Medlemstidning för Officersförbundet nr 5 2010

Slutövning. sid 10

Kritik Ny rutin för Turbulens mot NBF materielbeställningar på FHS sid 4 sid 5 sid 8 Medlemstidning för Officersförbundet nr 5 2010

innehåll. Förbundsdirektör Peter Löfvendahl Arbete: 08-440 83 56 Mobil: 070-580 51 07 kansliet. peter.lofvendahl@ officersforbundet.se Slutövning. sid 10 Ledare 3 Kamrer Kritik Ny rutin för Turbulens 5 mot NBF materielbeställningar på FHS sid 4 sid 5 sid 8 Susanne Skäfte

OMSLAGSBILD Nyheter Arméns slutövning. 4 Utredning kritiserar NBF Assistenter Foto: Joi Grinde 5 Prioriteringslistor ska lösa materielstrul Barbro Kristiansson CHEFREDAKTÖR & 6 Fler akademiker i försvaret efterfrågas Berit Fekete ANSVARIG UTGIVARE 7 Tjejer i lumpen mår sämre än jämnåriga Björn Lundell 08-440 83 48 utanför försvaret Ombudsmän bjorn.lundell@ 8 Turbulens på Försvarshögskolan Pelle Avelin officersforbundet.se Patrik Larsson Conny Jansson STF CHEFREDAKTÖR, Förbandsbesök Mikael Boox STF ANSVARIG UTGIVARE 10 Mikael Kenttälä Daniel Skoglund 10 Joint Challenge 08-440 83 49 Fredrik Norén daniel.skoglund@ Anne-Charlotte officersforbundet.se Reportage Hartmann (tjänstledig) REPORTER 16 Facklig storlek har betydelse Linda Sundgren Medlems- och försäkringsservice ADRESS Monica Hornegård Förbundskansli/ Analys tidningsredaktion 18 Från knekt till yrkessoldat Susanne Bredberg Box 5338 102 47 Stockholm Besök: Sturegatan 15, 4tr Förhandlingschef Förbundsnytt Niklas Simson TELEFON 20 Avtal om soldatanställningar färdigt 18 Växel 08-440 83 30 21 7 frågor till förhandlingschefen om det TELEFAX nya soldatavtalet Informations-, press- 08-440 83 40 och webbansvarig 22 Förbundets ekonomi fortsatt stark Björn Lundell PRODUKTION 22 Obligatoriet diskuterades på ÖB Chefsmöte Produktionsdesign AB 23 Yngre officerare diskuterade soldatlön och studeranderåd Chefredaktör och ansvarig TRYCK utgivare Officerstidningen Ljungbergs tryckeri Björn Lundell Klippan insändare MANUSSTOPP Officerstidningen 24 Utlandstjänst inte självklart Stf press- och Nr 6 9 augusti 25 Vad gör generalen? informationsansvarig Stf chefredaktör Nr 7 13 september 26 Akademiseringen har gått för långt 26 Daniel Skoglund ANNONSER 26 Vår säkerhetspolitik kräver en aktiv veteranpolitik! Irmér Media AB Tel: 08-742 10 08 Informationsassistent, [email protected] redaktionssekreterare Annons bokas senast Sandra Lang (tjänstledig) 1 vecka före redaktionellt manusstopp. Officersförbundets INSÄNDARE förtroendevalda Insändare som revisorer: överskrider 3 000 tecken Torbjörn Ekelund inklusive blanksteg Per Thulin tas ej emot. Redaktionen ansvarar ej för insänt, icke Adress: beställt, material. Officersförbundet Eftertryck utan skriftligt Frågor kring medlemskap, Frågor kring löne- och Frågor kring information, Box 5338 tillstånd från redaktionen medlemsuppgifter och anställningsvillkor, press och hemsida 102 47 Stockholm förbjudes. försäkringar rättshjälp, facklig Björn Lundell Monica Hornegård utbildning mm 08-440 83 48 Tel: 08-440 83 30 Susanne Bredberg Ombudsmän Medlemsstöd: 070-552 92 19 Fax: 08-440 83 40 08-440 83 30 08-440 83 30 Daniel Skoglund E-post: Telefonstängt onsdagar och 08-440 83 49, kansliet fredagar 0765-254 085 @officersforbundet.se

PRESIDIUM Förbundsordförande 1. Vice förbundsordförande 2. Vice förbundsordförande Lars Fresker Thomas Malmström Johnas Mård Tel: 08-440 83 47 Tel: 08-514 39 512 Tel: 0455-853 27, Mobil: 0706-28 25 81 thomas.malmstrom@ Mobil 0703-20 23 49 lars.fresker@ officersforbundet.se johnas.mard@ officersforbundet.se officersforbundet.se ledaren ledaren

Från värnplikt till yrkessoldat är denna tidning ligger i era händer tro att systemet blir livskraftigt. Slutligen och att få fler kollegor med annan etnisk har värnplikten gått i graven. Det är vi övertygande om att det nya systemet bakgrund att söka sig till försvaret. system som gjorde att jag själv blev innebär svårigheter att försvara hela landet Nofficer, vilket inte var min ursprungliga om omvärldsläget skulle förändras utan att Lars Fresker tanke. Värnplikten har tjänat oss väl och politikerna snabbt reagerar. Förbundsordförande skapat en bredd som lett till bra officerare Samtidigt finns det också fördelar: Vi blir Stockholm den 24 maj 2010 och bra befäl, soldater och sjömän. Officers- av med ett könssegregerat pliktsystem som förbundet verkade länge för en bibehållen samhällets värderingar inte längre stöttade. värnplikt med en hög andel plikttjänstgö- Vi blir ett gäng av professionella yrkesmän rande i varje årskull. och kvinnor där alla uppbär lön och verkli- När vi i den nyvalda förbundsstyrelsen gen valt att vara här. Vi kommer att få större vid årsskiftet 2008–2009 tvingades ta ställ- möjligheter att leverera den internationella ning till pliktutredningen och regeringens verksamhet som regeringen beställt. Peng- nya planer bejakade vi en slopad plikt. Men arna kommer inte att läggas på att utbilda vi enades om detta först efter en lång dis- personal som lämnar organisationen efter kussion. Där är det min uppfattning att elva månader. styrelsen speglade officerskåren – som också Sedan måste vi erkänna att det till slut var (eller kanske ännu är) delad i frågan. inte fanns någon poäng med att slåss för Vi tvingades sam- ett system som inget manfatta situatio- ”Till slut fanns det inte politiskt parti ville nen. Värnplikten var bekosta, även om att likna vid vävna- någon poäng med att slåss några av dem gav den på bortre sidan och fortfarande ger av ett avsnörande för ett system som inget systemet läpparnas förband. Utifrån att politiskt parti ville bekosta” bekännelse. inget politiskt parti Förbundet anser ville satsa resurser på ett nationellt försvar dock fortfarande att det är viktigt att värn- baserat på värnpliktskullar av tillräcklig plikten är vilande och kan återuppväckas storlek, tillräcklig budget för att kunna om nationellt försvar skulle behövas. Vi återinföra repetitionsövningarna samt fi- anser fortfarande att det är en medborgerlig nansiera insatser utomlands, ansåg vi att plikt att försvara sitt lands existens och att vi fick ställa oss bakom avvecklingen av ett anställt försvar aldrig kan komma upp värnplikten. i den numerär som krävs för att försvara hela vårt avlånga land. För och nackdelar Men vi är inte blinda för nackdelarna: Soldater i förbundet risk för svårigheter att rekrytera, speciellt För oss i Officersförbundet innebär det i högkonjunkturer. Risken för minskad anställda försvaret att vi nu får nya kollegor folkförankring, risk för att en kultur ut- och medlemmar i de anställda soldaterna vecklas inom FM som inte går i takt med och sjömännen. Jag och styrelsen hoppas det omgivande samhället. Risk att vi får att de ska känna att ett medlemskap ger färre förband och arbetsplatser på grund dem bättre möjligheter att få goda villkor av ökade lönekostnader till följd av att För- som arbetstagare, samt bättre möjligheter svarsmakten måste ha konkurrenskraftiga att delta i utvecklingen av arbetsplatsen. villkor. Vi kräver naturligtvis att de an- Nu när vi har beslutat oss för att avskaffa ställda måste kompenseras för att de väljer värnplikten har vi valt att koncentrera oss ett yrke som innebär att de ställer sitt liv till på att vara med och skapa attraktiva villkor landets förfogande. Det har vi försökt för- för all anställd militär personal. klara. Men risken finns alltid att politikerna Samtidigt hoppas vi att övergången ska inte förstår att kvalitet kostar. Det går inte hjälpa till att lösa de problem som plikten : Ulf Lööke Foto att avlöna anställda som pliktpersonal och aldrig fixade: Den låga andelen kvinnor

Officerstidningen 5/2010 3 nyheter nyheter Utredning kritiserar NBF Forskningsprojektet om det nätverks- baserade försvaret (NBF) som För- svarsmakten genomförde 2004–2008 ges kritik i en ny utvärdering. Men på Försvarshögskolan anser man att utvär- deringen delvis skjuter bredvid målet.

– Jag vill inte skriva under på att det är dålig forskning, det får stå för utredarna, men det är rätt att vi från Försvarsmaktens sida var dåliga kravställare på projektet, säger överste Mats Olofsson, Försvarsmaktens (FM) forsk- ningschef som beställde utvärderingen i ok- tober 2009.

28 miljoner Under åren 2004–2008 satsade FM 28 miljo- ner på forskning om människa i det nätverks- baserade försvaret. Enligt de två forskarna professor Hans Hasselbladh vid Stockholms universitet och docent Carin Eriksson-Lind- vall vid Uppsala universitet gav satsningen knappt några vetenskapliga resultat. Att resultatet blev magert beror, enligt dem på två saker. För det första att FM inte tyd- ligt beställde vad man ville ha. ”Styrande för forskningen har varit mer eller mindre explicita reformambitioner från FM ledningsnivå, ibland efter direkta politiska påtryckningar.” För det andra hävdar utvärderarna att forsk- ningen inte levt upp till grundläggande krav

på vetenskaplighet bland annat på grund av att Müller - FBB : Steffanie Foto den otydliga styrningen har gjort att rappor- Både Försvarsmakten och FHS får kritik för forskningsprojektet NBF. terna saknar tydlig mottagare. Är forskningen ägnad att läsas av andra forskare, av specifika fram till relevanta slutsatser. Han ger FHS – Oavsett just den här utvärderingen mås- mottagare inom FM, eller intresserade i all- och utredarna rätt i att FM varit otydliga te vi bredda oss. Att ständigt lägga uppdrag mänhet? Oklarheten gör att många rapporter i sin beställning. Han framhåller även att på endast en utförare blir i längden osunt, inte riktar sig till någon, anser granskarna. uppdraget till NBF-projektet delvis var att för båda parter, skulle ”Nu kan vi konstatera att de [forskningsrap- redovisa den befintliga kunskap som redan jag vilja säga. Från 2011 porterna] huvudsakligen inte kan sägas vara fanns på FHS, vilket gör delar av utredarnas kommer 60 procent av forskning i någon egentlig mening… I relativt få kritik missvisande. Men projektet kunde humanforskningen att fall presenteras egentlig ny empiri som analyseras även ha varit mer aktivt i att uppmärksamma läggas på FHS och 40 systematiskt.” Försvarsmakten på att man inte förstått vad procent på civila lä- – Till del stämmer det som skrivs, men det myndigheten ville ha. rosäten, säger Anders beror på att vårt uttryckliga uppdrag var att – Det vilar också ett ansvar på uppdrags- Clareus, forsknings- vi skulle redovisa den kunskap som vi redan tagaren att ställa fler frågor och tydligare samordnare på Perso- hade. Vi var hela tiden hårt styrda av FM som förklara att man inte förstått vad som efter- nalstaben.

styrde på kronan när vad pengarna skulle gå frågades. En av anledningarna till att upp- I nuläget driver För- : Daniel Skoglund Foto till, säger Anders Berggren, på Försvarshög- draget hamnade på FHS var dess speciella svarsmakten ett tema- Anders Clareus. skolan (FHS) och tidigare projektledare för roll med att det där finns flera officerare område: expeditionär NBF-projektet. anställda med större förståelse för den mi- förmåga. Enligt FM ska man nu ha dragit Anders Berggren har även i en skriftlig replik litära miljön och kontakter in i den militära lärdom av NBF-projektet. Mottagarna ska, varit kritisk mot att utvärderingen har en raljant världen. Det borde ha gjort att de kunde ha enligt både Clareus och Olofsson, vara tyd- ton visavi FHS och påpekar att all tidigare kommit längre, säger Mats Olofsson. ligt definierade, tydliga kontaktpunkter återkoppling från FM:s företrädare varit positiv, ska finnas och frågorna som forskningen varför det varit svårt att förändra riktningen Sprider forskning ska besvara har sprungit direkt ur FM:s under projektet eftersom man inte fått några Försvarsmakten kommer nu att vända sig erfarenheter från internationella insatser. signaler på att uppdragsgivaren var missnöjd. till fler forskningsutförare, beroende på Temaområdet expeditionär förmåga har problemställning och vilken kompetens idag en budget på 14 miljoner kronor för- Mer aktiva de efterfrågar. Fokus kommer att sättas delat på tre år. Försvarsmaktens forskningschef Mats Olofs- på områden som är kopplade till den nya Daniel Skoglund son anser att utredningen i grunden kommit personalförsörjningen.

