köra över ett fruset vattendrag med ett tungt for Inställda hemresor till don är givetvis för följd av corona-pandemin tros vara en av orsakerna enat med fara, men till att kränkningar mellan det är en nödvändig värnpliktiga ökar. kunskap att bemäs tra för ett subark VÄRNPLIKT tiskt krigsförband.«

Det sa Jonas Larsson, verksamhets- säkerhetsofficer vid Norrbottens regemente i en intervju publicerad Kränkningar mellan på Försvarsmaktens webbplats, med anledning av säkerheten vid den pågående planeringen inför övning Vintersol 21 som ska hållas i början värnpliktiga ökar av mars. Nästan var femte värnpliktig har upplevt kränkningar från befäl under grundutbildningen och över hälften drabbades av fysiska skador. Samtidigt kan 56 procent tänka sig ett fortsatt engagemang i Leveranser med Försvarsmakten. obemannat flyg testas ƀ I ett försök att stärka sjukvår- den och omhändertagandet inom FÖRSVARSMAKTENS UTVÄRDERING AV skada. Av dem fick 44 procent vård av före- Försvarsmaktens brigader tes- q grundutbildningen 2019 till 2020 visar tagshälsovård eller vårdcentral medan 10 pro- tades under två dagar i oktober på problem inom flera undersökta områden, cent behövde sjukhusvård. leveranser av sjukvårdsförnöd- däribland kränkningar, fysiska skador och – Jag uppfattar att det här är ett verkligt enheter med obemannade far- personlig utrustning. Över hälften av de värn- problem. De värnpliktiga vi får in i dag ligger koster, RPAS, (remotely piloted pliktiga drabbades av någon form av fysisk något bättre till i styrka och kondition jäm- aircraft systems).Livregemen - tets husarer, K 3, och Karlsborgs flygplats stod som värdar för testerna, som genomfördes Grova kränkningar i avstånd mot diskriminering inom är från 2009 och bedöms vara i under ledning av Försvarsmedi- grekiskt militärfack landets försvarsmakt. /LS behov av uppdatering med hän- cincentrum och K 3 tillsammans ƀ Sekreteraren för jämställd- visning till de förändringar som med Försvarets materielverk, hetsfrågor i en militär facklig skett på området. Försvarets skriver Försvarsmakten på sin organisation i Grekland har radioanstalt, FRA, skriver på sin webbplats. utsatts för grova sexistiska Regeringen vill se över webbplats att de välkomnar en Uppdraget var att leverera påsar påhopp och hot om våld. Det signalspaningslagen översyn. De påpekar bland annat med blod till en given plats efter rapporterar den militära fackliga ƀ I regeringens proposition om att lagen i dag inte tillåter spaning en viss tid i luften. Sex olika sys- paraplyorganisationen Euromil. Totalförsvaret 2021–2025 före- när både sändare och mottagare tem testades. Nu ska resultaten Euromil uppmanar de grekiska slås en översyn av signalspa- finns i Sverige, även om det gäller utvärderas. /LS myndigheterna att ta ett tydligt ningslagen. Den nuvarande lagen ett utländskt förhållande. /LS

12 Officerstidningen nr.8, 2020 Foto: Joel / Thungren Försvarsmakten

2018 uppgav 11 procent att de blivit undersökning var sju procent. Kvinnor drabbas utsatta av andra rekryter. Motsva- i betydligt högre grad än män. 31 procent av rande siffra i årets utvärdering var kvinnorna och 6 procent männen uppger att de 17 procent. har drabbats. Mest utsatta är kvinnor med uto-

Peter – Man blir oerhört besviken meuropeisk bakgrund där 49 procent utsatts Nilsson när man läser de här svaren. Men för diskriminering och trakasserier. kräkningar från rekryter tror vi – Medvetenheten kring de här frågorna har speglar en allmän samhällstrend och att de nog ökat generellt vilket kan leda till att fler värnpliktiga tar med sina vär- anmäler. Men jag säger inte deringar in i Försvarsmakten. att det här inte är ett problem. I år har nog också corona-pan- » I vissa fall kan I frisvaren som lämnas ser vi demin och åtgärder som redu- det nog handla om allt från mycket grova saker till cerat antalet hemresor och att tillsägelser upp ganska enkla händelser, säger fler längre tjänstgöringsperi- fattas som kränk Peter Nilsson. oder för de värnpliktiga gjort ningar. « att antalet kränkningar mel- I HELHETSBETYG GAV solda- lan soldater ökat, säger Peter Nilsson. terna grundutbildningen betyget 3,8 på en De rapporterade kränkningarna från befäl 5-gradig skala och frågan om man kan tänka tror han kan ha flera orsaker. sig att rekommendera andra att genomföra – I vissa fall kan det nog handla om att till- värnplikten fick medelvärde 4,1. Av de som sägelser uppfattas som kränkningar. Men vi gjort värnplikten kan 56 procent tänka sig ett jobbar mycket med den här typen av frågor i fortsatt engagemang i Försvarsmakten, varav Försvarsmakten och informerar om hur man 41 procent i någon form av soldatbefattning, 3 fört med dem vi hade på nittiotalet, men det uttrycker sig och vilka tillmälen man inte ska procent som officer, 2 procent specialistofficer är möjligt att uthålligheten är något sämre. använda. Vi är väldigt tydliga med det här och 6 procent i hemvärnet. Kränkningar mellan Annat som kan påverka är att soldaternas gentemot våra organisationsenhetschefer. Jag – När det gäller helhetsbetyget, rekommen- utrustning blivit tyngre och den väger mer i förväntar mig att cheferna driver de här frågor- dationen till andra och det fortsatta engage- dag än den gjorde för 15 år sedan, säger Peter na. Vid de planerade uppföljningarna av grund- manget i Försvarsmakten känner jag mig nöjd. värnpliktiga ökar Nilsson, ställföreträdande avdelningschef på utbildningen som MHS H och HKV genomför På sikt behöver vi dock få upp andelen som vill Högkvarterets utbildningsavdelning. bevakar vi att det finns fokus på dessa frågor. läsa vidare till officer, säger Peter Nilsson /LINDA SUNDGREN I UTVÄRDERINGEN, SOM genomfördes av Kantar/ MED DISKRIMINERING OCH tra- Sifo på uppdrag av Försvarsmakten, skiljer kasserier avses kränkningar man mellan kränkningar å ena sidan och dis- kopplade till diskriminerings- FAKTA kriminering och trakasserier å den andra. grunderna, däribland kön, Exempel på kränkningar i undersökningen är sexuell läggning och religion. jargong, sexuella trakasserier och skällsord. Även här syns en ökning av Utvärdering grundutbildningen Nästan var femte (18 procent) hade upplevt andelen utsatta från andra På uppdrag av Försvarsmakten genomför Kantar/Sifo kräkningar från befäl vilket är ungefär lika rekryter. År 2017 till 2018 upp- en årlig enkätundersökning där värnpliktiga får utvär- många som under tidigare års utvärderingar. gav två procent att de utsatts dera sin grundutbildning. I årets undersökning valde 77 Något som däremot ökat är kränkningar från av en annan värnpliktig med- procent (3 116 stycken) av de värnpliktiga att svara på andra rekryter. I värnpliktskullarna 2017 till an motsvarande siffra i årets enkäten.

ton skrot har Försvarsmakten hittills i år samlat in i naturen på Tofta skjutfält. 90 objekt som utgjort odetonerad ammu- nition har också sprängts under året. Man har även arbetat med att färdigställa brandgator på skjutfältet för att minska risken för att bränder ska sprida sig ut från fältet om de skulle uppstå i samband med sprängningar. Detta informerade skjutfältschef Dag Gunhardsson om under Försvarsmaktens årliga skjutfältsråd på Gotland, som i år hölls digitalt.

40 Officerstidningen nr.8, 2020 13 Foto: Astrid Amtén /Foto: Försvarsmakten Astrid

"Vi har fått ett kvitto på att vi har den kompetens och infrastruktur som krävs", säger överste Malin Persson, chef för Skaraborgs flygflottilj, efter samövningen med amerikanska specialförband.

ÖVNING

målsättningar som fanns för Aurora, säger Samövning med hon. EN SÄKERHETSUTMANING HAR varit smittorisken. Pandemin har krävt extra försiktighetsåtgär- amerikanska der, och flottiljen har klarat sig utan ett enda fall av covid-19 under perioden. Inför mottag- andet arbetade Malin Persson fram tre grund- specialförband plåtar för värdlandsstödet. – Mitt fokus har varit baserat på tre ”s”; safe- Under en bilateral övning längs Östersjökusten har amerikanska ty, security och service. Safety, flygsäkerhet specialförband varit baserade på Skaraborgs flygflottilj, F 7. Syftet och verksamhetssäkerhet. Security, att skydda har varit att stärka förmågan att genomföra gemensamma insatser. oss och amerikanerna mot yttre säkerhetshot. På F 7 är man nöjd med övningen, som ledde till att flera Och slutligen att ge service, till gästande och egna förband. målsättningar för året nåddes. Hur har övningen gått? – Vi gick ”all in” och jag är jättenöjd. Perso- BÅDE SVENSKA OCH amerikanska enheter personalen boendes och arbetandes på F 7 nalen har varit supergrym och vi har fått ett q från marin-, flyg- och markförband har har krävt noggranna förberedelser. Och utö- kvitto på att vi har den kompetens och infra- deltagit i övningen. Dessutom har USA deltagit ver specialförbandens närvaro har flottiljen struktur som krävs. Det är viktigt att skicka med delar ur sina specialförband även koordinerat annan verksamhet – från den signalen till alla som vill ge stöd i händelse Det amerikanska flygvapnets 352:a flottilj för mörkerflygning till slutövningar för andra av krig eller ofred: att vi har koll och kommer specialoperationer landade med amerikanska krigsförband. att ta emot dem. Osprey-flygplan på F 7, där övningen varit pla- – Det här var helt otroligt bra övning för Vilka förbättringsområden ser du? nerad sedan länge. Den har stärkt flottiljens flottiljen, inte minst eftersom Aurora 20 ställ- – När man tvingas göra detta snabbt inser förmåga, säger överste Malin Persson, chef för des in – det skulle ha varit ett viktigt steg i man att mycket finns i personalens kunskap, Skaraborgs flygflottilj. krigsförbandsutveckling- kompetens och erfarenhet. Nu har vi lagt – Vi måste vara beredda att » Vi måste vara be- en här. Men när jag tittar mycket krut på att utvärdera för att skapa en ta emot dem som vill ge oss redda att ta emot dem på vad vi har gjort under tydligare struktur. Vi avslutar 2020 med en stöd och det kräver övning. vill ge oss stöd och det den här perioden ser jag riktigt bra magkänsla, säger hon. Att ha den amerikanska kräver övning « att vi har uppnått flera /MARIA WIDEHED

14 Officerstidningen nr.8, 2020 /Aktuellt

Nationellt center för förebygga, upptäcka och hantera generalmajor Lena Hallin, chef Försvarets radioanstalt, Säker- cybersäkerhet inrättas cyberhot. för den militära underrättelse- hetspolisen och Myndigheten för ƀ Den 10 december fattade – Utifrån det rådande och säkerhetstjänst, i en artikel samhällsskydd och beredskap. regeringen beslut om att inrätta omvärldsläget och den breddade på Försvarsmaktens webbplats. Centret ska ha också en nära ett nationellt center för cyber- och alltmer komplexa hotbilden Centret kommer att inrättas samverkan med Post- och tele- säkerhet. Syftet är att stärka är ett center för cybersäkerhet av av fyra samverkande myn- styrelsen, Polismyndigheten och Sveriges samlade förmåga att ett naturligt steg framåt, säger digheter: Försvarsmakten, Försvarets materielverk. – Genom att sammanföra Sve- riges spetskompetens på områ- det ska det nationella cyber- FORSKNING säkerhetscentret göra Sverige säkrare och stärka säkerheten Hårt landskap i Nato-debatten för svenska intressen, sa inrikes- minister Mikael Damberg vid en Han argumenterade mot ett svenskt självbiografiska artikel "Becoming presskonferens. Nato-medlemskap och blev kallad landsför- a Traitor" har han reflekterat över Myndigheternas samarbete ska rädare. Fem år senare har Linus Hagströms tonläget som han beskriver som utvecklas stegvis 2021–2023. /JO upplevelse resulterat i en analys av den hårt, och debatten som han kallar svenska Nato-debatten. I en ny artikel visar Linus polariserad. han att debattklimatet i hög grad präglas av Hagström I dag har upplevelsen resulte- känslomässig identitetspolitik. rat i ännu en artikel, publicerad i »Det är inte rimligt den vetenskapliga tidskriften Cooperation and att en plutonchef MOTSTÅNDARE TILL ETT svenskt medlem- Conflict. I den analyserar Hagström det svenska q skap i Nato uttrycker som regel stolthet debattklimatet i Nato-frågan under åren 2014 till med personal över svensk alliansfrihet, rädsla för stormakts- 2018. I debatten, konstaterar Hagström, är det ansvar för över politik och skam över att Sverige närmat sig särskilt vanligt att Nato-motståndare förlöjligas Nato. Förespråkarna hyllar EU-medlemskap, och misstänkliggörs. Han menar att det ibland 30 personer knappt rädsla för Ryssland och skam över att Sverige sätts likhetstecken mellan ett bristfälligt svenskt har 30 000 kronor i inte tillräckligt bejakar sin lojalitet med ett debattklimat och utländska påverkansförsök. månaden i lön. Där Nato-medlemskap. Detta enligt Linus Hag- /MARIA WIDEHED ström, professor i statsvetenskap måste Försvars

vid Försvarshögskolan. /TT Byrmo Carolina Foto: makten inse att – Min forskning visar att ten- det behöver göras densen att driva emotionellt styrd identitetspolitik är stark på särskilda riktade båda sidor, säger han i ett utta- insatser« lande hos FHS. Det sa Officersförbundets ordförande Lars Fresker i sitt LINUS HAGSTRÖMS INTRESSE för anförande vid Folk och Försvars det svenska debattklimatet väck- seminarium ”Personalförsörjning i tillväxt”. tes 2015 när han och en kollega argumenterade mot ett svenskt Nato-medlemskap på DN Debatt. Statsminister Stefan Löfven och Natos generalsekretare Publiceringen följdes av vad Jens Stoltenberg. Hagström kallar för ett drev. I sin Digital flygvapenkonsert ƀ Årets flygvapenkonsert hölls utan publik och sändes digitalt, på grund av den pågående pandemin. Konserten var en bland- Så många nyutnämnda sergeanter har nyligen avslu- ning av marscher, filmmusik och tat sin specialistofficersutbildning. Det är fler än uruppföranden av nyskrivna verk. någonsin tidigare. Årets specialistofficerskull repre- Konserten är till för att upp- senterar ett trettiotal olika professioner ur samtliga märksamma flygvapnet, dess försvarsgrenar och stridskrafter, enligt en artikel på personal och deras insatser. Försvarsmaktens webbplats. Konferencier var Annika Nord- 330 gren Christensen. /LS Officerstidningen nr.8, 2020 15 Besöket: Säkerhetsinspektionen

text: Linda Sundgren foto: Anna-Karin Nilsson

Generationsski fte påverkar säker heten Kraftig tillväxt, generationsskifte och unga officerare i behov av kompletterande utbildning inom vissa områden. Säkerhetsinspektionen identifierar flera pågående utmaningar i Försvarsmakten där det finns behov av stöd. Samtidigt pågår ett förändringsarbete inom inspektionsverksamheten med bland annat fler egenkontroller.

16 Officerstidningen nr.8, 2020 VI GÖR VÄLDIGT MYCKET BRA I FÖRSVARSMAKTEN, MEN VISST FINNS DET UTMANINGAR OCH OM RÅDEN DÄR VI KAN BLI BÄTTRE. Christer Tistam, säkerhetsinspektör

– Jag tycker att verksamhetssäkerhetsarbetet i Försvarsmakten genomförs på ett godtagbart sätt och jag ser att det sker positiva föränd- ringar, säger han. Vi gör väldigt mycket bra i Försvarsmakten, men visst finns det utmaningar och områden där vi kan bli bättre.

SÄKERHETSINSPEKTIONEN ÄR EN del av Försvarsmakten men har i uppdrag att självständigt granska, inspektera och utöva tillsyn inom hela myndigheten. Flygverksamheten hanteras däremot genom en egen enhet, Flyginspektionen, som avseende tillsyn lyder direkt under regeringen till skillnad från Säkerhetsinspektionen som är underställd ÖB. Inspektions- och revisionsverksamheten är kärnan i Säkerhetsinspektionens verksamhet, men i uppdraget ingår även utveckling av regler och framtagande av handböcker för att skapa säk- ra arbetsförhållanden för Försvarsmaktens personal och tillgodose säkerheten hos tredje man och egendom. Christer Tistam beskriver Säkerhetsinspektionen lika mycket som ett stöd till förbanden som ett kontrollorgan. Generationsski fte – När vi gör våra inspektioner respektive revisioner får de lokala cheferna en genomlysning av sin verksamhet och hjälp att ta reda på vad som fungerar bra och vilka brister som kan finnas. Förbanden blir ofta glada när vi kommer och uppskattar det stöd vi ger dem, säger han. En viktig säkerhetsfråga att hantera är, enligt Christer Tistam, den pågående tillväxten inom Försvarsmakten. Regementen på flera nya orter, nya fartyg och 8 000 värnpliktiga som ska utbildas år 2025 stäl- ler stora krav på planering och riskanalysering för att säkerställa att påverkar säker heten expansionen inte går fortare fram än vad det finns förmåga till och kapacitet för. – Vi måste få växa i ett tempo som är anpassat efter Försvarsmak- ågra av höstens planerade inspektioner har tens förmågor och vara med och påverka takten. Jag vet att det förs skjutits upp till nästa år på grund av den pågå- en dialog om detta och det är väldigt viktigt att vi vågar uttrycka det, ende pandemin. I stället har Säkerhetsin- även mot våra uppdragsgivare, säger Christer Tistam. spektionens inspektörer tillbringat mer tid än Men den höga tillväxttakten är redan ett faktum och under flera vanligt på kontoret på Tegeluddsvägen 100 i år har Försvarsmaktens personal flaggat för hård arbetsbelastning. Stockholm med planering, regelutveckling och Många officerare upplever att de inte har tillräckligt med tid att utöva avbetning av samlade högar. I hörnrummet sitt ledarskap och att det finns en obalans mellan resurser och upp- längst ner i de ljusa lokalerna på tredje våning- drag. Det här framgår bland annat av Försvarsmaktens årliga perso- en sitter organisationens chef, säkerhetsin- nalundersökning, FM Vind, liksom av Säkerhetsinspektionens senaste spektör överste Christer Tistam. Han har varit årsredovisning. För att säkerställa att verksamhetssäkerheten upp- på nuvarande befattning i tre år och har under rätthålls måste chefer och anställda på alla nivåer vara bered- den tiden skaffat sig en uppfattning om säker- da att ta sitt ansvar, säger Christer Tistam. hetsläget i Försvarsmakten. – Det är mycket viktigt att alla representanter på sin nivå

Officerstidningen nr.8, 2020 17 Besöket: Säkerhetsinspektionen

vågar säga ifrån vid behov. Är ambitionsni- vån för hög i förhållande till resurser måste man stoppa och ta ett kliv tillbaka och säga ”Vänta, jag behöver mer tid”. Gör riskanaly- ser och ta ansvar för resultatet. Det är du som har ansvaret för dina beslut, ingen annan.

SÄKERHETSINSPEKTÖREN LYFTER OCKSÅ fram det omfattande generationsskifte som pågår inom officerskåren. Enligt prognoser som Ledningsstaben tagit fram kommer runt 1 450 yrkesofficerare uppnå ordinarie pensionsål- der under perioden 2020 till 2025. Av dem är drygt 1 350 officerare och 100 specialistoffi- cerare. De omfattande pensionsavgångarna beräknas sedan fortsätta ända fram till 2029 innan det planar ut. Enligt Christer Tistam är det mycket viktigt för Försvarsmakten att omhänderta den erfarenhet som de officerare som nu lämnar organisationen bär på. Annars riskerar man att hamna i en situation med brist på kunskap inom vitala områden som blir svår att ta igen. – Vi måste skapa system för att omhänderta den kunskap som finns hos de kollegor som går i pension. Vi behöver identifiera vilka kompetenser det kommer att bli brist på och ha en plan för hur de ska byggas upp igen. I dag har Christer Tistam tycker inte att det är respektive OrgE att arbeta med egna planer några problem att Säkerhetsinspek- tionen i egenskap av kontrollutövare för detta behov. är en del av Försvarsmakten och lyder Samtidigt som många äldre lämnar organisa- under överbefälhavaren. tionen kommer nyutexaminerade officerare ut på förbanden. Säkerhetsinspektionen har identifierat ett relativt utbrett behov av kompletterande utbildningar hos yngre befäl som måste lar om vissa grundutbildningar med praktiska inslag som att leda trupp omhändertas för att eventuella kunskapsluckor och genomföra vissa komplexa skjutövningar, säger Christer Tistam. inte ska följa med individerna uppåt i karriären och skapa problem längs vägen. EN EFFEKT AV det pågående generationsskiftet är, enligt Tistam, att en – Vi ser att vi behöver ge plutoncheferna vis- del avvikelser inte omhändertas i den omfattning de borde. I Säkerhets- sa kompletterande kunskapsdelar. Det hand- inspektionens senaste årsrapport konstateras att flera av de avvikelser som noterades i samband med 2019 års inspektioner och revisioner påta- lats upprepade gånger utan att de blivit omhändertagna. – Här finns en tydlig koppling till pågående generationsskifte. På flera FAKTA förband har frågorna legat hos äldre officerare och när de gått i pension har det varit svårt att tillsätta någon ny på tjänsten med lämplig bak- Rapporthantering grund och kunskap. I samband med inspektioner delar Marksäkerhetsinspektio- Det Säkerhetsinspektionen kan bidra med för att förbättra situationen, nen in uppdagade brister i tre kategorier: observationer, avvi- säger Tistam, är att exempelvis belysa att arbetsbelastningen på förban- kelser och större avvikelser. Observationer är noteringar som den inte är för hög och att det finns tid att genomföra de kompletterande inte bryter mot några bestämmelser men som kräver mindre utbildningar som är nödvändiga. justeringar. Avvikelser är brister som bryter mot Försvars- – Att ge våra nya officerare förutsättningar att sköta sitt uppdrag är en maktens interna regelverk. Större avvikelser kan vara både att av de viktigaste uppgifter vi har i dag. Men det är också viktigt att de nya bryta mot interna regler och lagbrott. Större avvikelser ska befälen drar i handbromsen om de ställs inför uppgifter de inte har till- åtgärdas inom två månader och avvikelser inom sex månader. räckligt med utbildning för att genomföra på ett säkert sätt. Avvikelser som kvarstår efter ett år rapporteras vidare till Christer Tistam säger att han gärna hade sett att de praktiska momen- Försvarsmaktens produktionsledning. Säkerhetsinspektio- ten inom officersutbildningen utökades. Det hade avlastat utbildnings- nen publicerar varje år en skriftlig rapport till Försvarsmakts- bördan på förbanden. ledningen med en sammanfattning av resultaten från årets – Jag har förståelse för att det är mycket som ska rymmas inom inspektioner och revisioner. utbildningen, men det hade nog varit bra om Militärhögskolan haft mer

18 Officerstidningen nr.8, 2020 det blivit även utan pandemin. Med de nya VI MÅSTE SKAPA SYSTEM militärregioner och organisationsenheter som är planerade kommer vi inte hinna besöka alla FÖR ATT OMHÄNDERTA DEN vart tredje år, säger Christer Tistam. Att inspektionsfrekvensen glesas ska inte KUNSKAP SOM FINNS HOS DE påverka verksamhetssäkerheten, enligt säker- hetsinspektören. Istället ska verksamheten bli KOLLEGOR SOM GÅR I PENSION. mer flexibel där mindre och välfungerande Christer Tistam, säkerhetsinspektör förband med ett relativt lågt antal anmärk- ningar från tidigare inspektioner besöks mer sällan än förband med fler avvikelser. De praktiska inslag. Det är ingen kritik mot skolan, de genomför säkert alla utökade inspektionerna behöver också kom- moment de ska enligt kursplanen, men jag skulle gärna se mer praktiska penseras av fler egenkontroller där förbanden moment i kursplanen. internreviderar den egna verksamheten. – I ett sådant system tydliggörs Säkerhets- SÄKERHETSINSPEKTIONEN GENOMFÖR INSPEKTIONER inom Försvarsmakten inspektionen som myndigheten Försvars- enligt ett rullande schema där varje förband besöks minst vart tredje år maktens kontrollorgan och kraven på att för- medan sjösäkerhetsledningssystemet revideras vartannat år. När mer banden ska sköta sina egenkontroller, säger omfattande eller allvarliga avvikelser uppdagas under en inspektion görs Christer Tistam. tätare uppföljningar för att säkerställa att bristerna omhändertas Om för- Men med den höga belastning som många bandet inte förmår att på egen hand åtgärda bristerna förs ärendet vida- officerare vittnar om, finns det då inte en re uppåt i organisationen till chefen för Produktionsledningen. Att några risk att systemet med egenkontroller kom- av årets inspektioner flyttats fram tills nästa år på grund av pandemin mer att misskötas? kommer att påverka kommande års inspektionscykler. – Egenkontroller kräver ett personligt enga- – Framöver blir det inspektioner med 4-årsintervaller, men så hade gemang och det är en stor mängd ansvar som

Officerstidningen nr.8, 2020 19 Säkerhetsinspektionens inspektörer samarbetar ofta och delar information med varandra. Från vänster: Per Öhrstedt, SjöI, Christer Tistam, SäkI, och Jörgen Forsberg, MarkI.

följer med ett sådant här system, säger Chris- vägg i vägg med Säkerhetsinspektören är organisationsmässigt logiskt. ter Tistam. Men vi får aldrig chansa eller gena Säkerhetsinspektören deltar vid MarkI:s inspektioner mot bakgrund i kurvorna när det kommer till verksamhetssä- av bredden på den verksamheten. Marksäkerhetsinspektionen har det kerheten. Den måste alltid prioriteras. största inspektionsområdet och inom enheten finns 20 inspektionsbe- fattningar, varav 3 är vakanta. Under en inspektion kontrolleras en rad • • • olika områden såsom säkerhet vid övning och insats, systematiskt elsä- ATT CHEFEN FÖR Marksäkerhetsinspektionen kerhetsarbete, systematiskt brandskyddsarbete och CBRN (kemiska, (MarkI), överstelöjtnant Jörgen Forsberg, sitter biologiska, radiologiska och nukleära hot). – Verksamhetssäkerheten i armén är överlag godtagbar, men man måste vara observant nu när vi börjar öva i större förband och med värnpliktiga, säger Jörgen Forsberg. Våra officerare har inte utbildat FAKTA värnpliktiga på tio år. Öva i större förband var det länge sedan vi gjorde och våra yngre officerare saknar den erfarenheten helt. De måste få tid Marksäkerhetsinspektionen att växa in i systemet. Marksäkerhetsinspektionen utvecklar regler, bestämmelser och Han säger att det kommer ta tid att bygga upp de förmågor som För- handböcker. De genomför granskningar, inspektioner och tillsyn svarsmakten tappat under alla år av nedrustning och tillbakagång. Och av militär marksäkerhet vid alla förband (inklusive internationel- att man i det arbetet inte får vara för otålig. la insatser), skolor och centrum. I MarkI ingår även inspektions- – Vi ska inte riskera att göra saker av okunskap som kan leda till sektionen som genomför inspektioner och beslutar om certifi- olyckor. På MarkI kan vi vara med och granska styrningar inför och kat och behörighetsbevis avseende trafikvärdighet med mera. under genomförandet av större övningar. Detta i syfte att stödja

20 Officerstidningen nr.8, 2020 Det kommer krävas tålamod att bygga upp de förmågor som Försvarsmakten tappat under alla år av nedrustning, säger Jörgen Forsberg, chef för Marksäkerhetsinspektionen.