4 Officerstidningen 5/2010 nyheter nyheter : Rick Forsling - FBB : Rick Forsling Foto Materiel till förbanden ska fördelas utifrån en ny prioriteringsprincip där Utlandsstyrkan kommer först. Prioriteringslistor ska lösa materielstrul Enligt en ny policy ska förbanden och minska antalet klagomål om utebliven det de efterfrågat. Det säger sektionschefen för tilldelas resurser efter det behov som utrustning. försvarsmaktsplaneringssektionen J0, Anders Högkvarteret anser att de har, inte – Tidigare har det ibland funnits orimliga Callert, som leder arbetet med att få balans i utifrån egna beställningar. Försvars- förväntningar på vilket materiel man ska materiel- och personalförsörjningssystemen makten har också tagit fram listor få. Många gånger har man beställt utrust- för insatsorganisationen. över vilka verksamheter som ska prio- ning som är så ny att vi ännu inte hunnit – Att uppfylla alla de behov som finns räcker riteras när bristmateriel fördelas. få den levererad till Försvarsmakten, säger pengarna inte till. Men det kommer att bli Kinnander. balans i IO 2014 därför att vi kommer att Försenad och utebliven materiel har länge ska- Ett problem i materielhanteringen som FM- anpassa målen efter befintligt materiel. pat frustration på förbanden. Materielbristen LOG upplevt har varit att de inte vetat hur – Det här kommer att göra det tydligare har påverkat utbildningen och ibland har öv- de ska prioritera mellan beställningarna när för vår uppdragsgivare vad de får för peng- ningar inte kunnat genomföras som planerat efterfrågad utrustning inte funnits i tillräcklig arna. Sedan får vi ha en dialog med dem om (se OT nr 3, 2010). Nu har en arbetsgrupp mängd. För att underlätta handläggarnas huruvida det var det de hade tänkt sig, säger på Högkvarteret utarbetat nya rutiner för arbete har HKV upprättat prioriteringslistor Anders Callert. hur materiel ska fördelas mellan förbanden. för vilken verksamhet och vilka förband som Att det nyligen blev klart att försvaret ska Arbetet har letts av chefen för Prods försörj- i första hand ska förses med materiel. avsätta 4,7 miljarder till ett nytt helikopter- ningssektion, Jan Kinnander. – Prioriteringslistorna bygger på vilka som system, med största sannolikhet inom be- – Tidigare har förbanden lämnat in öns- har de största behoven. Utlandsstyrkan ligger fintlig budget, är något som tas hänsyn till kelistor på sådan materiel som de velat ha. i topp och sedan kommer övriga i fallande i planeringen. Nu vänder vi på steken och skickar med en skala, säger Kinnander. – Om det blir så är det klart att det på- materielfördelningsorder i samband med att verkar oss. Några av de system inom andra förbanden får sina uppdrag, säger han. Balans till 2014 verksamhetsområden som vi har planerat att Till insatsorganisation 2014 är det meningen införskaffa de närmaste tio åren kommer i så ”Orimliga förväntningar” att den obalans som råder mellan materieltill- fall att få skjutas på framtiden, säger Anders En ambition med nyordningen är att göra gång och efterfrågan ska vara löst. Men det Callert. systemet för materielförsörjning tydligare betyder inte att alla förband kommer att få allt Linda Sundgren

Officerstidningen 5/2010 5 nyheter nyheter

Fler akademiker i försvaret efterfrågas Dagens officersutbildning duger tänka sig en viss mängd teoretiska ämnen – Man säger att officersyrket inte längre inte. Försvarshögskolan kan vara men den ska framför allt vara inriktad på det ska vara på livstid, men frågan är hur lätt det kvar men vägen in i yrket måste praktiska officersarbetet, säger Ydén. kommer att bli för de här personerna att skaffa breddas och civila, akademiska Det handlar inte bara om att få in brist- ett civilt jobb när de är 35-40 år. Chanserna ämnen meriteras. Det slås fast i en kompetenser som teknik och ekonomi i för- för dem borde öka rejält om de också har en nypublicerad studie som beställts av svaret, enligt rapportförfattarna. Även andra civil examen i botten. finansdepartementet. ämneskunskaper, som exempelvis litteratur Bengt Axelsson, Vicerektor på Försvarshög- och engelska, borde premieras. I rapporten skolan tycker att rapportförfattarna är lite för Författarna till Eso-rapporten En kår på rätt hänvisas till de militära utbildningssystemen snabba med sina slutsatser. kurs? kallar valet av hur officersutbildningen i England och USA där olika akademiska – Den första kullen i den nya högskolein- akademiserades för olyckligt. De menar att kompetenser efterfrågas. riktade officersutbildningen tar examen till dagens utbildningssystem resulterar i office- – I Sverige har vi ibland svårt att förklara sommaren och först därefter går det att göra rare med alltför smal och likriktad kompe- varför vi ska vara i Afghanistan och det hand- en ordentlig utvärdering och kvalitetsgransk- tensprofil, som inte klarar av att leva upp till lar i allra högsta grad om retoriska kunskaper. ning, säger Bengt Axelsson. de krav på modern professionalism som ställs Och någon militärstrategisk debatt har knappt Bengt Axelsson tycker också att det är på sin i det nya försvaret. funnits i Sverige medan den varit mycket stor plats att påpeka att den nuvarande officersut- – Vi säger inte att Försvarshögskolan ska internationellt, säger han. bildningen på 180 högskolepoäng är politiskt läggas ner, den kan vara kvar om någon tycker förankrad och beslutad av regeringen. Han att den är väldigt värdefull. Däremot menar Arbete efter officerskarriär menar också att det redan idag finns möjlighet vi att det måste finnas andra vägar in i yrket Fler akademiker i försvaret skulle även kunna för personer med annan akademisk bakgrund också, säger Karl Ydén som skrivit rapporten bidra till att lösa andra problem, tror Ydén. att göra karriär som officer genom den utbild- tillsammans med Hans Hasselbladh. – Idag är det uppenbart att det inte finns ningsinriktning, anpassad officersutbildning tillräcklig kompetens på ledningsnivå i för- som finns på Försvarshögskolan. Litteratur och engelska kan premieras svaret. Chanserna ökar dramatiskt att du ska – Mycket av den flexibilitet som författarna ef- Rapportskrivarna föreslår att den som vill ska få den kompetens du behöver om man tar in terlyser har vi redan infört, säger Bengt Axelsson. kunna läsa civila akademiska ämnen för att se- akademiker. Linda Sundgren dan bygga på med en kortare officersutbildning. En annan positiv effekt skulle kunna vara att – Det skulle vara en mycket intensiv utbild- underlätta för en övergång till civila karriärer Fotnot: Eso står för Expertgruppen för ning som man läser under något år. Man kan efter avslutad tjänstgöring inom det militära. studier i offentlig ekonomi.

Patria AMV offers excellent protection and performance. It is www.patria.fi nimble and realiable in all conditions.

Patria Oyj, Kaivokatu 10 A, FI-00100 Helsinki, Finland, Tel.+358 20 4691, Fax +358 20 469 2022, www.patria.fi, [email protected]

6 Officerstidningen 5/2010 nyheter nyheter : Kim - FBB Svensson Foto Män och kvinnor utsätts för mobbing i lumpen i lika stor utsträckning. Kvinnorna hoppar av medan männen stannar kvar, visar en ny undersökning. Tjejer i lumpen mår sämre än jämnåriga utanför försvaret Tjejer i lumpen mår sämre än killar på att tjejerna även här hade problem, säger psykisk stress och stora avhopp finns det skäl och många hoppar av utbildningen i Anette Boox. att gå vidare och ta reda på vad som orsakar förtid. Det visar enkätstudier om psy- misstrivseln, menar hon. kisk hälsa bland inryckta som chefen Värnpliktiga mobbar varandra – Vi behöver kanske titta på om det är nå- för värnpliktshälsan vid Livgardet, Hennes enkätsvar visar också att soldaterna got i vår arbetsmiljö som behöver förändras. läkare Anette Boox, genomfört. mår som sämst de två första månaderna efter När det gäller cheferna inryck och det är också i början de flesta skulle jag vilja säga att I den första studien deltog 193 värnpliktiga vid avhoppen sker. En av flera möjliga orsaker officerare överlag är Livgardet. Resultaten visar att killarna mådde till misstrivseln är trakasserier. Enligt Anette väldigt bra ledare. Men ungefär lika bra som män i motsvarande ålder Booxs resultat blir båda könen utsatta för det finns också en syn som inte gjorde lumpen. Bland tjejerna var mobbning i ungefär lika stor utsträckning. inom försvaret att alla det sämre ställt. I de flesta fallen är det andra soldater, inte ska behandlas lika. Men – De mådde 20 procent sämre än tjejer i chefer, som står bakom trakasserierna. killar och tjejer är olika allmänhet och över hälften av dem upplevde – Några har blivit utsatta av befäl, men hu- och kanske behöver man psykisk stress. Men de var för få, bara 15 vuddelen har blivit det av andra värnpliktiga. ta mer hänsyn till detta stycken, för att man ska kunna dra några Befälen har visserligen ett ansvar för att se till utan att för den skull : Linda Sundgren Foto generella slutsatser av resultaten, säger Anette att trakasserier inte förekommer, men mycket särbehandla någon. Anette Boox. Boox. av det här sker nog på logementen om kväl- Att de värnpliktiga Den andra delen av studien genomfördes larna när befälen gått hem och därför känner killarna mådde lika bra som sina jämnåriga på Livgardets fjärde skvadron. Där var 90 de kanske inte alltid till vad som försiggår. utanför försvaret, tycker Anette Boox är gläd- kvinnor av totalt 230 inryckta. En lösning skulle kunna vara ett närmare jande. – På den här plutonen mådde tjejerna samarbete mellan befäl och förtroendevalda. – Jag hade nog förväntat mig att de skulle mycket bättre vilket kanske hängde ihop må lite sämre, det är trots allt en ganska på- med att de var så många fler och kunde Likabehandling ifrågasätts frestande situation man befinner sig i som stötta varandra. Men av dem som hade ryckt Anette Booxs ambition är att följa upp studien värnpliktig. Men det finns mycket som är bra in var 25 procent avrustade [hade hoppat bland de kontraktsanställda soldater som nu inom Försvarsmakten och på många plutoner av] vilket kan jämföras med killarna där rekryteras. Om tjejer som kommer till för- har man en väldigt bra sammanhållning. bara 10 procent var avrustade. Det tyder svaret fortsätter att uppvisa en hög nivå av Linda Sundgren

Officerstidningen 5/2010 7 nyheter nyheter : Torbjörn F Gustafsson - FBB F Gustafsson Torbjörn : Foto Försvarshögskolan är i blåsväder och arbetsklimatet är för närvarande mycket dåligt, enligt officersföreningens ordförande Thomas Uneholt. Turbulens på Försvarshögskolan Kritiserad styrelse letar ny rektor Försvarshögskolan är i gungning hamnade i rampljuset anklagad för forsknings- minst styrelsens ordförande och tidigare rek- och i april knuffades rektorn av den fusk. Ärendet granskades av Vetenskapsrådet tor, Henrik Landerholm, motsatte sig. krängande skutan. Interna motsätt- som konstaterade att Rekkedal agerat klander- ningar kantat av nedläggningshot värt. Enligt FHS rutiner lämnades ärendet då Förtroendekris och sparkrav ledde fram till den vidare till Statens ansvarsnämnd (San) som Ericson lämnade ändå in sitt förslag till reger- drastiska åtgärden. Någon ersättare konstaterade att profes- ingen. Men innan regeringen hann fatta något har styrelsen ännu inte hittat. sorn inte kunde straffas beslut i frågan sammankallade Landerholm eftersom den tvååriga till ett extrainsatt styrelsemöte. Där med- Försvarshögskolan (FHS) har genomlevt ett preskriptionstiden hade delades att de externa ledamöterna (de som turbulent år. Det började med den hafström- löpt ut. Ericson accepte- inte arbetar på skolan) saknade förtroende för ska stödutredningen i maj i fjol som föreslog rade Sans besked, vilket Ericson och ville att han skulle avgå. en nedläggning av den nybildade högskolan. dock ogillades av flera på – Att förklara misstro Därtill kom tuffa sparkrav, interna stridig- skolan; bland dem vissa mot rektor är ett excep- heter och så slutligen styrelsens misstroen- styrelsemedlemmar som tionellt och allvarligt be- deförklaring mot rektor Mats Ericson som tyckte att rektorn borde slut som vi inte skulle ha

ledde till att han den 29 april begärde avsked : Försvarshögskolan Foto ha frångått de arbets- fattat utan att vara över- hos regeringen. Rektor rättsliga reglerna och tygade om att det var det – Det är tungt på skolan just nu. Folk mår Mats Ericson. ”hanterat [Rekkedal] bästa för skolan, säger dåligt, de känner sig kränkta och många är vidare internt”. Henrik Landerholm. långtidssjukskrivna. Rektorn var populär Den andra händelsen handlade om forska- Enligt Landerholm bland personalen och man förstår inte varför ren och institutionschefen Bengt Sundelius har Ericson ifrågasatts

han fick gå, säger Thomas Uneholt, avdel- som efter anklagelser om trakasserier mot en av de externa ledamö- Bernadotteakademin: Folke Foto ningschef för studier och konceptutveckling anställd valde att lämna skolan. Sundelius är terna sedan i höstas. Styrelseordförande samt Officersförbundets lokala ordföranden ett aktat namn i forskarkretsar och flera var Han säger att kritiken Henrik Landerholm. på FHS. besvikna över att han försvann från FHS. framför allt handlat om Den tredje och sista händelsen som skapade brister i rektorns ledarskapsförmåga. Tre kritiserade ärenden problem för Ericson skedde under vårvintern. – Han har inte varit en tillräckligt tydlig Tre enskilda händelser har förts fram som Inför årets nyval av styrelse ville Ericson öka ledare, en sådan ledare som högskolan behö- argument mot Mats Ericsons lämplighet som akademiseringen i högskolans ledningsgrupp. ver, säger Landerholm. rektor. Det första var hanteringen av en av sko- Han föreslog därför att två generaldirektörer Ericson själv säger att den bilden inte stäm- lans professorer, Nils Rekkedal, som i höstas skulle ersättas av två akademiker, vilket inte mer.

8 Officerstidningen 5/2010 nyheter nyheter

– Det där är en efterhandskonstruktion. på Karlberg på ett helt annat sätt än vad tidi- Svenskar i Afghanistan hårt Han vill bara flytta fokus från det som fick gare rektorer har gjort. ansatta bägaren att rinna över, nämligen att jag ville Landerholm håller delvis med i beskriv- Läget i norra Afghanistan fortsätter att vara byta ut två generaldirektörer för att få in fler ningen av Ericson som en omtyckt chef men spänt. Sedan första december i fjol har FS 18 akademiker i styrelsen. Det hade gett en an- håller fast vid kritiken. i Afghanistan haft elva stridskontakter och nio nan sammansättning i styrelsen som kanske – Mats hade ett genuint intresse av utbild- vägbomber har hittats. Under perioden har den hade dragit andra slutsatser än Landerholm. ningen och verksamheten på skolan, och han svenska styrkan även deltagit i en operation i hade en nyfikenhet som många, inklusive jag provinsen Baghlan, öster om det svenska an- Bristande ledarskap själv, uppskattade under hela hans gärning på svarsområdet. (LS) Innan styrelsens misstroendeförklaring i april FHS. Men det ska inte förväxlas med förmå- hade de externa ledamöterna haft enskilda gan att leda en högskola. Värnplikten avskaffas överläggningar där de slutligen kommit över- Linda Sundgren Riksdagen har beslutat att värnplikten ska ens om att göra sig av med rektorn. Att de avskaffas från och med den 1 juli 2010 och interna styrelseledamöterna, officerare på sko- Högskoleverket begär förklaring ersättas av en frivillig militär grundutbildning lan och elevrepresentanter, inte involverades och kontraktsanställda soldater. förklaras med att de var i beroendeställning Enligt högskoleförordningen måste hälften Totalförsvarsplikten kommer att finnas av ledamöterna, ordförande samt rektor vara till rektorn och av hänsyn till detta borde närvarande för att styrelsen ska vara besluts- kvar. Skyldigheten att mönstra och göra värn- hållas utanför. för. Men enligt det protokoll som skrevs på plikt eller civilplikt ska gälla om försvarsbe- – Men det där är bullshit. Man ville inte styrelsemötet den 19 april, då Mats Ericson fick redskapen kräver det. Skyldigheten ska gälla ha dem med eftersom man visste att de var sparken, var styrelsen inte komplett att fatta lika för män och kvinnor. (BL) av annan åsikt, säger Ericson. beslut. Varken Ericson eller prorektor (ställfö- Enligt Ericson påpekade hans medarbetare reträdande rektor) var på plats och därmed Förbättrat stöd till veteran att det kunde vara riskabelt för honom att stå var högskoleförordningens krav inte uppfyllt. och anhörig fast vid beslutet att byta ut de två generaldi- I en anmälan till Högskoleverket påtalas felet Stödet före, under och efter internationell rektörerna. och myndigheten har nu skickat en begäran tjänstgöring måste bli bättre. Därför röstade – Min förvaltningschef varnade mig och sa om yttrande till Försvarshögskolan där man riksdagen ja till regeringens förslag om för- att det kunde komma att skada mig personli- ber om en förklaring till varför styrelsen ansåg bättrat stöd till veteraner och deras anhöriga. gen. Men en högskola behöver ha tunga aka- sig beslutsför i ärendet, trots rektors frånvaro. Bland annat tas tidsbegränsningen för För- demiker i ledningen och eftersom vi hade brist Senast elfte juni ska FHS lämna sitt svar. svarsmaktens uppföljningsansvar bort och det på sådana stod jag fast vid mitt beslut. Och Linda Sundgren fastslås att Försvarsmakten har ett ansvar för hade jag ställts inför samma beslut idag och anhöriga till personal i utlandstjänst. (BL) vetat att jag skulle förlora jobbet på kuppen hade jag ändå gjort samma sak, säger han.

”Visst fog för kritik” Thomas Uneholts bedömning är att det ligger en del fog i kritiken om Ericsons bristande ledarskap, men inte tillräckligt för att avsätta honom. – Jag kan förstå vad de menar. Även om Ericson inte begått några formella fel så skulle han ha kunnat hantera vissa personalärenden lite smidigare. Men det är definitivt inte Kottetoys Foto: tillräckligt för att påstå att han är olämplig som rektor, säger han. Ericson har idag en professorstjänst på Vi är på plats Kungliga tekniska högskolan. Landerholm sitter kvar tillsammans med den gamla styrel- Inte på en stol, utan på flera olika upp- sen på ett förlängt förordnande med uppdrag drag. Kanske bredvid dig. att hitta en efterträdare till Ericson. Sista juni Sjöland & Thyselius har uppdrag på samtliga går styrelsens förordnande ut. FMVs anskaffningskontor. – Vår förhoppning är att vi ska hinna hitta Med 20 års erfarenhet inom försvarssektorn en ersättare till dess. Det finns säkert kom- har vi idag en stor kunskapsbank. Därför kan petenta personer som kan tänkas vilja anta en sådan här utmaning, säger Landerholm. vi se till att du får den kompetens du behöver. Bland våra 170 konsulter hittar du till ex- Skola utan rektor empel projektledare, verksamhetsutvecklare, För tillfället leds skolan av styrelsen tillsam- systemarkitekter och kravställare. Men vi mans med prorektor och vicerektor. Någon ger dig inte vilken kravställare eller system- arbetsro råder inte, enligt Thomas Uneholt. arkitekt som helst, utan den som är rätt för just Snarare har Ericsons avgång medfört ytter- ditt uppdrag. ligare osäkerhet bland de anställda. Rätt person på rätt plats helt enkelt. – Personalen har noll förtroende för sty- relsen och de är förvånade och besvikna över 08-587 623 00 att man avsatt Ericson. Han var ute mycket Hälsingegatan 43, Stockholm www.st.se [email protected] bland personalen och deltog i undervisningen

Officerstidningen 5/2010 9 – Ska vi vänta på ingenjörstrupperna eller ska Ytminplogen på det främsta stridsfordonet som något verkligt. Blir man inte förbannad vi fälla ytminplogen och kötta på? fälls och man rör sig framåt mot minorna när sådant här händer har man inte rätt in- Kapten Kristian Stenberg, plutonchef på som framgångsrikt röjs undan, en efter en. ställning, säger Kristian Bergström. Alfa Quebec rådgör över radio med sin chef. Men plötsligt briserar en annan sprängladd- Hans pluton har sedan två dagar tillbaka varit ning från sidan av vägen och det första strids- Joint Challenge inblandade i ett antal strider, men har hela ti- fordonet slås ut helt och hållet. Stridsfordonet I bokstavlig bemärkelse var det två övningar den avancerat enligt en i förväg uppgjord plan. bogseras snabbt undan och plutonen drar sig som genomfördes under en månads tid i Nu har man blivit stoppade på en grusväg snabbt undan till en säker plats för att hjälpa Skåne, en systemövning samt slutövningen av ett antal civila som varnar för att vägen är de som skadats och för att inta försvarsställ- Joint Challenge. minerad och man blir uppmanade att söka sig ning. Högst upp på ett annat stridsfordon står Överste Michael Claesson är högste övnings­ framåt på andra vägar. Efter en stunds rådslag kapten Kristian Bergström och slår händerna ledare och ytterst ansvarig för att allting ska och en granskning av de synliga minorna be- mot huvudet. Han är fullständigt rasande. fungera. Och det är mycket att tänka på och stämmer man sig dock för att fortsätta framåt. – Man måste betrakta en övning som denna mycket som kan gå fel när 18 förband, 4500

10 Officerstidningen 5/2010 Slutövning

Under maj månad var den militära närvaron i Skåne minst sagt påtaglig när en av årets största militärövningar genomfördes. Officerstidningen var på plats och pratade med några av de som var med och höll i trådarna för övningen. Text: Björn Lundell. Foto: Joi Grinde

personer, 800 fordon och 260 stridsfordon ska Michael Claesson menar att samarbete och så vidare. Varje delkomponent försöker man genomföra en så stor övning som denna. Med tidig integrering av alla inblandade parter är väva in i övningen. undantag från en förlorad automatkarbin och nyckeln till framgång. Han beskriver sam- – Den här övningen innehåller något för ett fallskärmskolli som hamnade i en åker har arbetet mellan armén och flygvapnet inför alla, säger Michael Claesson och ler. övningen varit relativt förskonad från större och under övningen som unikt bra, där båda Joint Challenge ska inte ses som en isolerad missöden. Den förlorade automatkarbinen parter kunnat dra nytta av varandra. Armén övning utan är en del i ett helhetskoncept. Med återfanns lite senare. Dessutom hittade man har fått allt det stöd de behöver och flygvapnet början från vecka 9 har ett stort antal övningar en signalpistol som tappats ett tidigare år. har i sin tur fått många bra tillfällen till öv- i konceptet genomförts där komplexiteten och – Vi har faktiskt gått ett vapen plus på ning. På samma sätt har man försökt planera svårighetsgraden stegvis höjts. Joint Challenge öv­ningen, vilket är lite lustigt. Men det är näs- så att varje moment i övningen aktiverar så är en av övningarna i slutet på kedjan som leder tan oräkneligt många faktorer som man måste många av förbandens kompetenser och system fram till slutövningen inför NBG. tänka på och ta hänsyn till, säger Michael som möjligt. Skytte, reparation, ingenjör, – Jag tycker att vi skapat ett bra koncept Claesson. sjukvård, underrättelse, flygunderstöd och med en röd tråd från början till slut. Nu övar

Officerstidningen 5/2010 11 förbandsbesök ???