ÄVEN INOM OMRÅDET verksamhetssäkerhet är pågående generationsskifte märkbart, enligt Jörgen Forsberg. – Många av dem som sysslar med verksam- hetssäkerhetsfrågor på förbanden är äldre och vi behöver få in nya medarbetare. Det tar tid att lära sig säkerhetsfrågorna och man måste skaffa sig erfarenhet innan man kan ta över. Men jag ser en positiv utveckling. I dag går exempelvis en yngre kollega ofta parallellt med övningsledaren under större övningar, vilket man sällan såg för bara några år sedan. Det är den sortens insatser som behövs nu när vi har en stor mängd nya officerare som ska mentoreras in i organisationen. Ett annat bekymmer kopplat till verksam- hetssäkerheten är avvikelserapporteringen i Prio. För armén var införandet av Prio avvikelsehantering 2016 ett steg framåt eftersom armén innan dess saknade ett sådant system. Men den kritik som lyfts fram mot rapporte- ringen i Prio generellt finns även inom armén. – Jag upplever att det finns en vilja att rap- MÅNGA AV DEM SOM SYSSLAR MED portera, motståndet ligger i att det är för VERKSAMHETSSÄKERHETSFRÅGOR omständligt. Även hur avvikelser kodas i systemet behöver ensas mellan förbanden och PÅ FÖRBANDEN ÄR ÄLDRE. försvarsgrenarna. Det finns en tendens att man kodar olika för samma typ av händelse Jörgen Forsberg, chef för Marksäkerhetsinspektionen vilket gör att det samlade analysunderlaget försämras. övningsledning och förbanden i deras riskhantering. Jag uppfattar att • • • vi får gehör för det här på förbanden, säger Jörgen Forsberg. Efter en avslutad inspektion skrivs en rapport som delas med förban- I EN KORRIDOR som löper parallellt med den det där noterade avvikelser presenteras. Förbandet brukar få upp till säkerhetsinspektören sitter i, på andra sidan ett år på sig att åtgärda eventuella brister innan avvikelsen skickas vida- om ett öppet fikarum med kaffeautomater och re till chefen för Produktionsledningen. Om förbanden saknar resurser pelarbord, har Försvarsmaktens sjösäkerhets- att omhänderta en avvikelse går ärendehanteringen snabbare. inspektör, sitt rum. Efter drygt 30 år i marinen – Då kan vi gå vidare direkt. Antingen till ett annat förband, om de har kommendör Per Öhrstedt gått från för- har mandat att lösa problemet, eller till chefen Prod. Ett problem på bandsverksamhet, MTS, Prod marin, marinst- förbanden är att de som jobbar med verksamhetssäkerhetsfrågor ofta aben till Sjösäkerhetsinspektionen (SjöI). har tre, fyra andra uppgifter vilket gör att de inte alltid hinner med, – SjöI både skapar regler utifrån Transport- säger Jörgen Forsberg. styrelsens föreskrifter och bedriver revisions-

Officerstidningen nr.8, 2020 21 Besöket: Säkerhetsinspektionen

Enligt sjösäkerhetsinspektör Per Öhrstedt har den nya organisationen med marinstaben i spet- sen ännu inte satt sig ordentligt.

verksamhet där vi säkerställer att reglerna efterlevs. Jag har varit här en vända tidigare, VAD GÄLLER SJÖVÄRDIGHETEN så helt ny var jag inte när jag kom hit för cirka ett år sedan, säger han. ÄR DET SÄLLAN BESÄTTNINGAR Under senare år har Sjösäkerhetsinspek- tionen noterat en markant ökning av antalet NA SOM ÄR UPPHOV TILL REGEL anmärkningar i samband med sjövärdighets- AVVIKELSER. besiktningar. Per Öhrstedt säger att det fram- Per Öhrstedt, Sjösäkerhetsinspektionen för allt rör sig om två typer av anmärkningar: tekniska brister på marina plattformar samt tillkortakommanden i den dokumenthante- ter ser han en koppling till modifieringar i samband med uppdatering- ring som ligger till grund för användandet av ar, halvtidsmodifieringar och livstidsförlängningar. båtar och fartyg. När det gäller tekniska bris- – Det förekommer att modifiering genomförs utan att man har full- ständig kontroll på vad alla aspekter kring regelverket avser, vilket i slutändan kan leder till att verksamhetsutövaren kan få en förse- nad leverans av sin produkt. Ofta beror det på att regelverket inte är FAKTA använts från start. – Vad gäller sjövärdigheten är det sällan besättningarna som är upp- Sjösäkerhetsinspektionen hov till regelavvikelser, oftast är det den som anlitats för åtgärden som Sjösäkerhetsinspektionen utvecklar regelverk genomför tillsyn inte har riktig kunskap om de regler som gäller inom militär sjöfart. och ger stöd så att verksamhetssäkerheten följer utvecklingen Besättningarna är oftast kompetenta inom sina områden. av omvärldens sjösäkerhetssystem, civilt och militärt. Även Men varför uppstår alla de här bristerna, om de går att förebygga? sektionen för Marinens fartygsinspektion (MFI), som genomför – I grund och botten är det en resursfråga. Samtidigt som man skapat sjövärdighetsbesiktningar och sjövärdighetsinspektioner av nya försvarsgrenstaber ska verksamheten drivas vidare och dessutom örlogsfartyg, tillhör SjöI. Sjösäkerhetsinspektionen genomför tillväxa. Den enhet inom Marinbasen som har till uppgift att följa upp också dyksäkerhetsbesiktningar och dyksäkerhetsinspektio- modifieringar är Driftsstyrningskontoret, DSK, men de är som alla andra ner, utfärdar behörighetsbevis, miljöcertifikat med mera. bara ett begränsat antal individer. Även på FMV, som oftast har hand om

22 Officerstidningen nr.8, 2020 modifieringar finns det brister på kapacitet, säger Samtidigt är det vik- Per Öhrstedt. tigt att hela tiden ha med användarperspektivet i SJÖSÄKERHETSINSPEKTÖREN BERÖMMER DE fartygs- den här processen, säger och båtbesättningar som finns ute på förbanden. Per Öhrstedt. Han säger att det är hos personalen längst ut på – Det är först när man linan som den djuplodande kunskapen finns och sätter ombord militära att det är de som kan verksamheten. Marinstaben sjömän som ska jobba på behöver dock kliva fram och ta ett tydligare grepp plattformen som man ser beträffande sjösäkerhetsledningssystemet och där- vad som verkligen funge- med utöva ett kraftfullare ledarskap gentemot för- rar, och jag vill att använ- banden, säger Per Öhrstedt. darna ska involveras tidi- – Besättningarna gör ett bra jobb och i vissa avse- gare i processen. Förr var vi enden är det de som burit ledningarna. Men det fungerar inte i läng- duktiga på det här men med ändrade organi- den. Det kommer till en punkt där besättningarna behöver stöd uppi- sationsstrukturer och ont om personal rent från och då måste de kunna få det rakt och tydligt. allmänt har vi ett återtagande att göra. I våras genomförde Sjösäkerhetsinspektionen en revision av marinsta- Inom ramen för Sjösäkerhetsinspektionen ben ute på Muskö, ett drygt år efter marinstabens bildande. Per Öhrstedt faller också tillsynen av Försvarsmaktens berättar att flera avvikelser noterades under det besöket kopplat till hur dykverksamhet. Där har det varit problem arbetet med sjösäkerhetsledningssystemet är organiserat i staben. med brister i utrustningen och underhåll – De behöver fundera över hur de ska tydliggöra sitt sjösäkerhets- och enligt Säkerhetsinspektionens halv- ledningssystem. Verksamhetssäkerheten rör nästan all personal men årsrapport 2020 kvarstår flera brister. Men många gör sin del utan att se helheten. Försvarsmakten har ett bra sys- åtgärder har också vidtagits och den negativa tem i grund och botten, bara det fungerar som det är tänkt, säger han. trenden börjar avta, något som även syns Utöver tillsyn ägnar sig Sjösäkerhetsinspektionen också åt att utveck- ute i förbandsverksamheten. Sedan i fjol är la de föreskrifter som reglerar den marina verksamheten. Eftersom exempelvis nyttjandeförbudet upphävt. föreskrifterna bland annat grundar sig i regelverket för civil sjöfart sker – Utöver vår militära dykverksamhet det arbetet i samarbete med Transportstyrelsen. Sjösäkerhetsinspek- genomför vi revisioner på Sveriges tre yrkes- tionen anpassar de civila föreskrifterna efter en militär kontext och dykarskolor och utfärdar yrkesdykarcer- marinens specifika behov, med godkännande av Transportstyrelsen. tifikat. Men det är ingen verksamhet som i dag gynnar Försvarsmakten. SjöI har bara SJÖSÄKERHETSINSPEKTIONEN BESTÅR AV 15 medarbetare och enligt Öhr- en dykinspektör och han har fullt upp med stedt är det väl dimensionerat till dagens verksamhet. Men han uteslu- Försvarsmaktens dykverksamhet. Uppgiften ter inte att det kan komma att behövas ytterligare resurser för att möta med revison och certifiering av yrkesdykar- upp den planerade tillväxten inom marinen. Bland annat ska arbetet skolor och dykcertifikat behöver med anskaffningen av nya korvetter påbörjas 2026 och Göteborg får antingen flyttas eller också måste vi en ny amfibiebataljon. Samtidigt fortgår byggnationen av ubåtar och tillföras resurser. stridsbåtar. Visbykorvetterna ska livstidsförlängas och på ett varv i Polen är skrovet till det nya sig- nalspaningsfartyget Artemis på väg att färdigställas. – Alla marina plattformar byggs efter ett regelverk och Sjösäkerhetsinspektionen är alltid med vid nybyggen. Exempelvis har vi bitvis personal på plats på varvet i Polen och vår inspektör i Karlskro- na är nära involverad i processen kring A26. Att vara delaktig i anskaffning och nybyggna- tioner av marina plattformar är en viktig uppgift, säger Per Öhrstedt. Genom noggranna förberedel- ser minskar risken att brister byggs in i fartyg och båtar, sådant som annars kan skapa problem under lång tid framöver. – Kravspecifikationen måste vara tydlig så att det blir rätt från början. Försvarsmakten måste vara tydlig gentemot FMV hur plattformen ska använ- das och FMV behöver vara tydlig med de krav som På grund av pandemin har det i år ställs under upphandlingen så att företaget som får blivit mer kontorsarbete och färre uppdraget kan vara tydlig gentemot varven som inspektioner. ska bygga plattformen.

Officerstidningen nr.8, 2020 23 Analys: Försvarsbudget

Fler regementsorter en ekonomisk risk

De så kallade svarta hålen i Försvarsmaktens budget egna försvarsförmågan hänga ihop. Ekonomiskt kom försvarets andel av BNP är varken så mystiska eller oförklarliga som begrep- att sjunka från 2,3 procent, när ÖB Wiktorin pet antyder. Istället handlar det om högst påtagliga oroade sig -94, ned till 1 procent. Fram till 2009 politiska beslut i kombination med höga militära am- hade Försvarsmakten också hjälpligt hanterat den sjunkande ekonomin genom att skjuta på bitioner som skapat omfattande underskott i ekono- materielinköp, strypa värnplikten och minska min. Risken att kommande budgetar övertrasseras ambitionen att öva. Men det försämrade säker- hetsläget och behovet av nationellt försvar gjor- är lägre än tidigare, men långt ifrån noll. de möjligheterna att pussla allt svårare. För- svarsmakten var nere på anorektisk nivå, med en stor investeringsskuld som hopade sig. Försvarsbeslutet 2015 var, eller blev snabbt, et är en återkommande histo- anställda urholkas” konstaterade dåvarande underfinansierat. Inte bara för att gamla syn- ria, den där om svarta hål som ÖB Owe Wiktorin. der inte hade hanterats, ambitionerna var dess- slukar försvarets pengar. Bilden Men det var inte något slarv från Försvars- utom större än pengarna. är målande och frestande att makten eller något mystiskt som skapade de Skillnaderna mellan plan och verklighet använda. Ett komplext ämne svarta hålen. Konteramiral Torsten Lindh vidgades dessutom fort när kostnadsökningen och stora pengar. Lägg därtill (1941–2020), som under den här tiden var chef för FMV:s materielprojekt landade på cirka sju regeringar som inte bara ändrar för planeringsstaben, kunde tillsammans med miljarder mer än den kostnadsuppräkning som anslagsregler utan också inrikt- FOA (i dag Totalförsvarets forskningsinstitut, politiken räknat med. ning; från värnpliktsbaserat totalförsvar till en FOI) visa att underskotten Den minskade köpkraften försvarsmakt med yrkessoldater för internatio- uppstod efter politiska beslut » ATT ETABLERA SIG I KRISTI- tömde Försvarsmaktens pla- Dnella insatser och tillbaka till att återuppbygga som förändrade anslagssys- NEHAMN, FALUN, SOLLEFTEÅ neringsreserv. Tillsammans ett totalförsvar från en raserad grund. temen. Varken riksdag eller OCH ÖSTERSUND KOSTAR BE- med behovet av att, som Det är lätt att förlora överblicken, och det är regering valde att ändra på TYDLIGT MER ÄN ATT UTBILDA militärt alliansfri, behålla frestande att göra det närmast mystiskt. Från reglerna, något som gick ut SAMMA VOLYMER KRIGSFÖR- den så kallade förmågebred- fysiken vet vi också att det som kommer nära över krigsorganisationens BAND PÅ BEFINTLIGA ORTER. « den ledde det fram till att ett svart hål i rymden försvinner in i något som storlek och kvalitet. överplaneringen under en vi människor har svårt att greppa. Liknelsen är Resten är så att säga historia. Kalla kri- femårsperiod låg på runt 20 miljarder. alltså alltför lätt att använda, och när den varit gets slut resulterade i besparingar och För- Utan nya anslag skulle en redan liten och i bruk under fyra årtionden så finns en instink- svarsmaktens ledning gjorde en ”strategisk begränsad försvarsmakt ha en förmåga som tiv förförståelse om vad det handlar om. timeout”. Resultatet blev en skvader, något snabbt vek nedåt då materiel föll för ålders- som varken var tjäder eller hare; skapad av strecket, detta samtidigt som riskerna i världen DET VAR PÅ 90-talet som metaforen svarta hål bristande anslag, otillräcklig riskanalys och ett bara ökade. etablerades. fokus på internationella fredsinsatser. Detta I december 1994 skrev Svenska Dagbladet kombinerades med högteknologisk svensk för- DET MODERNA ”SVARTA hålet” hade uppstått om ”svarta hål” och 5,7 miljarder kronor som svarsindustri och att avskaffa den civila delen i den farligaste tiden på årtionden. Det var i saknades. Tidningen varnade för färre värn- av totalförsvaret. det här läget som Statskontoret och Ekonomi- pliktiga, färre repövningar, reducerad inci- styrningsverket kopplades in för att se över dentberedskap och materielanskaffningar som TANKEN ATT KRIGET skulle kunde drabba processerna. skjuts på framtiden. Försvarsbeslutet från 1992 svenskt territorium var under flera år helt bor- När Försvarsmakten äskade pengar 2018 var hotades och ”framtidstron bland de försvars- ta ur svensk politik, därför behövde inte den det för att stoppa fallet efter 2020, öka krigs-

24 Officerstidningen nr.8, 2020 Foto: Wikipedia / och Joshua06 Försvarsmakten

Regementet i Sollefteå, som lades ner våren 2001, föreslås återupprättas under 2022 och nå full kraft under 2026 till 2030.

förbandens duglighet och hyvla ned ”över- Däremot pekar utredningen på att samma kvar, istället för att vara en fastighetsavdel- planeringen”. Pengarna kom i den så kallade sak inte har hänt med infrastrukturen. Här ning hos Försvarsmakten, så behöver det byta M- och KD-budgeten och bekräftades i Januari- förstärker politikens beslut riskerna med fler departement och få sin roll i totalförsvaret avtalet. Men samtidigt kom nästa ”svarta hål”, nya orter i försvarsbeslutet. Att etablera sig i som portalparagraf i myndighetsinstruktio- det som uppstod när Försvarsberedningen Kristinehamn, Falun, Sollefteå och Östersund nen. Kostnaderna för vidmakthållande av trodde att pengarna ”låg fria” för deras pla- kostar betydligt mer än att utbilda samma materiel måste också få ta plats. ESV rekom- nering, när de i själva verket hade använts för volymer krigsförband på befintliga orter. menderar i sin rapport att ”regeringen från att åstadkomma just det som Försvarsmakten Lägg därtill att Fortifikationsverket har 2021 finansierar vidmakthållande med en sagt i sitt äskande. Dessutom saknades värde- avkastningskrav och ligger under finansdepar- anslagspost i enlighet med hemställan från säkringen av tillskotten, vilket ökade gapet än tementet. Dessutom saknas en myndighetsin- Försvarsmakten”. mer. struktion från regeringen om att stärka svensk De stora materielprojekten behöver sin Det här hanterades slutligen i en uppgörelse i totalförsvarsförmåga. Istället jobbar Fortifika- egen tydliga kostnadsram. Det vore ett steg augusti i år där regeringen, C och L kom överens tionsverket med korta investeringsplaner om mot den mer transparenta finländska model- om att skjuta till mer pengar under perioden fyra år. len där flyg och fartyg anskaffas med separata fram till 2025 samt ha en avstämning 2023 om budgettillskott. mer tillskott för perioden 2026 till 2030 för att PENGARNA ÄR BARA en del av riskerna med de Även om svarta hål är en olycklig metafor kunna genomföra försvarsbeslutet i sin helhet. nya orterna; personalrekrytering, bygglov och för något som varken är mystiskt eller ound- Men vad är risken att (nya?) ”svarta hål” ska miljötillstånd kan visa sig vara flaskhalsar som vikligt så lär de fortsätta dyka upp i debatten uppstå, med följd att Försvarsmakten tvingas gör att leverans inte sker enligt plan. varje gång ett underskott uppstår i budgeten, gå till regeringen och begära mer pengar, före En annan risk som politiken har skapat är alldeles oavsett anledning. ”Försvars- 2025? att kostnadsuppräkningen bara är den gene- maktens svarta hål” frestar rubrik- Svaret är att det är mindre risk idag än efter rella, men försvarsprisindexet ökar snabbare. makare alltför mycket. försvarsbeslutet 2015, om vi bortser från att Det här försöker Försvarsmakten hantera säkerhetsläget just nu försämras snabbare än genom att planera med en buffert. Men stora vad svensk politik hinner processa i försvars- materielprojekt som får kraftiga fördyringar PATRIK OKSANEN beslut. kan orsaka en stor undanträngningseffekt. är journalist, Styrning och underlag har blivit mycket Förutom de steg som tagits för att skillnaden författare och bättre konstaterade Ekonomistyrningsverket mellan försvarets verklighet och politikens senior fellow hos i sin senaste rapport om försvarsekonomin i karta ska minska så finns det mer att göra. Frivärld. november. Det gäller särskilt på materielsidan. Ska Fortifikationsverket fortsätta att finnas Redaktör: Linda Sundgren

Officerstidningen nr.8, 2020 25 Fördjupning: Anhörig- och veteranverksamhet

text och foto: Annica Ögren Hur hanterar man att ens livskamrat tjänstgör i en krigszon på andra sidan jorden, samtidigt som man själv är kvar i Sverige, ovetandes om vad som händer där borta? Soldaten Adrian och hans fru Karin gick en så kallad PREP-kurs inför Adrians tjänstgöring i Mali.

26 Officerstidningen nr.8, 2020 Nyligen har den svenska camp Nobel i Timbuktu avvecklats och det svenska styrkebidraget är nu fokuserat i Gao samt i huvudstaden Bamako.

et är 45 grader varmt när Adrian, 29 år, landar med flyget en tisdagseftermiddag i april på JAG VAR JU FÖRBEREDD PÅ Bamakos flygplats i Mali. Luften är blöt och Försvarsmaktens ökenuniform klibbar mot DET HÄR, MEN DET VAR ÄNDÅ hans kropp. – Det var skönt att äntligen vara på plats, JÄTTEKONSTIGT. hur konstigt det än kan låta, säger Adrian över Karin, anhörig en halvknackig telefonlinje från Mali när han tänker tillbaka på missionens första dag några uppsamlingsplatser i Örebro. Hela Adrians trupp skulle då på grund månader tidigare. av covid-19 sättas i karantän i två veckor innan de fick borda flyget till Perioden innan avresan mot den sju måna- Mali. der långa insatsen bestod av intensiv träning – Vi sa hejdå flera gånger och jag vet inte vem av oss som grät mest, och mycket förberedelser, både vid hemma- säger Karin. regementet i Skövde och på Livgardet i Stock- Hon berättar att det var ett gemensamt beslut att Adrian skulle åka holm. på insats. Hon är uppvuxen i en militärfamilj och berättar att hon kän- de sig lite extra stolt över Adrian och beslutet att han skulle åka till Mali SEDAN 2014 HAR Sverige deltagit i FN:s fredsbe- kändes självklart. D varande insats i Mali. Även om den militära – Jag var ju förberedd på det här, men det var ändå jät- insatsen Minusma är en av FN:s farligaste och tekonstigt. När jag kom hem och såg jag hans kaffekopp mest dödliga av alla FN-ledda insatser, kän- som stod kvar på diskbänken, hans sov-t-shirt som låg där. de sig Adrian lugn inombords och redo att få Det låter jättedramatiskt men på ett sätt kändes det näs- komma igång med arbetet. Han ingår i styrkan tan som att han hade gått bort. Det blev så verkligt att vi Mali 12, med placering i huvudstaden Bamako. nu skulle vara ifrån varandra under en väldigt lång period Andra kollegor i styrkan har till uppgift att och det kändes så in i helvete tomt, säger Karin. etablera en ny camp och ett nytt styrkebidrag i Våren har varit speciell för Karin och Adrian på staden Gao i östra Mali. grund av corona. På andra sidan jordklotet, i Karlstad, sit- – Vi har tagit det här med att inte umgås ter Adrians fru Karin, 29 år, hemma i parets med så många ganska seriöst, så vi har gemensamma lägenhet och pluggar. Det är haft ganska mycket tid bara med varan- termin tre på sjuksköterskeutbildningen. Det dra. Det är bara så tomt, och det är det har nu gått över två veckor sedan hon skjutsa- fortfarande, säger Karin när vi pratar de Adrian den där tidiga och blåsiga morgo- över telefon drygt två månader efter nen från Karlstad, till en av Försvarsmaktens att Adrian åkt.

Adrian Foto: Privat Fördjupning: Anhörig- och veteranverksamhet

Svensk trupp ute på patrullering inne i Tim- buktu en dag i oktober 2016. En vecka tidigare sprängdes en självmordsbombare sig själv till döds en bit härifrån.

Den sista tiden hemma i Karlstad tillbring- ade paret ute i ett friluftsområde som de JAG ÄR INTE OROLIG, MEN JAG utforskade tillsammans. Karin säger att hon än i dag inte kan besöka den skogen. Det är FÖRSTÅR ATT MAN KAN VARA för jobbigt. DET HEMMA NÄR MAN INTE DET FÖRSTA SOM Adrian slås av när han eskor- VET HUR DET SER UT. teras – i eftermiddagsdiset som lagt sig över folkmyllret i Bamako – mot den svenska cam- Adrian, soldat pen Midgård i utkanten av staden, är all smuts och allt skräp på marken. – Folk lever i misär här. Det eldas sopor glömma att man är i ett krigshärjat land där FN gått in av en anledning. längs med vägkanten och Under sommaren utbröt våldsamma protester i Bamako. I juli döda-

folk bor i skjul mer eller Foto: Privat des minst sju demonstranter i vad som beskrivs som de häftigaste mindre. Även om jag var regimkritiska protesterna på många år, enligt TT. Demonstranterna förberedd så är det nog tio ansåg att (den nu förra) presidenten, Ibrahim Boubacar Keïta, miss- gånger värre än vad vi alla lyckats med att tackla ekonomiska och säkerhetspolitiska problem hade förväntat oss. i Mali och i augusti utfördes en statskupp av Fama (maliska armén). Det är inte Adrians första Kreïta greps då och några dagar senare meddelade han sin och reger- utlandsmission, men styr- ingens avgång samtidigt som militärjuntan tog över makten i landet. kan FS 27 som han tillhör- Grannländer har krävt ett återställande av civilt styre och ett val inom de i Afghanistan 2014, var tolv månader. Sverige har valt att frysa en stor del av biståndet till Mali annorlunda, säger han. tills vidare. I november beskrivs situationen med att få till en ny reger- – Det går inte att jämfö- ing i landet fortfarande som spänd, enligt den franska tidningen Le ra, hotbilden är så låg här i Monde. Bamako. Det känns nästan – Jag har varit ärlig mot Karin om läget inne i stan. Jag är inte oro- inte som att det pågår ett Karin lig, men jag förstår att man kan vara det hemma när man inte vet hur krig här och det är lätt att det ser ut, säger Adrian.

28 Officerstidningen nr.8, 2020 Konflikten i Mali Foto: Privat Konflikten i Mali blossa- de upp under 2012 när folkgruppen tuareger gjorde uppror mot den Även om hans arbetsuppgifter påverkats sittande regeringsar- fällig hemresa var inte möjlig av coronaläget och situationen i centrala mén. De ville skapa en på grund av corona. Men i sista självständig stat av nor- Bamako – som hindrar mycket av styrkans ra Mali. Rebellgrupper sekund ändrades beslutet och arbete utanför campen – håller de sig syssel- formades och allierade lagom till deras bröllopsdag, satta. Han säger att även hjärnan är i ständig sig med terrornätverk efter tre månader i Mali, fick som al-Qaida i islamis- bearbetning med allt nytt som ska tas in och ka Maghreb (AQIM) han äntligen komma hem till göras. som anföll städerna Karlstad. – Jag tror att det är lättare att vara den som Timbuktu, Gao och Ber – Det känns som att man halv- i norra Mali. Städerna åker iväg än att vara den som är hemma. Man kom sedan att kontroll- vägs in i missionen har en liten Ibland kan Adrian ringa video lämnar ju allt till den andra att hålla kolla eras av AQIM. dipp så en leave är välbehövligt. samtal från Mali till Karin i Sverige, men oftast är campens fasta tele- på. Det enda jag behöver göra är att lösa min Man behöver ett avbrott när fonlinje ett säkrare kort. uppgift här på plats. Inte handla, inte betala man bor och jobbar på samma räkningar. Man lever väldigt olika liv, säger ställe som sina kollegor dag in han och tystnar ett ögonblick innan han fort- och dag ut, säger Adrian. sätter: Huruvida PREP-kursen, som han och Karin gick, har hjälpt dem – Det är mycket som ska göras och det är som par, vet han inte riktigt men han berättar att kursen åtminstone först senare det kommer ikapp en att man har förändrat hans tankesätt. saknar livet och personer hemma i Sverige. – Den handlade inte alls bara om mitt jobb utan mycket om kom- Under Adrians första vecka i Bamako skick- munikation och inse att bara för att man varit ihop ett tag är man två ade han ett gäng bilder till Karin. olika individer som är uppvuxna i olika familjer och där vi kommuni- – De hade varit ute och åkt så jag fick bilder cerar olika. På kursen fick vi prata och lyssna på neutral mark. på hur det ser ut i Bamako, hur han skulle Även Karin beskriver kursen som en ögonöppnare. bo, på den lilla puppan där han sover, hur – Jag var lite skeptisk till den först, men det var tack vare kursen campen ser ut och vilken utrustning han har, som jag förstått hur jag är och varför Adrian är som han är. Man kan- säger Karin. ske tror att man känner någon efter att ha varit ihop i sex år, men nej. Bilderna gjorde att Karin fick en bättre Kursen har gjort att det har funkat bättre mellan oss, säger hon. förståelse för hur situationen är för Adrian. Adrian berättar att man oundvikligen kommer in på samtalsämnen Men vissa saker är ändå svåra att relatera till, om varandras anhöriga när man bor och jobbat ihop 24 timmar om berättar hon. Särskilt när media rapporterar dygnet. Men hans uppfattning är att få av hans kollegor har sökt stöd om oroligheter i landet och hur sådant upp- genom Försvarsmakten, och minst en kollega har brutit med sin part- levs eller påverkar svenskarna på plats. ner under missionens gång, säger han. – Jag kan inte bara ringa honom och fråga – Jag försöker uppmana mina kollegor att de ska prata om hur det är hur det är utan det är ju alltid på hans villkor med sina anhöriga och jag märker att många är nyfikna och frågar om när det går att ringa och prata. Ibland strular kursen. Jag rekommenderar verkligen alla att gå en sådan oavsett om telefonerna också, så det är ju helt klart spe- man haft det jobbigt eller inte. Det är ju ingen lätt grej att åka ciellt. utomlands. Är det något särskilt som du oroar dig över med hans utlandstjänstgöring? – Det är ofta som han har sagt, efter insat- Ett av hoten i Mali är IED:er (hemmagjorda sprängladdningar) som sen i Afghanistan, att till exempel vissa dofter ligger nedgrävda i marken. Patrullering i ett landskap fullt av sand kastar honom tillbaka dit och till händelser och utan vägar tar därför lång tid. Den militära personalen kan tillbringa flera dygn i öknen, utan möjlighet att höra av sig till sina där. Det är sådant som säkert komma följa anhöriga. med Adrian hem från Mali också. Sådant är ju svårare att relatera till, trots att vi pratar jätte- mycket om allt.