12 Officerstidningen 5/2010 Slutövning förbandsbesök

vi både för nationella och internationella insat- framför allt om det som står i den tillämpas, det inte är helt uppenbart om man står inför ser. Genom att öva på det här sättet skapar vi säger Anders Emanuelson. en konfliktsituation eller inte. Att strida i smartare officerare och soldater, säger Michael Anders Emanuelson har inga allvarliga miljöer där det finns civila gör det svårare Claesson. anmärkningar som han vill delge tidningen att använda våld. men han berättar att han vill se en bättre – Det är mycket som kan gå fel och det Verksamhetssäkerhet dokumentation av vådaskjutningar och be- gäller att värdera varje situation rätt, säger I en sådan här stor övning med många män- skjutningar av de egna även när man skjuter Peter Nilsson niskor inblandade och där mycket händer med lös ammunition. Plötsligt avbryts vi av ekande svordomar samtidigt, ökar givetvis risken för olyckor – Det ska inte vara någon skillnad. Sker det från skogsbrynet. Löjtnant Hanssons strids- och incidenter. För att uppnå en så bra verk- när man skjuter med lös ammunition kan det fordon har blivit utslaget och han har fyra samhetssäkerhet som möjligt har man från ske med skarp, säger Anders Emanuelson. skadade personer som måste tas om hand. brigadstabens sida valt att betona verksam- Vissa mindre snälla ord om stridsdomarna hetssäkerheten i de taktiska ordrar som går ut Både soldater och officerare prövas hörs, men de sägs med ett leende på läpparna. till förbanden. På så sätt hjälper man cheferna För överstelöjtnant Peter Nilsson, som är en – Det är svårt att döma när vi befinner oss på lägre nivå att tänka i termer av verksam- av många övningsledare som finns på plats, i den här terrängen och det är klart man blir hetssäkerhet också. innebär övningen lika mycket ett test på hans sur när man får höra att man blivit träffad. Men för Anders Emanuelson, Försvars- egen planeringsförmåga som ett test av sol- Man vill ju helst vara kvar i striden. Men det maktens säkerhetsinspektör räcker inte det. daternas förmåga. är bara att gilla läget, andra måste ju få öva på Han vill med egna ögon se hur verksamhets- – Soldaterna har nog nått sitt max, men för sitt också, skrattar löjtnant Hansson samtidigt säkerheten fungerar och åker därför runt oss officerare är en sådan här övning en viktig som de sårade tas om hand och stridsfordonet under övningen och genomför inspektioner. värdemätare och ger en bra fingervisning vad bogseras bort. Officerstidningen träffar honom mitt på man behöver tänka på för framtida övningar, en åker där han berättar att det är några säger Peter Nilsson. Intresserad allmänhet saker han tittat extra noga på under den I det övningsmoment som Peter Nilsson är – Det är vinnarskallar som deltar på övningen. här övningen. ansvarig för har man försökt efterlikna några Ingen vill förlora och det märks också där ute, – Jag vill se hur man i stabsledningen ar- av de situationer som kan uppstå i Utlands- berättar Jan Bohman, informationschef på P7. betar med verksamhetssäkerheten och jag styrkan. Det handlar om att låta soldaterna Jan Bohman och hans kollegor på info har ger feedback på det jag ser. Jag tittar även på agera efter hela konfliktskalan, från det per- arbetat sedan i januari med att förbereda öv- vilken säkerhetsdokumentation som finns sonliga fredliga mötet till faktisk strid och ningen. Han berättar att man inför övningen och om den är känd i hela organisationen och att de ska inse att det finns en gråzon där ägnade mycket tid åt att göra en demografisk

Officerstidningen 5/2010 13 förbandsbesök Slutövning

analys för att kartlägga informationsbeho- vi försöker vara så öppna vi kan får vi aldrig Fotnot: Efter Officerstidningens besök ven. Analysen låg sedan till grund för allt glömma bort säkerhetsaspekten, säger Jan inträffade en trafikolycka där tre informationsarbete som genomförts. Under Bohman. soldater skadades. Enligt Försvarsmakten analysfasen konstaterade man att den militära var läget för alla tre stabilt vid denna närvaron i Skåne numera inte är så vanlig Sista övningen med gänget tidnings pressläggning. mot hur det var förr och att det därför fanns För de värnpliktiga som deltar är denna öv- ett stort behov av att förklara vad man gjorde ning början på slutet. Förutom att det är den och varför, både för politiker och allmänhe- sista större övningen de gör, är det också den ten. Man har därför haft täta kontakter med sista slutövning som armén genomför med de 33 kommuner som finns i regionen och värnpliktiga. Nästa år är soldaterna anställda Deltagande förband lyckats få ut information om övningen även och de flesta av officerarna vi pratar med är via kommunens informationskanaler. Det har positivt inställda till den nya inriktningen. i övningen gett resultat, enligt Jan Bohman. Michael Claesson tror att övningarna i framti- • Markstridsskolan MSS – Vi har fått ytterst få klagomål från all- den kommer att få en något ändrad karaktär. • Södra skånska regementet P 7 inklusive mänheten. De som hör av sig har mest frågor Kunskapen hos den enskilde soldaten kommer Hemvärnet om vad övningen innebär för deras möjligheter att bli djupare och bättre ju längre de varit • Skaraborgs regemente P 4 att röra sig i områden där vi övar, säger Jan anställda, menar Michael Claesson. • Norrbottens regemente I 19 Bohman. – Min gissning är att systemträningarna Under övningen är det hårt tryck från olika kommer att kunna kortas ned och att vi kom- • Helikopterflottiljen medier. Uppskattningsvis är det 3-5 större mer att kunna öva mer verklighetsnära, säger • Luftvärnsregementet Lv 6 inklusive dagstidningar och etermedier som hör av sig Michael Claesson. Hemvärnet dagligen och vill bevaka övningen. Ett bra Enligt Försvarsmakten är det en hög andel • Livregementets husarer K 3 resultat ur ett PR-perspektiv även om det av de värnpliktiga som är intresserade av att • Göta ingenjörregemente Ing 2 innebär ett hårt tryck på informationstjäns- ta anställning som soldat efter muck. Bland • Blekinge flygflottilj F 17 ten. Alla intressenter har dock inte rent mjöl soldaterna som tidningen träffar är detta dock • Artilleriregementet A 9 i påsen. En engelsk ”reporter” som vill in på inte något som verkar ligga högst på agendan. området under övning med skarp ammuni- – Jag ville göra lumpen för att jag tyckte • Livgardet LG tion avvisas men ger sig inte utan fortsätter att det verkade kul. Men nu kommer jag att börja • Försvarsmedicincentrum FömedC försöka på annat håll. Det interna sambandet på polishögskolan till hösten. Jag är inte så • Totalförsvarets skyddscentrum SkyddC fungerar dock bra och ”journalisten” är snart intresserad av utlandstjänst, utan vill vara • Trängregementet TrängR känd bland övningsledarna Att övningar av hemma i Sverige och då passar polisyrket • Ledningsregementet LedR det här slaget drar till sig intresse från såväl bättre, säger soldat Palm. andra länders underrättelsetjänster, olika fö- – Jag hade kunnat tänka mig att stanna • Luftstridsskolan LSS retag som rent kriminella grupperingar är kvar något år, men två års anställning som • Försvarsmaktens tekniska skola FMTS något som man på info måste försöka hantera. man pratar om här är för lång tid för mig, • Försvarsmaktens logistik FMLOG – Vi är intressanta för många och även om säger soldat Andersson

14 Officerstidningen 5/2010 ALLMÄNT ALLMÄNT

Officerstidningen 5/2010 15 Reportage Facklig storlek

Soldater (GSS/K)

Cirkelstorleken är i förhållande till respektive förbunds medlemsantal inom Försvarsmakten.

Storleken har betydelse Åtminstone om man ska tolka den – Vid förhandlingsbordet är det en stor fördel och bildade Unionen, blev de Sveriges största rådande trenden på svensk om man är en stor och stark facklig organisa- förbund inom den privata sektorn med drygt arbetsmarknad där såväl fack­förbund tion med många medlemmar, säger Hanna 500 000 medlemmar. Bakgrunden till fusionen som arbetsgivarföreträdare går Brandt Gonzáles, enhetschef på marknads- var att båda förbunden ansåg att tjänstesektorn samman för att på sätt bli större och enheten, Unionen. och industrisektorn hade växt ihop och att man mäktigare. När tjänstemannaförbundet HTF och indu- tyckte att de fackliga organisationerna borde striarbetarförbundet SIF 2008 gick samman göra det samma.

16 Officerstidningen 5/2010 Facklig storlek reportage

– Uppdelningen i två förbund var inte längre bordet men även opinionsbildningsmässigt. militära personalens villkor och arbetsförhål- relevant och den fackliga splittringen gynnade Som Unionen har vi lättare att komma ut med landen och då kunde vi lika gärna välkomna egentligen bara arbetsgivaren, säger Hanna våra budskap än vad vi hade var och en för sig, dem som betalande medlemmar också, säger Brandt Gonzáles. säger Hanna Brandt Gonzáles Lars Fresker. Ett år tidigare hade Civilingenjörsförbundet – Nu finns det ett förbund som företräder Lars Fresker tror att för de allra flesta av och Ingenjörsförbundet slagit ihop sina påsar alla ingenjörer och det ger en positiv effekt i medlemmarna är frågan om soldaternas med- och bildat Sveriges ingenjörer med 120 000 mötet med omvärlden. Vi har blivit tydligare lemskap inte speciellt kontroversiell utan en medlemmar. Rikard Malmborg är förbunds- som organisation och därmed får vi också naturlig konsekvens av det nya personalför- direktör på Sveriges ingenjörer och han ser större inflytande på alla arenor, säger Rikard sörjningssystemet. bara fördelar med fusionen. Det är inte kost- Malmborg. – Soldater, sjömän och officerare arbetar nadseffektivt att ha två förbund med i stort nära varandra och har en naturlig samhörighet sett samma medlemsgrupper, menar han. Att Soldater blir medlemmar i förbundet i den militära professionen, säger Lars Fresker. driva facklig verksamhet är dyrt. Även Officersförbundet är resultatet av en -fu – Genom att slå ihop Civilingenjörsför- sion som genomfördes 1995 mellan dåvarande Huggsexa om soldater bundet med Ingenjörsförbundet kunde vi Svenska Officersförbundet (SOF) och Office- För närvarande är Officersförbundet det i sär- rationalisera bort ett kansli, en styrelse, en rarnas Riksförbund. Genom fusionen kunde klass största förbundet inom Försvarsmakten förbundsdirektör, en tidning med mera. Dess- förbundet sägas representera alla officerare och med knappt 9000 medlemmar. SEKO Försvar utom slapp vi konkurrera om medlemmarna, fick därmed en starkare förhandlingsposition och Försvarsförbundet som också rekryterar säger Rikard Malmborg, förbundsdirektör på gentemot arbetsgivaren. Men antalet anställda soldater har cirka 2000 respektive 2300 med- Sveriges ingenjörer. inom försvaret har stadigt sjunkit och därmed lemmar i Försvarsmakten. Försvarsmaktens antalet medlemmar i förbundet. 2005 beslu- planer på att anställa 6000 soldater kan dock Ökat inflytande tade därför dåvarande förbundskongressen att radikalt förändra den fackliga makt- och infly- Gemensamt för alla sammanslagningar är att på prov erbjuda soldaterna och sjömännen tandekartan inom försvaret och det kommer de resulterat i större och mer inflytelserika som anställdes till IA 06 medlemskap i Of- därför sannolikt att bli en hård kamp mellan förbund. Den som är stor får också makten ficersförbundet. Försöket föll väl ut och 2007 förbunden om soldaterna. att sätta agendan. Vid förhandlingsbordet, ansåg förbundsstyrelsen att tiden var mogen – Vi var tidigt ute och tog initiativet till att men också i den offentliga debatten. Vilket för en breddning av förbundets medlemsbas rekrytera soldaterna. Det initiativet måste vi i slutänden leder till bättre villkor för med- och sedan dess är Officersförbundet öppet behålla. Den som lyckas rekrytera soldaterna lemmarna. för all militär personal som är anställda i vinner givetvis också inflytande, det kan man – Ökat inflytande var det främsta skälet till Försvarsmakten. inte blunda för, säger Lars Fresker. sammanslagningen av HTF och SIF. Vi har – Vi konstaterade redan 2005 att det ändå fått större inflytande, både vid förhandlings- var vi som hade de bästa kunskaperna om den Björn Lundell

Enligt en helt annan undersökning är vart sjunde barn oförsäkrat.