NÄR ADRIAN BLEV schemalagd för utlandstjänst- göringen i Mali anmälde de sig till en av För- svarsmaktens kurser, en så kallad PREP-kurs (Preparation and Relationship Education Pro- gram). Den anordnas av Svenska Soldathems- förbundet och riktar sig till par där ena eller båda har anknytning till Försvarsmakten som nuvarande eller tidigare anställd i samband med utlandstjänstgöring. Adrian tillhör en av dem som under sommaren fick besked om inställd leave. En till-

Officerstidningen nr.8, 2020 29 Fördjupning: Anhörig- och veteranverksamhet Foto: Privat

Maria Permatz, stabsofficer vid Att vara ute på en operation under ett eller flera dygn innebär oftast att soldaterna Försvarsmaktens inte har någon möjlighet att kontakta en anhörig som befinner sig i Sverige. Veterancentrum Så jobbar Försvarsmakten för ett bättre veteran- och anhörigstöd

Försvarsmakten har haft över 110 000 befatt- vi som arbetsgivare kontaktar den anställde under fem år efter genomförd insats. Det utre- ningar på internationella militära insatser mellan dande arbetet är ett livslångt ansvar, säger Maria Permatz. 1953 och augusti i år, enligt statistik från Försvars- Varför dröjde det till 2010 för Försvars- makten. Befattningarna har bemannats av totalt makten att utöka stödet för veteraner? – Försvarsmakten hade redan innan 2010 66 830 personer. identifierat behovet av anhörigstöd. Alla påver- kas av en utlandsmission, både anställda och nhörigfrågan har Försvarsmakten jobbat med sedan anhöriga. Sedan 2004 skickas exempelvis 1990-talet, berättar Maria Permatz, stabsofficer vid Försvars- informationsbrev till anhöriga, säger hon och maktens Veterancentrum. Som exempel nämner hon lagen fortsätter: om utlandsstyrkan inom Försvarsmakten som blev gällande – Men 2010 började ett mer strukturerat 1999 och som innefattade en retroaktivitet från 1992 om skad- arbete där Försvarsmakten startade ett projekt Aor vid militär utlandstjänst. med fackliga organisationer, Soldathemsför- Det dröjde dock till 2010 innan man formellt förstärkte anhörigar- bundet, Sveriges veteranförbund och Invid- betet genom en ny lag (Lag om Försvarsmaktens personal vid inter- zonen. Projektgruppen skrev information om nationella militära insatser). I och med den fick Försvarsmakten ett anhörigstöd, tog fram informationspaket och lagstadgat uppföljningsansvar av personal i utlandstjänst genom att ge fick igång det lokala anhörigarbetet. stöd och hjälp till den enskilde och dennes anhöriga. Lagen ligger även till grund för att man i dag möjliggjort ett upprättande av förebyggande OFFICERSFÖRBUNDET HAR I många år drivit eller preventiva kurser för veteraner och anhöriga. frågan om att stödet till veteraner och anhö- – Vi har ett femårigt aktivt uppföljningsansvar, vilket innebär att riga måste bli bättre. 2008 kom Officersför-

30 Officerstidningen nr.8, 2020 bundet ut med rapporten ”Hela familjen gör utlandstjänst” som lyfte fram frågeställningen Nyckel till en stabilare relation kring hur familjer till officerare och soldater i utlandsstyrkan mår och hur familjerna påver- Svenska soldathemsförbundet erbjuder stöd till kas av Sveriges internationella åtaganden. Peter veteraner och deras anhöriga. Konceptet, som utgår Vid denna tid var frågan relativt outforskad Löfvendahl från kurser inom den amerikanska armén, har blivit och endast ett fåtal kvalitativa undersökning- efterfrågat även i Sverige, enligt Karina Jensen, ar hade gjort i Sverige. Officersförbundet lät förbundets PREP-ansvarig. Synovate (i dag Ipsos) intervjua drygt 900 personer, som någon gång under de senaste åren haft en anhörig, som gjort utlandstjänst. om anställd, veteran, par eller anhörig kan man före, under Undersökning visade bland annat att utlands- eller efter en internationell militär insats påverkas på ett tjänstgöringen innebär både fysiska och psy- sådant sätt att man behöver prata med någon om det. Som kiska påfrestningar för de anhöriga hemma i komplement till samhällets ordinarie stöd kan Svenska sol- Sverige. dathemsförbundet förmedla kontakt till legitimerade terapeu- ”Både regeringen och Försvarsmakten har all Ster, psykologer, familjerådgivare eller andra samtalsstödjare. anledning att läsa vår rapport och granska våra – Det är ingen gräns för hur långt efter en insats man kan få stöd. slutsatser. Utlandstjänsten är, som vi ser det, Det är kostnadsfritt och vi har tystnadsplikt, säger Karin Jensen på inte enbart en angelägenhet för den enskilde soldathemsförbundet, soldaten eller officeren, utan något som påver- som är en av sex medar- kar hela familjen”, skrev Lars Fresker, Officers- betare som turas om att förbundets förbundsordförande, i inledningen. DET ÄR INGEN GRÄNS FÖR HUR bemanna stödtelefonen. 2007 tillsatte regeringen en särskild utre- – Man är alltid välkom- dare med uppdrag att utforma förslag till en LÅNGT EFTER EN INSATS MAN men att kontakta oss, om svensk veteranpolitik, som skulle innefatta stort eller smått. ansvaret för personalen före, under och efter KAN FÅ STÖD. Soldathemsförbundet internationella militära insatser. Veteransol- Karin Jensen på Svenska soldathemsförbundet anordnar också på upp- datutredningen lämnade i oktober 2008 sitt drag av Försvarsmakten slutbetänkande. så kallade PREP-kurser – Flera av slutsatserna och förslagen i Offi- för veteraner och deras anhöriga. PREP står för Preparation and Rela- cersförbundets utredning fick politiskt gehör tionship Education och bygger på forskning gjord i USA. PREP-kursen och kom med i Veteransoldatutredningen, används även av den amerikanska försvarsmakten som erbjuder kur- säger Peter Löfvendahl, Officersförbundets för- sen till sina par. bundsdirektör. I EN AMERIKANSK undersökning som gjordes under en femårsperiod I DAG ERBJUDER Försvarsmakten stöd till vete- under senare delen av 1990-talet erbjöds 25 par i åldrarna 18 till 32 år raner och anhöriga via en rad aktörer (se fak- att genomgå PREP-kursen. Även 50 par deltog i undersökningen som taruta). De anställda har även återträffar efter en kontrollgrupp. Resultatet visade att PREP-paren var mer genomförd utlandstjänstgöring med möjlighet nöjda med relationen och hade lägre problemintensitet än kon- till samtalsstöd. På organisationsnivå finns trollgruppens par. De var även mer nöjda med sitt sexliv och även samordnare som jobbar lokalt runt om i landet. De anordnar bland annat anhörigträf- far innan, under och efter en insats. En av de viktigaste målsättningarna som Försvarsmakten har är att informera i ett tidigt skede för att på så sätt underlätta förståelse och kommunikationen mellan den anställde och anhöriga. Gemensam kommunikation, förberedelse och planering är en framgång för att insatsen ska lyckas, både hemma och borta, menar Maria Permatz. – Att information kommer tidigt är jättevik- tigt, det skapar förutsättningar för alla att för- bereda sig på vad som händer, säger hon och tillägger: – Vårt anhörigarbete utvecklas kontinuerligt. Vi lär oss under tidens gång, både av tjänstgörande och anhöriga.

Officerstidningen nr.8, 2020 31 Fördjupning: Anhörig- och veteranverksamhet

FAKTA de hade mindre negativ kommunikation än kon- Tips till dig som anhörig eller anställd trollgruppens efter tre år. PREP-paren rapportera- Tillvaron som anhörig kan vara olika, både mellan olika de även färre fall av våld insatser men också behoven för olika individer. Kari- inom förhållandet än de na Jensen på Svenska Soldathemsförbundet har själv övriga efter fem år och fär- tjänstgjort i Liberia och har elva utlandsmissioner i re av paren bröt upp före bagaget som anhörig. Här ger hon sina bästa tips inför giftermålet, jämfört med en utlandstjänstgöring: kontrollgruppens par. Karina Jensen B Förbered er så mycket som möjligt tillsammans med DEN SVENSKA VARIANTEN de närstående utifrån den egna situationen och de egna av PREP-kursen som Sol- behoven. Lever man som partners och kanske har barn dathemsförbundet har utvecklat är lik den så kan det finnas mycket praktiskt att planera för, men amerikanska. Kurserna hålls i en trevlig mil- också om förväntningar, hur man vill och kan kommuni- jö på en gård på landet, där paren bor över cera, eventuella ledigheter med mera. en kurshelg. Med tillstånd av Sensus studie- förbund (som äger PREP-konceptet i Sverige) B Gå gärna en PREP-kurs tillsammans. Även föräldrar, fokuserar Svenska Soldathemsförbundet syskon, barn och andra närstående till den som ska åka specifikt på de utmaningar man som par kan mår ofta bra av att förbereda sig inför insatsen och pra- ställas inför kopplat till internationell mili- ta igenom ömsesidiga förväntningar. tär insats. Passet är erfarenhetsbaserat och enligt Karina Jensen är det uppskattat då det B Ta gärna stöd i all information och tips som finns digi- kan bidra till att minska den stress och oro talt på Försvarsmaktens eller någon av deras samar- som en del par berättar om att de upplevt. betspartners hemsidor. Kurserna vänder sig i första hand till personal som är på väg ut i internationell mili- B Dra inte ut på saker om du som anhörig känner att du tär insats och deras partners. behöver stöd kopplat till insatsen. Ring hellre en stöd- Karina Jensen administrerar och plane- telefon. rar kurserna här i Sverige tillsammans med – Tillsammans kan vi komma fram till vilket slags stöd Försvarsmakten. som kan vara aktuellt. Ibland vill man bara ”prata av sig”, – Det känns oerhört inspirerande att få någon kanske vill hitta ett kamratstöd. Ibland kan det jobba med kurserna, de är väldigt efterfrå- vara så att man behöver få träffa en psykolog eller tera- gade. Vi ser i utvärderingarna att deltagarna peut för att få verktyg att hantera sin situation, vilket är mycket nöjda och verkligen upplever att vi på Svenska Soldathemsförbundet kan tillhandahålla man som par får konkreta verktyg för sin kostnadsfritt upp till åtta samtal, säger Karina Jensen. kommunikation, säger Karina Jensen. En vanlig anledning till att personer Om du är osäker på vem du som anhörig ska kontakta, anmäler sig till kursen är att anhöriga upp- hör av dig till någon av nämnda aktörer så får du hjälp att lever det tungt inför insats och efter hem- komma rätt. De ideella samarbetsorganisationerna har komst, samt för att få hjälp att hitta tillbaka bra kunskap om varandras stöd och Försvarsmaktens till varandra, berättar Karina Jensen. anhörigstöd. – Vi har till exempel hjälpt de som kommit hem från Bosnien som varit med om väl- digt tunga händelser och som behöver stöd i dag för sådant som hände då, när vårt stöd inte fanns. Om reportern Annica Ögren, 33 år, är ÅRLIGEN ANORDNAS CIRKA 15 PREP-kurser frilansande utrikesre- porter. Hösten 2016 lokaliserade runt om i landet. Kurserna är följde hon under en kostnadsfria och enligt Karina Jensen betalar veckas tid det svenska man endast för kursmaterialet, vilket mot- förbandet i Timbuktu i norra Mali som inbäd- svarar 300 kronor per person. dad reporter. Syftet var Totalt har 1 170 par gått den svenska bland annat att skildra varianten av PREP-kursen sedan starten den militära personalens tillvaro i FN:s farli- 2009/2010 till och med augusti i år. 680 gaste insats. Resultatet ärenden har registrerats för psyko- finns att läsa i Expres- sen, magasinet Café, par gått den svenska varianten av socialt stöd hos soldathemsförbun- Svenska Dagbladet och 11 170170 det. tankesmedjan Frivärld. PREP-kursen sedan starten 2009/2010

32 Officerstidningen nr.8, 2020 STÖD FÖR VETERANER OCH ANHÖRIGA

Svenska soldathemsförbundet Sveriges Militära B Förutom genom stödtelefon och möjlig- Kamratföreningars Riksförbund het till professionellt samtalsstöd erbjuder B Sveriges Militära Kamratföreningars Riks- Svenska soldathemsförbundet veterankortet förbund (SMKR) bildades 1950 och organi- för utlandsveteraner och tidigare försvars- serar alla kamrat- och veteranföreningar i maktsanställda. Syftet med kortet är att Sverige och företräder dem inför Försvars- behålla kontakten med Försvarsmakten även makten och övriga delar av samhället. Sveri- efter tjänstgöring. Kortet är även ett för- ge är indelat i åtta regioner med regionföre- månskort i samarbete med olika företag. För trädare. Vi samarbetar också med de nord- mer information, besök www.veterankort.se. iska kamrat- och veteranorganisationerna. Även soldathemmen är en mötesplats på för- Förbundet omfattar cirka 40 000 kamrater/ bandsorterna. veteraner. SMKR ger stöd till kamrater/veteraner och deras anhöriga i samverkan med www.soldathem.org Försvarsmakten och övriga ideella organi- Stödtelefon: 070-570 99 91 sationer.

www.smkr.org

Invidzonen B Nätverket Invidzonen finns till för anhö- riga till personal i internationell tjänst med Officersförbundet särskilt fokus på familjer. De anordnar exem- B Officersförbundet har i många år drivit pelvis familjehelger där man kan träffa andra frågan om att stödet till veteraner och anhö- familjer i liknande situationer tillsammans riga måste bli bättre. 2008 kom Officers- med stödpersoner och föreläsningar. För förbundet ut med rapporten “Hela familjen barn erbjuds under dessa helger lek och andra gör utlandstjänst”, som finns att läsa på aktiviteter tillsammans med barnledare. För- förbundets webbplats. I Officersförbundets eningen drivs av frivilliga mentorer och volon- medlemsförsäkring ingår gratis kvalificerat tärer som själva varit med om minst en insats samtalsstöd. på hemmaplan. Invidzonen har bland annat en “Det finns också flera fonder där officerare chatt öppen vissa kvällar, ett forum på hem- och deras anhöriga kan söka pengar. Bland sidan, en tidning, podcast, ungdomsläger och annat finns Försvarets understödsnämnd, där lokala aktiviteter. officerare kan söka om bidrag till livsförbätt- rande åtgärder som inte täcks av socialför- www.invidzonen.se säkringarna”, säger Peter Löfvendahl, Anhörigtelefon: 076–166 33 17 Officersförbundets förbundsdirektör

Sveriges veteranförbund B Har som kärnverksamhet att upprätthålla den kamratskap som vuxit fram under mis- sionerna genom kamratträffar som anordnas. Här finns en rad evenemang att engagera sig i och verksamheter att skänka pengar till. Tack vare bidrag från det så kallade Gula bandet, kan veteraner och deras familjer stöttas med kamratstöd och vid behov även med ekonomiskt stöd. Genom Sveriges veteranför- bund kan man även exempelvis beställa boken ”När jag lånar ut min mamma/pappa till landet osams” av utlandsveteranen och små- barnspappan Torbjörn Engelkes. Andra tips på stöd finns även på www.sverigesveteranforbund.se. Försvarsmaktens och nämnda Kamratstödstelefonen: 020-666 333 organisationers hemsidor.

Officerstidningen nr.8, 2020 33 RÖS • EMP HPM • TEMPEST

• Nyckelfärdiga dämpade mäthallar. • Rum för datasäkerhet med kontorsmiljö. • Skärmningsmaterial för egenmontage: Dörrar, fönster, absorbenter, ferriter, filter, packningar, skärmväv. • Förstärkare TWT och Solid state för radar, motmedel, Emp-tronic AB kommunikation mm. Box 13060, 250 13 Helsingborg 042-23 50 60, [email protected] • Skärmade lådor/skåp för skydd. emp-tronic.se • Avlyssningssäkra mötesrum.

Besserwisser!

Eller kompetent... Milso erbjuder Teknik-, Lednings- & IT-tjänster inom försvarsområdet. Våra uppdrag handlar om allt från – for all your Gripen, helikoptrar och telekrig till stridsfordon och EMC, Thermal & materiel för markarenan. Sealing Solutions Vi har plats för fler kompetenta kollegor! Är du en av dem? – Hör av dig!

Jolex AB, +46 8 570 22985 Milso AB | 08 - 672 07 80 | [email protected] | www.milso.se [email protected], www.jolex.se

officerstidningen-92x123.indd 1 2019-02-18 12:22 Ur Krigsarkivet, Litteraturtips, Slutstycket Krönika, Noterat

Ur Krigsarkivet Trädklättring Västerås, 1897

Lättsammare exercis

Fysiska övningar liksom exercis är ju bekanta inslag i den militära utbildningen. Men mer sällan förekom mer kanske trädklättring. Här ser vi i alla fall ett sådant exempel. Fotografiet är taget 1897 och det är soldater och befäl tillhörande Västmanlands regemente som klättrat upp i tallen. Och ser vi efter noga är det nog ingen fysisk övning som äger rum. Nej, de muntra männen har nog klättrat upp för att roa sig och den tillresta fotografen.