Oftast beror det på att föräldrarna tror att barnen genom skolan och samhället har ett tillräckligt försäkringsskydd. Så är det inte alltid. Ring Medlems- och Försäkringsservice på Officersförbundet, 08-440 83 30 så reder vi snabbt ut om ditt barn verkligen har det för- säkringsskydd som du tror och hoppas att det har.

Officerstidningen 5/2010 17 Analys Personalförsörjning ur ett historiskt perspektiv : Joi Grinde Foto Efter 500 år är cirkeln sluten. Sverige har återinfört yrkesförsvaret, skriver Claes Göran Dahl i en historisk analys. Från knekt till yrkessoldat Sedan urminnes tider har folk upp- expenser startade Gustav ett eget nödmynt- löstes på enahanda sätt med båtsmanstorp. bådats och skepp bemannats när verk i Hedemora och slog klippingar av När Gustaf II Adolf drog ut i 30-åriga kri- vårdkasarna brunnit och Sverige koppar. Just soldaternas önskemål om att get bestod den svenska armén huvudsakligen hotats av krig och örlog. Personal- få sin lön i reda penningar ska för övrigt ha av värvad trupp – legoknektar. Han hade försörjningsprinciperna har varierat varit en pådrivande faktor för införandet emellertid påbörjat arbetet med att rullföra med tiden. Nu, 2010, är det dags för av ett penningsystem som kom att ersätta alla vapenföra män landskapsvis och det nästa reform. Allmänna värnplikten naturahushållningen. brukar kallas det ”äldre indelningsverket”. avskaffas och i stället ska soldater Karl XI, ”gråkappan”, reformerade sys- och sjömän kunna anställas för ”Frivilliga” svenska knektar temet och drev igenom det ”yngre indel- kortare eller längre tid. Under Gustav Vasas regeringstid ersattes ningsverket” 1682. Det bestod utöver själva bondeuppbåden med värvade tyska lego- indelningen av det ”ständiga knekthållet” Frågan om hur man skulle tillgodose härens knektar. Föregångarna till våra landskapsre- och gav en yrkesarmé med landskapsrege- och örlogsflottans behov av soldater och gementen började sättas upp med utskrivna menten. Gårdar och hemman samman- sjömän har varit mer eller mindre högak- svenska knektar. fördes i rotar med plikt att hålla en soldat. tuell beroende på Sveriges förhållande till Regementen med epitetet kunglig fram- främmande makter och reglerades redan i för blev bygdens stolthet. Samhörigheten Mannen i ledet landskapslagarna. med bygden manifesterades genom att Napoleon införde allmän värnplikt för att För svenskt vidkommande blev det en landskapets färger och vapen återfanns på kunna ställa upp arméförband vars like riksangelägenhet i och med att statsbild- fanan och blev något att bevara till kom- ingen tidigare skådat. De nyuppsatta ar- ningen fått fastare form. Som så mycket mande generationer. Många av regementena méerna och erfarenheterna från 1808-1809 annat i konungariket Sveriges historia kan skulle få bekänna färg på slagfälten och års krig ledde i Sverige till införandet av man därför börja med Gustav Vasa, även skriva ärofulla segrar på sin fana, men långt ”det allmänna beväringssystemet”, vars om de tidigare företeelserna ledungssystem mer kännbara var förlusterna. främsta uppgift var att ersätta förlusterna och väringar vore nog så intressanta att ta bland det indelta manskapet. Mellan 1808 i betraktelse. Indelningsverken och 1811 hade alla män mellan 18 och 25 När han skulle befria landet från dans- Redan år 1600 bestämdes det att varje år inskrivits i lantvärnet. karna fick han köpa såväl skepp som be- landsända skulle ställa upp ett antal soldater 1812 infördes det allmänna bevärings- sättningar med löfte om rundlig betalning. och de som inte hade egna gårdar erhöll systemet för män mellan 20 och 25 år, med För att kunna betala ut solden och andra kronohemman. Flottans behov av båtsmän en övningstid på 12 dagar. År 1848 beslöt

18 Officerstidningen 5/2010 Personalförsörjning ur ett historiskt perspektiv Analys

riksdagen att de värnpliktiga skulle vara en den nya värnpliktsarmén naturligtvis kräva Efter nio års väl vitsordad tjänstgöring del av den reguljära armén. fler befäl. Värnpliktiga befäl och reservof- skulle de få förtur till tjänster inom stat ficerare fick i huvudsak fylla den luckan. och kommun. Hellre USA än exercis Stamanställd personal avvecklades suc- ”Att exera beväring” vid mötet på heden cessivt och Örlogsflottan, som tidigare bara Totalförsvarsplikt blev ett minne för livet för 1800-talets män. haft värvade sjömän, fick ombord värnplik- Allmän tjänstepliktslag antogs 1959 och Övningshedarna blev kvar till dess att den tiga vilket kunde behövas då pansarskeppen gällde till 1995 då lagen om totalförsvars- nya tiden krävde kasernering och i stället skulle bemannas. plikt trädde i kraft och ersatte en rad lagar blev de i många fall start- och landningsba- Den nya härordningen föreskrev att de inklusive lagen om vapenfri tjänst. To- nor för den nya tidens vidunder: flygplanen. värnpliktiga skulle få 150 dagars grundut- talförsvarsplikten omfattade alla svenska Enligt vissa källor var det med bävan och bildning och kallas till tre repövningar under medborgare och i Sverige bosatta personer skräck som många av dåtidens ungdomar de följande tre åren. Efter ett antal år i ”Be- mellan 16 och 70 år. Värnpliktsåldern för såg fram emot mötet. Juldoppet tillhörde väringen” överfördes de till Landstormen. svenska män fastställdes gälla från 19 till riterna från hednatiden – då badade alla Under första världskriget utökades 47 år. Samtidigt antogs en lag om möjlig- vare sig de behövde eller inte. Men att be- grundutbildningen till 250 dagar, för att het för kvinnor att fullgöra värnplikt eller höva ta sig ett dopp i Vingsjön under mötet åter minskas efter kriget och 1925 års ned- längre civilplikt. avskräckte mången västgöte. rustning. Sedan den nya lagen tillkom 1995 har Hellre sålde de alla sina små pinaler för antalet personer som genomgått grundut- att kunna köpa en Amerikabiljett och till- Volontärer bildning stadigt minskat. Från rekordårens bringa resten av livet i USA, än 22 dygn Trots den allmänna värnplikten behövdes värnpliktskontingenter minskade antalet på Axevalla! kontraktsanställda soldater och det fick mönstringsskyldiga 1994 till 58 000. Så Inte underligt då att de välbeställda ut- man genom det nyskapade volontärsyste- sent som 1998 inskrevs 24 824 personer, nyttjade sig av exercisleja, det vill säga lejde met. För många blev det i arbetslöshetens mot 4 716 år 2007. en man som gjorde mötet medan gossen Sverige en räddningsplanka. Kampen om Efter nästan 500 år är cirkeln sluten. kunde vara hemma hos mamma. platserna var under stundom hård trots att De stående styrkorna kommer att bestå av lönen utöver mat och fritt boende inte var kontrakterade soldater och sjömän. Många Allmän värnplikt stor. För den duktige fanns dock möjlig- sätt har prövats och graden av frivillighet Den 23 maj 1901 antog riksdagen en ny heter till vidareutbildning och kontraktet har varierat. På gott och ont. värnpliktslag. Även om Generalstabens för- kunde förnyas genom så kallad ”rekapi- slag om 365 dagar prutades till 240 så skulle tulation”. Claes-Göran Dahl

Vi lagerhåller vapensäkerhetsskåp, kassaskåp, dokumentskåp, värdeskåp, deponeringsskåp, säkerhetsskåp, värdeväskor, Besser- vertikalskåp. mm. wisser!

- Eller kompetent...

Milso är ett tjänsteföretag som erbjuder Teknik-, Lednings- & IT-konsulter till myndigheter och näringsliv. Vi har alltid plats för fl er kompetenta medarbetare som kan utveckla vår verksamhet inom försvarsområdet.

Är du en av dem? - Hör av dig!

Tfn. 0371- 52 32 90 www.profsafe.se Milso AB Wennerbergsgatan 10 112 58 Stockholm www.milso.se

Officerstidningen 5/2010 19 SENASTE NY T T FRÅN Förbundsnytt. OFFICERSFÖRBUNDETS KANSLI Avtal om soldatanställningar färdigt Dagen efter att riksdagen beslutade att avskaffa värnplikten kom de berörda parterna överens om ett avtal som reg- lerar de anställda soldaternas löner och villkor. Soldaterna kommer att erbjudas en tidsbegränsad anställning upp till 12 år och grundlönerna varierar mellan 16 125 – 19 140 kr/månaden.

Dels har ett avtal slutits mellan OFR/SPO och Arbetsgivarverket som reglerar själva an- ställningsförhållandet, dels ett avtal mellan Officersförbundet (OFRO/FM) och Försvars- makten som reglerar löner och villkor. – Officersförbundet har visat att vi tar vårt ansvar och skapar avtal som ger de bästa för- utsättningar för både Försvarsmakten och den personal som berörs, säger Lars Fresker,

ordförande i Officersförbundet. : Daniel Skoglund Foto Både Försvarsmakten och regeringen har Kollektivavtal ger alltid bättre villkor och bättre förutsättningar än lagstiftning, anser Officersförbundet. deklarerat att de soldater som anställs i försvaret ska anställas tidsbegränsat för en längre tid än makten ska erbjudas åtgärder som underlättar – Det innebär att den dagliga verksamheten vad LAS medger. Enligt LAS kan en tidsbe- övergången till en civil anställning när den måste vara intressant och utmanande. Det är gränsad anställning vara i högst två år innan militära anställningen tar slut. Vilken typ av viktigt att förbandsverksamheten kommer i den övergår till en tillsvidareanställning, vilket åtgärder som kan komma i fråga ska parterna fokus och att den finansieras så att det råder föranlett behovet av kollektivavtalsreglering. arbeta fram tillsammans. balans mellan uppgifter och resurser, säger Parterna har därför kommit överens om ett Ett exempel kan vara att soldater och sjö- Lars Fresker. avtal som medger att soldaterna blir tidsbegrän- män erhåller civila certifikat från de utbild- sat anställda i 8 + 4 år under en ramtid av 18 ningar och erfarenheter de får i tjänsten. Avtalet i korthet år. Avtalskonstruktionen innebär att en soldat – Åtgärderna ska vara individuellt anpassade kan vara tidsbegränsat anställd vid flera tillfällen och kan variera utifrån hur konjunkturen • Tidsbegränsade anställningar 8 + 4 år så länge anställningstiden inte överstiger 12 år på arbetsmarknaden ser ut. Nu finns det en inom en ramtid på 18 år. inom 18 år, eller som mest 8 år i en följd. överenskommelse som borgar för soldaternas • Tarifflönesystem med ingångslön anställningsbarhet på den civila marknaden 16 125 – 19 140 kr/månad. Tarifflön efter fullgjord tjänstgöring, säger Lars Fresker. • Det finns möjlighet att anpassa lönen med Soldaterna kommer inledningsvis att lönesättas En annan sak som förtjänar att påpekas är en marknadskomponent utifrån konkur- enligt en tariffmodell med ingångslöner mel- att uppsägningstiden följer FAS, det vill säga rens från civil marknad, eller utifrån andra lan 16 125 – 19 140 kr i månaden beroende är beroende av anställningstiden. behov. på vilken befattning och tidigare erfarenhet – Uppsägningstiden vid statlig anställning • Parterna är överens om att på sikt pröva soldaten har. Dessutom finns möjligheten att är från åtta dagar upp till två månader. Det är frågan om övergång från tariffsystem till öka lönen med en marknadskomponent utifrån viktigt att poängtera för soldaterna eftersom individuell lönesättning. exempelvis konkurrens från den civila markna- det ibland har uppfattats som om soldaterna • En soldatanställning inleds med en prov- den, eller andra saker som bedöms relevant. Of- inte skulle kunna avbryta sin anställning ti- anställning på sex månader. ficersförbundet och FM ska även på sikt pröva digare, vilket självklart är möjligt, säger Lars • Förtur till återanställning vid arbetsbrist. övergång till en ren individuell lönesättning. Fresker • Stöd till karriärväxling efter anställnings- För att få soldaterna att vilja stannar hela kontraktets slut. Stöd till karriärväxling tiden ut måste Försvarsmakten gå från ord Se avtalen i sin helhet på officersförbundets Avtalet innebär dessutom att soldaterna med till handling i att göra soldatyrket attraktivt, hemsida www.officersforbundet.se start tidigt under sin anställning i Försvars- bedömer Officersförbundet.