Källa: Krigsarkivet, Gruppfotosamlingen, Västmanlands regemente. Fotograf: Amanda Wallin

Officerstidningen nr.8, 2020 35 36 Officerstidningen nr.8, 2020 Litteraturtips

Plutonchefen: Att läsa förbereder oss för kriget

Läsandet är ett viktigt sätt att förbereda sig att göra det. Jag tror att det är viktigt att man tar del av andras erfarenheter för att kunna förbe- för den väpnade striden – och bidrar till en breda- reda sig mentalt, säger han. re syn på den militära professionen. Det menar HANS EFTERLYSNING av lästips på Twitter ledde löjtnant Andreas Braw, som vill att litteraturen till ett inslag i Kulturnyheterna i SVT med rub- riken ”Plutonchefen: Inför obligatorisk läsning ska spela en större och viktigare roll i Försvars- för svenska officerare”. makten än vad den gör i dag. – Vi vet inte om, hur eller när kriget kommer och vi har inga egna erfarenheter av det vi ska text: Josefine Owetz foto : Johan Alp göra. Här borde litteraturen spela en stor roll, Andreas tipsar: säger Andreas Braw i SVT-intervjun. Därefter publicerade han en artikel om slutet av 1980-talet startade general Al ramar och referens- ämnet på Kungl. Krigsvetenskapsakademiens Gray, som då var marinkårchef i USA, punkter bortom kurslit- webbplats. Budskapet i både tv-inslaget och Commandant’s Reading List. Det är en teratur, handböcker och artikeln är tydligt: svensk militär personal lista över böcker som officerare och sol- reglementen. Det tror behöver läsa fler böcker. dater i marinkåren förväntas läsa. Lik- jag skulle skapa intres- – Med hjälp av listorna skulle våra högsta nande litteraturlistor finns inom ameri- santa diskussioner om chefer kulturellt kunna utveckla sina strids- kanska armén, flottan och flygvapnet. professionen, ledarskap, I stålstormen krafter och lägga grunden för bra diskussioner – När nya försvarsgrenschefer till- stridsteknik och moral. av Ernst Junger. på förbanden. Jag skulle till exempel vilja att ”Handlar om stri- träder sätter de ihop en egen lista och Det skulle göra oss vas- dens verklighet arméchefen intellektuellt kalibrerade armén förväntar sig att deras underställda läser sare som organisation. på dess lägsta genom att säga: så länge jag är arméchef gäller åtminstone ett par böcker på listan. De Han vill därför att För- och mest primiti- denna läslista och jag förväntar mig att alla offi- vill skapa diskussioner och en lärande svarsmakten ska ta fram va nivå.” cerare läser minst tre av de här böckerna i år. organisation, säger löjtnant Andreas Braw. listor på böcker som Det finns förvisso läslistor redan i dag som Han är plutonchef på 13:e säkerhetsbataljo- personalen förväntas flygvapenchefen och marinchefen har sam- nen och har en bakgrund på bland annat luft- läsa, som skildrar svåra moraliska dilemman, manställt, och även om Andreas Braw välkom- Iburna bataljonen på K 3. När vi träffas i slutet av konflikter och krig. Genom litteraturen kan nar dessa initiativ november har det gått några veckor sedan han officerare dels vidga vyerna och lära sig om led- menar han att det offentligt lyfte behovet av läsning i Försvars- arskap och taktik, men också skapa en förståel- som han efterlyser är makten. Det började med att han, för att själv se för andra kulturer och förbereda sig mentalt en tydlig förväntan på få lästips, publicerade en fråga på Twitter som inför svåra etiska och moraliska utmaningar, att vissa böcker ska löd ”Om du fick välja en bok som alla officerare menar Andreas Braw. bli lästa av de anställ- i armén borde läsa, vilken skulle det vara?”. – Vi behöver läsa mer för att vara bättre rus- da. – Frågan väckte mycket engagemang och tade inför strid. Om I inlägget hos Krigs- jag fick många förslag. Jag slogs av att det vore » Vi behöver vi tar kärnan i pro- vetenskapsakademien en bra idé om vi i Försvarsmakten också skulle fessionen, väpnad skriver han: ”Det är gemensamma On killing läsa samma böcker. intellektuella strid. Det vi ytterst av Dave Grossman. tydligt att det finns ramar och refe ska göra är det mest ”Handlar om psy- en känsla högre upp i ANDREAS BRAW HAR arbetat i Försvarsmakten i extrema man kan kologin i att döda organisationen för att andra människor 10 år, varav sex år som officer, och han menar renspunkter göra: att med död- litteratur är viktigt – bortom kurs och vad det gör att det i dag saknas förväntningar på att den ligt våld försvara sitt med människor det är, tror jag, viktigt militära personalen ska fortsätta att bilda sig. litteratur, land. Det behöver och hur vi förhåller att den känslan råder Det är något som bör ändras på, anser han. handböcker och man nog tänka lite oss till döden.” i hela organisationen. – Vi behöver gemensamma intellektuella reglementen. « på innan det är dags I nuläget tycks upp-

Officerstidningen nr.8, 2020 37 Litteraturtips ENKÄT: Vilka två böcker tycker du att Försvarsmaktens personal bör läsa och varför?

Generalmajor Carl-Johan Edström, flygvapenchef

Måsen: Berättelsen om Jonathan Livings ton Seagull Richard Bach ”Svenska officerare behöver ”Boken beskriver själva essensen läsa fler böcker för att för bereda sig för väpnad strid”, i flygandet o upplevandet av den säger löjtnant Andreas Braw. tredje dimensionen. Lättläst och inspirerande.”

Sveriges försvars följningen av läsandet svag, och läsning är som senaste åren. Det räcker inte menar jag. politik, en antologi något sker i mån av eget intresse. Något sådant Vad för typ av litteratur anser du att För Zebulon Carlander & hade vi som organisation aldrig tolererat när svarsmaktens personal bör läsa? Oscar Karlflo (red) det gäller fysisk träning”. – Vi behöver läsa skildringar av strid från ”Boken är en lättillgänglig och de som själva har upplevt det och vi behöver lättläst antologi över såväl För- UTÖVER INVÄNDNINGAR OM var man ska finna läsa historiska böcker för att sätta in vår egen svarsmaktens historiska utveck- tiden att läsa i det dagliga arbetet, med admi- tid i en kontext. Olika genrer tillsammans ling, Sveriges militärstrategiska nistration, materieltjänst och andra uppgifter tror jag skulle hjälpa till att vidga perspek- läge, styrningen av Försvaret och som äter upp tiden, har de allra flesta reaktio- tiven. Jag tror också att det skulle göra att dess koppling ar till det civila för- nerna varit positiva, berättar Andreas Braw. vi blir mer kritiska till det vi själva håller på svaret. Den är inte minst aktuell – Jag tror att många inser att det här nog är med. med föreliggande utveckling av ett behov som vi har i dag. Vår gemensamma Han lyfter fram den finländske författaren Sveriges militära förmåga inklusi- intellektuella referensram kan inte bara vara Wäinö Linnas klassiska roman ”Okänd sol- ve anslagsförstärkningar.” det som vi läste på officersutbildningen på dat” om en finländsk kulsprutepluton under Karlberg en gång i tiden. I dag uppfattar jag finska fortsättningskriget. att det litterära utbytet i armén består av reg- – I stort sett alla misstag som man kan göra lementena och vissa spänningsromaner som som officer finns tydligt beskrivna i den -bok Flygvapen många läser, det är en. Det är misstag som jag själv har begått förvaltare Ulrik väldigt torftigt. efter examen, trots att jag läst 15 högskole- Danielsson Som exempel lyfter poäng i ledarskap. Jag tror att många sådana han Lars Wilderängs fällor kan man undvika bara genom att läsa Ett förlovat land populära romaner, andra skildringar av ledarskap. Det går inte Barack Obama och då ”Midvinter- att bara läsa ledarskapsforskning. ”Första delen av hans mörker” och ”Mid- Vad kan litteraturen ge Försvarsmakten memoarer. En intres- sommargryning” som tror du? sant vinkling och insyn i USA:s brukar beskrivas som – Jag tror att den kan göra att vi lyfter blick- politiska historia.v” en militär action- och Okänd soldat en från det vi håller på med just nu. Läsandet thrillerserie. av Väino Linna. ger en möjlighet att blicka utåt, bakåt och Direkt Ledarskap – Wilderängs böck- ”Förmodligen framåt och inte bara titta inåt hela tiden. Om Gerry Larsson den bästa bok jag och Kjell Kallenberg er är de enda böcker- läst. Den handlar man lyfter blicken från det som är här och nu na som jag varit med om ledarskap får man en bättre helhetsbild och kan place- ”En klassiker och ett om att man kan prata och grupper av ra den lilla brickan som är jag, plutonchef i måste för alla som jobbar som om med människor människor i krig.” Försvarsmakten, och placera det i det större chefer oavsett nivå och organi- i Försvarsmakten de pusslet, som är norra Europas säkerhet. ● sation.”

38 Officerstidningen nr.8, 2020 Lästips från arméledningen

”Arméledningen vill inför verkar över hela konfliktskalan Måsen: Berättel den stundande julledighe börjar försvaret av Sverige till sen om Jonathan ten ge tips på både försvars Marinförvaltare sjöss och redan i dag.” Livingston Seagull maktspublikationer och Anders Wiberg Richard Bach skönlitteratur. Temat för ”En kort novell som handlar detta boktips är ledning och Turn the Ship Around Brigadgeneral om en fiskmås som går sin egen ledarskap, vårt samarbete L David Marquet Fredrik Ståhlberg, väg och utmanar tingens ord- med Finland samt tillväxt.” ”Boken handlar om led- vicerektor på För ning genom att pröva nya saker arskap. Hur man skapar svarshögskolan som ingen har gjort förut. Han ledare genom att ge ansvar/tillit får naturligtvis utstå en hel del Generalmajor istället för att bygga kontroll. Är Krig och Fred hån för det han gör men han Karl Engelbrekt också ett bra exempel på hur ett Leo Tolstoj gör det ändå. Mycket tänkvärt son, arméchef: trebefälssystem kan fungera.” ”En klassiker som när vi nu alla står inför helt nya beskriver både utmaningar i Försvarsmakten Doktrin för Legacy den rysk a samtiden under där gamla sätt att arbeta mås- gemensamma James Kerr Napoleonkrigen och ett antal te utmanas för att vi ska nå operationer ”En bra bok om led- människoöden. Det kan upp- målet.” Försvarsmakten, arskap om vad som är fattas pretentiöst att rekom- 2020 hemligheten och nycklarna för mendera denna bok men jag Command, the att bygga/skapa framgångsrika läser den för andra gången och Twenty- First- lag och grupper.” boken är ett måste. ” Konteramiral Century General Ewa Skoog Anthony King 1793 Haslum, marinchef Kommendör Per Niklas Natt och Dag Brigadgeneral Edling, chef för ”Boken fångar Stock- Neptune’s Inferno: Laura Swaan Tredje sjöstrids holm och de veder- The U.S. Navy at Wrede, stf. flottiljen mödor som fanns under denna Guadalcanal arméchef: tid.” James D. Hornfischer Jegerånden ”Hela historien om de män som Handbok – å lede i fred, kris ”Det blev två böcker med his- slogs ombord på jagare, kryssa- Motståndaren och krig torisk bakgrund. Att känna sin re och slagskepp i det smala och N/A Försvarsmakten, Norske försvarschefen historia sätter perspektiv på nu dödliga området ”Ironbottom 2021 Eirik Kristoffersen. och framtid.” Sound” norr om Salomonöarna. Gustaf ”Bokens två första meningar sä- Sju betydande marina opera- Mannerheim ger allt: ’Kjernen i ledelsen er å tioner inledda i augusti 1942 Dag Sebastian få mennesker til å virke sammen Överste Claes och där utgången varje gång var Ahlander for å oppnå best mulig resultat. Isoz, chef för tveksam.” Lederen må løse oppdrag i sam- Norrbottens arbeid med sine underordnede flygflottilj Kriget har inget Armé- og samtidig ta vare på folkene kvinnligt ansikte förvaltare sine.’” Defeat into Victory Svetlana Aleksijevitj Joacim Blomgren: Field Marshal Viscount ”Nobelpristagaren Vår marin för ett Slim i litteratur 2015 låter krigets Handbok tryggt Sverige och ett ”Det är en självbi- kvinnor komma till tals och ges utbildningsetodik starkt Europa – marin ografisk skildring av Bur- den hjältestatus som rätteligen Försvarsmakten, strategi 2030 makampanjen under andra är deras. Den flerfaldigt pris- 2019 Konteramiral Odd Werin och världskriget. Viscount Slim belönta boken bygger på hund- Dubbelt effektiv kommendör Lars Wedin. var chef för den brittiska ratals djupintervjuer och ingår – konsten att få ”Ibland är det svårt att förklara armen som besegrade japa- i författarens stora livsprojekt mycket att bli mer betydelsen av en stark marin, nerna men ännu viktigare så »Utopins röster«, ett unikt för- genom att använda men i detta eleganta, kloka och var han en del av ledarskapet sök att beskriva den sovjetiska mindre framåttittande resonemang under tillbakadragandet från erfarenheten utifrån den lilla Martin Sköld utgår författarna från något de Burma då de själva blev bese- människans perspektiv.” kallar den marina dualismen. En grade. Boken ger en mycket sjöofficer är såväl sjöman som insiktsfull beskrivning över krigare precis som ett örlogsfar- hur det är att leda en arme Fotnot: Micael Bydén, överbefälhavare, Jonas Haggren, chef för lednings tyg är konstruerat för att mot- under krig från operativ till staben, Michael Claesson, insatschef, och Lena Hallin, chef för Must, har stå såväl krigets som vädrets taktisk men även stundom blivit tillfrågade att delta i enkäten men har tackat nej. påverkan. Eftersom marinen stridsteknisk nivå.”