Steg Nivå Baslön 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OR-5 19 140 19 340 19 540 19 740 19 940 20 140 20 340 20 540 20 740 20 940 21 140 21 340 21 540 OR-4 18 310 18 510 18 710 18 910 19 110 19 310 19 510 19 710 19 910 20 110 20 310 20 510 20 710 OR-3 16 935 17 135 17 335 17 535 17 735 17 935 18 135 18 335 18 535 18 735 18 935 19 135 19 335 OR-2 16 325 16 525 16 725 16 925 17 125 17 325 17 525 17 725 17 925 18 125 18 325 18 525 18 725 <_ OR-1 16 125 16 325 16 525 16 725 16 925 17 125 17 325 17 525 17 725 17 925 18 125 18 325 18 525

20 Officerstidningen 5/2010 – Men soldaterna kommer att lönesättas 7 frågor till för- individuellt på sikt? – På sikt ska soldaterna lönesättas individuellt. handlingschefen Officersförbundet är för en individuell lönesätt- ning och det gäller både soldater och officerare. om det nya – Men hur ska man då kunna rekrytera bristkompetenser som kan få betydligt mer soldatavtalet betalt i det civila? Med en individuell lö- nesättning kan man ju även locka till sig Officersförbundet har sedan avtalet personer med sådan kompetens. för soldaterna undertecknats fått – Det kan man nu också. Vi har en tariff- : Ulf Lööke Foto flera samtal från medlemmarna som lönemodell, men till denna modell finns även Förhandlingschef Niklas Simson. undrar varför förbundet medverkat en marknadskomponent som gör att man kan till ett avtal med ett tarifflönesystem. betala extra för att få sådan arbetskraft som bör dock invänta de skrivelser som beskriver det råder brist på. hur anställningsförfarandet ska gå till och – Hur kommer det sig att förbundet med- – Viktigt att påpeka är att om soldaten är hur avtalet ska tillämpas. Förbundet väntar verkat till ett tarifflönesystem? Är inte Offi- missnöjd med den erbjudna lönen bör denne också på dem och kommer att samverka dessa cersförbundet för individuell lönesättning? tacka nej och söka stöd hos officersföreningen innan de skickas ut. – Både Försvarsmakten och Officersförbundet vid förbandet. Föreningen kan i det läget påkalla är överens om att soldaterna på sikt ska lönesättas förhandling om en högre lön – eller som avtalet – Vad händer med de soldater som idag är individuellt. Men det kräver ett rejält förarbete säger, ”ansätta värde” för marknadskomponenten. anställda enligt ALVA? där man tänker över lönestrukturer så att vi inte – De får ha kvar sina anställningar och hamnar i samma situation som vi gjorde under – Från när gäller avtalet? När kan förban- löner om de så önskar. Det kan hända att förra NBG när vissa soldater fick högre löner den börja anställa soldater som går på det Försvarsmakten erbjuder vissa att avsluta sina än sina chefer. Det var säkert trevligt för den nya avtalet? nuvarande anställningar och teckna nya kon- enskilde soldaten, men på sikt väldigt förödande – Avtalet gäller med omedelbar verkan. trakt med detta avtal som grund. Men det är för hela trovärdigheten för lönesystemet. Det är i princip fritt fram att börja anställa frivilligt och soldaten själv som avgör om han – För att inte fördröja anställningsprocessen soldater i enlighet med detta avtal. Förbanden eller hon vill göra det. kom vi därför överens om ett tarifflönesystem som övergångssystem. Det fanns helt enkelt inte i nuläget förutsättningar för att lönesätta soldaterna individuellt. Det saknas kompetens och struk- turer i Försvarsmakten för att genomföra detta. RÖS-skyddat säkerhetsskåp för servrar i skalskyddsklass SS1/ EMP – Borde inte det finnas det på en så stor arbetsplats som Försvarsmakten? – Absolut. Här har Försvarsmakten ett stort ansvar för den uppkomna situationen. Redan vid Rals-förhandlingarna 2008 lovade arbetsgivaren att man till nästa års förhand- lingar skulle presentera på vilka grunder lö- nen sätts i Försvarsmakten och på vilket sätt lönebildningen ska användas som ett strate- giskt styrmedel. Någon sådan presentation har fortfarande inte tagits fram. Positivt i sammanhanget är dock att vi nu har en parts- gemensam grupp som arbetar med utveckling av lönebildning och lönesättning.

– Men är inte detta arbetsgivarens ansvar att lösa? Varför har förbundet tagit hänsyn till detta i förhandlingarna? Säkerhetsskåpet har utvecklats av KAMIC tillsammans med – Båda parter har ett ansvar för lönebild- E.A. Rosengrens AB på uppdrag av försvaret. Skåpet är en ningen i Försvarsmakten. Vi ser helt enkelt säkerhetsinvestering för att skydda information på servrar m.m. inte att det är möjligt att lönesätta soldaterna från intrång. Välkommen att kontakta oss för mer information! individuellt i dagsläget. En individuell lön ska helst sättas av närmaste chef. I det här fallet skulle lönerna sättas på plutons- eller kompa- ninivå. De som är chefer på den nivån har i nuläget varken tid, utbildning eller systemstöd KAMIC Box 278, 651 07 Karlstad, Tel: 054-57 01 20, www.kamic.se för att kunna lönesätta sina soldater. ROSENGRENS Box 315, 192 30 Sollentuna, Tel: 08 587 677 07, www.rosengrens.se

21 SENASTE NY T T FRÅN Förbundsnytt. OFFICERSFÖRBUNDETS KANSLI Förbundets ekonomi fortsatt stark Officersförbundets verksamhet kos- Fakta: tade mer förra året än vad förbundet För 30 miljoner kronor har bland annat följande fick in i medlemsavgifter. Men tack verksamhet genomförts vare en framgångsrik kapitalförvalt- • 386 personer har deltagit i någon av för- 115 000 kr i skadestånd samt retroaktiv ning slutar ändå årsbokslutet på plus bundets centrala fackliga utbildningar ersättning till medlemmar 13 miljoner. • 316 personer har deltagit i någon av förbun- • Flera hundra samverkansmöten med dets lokala utbildningar arbetsgivaren – Tack vare vår aktiva kapitalförvaltning kan vi • 26 chefer inom Försvarsmakten har utbil- • 25 officersinfo hålla medlemsavgifterna nere och ändå vara dats i arbetsmiljöansvar • 9 nummer av Officerstidningen offensiva i våra satsningar, säger Lars Fresker. • 300 skyddsombud och chefer har genom- • Ny hemsida Rörelsekostnaderna för Officersförbundets gått en arbetsmiljöutbildning verksamhet uppgick förra året till drygt 30 • Officersförbundet och medlemmarnas vill- miljoner. Intäkterna från medlemsavgifterna • Medlemmarna har fått 0,5 procent extra i kor har omnämnts i 125 artiklar i dagspress löneutrymme uppgick till drygt 25,5 miljoner. Dessutom • Officersförbundet har fått tre debattartiklar redovisade förbundstidningen cirka 1 miljon • Rättshjälp till tre medlemmar (advokatkost- publicerade i någon av de större dagstid- i annonsintäkter, vilket resulterar i ett verk- nader) ningarna samhetsunderkott. Men förra årets positiva • Löst två diskrimineringstvister • Ett seminarium om det nya personalförsörj- börsutveckling och ett antal framgångsrika • Ingen medlem har blivit uppsagd trots ningssystemet har genomförts i Almedalen placeringar gör dock att det sammanlagda varsel respektive personalminskningar • Ett antal formella och informella kontakter resultatet ändå blir positivt, drygt 13 miljoner • Vunnit ett stort antal avtalstvister och erhållit med riksdags- och lokalpolitiker. kronor. Intäkter: ~43,5 miljoner Kostnader: ~ 30 miljoner Minskade kostnader Värdepapper Värdepapper Lokaler, IT och administration Lokaler, IT och administration Värt att notera är att förbundets kostnader Annonsintäkter Annonsintäkter Förhandling, Facklig utbildning, information och opinionsbildningFacklig utbildning, information och opinionsbildning minskat med 3,5 miljoner jämfört med 2008. samverkan, rådgivning till Lokaler, IT och Framför allt är det personalkostnaderna som medlemmar och Medlemsintäkter Medlemsintäkteradministration: Förhandling, samverkan, rådgivning till medlemmarFörhandling, och samverkan, ocersföreningar rådgivning till medlemmar och ocersföreningar Värdepapper: officersföreningar: minskat. Intäkterna var 2009 i stort sett oför- 8,5 miljoner 17 miljoner 8 miljoner ändrade jämfört mot året innan. Medlemsintäkter – Försvarsmakten krymper och därmed 25,5 miljoner rekryteringsunderlaget till förbundet. På sikt Facklig utbildning, information och är det en något osäker strategi att avkastningen opinionsbildning: på kapitalet ska klara balansen i budgeten. 13,5 miljoner Ytterligare kostnadsbesparingar, höjda med-

lemsavgifter eller en ökad medlemsrekrytering Annonsintäkter: 1 miljon är nödvändig, säger Lars Fresker. Obligatoriet diskuterades på ÖB Chefsmöte På förbandschefsmötet som genom- som har med omstruktureringen att göra utan tjänstgöringsskyldighet. Och det är framfö- fördes onsdagen den 26 maj presen- väntar medlemmarna på mer information. rallt den senare vägen som ÖB vill utreda vidare. terade ÖB sina tankar om i vilken – Vi kommer på fredag också börja känna på riktning han vill gå rörande obliga- en del annat som ställs på sin spets vid höstens Majoritet positiva till utlandstjänst toriefrågan. ÖB var noga med att bemanning av org 11. Peter Löfvendahl tycker att det inte är arbets- påpeka att det var tankar och inget skyldigheten som är problemet i sig. Hans upp- beslut som presenterades på mötet. Två vägval fattning är att majoriteten av medlemmarna är På chefsmötet diskuterades två vägar avseende positivt inställda till utlandstjänst och att den Peter Löfvendahl, förbundsdirektör på Officers- arbetsskyldigheten. tveksamhet som finns bland medlemmarna sna- förbundet närvarade på mötet. Han blev något - Den ena vägen innebär att alla anställda som rast handlar om en osäkerhet om vad en tjänst- förvånad av det som presenterades på mötet. vill tjänstgöra i insatsorganisationen ska erbjudas göringsskyldighet innebär rent konkret för den - Frågan om arbetsskyldigheten bereds i att teckna nya anställningsavtal som omfattar enskilde individen. Frågor som frekvens, möjlighet en partsgemensam arbetsgrupp. Det var där- internationell tjänstgöringsskyldighet. I detta till flexibla missionstider, stöd till anhöriga och för lite överraskande att Försvarsmaktens tan- alternativ ställs det inte krav på internationell ekonomisk kompensation måste besvaras innan kar kring olika möjligheter inte presenterats tjänstgöringsskyldighet på befattningar i Pro- individen har möjlighet att ta ställning. i gruppen tidigare. Nu vet vi dock lite mer duktionsorganisationen. - Om arbetsgivaren fokuserar på att snabbt om förutsättningarna inför den planerade – Den andra vägen innebär att tjänstgörings- reda ut vad tjänstgöringsskyldigheten innebär, samverkan kring bland annat tjänstgörings- skyldigheten gäller all personal, oaktat arbetsplats samt skapar ekonomiska och sociala incitament skyldigheten. och arbetsuppgifter. I detta alternativ erbjuds all för personalen att tjänstgöra utomlands, kommer Tjänstgöringsskyldigheten engagerar för- personal att teckna nya anställningsavtal som man mycket enklare att kunna förankra tjänst- bundets medlemmar och är ständigt uppe för omfattar internationell tjänstgöringsskyldighet. göringsskyldigheten i sin organisation. Detta är diskussion. Men det är inte bara i den frågan Enligt Försvarsmakten finns det dock i detta också vår utgångspunkt inför kommande sam- som medlemmarna vill ha besked. I alla frågor alternativ ingen möjlighet att få någon befattning verkansmöten, säger Peter Löfvendahl.

22 Officerstidningen 5/2010 Yngre officerare diskuterade soldatlön och studeranderåd Soldatlöner och hur själva anställ- var också intressant, tycker Forsberg. Speciellt utbildningen bedrivs. Därför har Officersför- ningen efter utbildningen går till var eftersom kadetterna ska söka anställning på bundet försökt stimulera officerskadetter till två av de saker som diskuterades på något förband och också i många fall flytta att starta ett studeranderåd där frågorna på Officersförbundets kurs för kadet- till nya orter. olika utbildningar kan tas tillvara. ter och yngre officerare som nyligen Fredrik Norén, en av de två ombudsmän som Kursdeltagaren Johan Forsberg anser att det genomfördes. höll i utbildningen, uppfattade att kadetterna kan finnas en poäng i den strävan. även var intresserade av ett öppnare sök- och – Just i min inriktning finns det ett klart Helgen den åttonde till nionde maj genom- intresseförfarande när de söker till förband behov. FM säger att vi specialistofficerare ska förde Officersförbundet en kurs för yngre under och efter utbildningen. Idag upplevs kunna söka civila jobb, men då borde vi få officerare och soldater. 14 personer deltog i systemet som slutet. skriva de civila proven under utbildningen så utbildningen. – Många av deltagarna lyfte även fram solda- att vi har papper på vad vi kan. Det här kämpar Syftet med kursen var att ge intresserade en ternas löner som en viktig fråga. Om soldatyrket både vi och våra äldre- och yngrekurser för, inblick i de lagar och avtal som gäller inom upplevs som attraktivt blir det en konkurrens säger Johan Forsberg. Försvarsmakten, samt ge en introduktion till om tjänsterna vilket ger officerarna engagerade Eftersom kadetterna går på värnpliktsför- hur svensk arbetsmarknad fungerar. och kompetenta kollegor. Det uppfattar många måner är det ofta svårt att betala de avgifter – Det var väldigt intressant med genom- som viktigt för att officersyrket ska vara givande som krävs för de civila proven vilket minst går gången kring hur det fungerar när man är på i längden, säger Fredrik Norén. på 12 000 kronor per person. Dessutom är det kurs. Det är ju hemmaförbandets avtal som svårt att på egen hand få ner en examinator. styr vilka villkor du ska få. Det visste vi inte Studeranderåd – Nu är det ju de enskilda kurserna som för på min kurs, men nu har vi beställt ner hem- Fredrik berättar att frågan om studeranderåd dialogen med kursledningen. Kanske skulle maförbandets avtal för att kunna se det och även berördes under kursen. Specialistoffi- de kunna få en större tyngd om man gör det hänvisa till vad som gäller, säger förste sergeant cerskadetterna är medlemmar i sitt hemmaför- via förbundet, säger Johan Forsberg.. Johan Forsberg som läser till specialistofficer bands officersförening, kadetterna som läser till – Vi undersöker ju nu om det finns till- med inriktning mot helikoptertekniker. officerare är medlemmar i OF på Försvarshög- räckligt intresse för att bilda ett studentråd, skolan. Speciellt för specialistofficerskadetter säger Fredrik Norén, ombudsman på Of- Hur sätts lönen? kan aktuella frågor vara svåra att driva eftersom ficersförbundet med ansvar för soldater och Diskussionerna kring lönen och lönesättningen officersföreningen finns på en annan ort än där yngre officerare.

Vi kan Dataunit levererar Marinens ledningssystem CIMIC3 till interoperabilitet NATO-övningen CWID 2009 i Norge.

VÄSTMANNAGATAN 4, 111 24 STOCKHOLM, WWW.DATAUNIT.SE

Ett företag inom Know IT koncernen

Kockums AB Photo: Peter Nilsson

23

Officerstidningen_182x129 2008.i1 1 08-03-19 15.17.21 Debatt Insändare Utlandstjänst inte självklart Även om en majoritet är för utlands- land. Jag har full förståelse för att FM full utdelning med ett obligatorium för tjänstgöring så är det inte samma vill ha någon typ av kontrakt med sina alla. Om det nu skulle visa sig att det sak som att de är positivt inställda nyanställda för att lösa de nya uppdragen, behövs ett återtagande, är min vision att till ett obligatorium. Ett obliga- och därvidlag kommer jag att göra allt för med lagom portioner av nytänkande och torium innebär en begränsning i att de ska få så goda förutsättningar för hederliga erfarenheter, har man snabbt den enskildes liv och långsiktiga att lösa sitt uppdrag i sin tjänst. Men man satt ett nytt försvar på fötter. Men då krävs planering för t.ex. familjen. Jag har ska inte tvinga ut de som är anställda med det att erfarenheten finns kvar innanför kollegor även i de yngre åldrarna ett annat ingångsvärde. Jag är dessutom grindarna. som är negativa till utlandstjänst- övertygad om att FM behöver oss med Med detta vill jag säga att, jag hoppas på göring och i synnerhet om den är fel ”ingångsvärde” under en tioårsperiod att OF jobbar för en produktionsorganisa- tvingande. innan man fyllt upp med motsvarande tion utan obligatorium. Och om det blir kompetens, erfarenhet och som dessutom som ÖB funderar på med obligatorium Själv är jag rekryterad i början av 80-talet vill göra utlandstjänst. för alla, så tror jag att konsekvenserna kan mot ett invasionsförsvar, där jag var be- bli att personal slutar och tar med sig en redd att offra mitt liv för att hålla ryssen Glöm inte bort invasionsförsvaret stor del av ryggraden i FM:s erfarenhet utanför vårt territorium så att mina barn Utöver detta förs en debatt om huruvida och kompetens. Ett alternativ är att man kunde få leva i ett fritt och demokratiskt FM har kapacitet men även kompetens ljuger för sig själv och/eller för arbetsgi- Sverige. Men idag finns inte det hotet att försvara territoriet framöver. Kom- varen, och säger att man är intresserad av utan vi ska skapa fred ute i världen, och mer man nu att ”stimulera” bort en del utlandstjänst och skriver på ett kontrakt. det känns inte så nära och angeläget för av personalen så är möjligheterna ännu Därefter kommer man, kanske varje dag, mig och min familj att det är värt att offra mindre till ett återtagande av ett gediget att gå och oroa sig över att man ska behöva liv och lem för det. svenskt försvar. Jag kan förstå att det är åka iväg. När det väl drar ihop sig och det Trots att Försvarsmaktens uppgifter en svår nöt att knäcka att både bibehålla blir dags att åka, och om man ändå följer har förändrats så har mitt och många kunskap om ett invasionsförsvar och till- med, är frågan hur lämplig är man då på andras motiv till en anställning i FM godose de nya uppgifterna med rådande sin utlandsbefattning? inte förändrats, att försvara Sverige i vårt budgetramar, men jag tror inte man får Per-Erik Månsson P7

Soldathemsförbundet stöttar anhöriga till soldater Officersförbundet i utlandstjänst! svarar Officersförbundet har i samtal med För- Stödets innehåll är utformat med hänsyn till svarsmakten fört fram att vi förespråkar de förändrade livsvillkor som kan komma att en produktionsorganisation utan obli- möta soldatens familjemedlemmar, partner, gatorium. Förbundet har också krävt släktingar och nära vänner i samband med en att innan arbetsgivaren fattar beslut om utlandstjänstgöring. tjänstgöringsskyldighet så måste ett antal Vi erbjuder: frågetecken rätas ut vad avser hur ofta en • Individuell telefonrådgivning och stödsamtal individ ska åka på internationella upp- • Familjerådgivning och parsamtal drag, vilket stöd som finns för dennes • Kurser för par (s.k. PREP) i syfte att stärka familj med mera. Dessutom anser förbun- relationen i samband med utlandstjänst- det att morot är bättre än piska och vi har göring. Kursdatum: 18-20 jun, 2-4 juli, 27-29 därför uppmanat arbetsgivaren att skapa aug, 10-12 sept, 8-10 okt, 19-21 nov ekonomiska incitament för den enskilde • Hjälp att genomföra träffar och andra aktivite- att ändra sin arbetsskyldighet. Skapas rätt ter för familjer på soldathemmen förutsättningar för den enskilde kommer Försvarsmakten inte ha några problem att För anmälan till höstens PREP-kurser, få personal till de internationella uppdra- telefonnummer till råd­givning eller annan in- gen. Men det måste finnas plats för office- formation, läs mer på: www.sold­athem.org rare i Försvarsmakten med motsvarande ingångsvärden som insändarskribenten ovan. De behövs också.