Officerstidningen nr.8, 2020 39 Krönika Niklas Wiklund

Behov av en ”arga snickaren” inom försvarspolitiken

ET NYA FÖRSVARSBESLUTET är en blandning av arméns försvarsbeslut”. Därmed blev det fokus på att etablera nya regionalpolitik och militära motiv säger för- regementen trots att det är en evig sanning att man inte försvarar lan- svarsminister Peter Hultqvist i en intervju i det med kaserner. Men kommunalråden på de gamla garnisonsorter- samband med ett besök i Sollefteå nyligen där na gjorde givetvis vågen i kommunhusen och mobiliserade alla kraf- ett arméregemente ska återupprättas. ”Det ter för att påvisa att just deras kommun borde få ett nytt regemente. här är ett beslut som får lokala effekter på sysselsättning och ekonomi” deklarerade för- FÖRSVARSMAKTEN BLIR NU anvisad att lägga stora pengar på att bygga svarsministern. nya kaserner på nya orter, innan man har lagat det läckande taket på Att etablera nya regementen i nedre Norr- befintlig organisation. land, Dalarna och Värmland var däremot inget » När det gäller Försvars- Decennier av avveckling som prioriterades av Försvarsmakten när man makten vill man ofta följt av svår underfinan- lämnade in underlaget inför försvarsbeslutet. siering har skapat förmå- Det innebär att politikerna inte hörsammat detaljstyra trots en kom- geluckor och ett omfat- expertmyndigheternas råd i den omfattning plex verksamhet där en tande omsättningsbehov som de borde. Skulle man ha en motsvarande majoritet av våra politiker av materiel inom samt- ordning vid styrning av rättsväsendet i Sveri- ofta helt saknar relevant liga försvarsgrenar. När D ge skulle det rent hypotetiskt kunna jämföras politiken detaljstyr För- med att Polisen begär ekonomiska medel för utbildning och kunskap svarsmakten att etablera att anställa fler poliser i Malmö för att klara av inom området. « arméregementen på nya att hantera en kraftigt ökad brottslighet. Men platser, och dessutom istället fattar politikerna beslut om att bygga rycker ut saker från helheten och trycker in annat man tycker är bra, en ny stor polisstation i Pajala för att skapa fler så finns en överhängande risk att ”operativ balans samt producerbar- arbetstillfällen. het” äventyras. Två faktorer som Försvarsmakten har pekat ut som centrala när organisationen ska växlas upp. I SVERIGE HAR vi en demokratisk ordning där folkvalda politiker styr myndigheterna. I EN TID där omvärldsutvecklingen är dramatisk och där mot- Det är en god ordning vi ska värna om. ståndaren växer både i förmåga och numerär så borde rim- Men samtidigt skiljer sig styrningen ligtvis särintresset regionalpolitik läggas åt sidan. Allt fokus av Försvarsmakten jämfört med hur borde istället ligga på att placera pengarna där de gör mest de flesta andra myndigheter styrs. När nytta för att öka försvarsförmågan och bygga färdigt den det gäller Försvarsmakten vill man ofta organisation som redan finns för att kunna möta det för- detaljstyra trots en komplex verksam- sämrade säkerhetsläget vi har att hantera här och nu. Att het där en majoritet av våra poli- prioritera en etablering av fler regementen i glesbygd- tiker ofta helt saknar relevant skommuner och gamla garnisonsorter möter enligt utbildning och kunskap inom min mening inte dagens hotbild på ett adekvat sätt. området. Mot bakgrund av detta önskar jag att det fanns I arbetet med försvarsbe- en ”arga snickaren” inom försvarspolitiken som slutet har Försvarsmak- ifrågasätter när det saknas en hållbar plan, och ten därför tagit fram som kräver att man måste slutföra det man påbör- underlag där man har jat innan man kastar sig över nästa projekt. ● gett politikerna det bästa militära rådet

Foto: Stefan Tell Stefan Foto: för vad som bör göras för att skapa ett starkt och tro- värdigt försvar. Men här ansåg Niklas Wiklund, politikerna att de visste bättre är officer och försvarsskribent. Han har under närmare tio år drivit försvarsbloggen ”Skipper” och slog fast att ”detta ska bli

40 Officerstidningen nr.8, 2020 Noterat

TV-TIPS: INSTAGRAM: LYSSNINGSTIPS:

Gastronomiska upple Vägen till stridspilot velser i kungens tjänst Ing 2 startar ● En hungrig armé vinner ”VÄGEN TILL STRIDSPILOT” podcast q inga krig, det är sedan gam heter Försvarsmaktens nya malt. I beskrivningen för Göta ingenjörregemente, Ing 2, YouTube-serie om utbildningen kontot ”Iso_som_fan” står i Eksjö har startat en podcast. och yrket som stridspilot. I de det: ”Här samlar vi bilder på ”Försvarsberedd” heter den och avsnitt som släppts hittills får tit- utsökta måltider som göder beskrivs som våra soldater i den svenska tarna en unik inblick i pilotutbild- armén. Direkt från en mili ”podcasten för ningen och får följa de blivande tärrestaurang nära dig”. dig som är intres- stridspiloter på nära håll, från Och utsökt är det! Av det serad av militär första flygpasset till flygexamen fullmatade flödet (ofta med verksamhet i korvrelaterade rätter) att och vidare under grundläggande är att ge en korrekt bild av yrket allmänhet men döma kommer det in många taktisk flygutbildning. och slå hål på ett gäng myter, samt matrapporter från förban Göta ingenjör- ”Vill du veta hur vägen till att sänka tröskeln för er som tänkt den ute i riket. regemente och bli stridspilot ter sig? Vi har slängt söka men inte riktigt vågat eller kvalificerade ihop en relativt superbra webb- fått tummen ur”, skriver ”Stridspi- fältarbeten i synnerhet”. serie där vi komprimerat 7 års loterna” på Instagram om serien. I premiäravsnittet som släpptes utbildning till 2,5 h speltid. Syftet Twitter ● den 1 december intervjuas Jonas Larsson, bataljonchef, och han berättar om ingenjörtrupperna, förmågorna i stort och en del his- torik om truppslaget. Podcasten produceras av Joon Lyberg, teknisk officer på regementet. Den finns att lyssna på där poddar finns.

»Att jag är kvinna är ju uppenbart, men jag tycker inte att det är något att göra affär av. Jag ser det som att kompetens inte hänger ihop med vilket kön man tillhör.«

Det säger marinchef konteramiral Ewa Skoog Haslum, som nyligen blev Stridsvärdeshöjande utsedd till ”Årets inspiratör” vid Framtidsgalan. Moti veringen löd ”Hon är en klappar i Boden individ som banar nya vägar och inspirerar Det råder paketkaos och julstämning på Norrbottens regemente, I 19. I fler kvinnor till en kar ett inlägg på Instagram skriver förbandet: ”Postfacken har svämmats riär i Försvarsmakten. över av en strid ström med stora paket till våra värnpliktiga. Våra offi Ewa visar att en kvinna cerare har ställts inför en logistisk utmaning som saknar motstycke kan ta sig till toppen i på regementet. Paketen var för många och för stora för att rymmas i en av de mest mans postfacken. Då kom en kreativ kompaniadjutant med den här lösningen dominerade till Norrlandsskyttekompaniet. Vi tackar för alla stridsvärdeshöjan organisa de paket under denna pandemi som gör att våra värnpliktiga inte får tionerna”. åka hem förrän till jul”. De tillägger att bilden bara visar en bråkdel av paketskörden till soldaterna. Senaste nytt från Förbundsnytt Officersförbundet Foto: Istock PARTERNA ÄR OCKSÅ överens om att gemensamt arbeta med arbetsmil- jöfrågor på central nivå. Det är en mycket viktig fråga då arbetslivet idag går hårt åt de anställdas både fysiska och psykiska hälsa. -Arbetsgivarverket har nu för- bundit sig att fortsätta förhand- la om anställningstrygghet för våra medlemmar, men vad vi kommer fram till är beroende av vilka politiska beslut som fattas, det återstår att se, säger Susanne Nyberg, som är förhandlingschef för OFR/O. Avtalet rör även pension. – Det är en stor framgång att Arbetsgivarverket bekräftar behovet av att utveckla pensionsavtalet utifrån vad som sker i samhället, säger Susanne Nyberg. Förhandlingarna pågick till sent Avtalsrörelsen på kvällen den 30 november – samma dag det gamla avtalet löpte ut. Arbetsgivarverket drog till Nytt avtal för statlig slut tillbaka de yrkanden de lagt som hade inneburit försämringar i exempelvis rätten till ledighet sektor – löneökning i nivå med lön för flytt och tentamen. – Det var klokt och visar på en förståelse från Arbetsgivarverket med industrin för de särskilda omständigheterna som råder utifrån bland annat ett Officersförbundet har genom det gemensamma med motsvarande konstruktion längre yrkesliv, säger Lars Fresker. förhandlingsrådet OFR/S,P,O slutit ett nytt kol- som övriga gällande låglönesats- lektivavtal med Arbetsgivarverket. Avtalet ger ningen då många av våra med- OFR/S,P,O HAR EFTER nästan 10 års lemmar har löner under 26 100 kr förhandlingar till sist fått genom en löneökning i statlig sektor som motsvarar den idag, säger Lars Fresker. kravet att sjukskrivna som är fär- inom industrin, och innebär att alla medlemmar får Avtalet är i nivå med Indu- digrehabiliterade men inte kan gå retroaktiv löneökning för de månader som avtalet striavtalet, som satt det så kal�- tillbaka till sitt tidigare arbete ska lade märket, vilket innebär en få rätt till stöd från Trygghetsstif- sköts upp på grund av pandemin. löneökning på 5,4 procent över telsen. 3 år. Anställda i statlig sektor får Nu fortsätter förhandlingarna LARS FRESKER ordförande i revision ske tre gånger om 1,8 pro- nu samma löneutveckling som på lokal nivå med Försvarsmakten Officersförbundet: cent och innehåller även den vik- anställda i privata näringslivet. och de andra försvarsmyndighe- – Det har varit en vik- tiga frågan om retroaktiv löneut- terna. tig princip för oss att inte gå med betalning från 1 oktober 2020. –Det kan nog bli tuffa tag där på några sifferlösa avtal, därför Avtalet innehåller även en »Det har varit en vik- också men nu har vi ångan uppe har vi förhandlat fram en siffra låglönesatsning som motsvarar och ska göra vårt yttersta för att för hur lönerna som lägst ska revi- den konstruktion som märket tig princip för oss att det ska bli så bra som möjligt för deras. innehåller: inte gå med på några våra medlemmar, säger Susanne Under avtalsperioden ska löne- – För oss var det viktigt att få sifferlösa avtal.« Nyberg. ⚫

42 Officerstidningen nr.8, 2020 Förbundets kurser Glöm inte att följa oss i Som förtroendevald i Officersförbundet sociala medier för aktuell finns en rad möjligheter att fördjupa dina kun- uppdatering kring vad som skaper. Besök händer i förbundet. officersforbundet.se/kurser och anmäl dig!

LOM Förändrade försäkringspre- Du vet väl om att du kan söka mier hos If 2021 DEN FÖRSTA JANUARI nästa år kommer priserna på medlemsförsäkringar medel för kompentensutveckling? hos If att öka. I dagarna har därför de

Foto: Istock medlemmar med försäkring hos If Sedan april i år gäller det nya avtalet om lokala fått nya försäkringsbrev med infor- omställningsmedel (LOM). Med några föränd- mation om vad prisökningen innebär. ringar hoppas parterna att det ska bli enklare De senaste åren har Officersför- för anställda att kompetensutveckla sig. bundets medlemmar och försäk- ringstagare råkat ut för fler olycksfall AVTALET ÄR ett partsgemensamt sam- och skadekostnaderna har därför arbete mellan Försvarsmakten och ökat. Dessutom har det så kallade Officersförbundet, Försvarsförbun- prisbasbeloppet, som ligger till grund det, Saco och Seko. Det nya och gamla avtalet för hur hög ersättningen ska bli, skiljer sig på några punkter. I det nya avtalet höjts. När prisbasbeloppet höjs gör är det den anställda och chefen som ska kom- även kostnaden för försäkringen det. ma överens och fatta beslut om en lämplig Försäkringen är fortfarande prisvärd, utbildning. Det kan röra sig om allt från ledar- det finns få likvärdiga försäkringar skapsutbildningar, praktiska utbildningar till som ger ett sådant omfattande skydd teoretiska utbildningar i exempelvis språk. vid insats i krigs- eller krigsliknande Förhoppningen är att det med färre parter arbetsförhållanden som Officersför- inblandade ska bli enklare att antingen vida- bundets medlemsförsäkring. Detta reutbilda sig eller välja en ny utbildning och skydd gäller även vid så kallade risk- yrke. sporter, exempelvis bergsklättring och fallskärmshoppning, vilket få DET NYA AVTALET skiljer sig också från det gamla andra liknande försäkringar inklude- på så vis att det betonar att den anställda som rar. För mer information och frågor kontakta Ifs kundservice. »Det finns ett ständigt behov lemmar ska få möjlighet att bredda sin kompe- av omställning av kompetens tens. Det är viktigt att komma ihåg att gräns- dragningen mellan verksamhetsmedel och Hur kontaktar för att kunna följa med i lokala omställningsmedel är den samma som samhällsutvecklingen.« tidigare, säger Mikael Kenttälä, ombudsman vi dig? och Officersförbundets representant i arbetet. IBLAND KAN VI behöva nå dig. Så glöm vill kompetensutveckla sig förhoppningsvis inte att uppdatera dina kontakt- stannar inom Försvarsmakten. MED FÖRÄNDRINGARNA I det nya avtalet hoppas uppgifter på officersförbundet.se. – Eftersom vi lever i en ständigt föränderlig parterna nå målsättningen – att ha en balans Du vet väl att du enkelt ändrar dina värld ställer det krav på Försvarsmakten vad mellan intäkter och utgifter. Tidigare har uppgifter på ”mina sidor” på officers- gäller verksamhet, arbetssätt och kompetenser. intäkterna varit mer än utgifterna och kassa- förbundet.se. Logga in med BankId Försvarsmakten ska växa och vill behålla sina kistan vuxit. och gör de ändringar som är aktuella. anställda och deras kompetens, säger Jan-Åke – Det finns inte ett självändamål med att ha Ett tips: ange din privata e-post- Johansson, koordinator för arbetet med avtalet en massa pengar som inte används. Här finns adress och telefonnummer som för- och dess implementering. det bara möjligheter för våra medlemmar. Vi stahandsalternativ. Eftersom Åtgärderna är tänkta att på lång sikt hjälpa ligger långt framme i det här arbetet om man förbundet inte är en del av till med omställning inom Försvarsmakten. jämför med andra myndigheter men vi kan bli myndigheten Försvarsmakten – Det finns ett ständigt behov av omställning ännu bättre, säger Mikael Kenttälä. finns risk att sådant vi skickar dig av kompetens för att kunna följa med i sam- Avtalet omfattar alla anställda i Försvars- elektroniskt till en mil.se-adress hällsutvecklingen. Med de här pengarna kan vi makten som har haft sin anställning i minst inte alltid kommer fram. Glöm inte partsgemensamt finna vägar för att våra med- ett år. ⚫ att uppdatera uppgiften om lön.

Officerstidningen nr.8, 2020 43 Porträttet Utan alla de som engagerar sig och arbetar så hårt för våra medlemmar är Officers förbundet ingenting. Med ”Porträttet” vill vi låta er lära känna dessa människor, vilka de är, och vad som får dem att engagera sig.