Peter Löfvendahl förbundsdirektör, Officersförbundet

24 Officerstidningen 5/2010 insändare Debatt

debat t insändare

Våga vara chef – återta ledarskapet! Under de kommande tre till fyra åren står Försvarsmakten (FM) in för ett antal tuffa utmaningar. antal problemområden som vi inte utan - vidare kan blunda för. Dock skall vi vara är inte bara införandet av ett heltd et nytt personalförsörjningssystem, medvetna om att bakgrundsmaterialet är från personalen och att anonyma blog Prio och insatsorganisation 14. i flera fall från 2001-2003 och mycket har gar medför att chefer blir beslutsrädda.- Oavsett vem som tar makten efter hänt sedan dess. • FM befordrar officerare som inte har höstens val, bedöms grundorga Några exempel på problemområden som tillräcklig bred trupperfarenhet i natio Karl Ydén beskriver: nell eller internationell tjänst nisationsförändringar som ound - - vikliga om inte Försvarsmakten får • Fokus på interna relationer snarare än • Avsaknad av tydliga fys-krav medför - ökade anslag. resultat. att det finns för många officerare som • För täta intervaller mellan chefsbyten. inte är stridsdugliga. Vid mina förbandsbesök • En inte obetydlig mängd officerare som • Föregångsmannaskapet och stillöshet medarbetare, både militäramöter och jagcivila, många som blivit politiserade och otydliga. i allt för stor omfattning smugit sig in ställer frågan: kommer vi att klara av alla • För mycket administration som hindrar i officerskollektivet. utmaningar som dessutom verkar inträffa chefer på olika nivåer att utöva ett ef Hur skall vi komma tillrätta med pro samtidigt? fektivt ledarskap. - • Stridsutbildningen är inte i fokus. blemen? Det finns säkert många svar på Jag bedömer att vi kommer att fixa detta denna fråga men jag anser att nedanstå - tillsammans därför att vi har bra personal, ende förslag är de viktigaste områdena men det krävs hårt arbete från hela organi Slutsatsen av ovan redovisade avhandlingar att beakta. - sationen samt ett mycket tydligt ledarskap är att det inom FM finns tydliga tecken på alla chefsnivåer för att Försvarsmakten - på att ett antal officerare anses vara mer Befordra enbart chefer som har stort förtroende inom organisationen och som skall lyckas. fokuserade på karriär än att nå resultat inom förbandsproduktion och insatsverksamhet. anses vara av det rätta virket samt vågar 2008 utkom Karl Ydén med en avhand vara chefer. Detta innebär att det är chefer ling med titeln ”Kriget” och karriärsyste Utöver ovan redovisade kritik hörs röster som har ett omvittnat bra ledarskap, social met. I denna avhandling redovisades ett - i bland annat Officerstidningen att: - • Förmågan att fatta obekväma beslut, kompetens, kommunikativ förmåga, före som ibland leder till kritik och snack gångsmannaskap samt bred nationell och internationell erfarenhet från trupptjänst - Replik till Grundevik ”Våga vara chef – återta ledarskapet”: och stabstjänst som eftersöks. På våra skolor skall endast de bästa of ficerarna med ovanstående egenskaper få möjlighet att tjänstgöra. Dessa officerare - Soldathemsförbundet utgör förebilder och norm. Dessa måste också på ett tydligare sätt än idag ba Vad görstöttar Generalen? anhöriga till soldater lansera ett allt mer växande akademiskt mindset som å ena sidan är bra och viktigt - Jag uppskattar att generaleni utlandstjänst! tar chefer har blivit beslutsrädda och rädda förutifrån ettomedelbart kunskapsperspektiv, och meni värsta som fall sluta med bladet från munnen och är tydlig. Jag också innehåller en hel del kontraproduk kritik från sin personal. De menar ocksåtiva inslagomedelbart som inte bidrar avsked. till bättre cheferI dagsläget finns inga Stödets innehåll är utformat med hänsyn till - refererar till insändaren ” Vågade förändrade vara livsvillkoratt vi sombefordrar kan komma officerare att med för ochdålig ledare sådana utifrån ett mandat ledarskapsperspek och vi är hänvisade till tiv. Dessutom måste FM bli bättre på att chef – återta ledarskapet” skrivenmöta soldatens av familjemedlemmar,trupperfarenhet, partner, fysisk prestationsförmåga det relationsbaserade -ledarskapet med Generalmajor B. Grundevik släktingari OT nr 2/och näraoch vänner där i sambandföregångsmannaskapet med en brister.kravställasina utbildningen. symptom utlandstjänstgöring. Skapa bättre förutsättning till att leda 2010. Jag har några reflektioner på enligt uppdragstaktik.Ni beskriver Låt chefer ett på antalolika kloka åtgärder för det ni skrev. Vi erbjuder: Relationsbaserad fälla nivåer få tydligaatt komma mandat och till uppgifter rätta med problemen och • Individuell telefonrådgivning och stödsamtal samt därtill relevanta resurser. Därigenom • FamiljerådgivningJag och tror parsamtal inte att problemet är att cheferkan inte högre chefjag ställakan krav bara på atthålla uppnå med om det ni skriver. Ni refererar i er insändare till• KarlKurser Ydénsför par (s.k. vågarPREP) i varasyfte attchefer stärka eller har dåligt ledarskap,resultat och utkrävaMen ansvar. om ni vill ta klivet bort från det relationen i samband med utlandstjänst- Ställ högre krav på fysisk spänst och avhandling ”Kriget” där en av författarensgöring. Kursdatum: utan 19-21 att mars, de 18-20 inte juni får vara chefer och attstil. Officerarede relationsbaserade som ej är stridsdugliga, ledarskapet blir det in- slutsatser är att det finns officerare• Hjälp att genomföra som är inte träffar har och några andra mandat aktivite att genomdrivavinner sitt varken ledningsvis truppen eller allmänhetensmånga konflikter och då är det ter för anhöriga på soldathemmen förtroende. mer fokuserade på karriär än att nå resul- ledarskap med. Det - viktigt att ni och tat i produktion och insatsorganisation. som beskrivs i OT är Det är också genom urval av officerare andra högre che- För anmälan till höstens PREP-kurser, telefon ”Problemetmed tydligtberor ledarskap, på att som är resultatin Ett plus i kanten för detnummer akademiska till rå symptom på denna riktade, har stort förtroende i organisa fer håller fingrarna dgivning eller annan informa tionen och som vågar vara chefer i olika - perspektivet i Försvarsmaktention, som läs mer bevis på: www.soldathem.org- brist på mandat och - - i styr och tillåter - Försvarsmaktentyper av situationer konsekvent som vi får driv i vår ligen har fört upp problemet på relevant skulle kunna härle- verksamhet. uppdragstaktiken beslutsnivå. das till det jag kallar favoriserarDet finnsfredsadministra mycket som är bra i FM- men att verka ut. An- Svenska Soldathemsförbundetdet relationsbasera - vi kan bli ännu bättre! nars blir det svårt The Swedish Soldiers Homes Association tiva framgångar till förmån Ökad administrativ belastning de ledarskapet. Generalmajor Berndt Grundevik för er att i framti- Det Karl Ydén beskriver är dessvärre ingen Att ha goda rela- för ledarskap vid förband.” den utkräva ansvar Arméinspektör nyhet22 för migO f feller i c e r s t i dnågon n i n g e n 2 /annan 2 0 1 0 i Försvars- tioner med sin un- och resultat. makten. Så har det varit sen murens fall derställda personal är naturligtvis av godo, Ge oss mandaten att vara chefer så skall och det har bara blivit värre. men det relationsbaserade ledarskapet har nog ledarskapet utövas, var så säker. Jag anser att problemet beror på att inte tillkommit av det skälet. Generalen sitter på en befattning där Försvarsmakten konsekvent favoriserar Det beror på att mandat saknas och då han kan påverka organisation, policy, ur- fredsadministrativa framgångar till för- är den goda relationen det ända sättet att val, belöningar etc., och då är min fråga. mån för ledarskap vid förband. PRIO blir få någonting gjort. ”Om jag gillar honom Vad tänker Generalen själv göra? säkert bra men det medför också ökad så får han bestämma” administrativ belastning på de chefer som Om jag har mandatet att leda så måste Major Thomas Rothdeutsch ni vill skall återta ledarskapet. soldaten ha kravet att lyda som ett ex- Livgardet Ni refererar också till kritiska röster empel. Det kravet måste ha tillrättavi- som hörs i bland annat OT som menar att sande konsekvenser som kan tillämpas

Officerstidningen 5/2010 25 Debatt Insändare

Vår säkerhetspolitik kräver en aktiv veteranpolitik!

Riksdagen har i bred enighet beslutat att vårt truppbidrag till ISAF i Afgha- nistan ska vara långsiktigt. För några partier har detta ställningstagande en allt kortare varaktighet vartefter fler tidningar på ledarplats ordagrant kräver: Ta hem soldaterna!

Kopplingen mellan detta krav och ett bris- tande veteransoldatomhändertagande visas tydligt av Sveriges tredje största morgon- tidning Göteborgs-Posten. I samma spalt som 2010-05-24 på ledarsidan kräver att Sverige ska lämna Afghanistan så står det: ”Orimlig byråkrati: Två svenska soldater

som sårats svårt i Afghanistan fick ingen - FBB : Roger Argenius Foto sjukersättning de två första månaderna efter Veteranpolitiken måste vara lika solidarisk som säkerhetspolitiken, skriver Bo Wranker. hemkomsten. Här behöver antingen prin- cipen eller tillämpningen ändras” . solidariska och aktiva försvarspolitik tål inte te ändå vara minst lika solidarisk och aktiv, När myndigheter inte klarar av att smidigt att veteransoldater hamnar mellan stolarna. som den övergripande säkerhetspolitiken. och vardagligt samarbeta, så behövs såväl Enskildas bidrag har betydelse. Gula Ban- påtryckningar av intresseorganisationer som det går oavkortat till Kamrathjälpen för sol- Bo Wranker en aktiv politisk styrning av det praktiska dater som myndigheterna helst vill glömma Förbundsordförande veteransoldatomhändertagandet. Sveriges att de finns. Men veteransoldatpolitiken mås- Fredsbaskrarna Sverige Akademiseringen har gått för långt

Ingen som arbetar i eller nära för- metoder att lära av i vår direkta omvärld och Ett exempel av följderna av en akademise- svarsmakten har kunnat undgå alla närhet, men varför denna svenska övertro på ring av försvarsmakten är att de skeppstek- de förändringar som idag sker inom att en akademisering ger bättre officerare? niska ubåtseleverna som idag går SOU, (en försvaret. Många av de förändringar utbildning glädjande nog fortfarande styrd som sker, och har skett, är bra och Stirrar oss blinda på civila regelverk av FM), måste genomgå en 24 månaders behövliga men dock inte alla. Att En annan aspekt är att vi idag stirrar oss kompletterande utbildning på sjöbefälssko- försvarsmakten de senaste åren mer blinda på civila regelverk så som STCW- lan direkt efter den och mer har förlitat sig på att det ci- konventionen (som styr bl.a. kraven för numera 18 månader vila sättet att utbilda är bättre än vårt utbildning av den civila sjöfarten) och låter långa SOU´n. Ef- militära har gett effekter som inte är förespråkare för detta synsätt leda oss in ter avslutade studier önskvärda. på en väg med föresatsen att ”säkerheten kommer eleverna ut kräver”. Skulle vi inom flottan ha haft ett till ubåten med en ut- Att FHS idag lyder under högskoleförord- osäkert eller dåligt sätt att verksamhetsleda bildning motsvarande ningen och inte under försvarsmakten kan för 10 år sedan? Olycksstatistiken från tiden FI (Fartygs Ingenjör) få den oinvigde att höja på ögonbrynen innan RMS (Regler för Militär Sjöfart) sä- men börjar arbeta av förvåning men så är fallet idag. Alla ger att så inte var fallet. Notera att i ”Article som motorbefäl för

våra elever som idag studerar inom OF- III application” från STCW-konvention slås att pröva och prövas i : Privat Foto programmen samt på HSU lyder således fast att för stater och dess försvarsmakter sin tjänst. Vill vi att så Insändarskribent under denna skolförordning. Detta innebär står det fritt att besluta om användandet skall vara fallet? Patrik Stjernlöf. i praktiken att skolorna är den slutinstans av STCW-reglerna men naturligtvis bör så Jag anser att akade- som styr vilka som skall antas till dessa ut- mycket som möjligt följas. Jag anser att vi miseringen har gått för långt inom försvars- bildningar samt utbildningarnas innehåll, ska följa reglerna i den mån de är anpas- makten och det är dags att värna om den inte de militära förbanden eller HKV. Vill sade för vår verksamhet och inte till punkt militära särarten av utbildning då den har vi verkligen att det ska vara på detta sätt? och pricka. varit och är erkänt gedigen. Vidare anser jag Vad ska vara utbildningsfokus för FM? Mina ”motståndare i ämnet” anser att det att erfarenhet och beprövat ledarskap skall Att få ut officerare som är utbildade för bara är så kallade ”banan-republiker” som ges större värde inom FM än vad det ges att leda kollegor i strid och övning eller att avses kunna göra avsteg från att följa STCW idag. Även möjligheten att validera militära utbildningen kan ge civila högskolepoäng? fullt ut men jag undrar med viss skeptism om utbildningar mot en motsvarande civil, bör Varför inte efterlikna britterna genom att vad USA anser om detta synsätt? Detta då US vid behov ges större prioritet än att genomföra utbilda militärer för militära ändamål men Navy inte fullt ut följer STCW-konventionen den civila utbildningen. samtidigt ge en möjlighet för individen att få utan har egna utbildningsregler. Det finns en civil utbildning vid tiden för en eventuell säkra militära regler för att genomföra strid Patrik Stjernlöf utslussning till det civila samhället, efter full- och övning till sjöss och Sverige kan detta C N7, 1.Ubåtsflottiljen gjord tjänstgöring? Det finns ett flertal olika även utan att följa STCW punkt till pricka!

26 Officerstidningen 5/2010 ALLMÄNT ALLMÄNT

Med oss på laget – er du best når det gjelder

Vi leverer ammunisjon av ypperste kvalitet til våre nasjonale og allierte styrker. e r u t u F e h t g n i r u c e S

sandbeck.no www.nammo.com

Officerstidningen 5/2010 27 Officerstidningen nr 2 -08.qxp 2008-02-21 10:20 Sida 36

POSTTIDNING B OfficerstidningenAvs: nr Officersförbundet, 2 -08.qxp 2008-02-21 Box 5338, 10210:20 47 STOCKHOLM Sida 36

Officerstidningen nr 2 -08.qxp 2008-02-21 10:20 Sida 36

POSTTIDNINGPOSTTIDNING B B Avs: Avs:Officersförbundet, Officersförbundet, Box 5338, 102 47 Box STOCKHOLM 5338, 102 47 STOCKHOLM

1 2 1 0 1 1 9 0 0

1 2 1 0 1 1 9 0 0

1 2 1 0 1 1 9annon 0 0 Sera i

SverigeS StarkaSte annonSorgan inom förSvarSSektorn! Direktkanalen till beslutsfattare och inköpare inom bl a; FMV, FRA, FOI, FortV, MUST, Pliktverket och Högkvarteret.

Annonsavdelningen Tel: 08-742 10 08 • Fax: 08-742 10 09 • Mail: [email protected]