”Jag trodde inte jag skulle hamna där jag gjorde när jag började engagera mig fackligt, men det ena steget har lett till det andra. Det har varit väldigt stimulerande”, säger Stefan Nilsson. I arbetsmiljöns tjänst

Stefan Nilsson blev tidigt fackligt engagerad och upp- dare. Allt på skånska flygflottiljen, F 10. – Jag hade en nybildad familj, statlig anställning och täckte ett intresse för arbetsmiljöfrågor, men att det bodde nära min arbetsplats. Det var guld och gröna skogar, skulle leda honom hela vägen till att bli Försvarsmaktens säger Stefan Nilsson och skrattar. centrala huvudskyddsombud var inte något som han Under ett stormigt och långt fackligt årsmöte blev Stefan kunde föreställa sig. invald som ledamot i styrelsen. En kollega hade uppfattat ett visst intresse för fackliga frågor och ropade därför upp Text: Cecilia Gustafsson Foto: Magnus Laupa hans namn. – Det var inte planerat, men jag sa inte heller nej. sin ungdom var Stefan med i Frivillig befälsungdom och visste redan då att han SEDAN KOM EN tid med nedläggningar och nedskärningar var intresserad av att fortsätta inom För- inom Försvarsmakten och Stefan ställdes inför tuffa val. I svarsmakten. Han övervägde att börja arbeta i det civila, men kände trots – När jag gick i sjätte klass sa jag att allt att det inte var tillräckligt attraktivt. antingen blir jag militär eller musiker. – Det var dock lite som en spark i baken för då fick jag Han är ängelholmare sedan barnsben och även om den vidareutbilda mig till kapten för att börja arbeta som kur- ursprungliga planen var att göra värnplikt inom armén schef vid R3-skolan på Försvarsmaktens skolor i Halmstad. blev det efter ett uppskov istället värnpliktstjänstgöring Efter ett år i Halmstad blev han invald även i den styrel- inom flyget hemma i Ängelholm. Han trivdes och fortsatte sen. Han var inte närvarande vid det konstituerande mötet på Officershögskolan. När han var klar 1988 arbetade han och fick därmed ansvar för de frågor som ingen annan ville först som markförsvarsofficer och sedan som räddningsle- ha – nämligen arbetsmiljöfrågorna.

44 Officerstidningen nr.8, 2020 – Jag kom in på ett bananskal. Jag vis- tiva, men ibland måste man visa det negativa också. Det ste inte vad arbetsmiljöfrågorna inne- finns en tystnadskultur i Försvarsmakten. Jag har som cen- Stefan Nilsson bar, men jag blev intresserad. Och jag tralt huvudskyddsombud upplevt att jag haft möjlighet att Ålder: 57. gick några kurser som Officersförbun- säga mer vad jag tycker och tänker och samtidigt haft ett Fackliga uppdrag: det arrangerade. visst skydd, även om det inte varit bekvämt. Det har trots Styrelseledamot F 10, allt drivit mig. styrelseledamot För- HAN BLEV EFTER några år först skyddsom- Han anser att alla har rätt till en god arbetsmiljö, både svarsmaktens Halm- bud och sedan huvudskyddsombud. chefer och medarbetare. Då är det viktigt att ha ett bra stadsskolor, skydds- Under tiden var det nedskärningar och samarbete och att skyddsombud finns på plats. ombud, huvudskydds- stora omvälvningar på Halmstadssko- – Jag tycker att vi medarbetare tillsammans har en skyl- ombud, ombudsman lorna som resulterade i att Stefan fick dighet att göra allt för att skapa så goda förutsättningar Officersförbundet, För- många frågor på sitt bord. som möjligt för att göra ett bra arbete. Någon måste kliva svarsmaktens centrala – Jag har alltid ansett att det måste fram och bli talespersoner. För mig är detta att engagera huvudskyddsombud. finnas en balans sig. Chefen har ansvar men någon Bakgrund i korthet: mellan resurser » Det ligger i människans måste ”slå i klockan” när något inte Värnplikt 1985–1986, och uppgifter. natur att man vill visa det står rätt till. Många gånger är det vi Officershögskolan När man gör ned- medarbetare som ser var det skaver. 1986–1988, markför- skärningar och positiva, men ibland Chefen hinner inte vara överallt. Som måste man visa det svarsofficer, räddnings- expansioner ska skyddsombud får du vara med och ledare, kurschef på man alltid göra negativa också.« bidra till en bättre arbetsmiljö för Försvarsmaktens Halm- riskbedömningar, alla. stadsskolor, ombuds- men på den tiden fanns inte riktigt det Bland det svåraste med arbetet har enligt Stefan varit man Officersförbundet, tänket. personärenden om kränkande särbehandling. verksamhetsäkerhets- Under tiden fick han god kontakt – Det har varit några personer som har kommit till mig officer på Försvarsmak- med Pelle Avelin, dåvarande ombuds- och berättat om hur de upplevt kränkande särbehandling. tens tekniska skola, För- man på Officersförbundet, som delade Det har varit fruktansvärda historier. Jag har alltid lyssnat, svarsmaktens centrala hans intresse för arbetsmiljöfrågor. När men det tär på en. Jag har känt att om inte jag kan hjälpa huvudskyddsombud. en tjänst som ombudsman på förbun- dem så kan ingen hjälpa dem, samtidigt som det har varit Familj: Gift. Fyra vuxna dets kansli i Stockholm blev ledig var svårt att få till verklig förändring och hjälp. barn (”Alla utflugna, det Stefan som sökte och fick den. även om det inte känns – Det var spännande. Samma frågor DET HAR FUNNITS delade meningar om vad det centrala så ibland för de hälsar på som jag jobbat med lokalt fick jag då huvudskyddsombudet ska ha för insyn och befogenheter. så mycket.”) arbeta med centralt. Det gav nya per- Det var en pågående konflikt som i slutet av Stefans tid som Bor: I Ängelholm. spektiv. centralt huvudskyddsombud resulterade i ett nytt samver- På fritiden: Spelar key- Efter två år skulle Stefan återvända kansavtal med Försvarsmakten och en ny organisation för bord och synt. Och cyk- till sin ordinarie tjänst, men fick ett skyddsombuden. lar. (”Jag tycker om att erbjudande om att åka till Afghanistan med FS 20. Han Under förbundsmötet 2020 fick Stefan en förtjänst- cykla mig trött.”) tackade ja. medalj för sina fackliga insat- – Det var första gången jag arbetade med ett arméför- ser. band. Det var intressant då förbandskulturerna vi kommer – Jag är glad och stolt. Det från skiljer oss åt, men vi skrattade mest åt det. Jag var nyfi- känns som en form av erkän- ken på om man kunde driva arbetsmiljöfrågor även under nande på att det jag har gjort de omständigheterna. Det var intensivt och när kvällen har uppskattats. Det känns kom var det ofta någon som knackade på dörren och ville också som en bekräftelse på prata. de uppmuntrande ord och Efter en sväng till som ombudsman på förbundet blev ryggdunkar jag ofta mötts av. Stefan verksamhetsäkerhetsofficer på Försvarsmaktens Nu återvänder Stefan till tekniska skola, men det gick bara ett halvår innan han 2014 sin tidigare tjänst som verk- blev vald till Försvarsmaktens centrala huvudskyddsom- samhetsäkerhetsofficer på bud. Det är fyra fackförbund, Officersförbundet, Försvars- Försvarsmaktens tekniska förbundet, Saco och Seko, som han arbetat på uppdrag av. skola, men bara för en kort tid Han blev omvald igen 2017 och hade uppdraget samman- då han blev vald till ersätta- lagt i sex år innan han slutade den 1 november. re som huvudskyddsombud – Det roligaste är att jag rest och träffat personal i hela för armén. Ordinarie huvud- Försvarsmakten. Ena veckan har jag tagit rygg på Säker- skyddsombud genomför hetsinspektionen när de har varit ute på förbanden. Jag utlandstjänst i ett halvår. har fört dialog med alla – från soldat till förbandschef – om – Det är bara för ett halvår deras arbete, om balansen mellan uppgifter och resurser och det är skönt att dra sig och om någonting skaver. Veckan efter har jag varit på tillbaka. Vem vet vad som hän- Högkvarteret, suttit i samverkansmöten och träffat genera- der sedan? Jag tänker att de ler. Då har jag kunnat ta exempel från veckan innan. får säga var de behöver mig Stefan pausar innan han fortsätter: så går jag dit, säger han och – Det ligger i människans natur att man vill visa det posi- skrattar. ⚫

Officerstidningen nr.8, 2020 45 Här publicerar vi frågor som ni medlemmar har ställt till våra ombudsmän, där vi tror att svaren kan ha intresse för fler än frågeställaren. Har du en fråga? Fråga förbundet Maila våra experter: [email protected] Foto: Istock Du måste aktivt ansöka om att få dina premiebestämda tjänstepen- sionsdelar utbetalda. Ansökan skickas till den som förvaltar den aktuella premiebestämda tjänste- pensionen, det vill säga förvalta- ren Kåpan Pensioner för Kåpan Tjänste och Kåpan Extra. Man brukar börja ta ut sin pre- miebestämda tjänstepension från 65 års ålder, som ett komplement till den allmänna pensionen. Det är dock möjligt att senare- eller tidigarelägga uttaget, dock med tidigast uttagsmöjlighet från 61 års ålder. Ett tidigt uttag av till exempel Kåpan (före 65 års ålder) kommer dock innebära en lägre total pension att leva på längre fram. För Kåpan Tjänste och Kåpan Extra kan du välja livslång eller Ingen automatisk utbetal- tidsbegränsad utbetalning, där i Nya lönen dröjer ning av pensionen så fall 5 år är kortast utbetalnings- Jag är officer som snart fyller 61 år tid. För den individuella ålders- och kommer därför gå i pension i pensionen (den valbara delen där ännu en tid närtid. Mellan 61-65 år vet jag att du kan ha en annan förvaltare jag kommer ha en särskild ”offi- än Kåpan Pensioner) gäller också Avtalsrörelsen är ännu inte klar. till ett lägsta utfall och datum cerspension” på ca 70% av min livslång eller tidsbegränsad utbe- Kan man säga när löneförhand- för retroaktivitet, har vi det som slutlön. Men när jag sedan fyller talningstid, men med 10 år som lingarna är färdiga och den nya utgångspunkt i de fortsatta för- 65 år, kommer då min tjänstepen- kortast möjliga utbetalningstid. lönen betalas ut? handlingarna. Det är osäkert i sion i Kåpan och Kåpan Extra att När du har börjat ta ut din tjänste- dagsläget när förhandlingarna börja betalas ut automatiskt? pension kan du inte ändra/stoppa De centrala avtalen med Försvarsmakten beräknas utbetalningen. Det är därför klokt är nu underskrivna vara klara och därför är det svårt Nej, den betalas inte att du verkligen funderar över när vilket ger förutsätt- att säga när en första löneutbe- ut automatiskt. och hur du vill ha din premiebe- ningar för Officersför- talning kan väntas. Men när det Från 1 oktober i år stämda tjänstepension utbetald bundet att sätta sig ned i Rals-för- väl är klart betalas den nya lönen gäller nya regler för – så att pensionen kan ge ekono- handlingar med Försvarsmakten. ut retroaktivt från och med den 1 utbetalning av den premiebe- miska förutsättningar för dig att Det kommer ske löpande, så länge oktober 2020. stämda tjänstepensionen (Kåpan leva det pensionärsliv du vill. det behövs. I och med att vi nu Olle Löfmark, Tjänste, Kåpan Extra och den Conny Jansson, centralt har satt en procentsats biträdande förhandlingschef individuella ålderspensionen). ombudsman

Administrativt ansvarig: Medlemsservice: Kommunikationschef: Adress: Kansliet: Marie Eriksson Maria Jensfelt Jesper Tengroth Officersförbundet Ombudsmän: Carina Viklund Kommunikatör: Box 5338 102 47 Stockholm Förbundsdirektör Patrik Larsson, Conny Jansson, Förhandlingschef: Jennie Timgren Telefon: 08-440 83 30 Peter Löfvendahl Mikael Boox, Mikael Kenttälä, Susanne Nyberg Cecilia Gustafsson Web: www.officersforbundet.se Arbete: 08-440 83 56 Andreas Ek, Elina Meyer, Martin Biträdande förhandlingschef: Officersförbundets Sachs E-post: Mobil: 070-580 51 07 Olle Löfmark förtroendevalda revisorer: [email protected] [email protected] Hampe Klein, Per-Martin Sternevi

46 Officerstidningen nr.8, 2020 Vi försvarar det svenska försvaret

Vårt samhälle digitaliseras i allt snabbare takt och behovet av och krypteringsprogram med väldigt höga krav på säkerhet. utökat skydd och större beredskap för samhällskritiska organisa- Våra kunder finns inom försvarssektorn och alla organisationer tioner blir allt viktigare. Statliga myndigheter, organisationer och med behov av en säkerhetsskyddad miljö. kommunala verksamheter med säkerhetsskyddad verksamhet skyddar sig bäst med svensk säkerhetsteknik. Hur kan vi hjälpa dig?

TUTUS DATA är marknadsledande inom svensk kryptoteknik För mer information om oss kontakta Mikael Andersson för skydd av Sveriges säkerhet. Vi utvecklar produkter som på [email protected] eller läs mer om oss på www.tutus.se avancerade VPN-krypton, Sverige och EU:s säkraste smartphone Officerstidningen nr 2 -08.qxp 2008-02-21 10:20 Sida 36

OfficerstidningenPOSTTIDNING nr 2 -08.qxp 2008-02-21 B 10:20 Sida 36 Officerstidningen nr 2 -08.qxp 2008-02-21Avs: Officersförbundet, 10:20 Sida Box 36 5338, 102 47 STOCKHOLM

Officerstidningen nr 2 -08.qxp 2008-02-21 10:20 Sida 36

POSTTIDNING B POSTTIDNING POSTTIDNINGBAvs: Officersförbundet, B Avs: Officersförbundet Box 5338, 102 47 STOCKHOLM Avs: Officersförbundet,Avs: BoxOfficersförbundet, 5338, 102 Box 47 5338,Box STOCKHOLM 102 475338, STOCKHOLM 102 47 Stockholm

121011900

121011900 Vi stödjer 121011900 Rustar för framtiden

DIN MYNDIGHETSLEVERANTÖR AV 5.11 TACTICAL

5.11 Showroom | Warfvinges väg 30 Vi står redo att stödja Försvarsmaktens08-410 700 tillväxt 88 | [email protected] och bidra till att öka Arméns förmåga i fält. Sedan mitten av 1950-talet har Hägglunds varit en del av det svenska totalförsvaret, från Stridsvagn 74 via SAFE4Ubandvagns- advert_210x240mm.indd och 1 stridsfordonsfamiljerna till pågående renovering av Stridsfordon01/02/2018 90 10:24och leveranser av Granatkastarpansarbandvagn 90. Behovet av svensk försvarsindustriell förmåga och försörjningssäkerhet ökar. Nu rustar vi för att vara beredda att understödja Arméns modernisering.