Jernbanens rolle og fremtid i Nord-Norge Bjørn Kanstad UIT/RRM AS Innblikk i jernbanesektoren - utfordringer for Nordlandsbanen Transportsystemer person og gods • Markeder • Samspill og konkurranse mellom trafikkslag Ytelser, fotavtrykk og miljøeffekter – om snørr og bart i teknologivalg Strategier og muligheter • Nordlandsbanen? • Nord -Norgebanen? • Øst -Vest? • Arbeidsdeling mellom trafikkslag – satsing på andre sektorer? • Nordnorsk samling - samarbeide mellom regioner – en utopi? • Hånden på rattet – hvordan få innblikk, representasjon og oppnå ivaretagelse av nordnorske interesser – i tide?
© Björn Kanstad 20181009 CV Bjørn Kanstad
© Björn Kanstad 20181009 EURO 4000 – introducing strongest diesel-electric unit in Europe 2005 – 2008 earmarking the 2 very first built by Vossloh Valencia (now Stadler), for Scandinavia (and later 6 more) - with adaptions for Scandinavian climate
© Björn Kanstad 20181009 Intermodalitet lastbærere
• NATO • Formater/profiler vekselbeholdere (Posten mm) • Initiativ til piggy-back (P407) i Norge • Lasteløsninger tømmertransporter
© Björn Kanstad 20181009 Also passenger transport • Capacity Manager on the Norwegian Network 1996 - 2002 • Various regional commuter projects • Interaction infrastructure - new passenger train products Norway and Sweden • New timetables for national tilting train concept • Adaption of national timetables for central infrastructure incl opening of HST connection to Oslo International Airport Gardermoen 1998 • Coordination regional public transport systems/national rail system • National Transportation Planning NTP • Private project OBAS Unionsexpressen 2008 – first wingtip competitor Oslo - Stockholm
© Björn Kanstad 20181009 Hva er egentlig norsk jernbane
© Björn Kanstad 20181009 Varetransport i Norge, før: Engroslagre i hver by
Ledetider båt, 7 – 14 dager Lager volum Dimensjonering for båt/bil
Snittbeholdning for båt/bil
Dimensjonering for bane/bil
Snittbeholdning for bane/bil
Omløpshastigheter (eks) Døgn Lager for 2xbåt: snitt 4 dager++ Ledetider bane/bil 2 dager Lager for 6xbane: snitt 1,5 dag++ I tillegg varelager underveis båt>>bane Ledetider produsent – butikk båt ca 2 uker
Dessuten sanering lagerstrukturer – færre lagre, raskere/bedre bildistribusjon © Björn Kanstad 20181009 12 ARE/NRE-trafikken Østlandet – Narvik/Nord-Norge 9 3 24 06 12 18 24 06 12 18 24 06 12 6 Leverandør Alnabru GT Oslo
Narvik GT
Tromsø bestilling leveringer Ledetid < 2 døgn Kunde distribusjon © Björn Kanstad 20181009 ARE – Arctic Rail Express • Forslag 1991/prosjektstart 05.1992/start 04.1993 • Daglig! Nå 2 (store) ARE-tog pr dag pr retning • Kombitrafikk og bilvogner, 220.000 tonn fersk fisk • 1950 km Alnabru – Narvik via Laxå/Örebro, Ånge og Boden, 600 km omvei, men elektriske tog koster pr K time og ikke pr kilometer K • 26,5 timer kjøretid • Gjennomsnittsfart 74 km/h – raskeste K grensepasserende godstog i Europa • Lengste direkte togforbindelse/lokomløp i Europa R R • Verdensrekord vognomløp, ca 300.000 km/år • Ca 60.000 TEU, ca 15% av norsk kombitrafikk, ca 25% av omsetning • Fått konkurranse fra OBAS/CargoLink fra 2007 og K OBAS2 Schenker (NRE) fra 2011, ytterligere 1-2 tog pr dag. • Narvik logistikksenter i Nord-Norge, prioritet NTP. R Forsyningssikkerhet. Dobbelspor? Forlenge NLB? • Konsekvenser for norsk transportsektor (sjø ++) ARE1+NRE K R
K
ARE2 K
K © Björn Kanstad 20181009 Et godt vegsystem er viktig - uansett
60 tonn «modulvogntog»: +20% lastvekt +30% volum
© Björn Kanstad 20181009 Persontrafikk - Norge bundet opp kapital i lite effektivt materiell Annen sammenligning Bombardier Talent
3-vognsett 2-vognsett 150 plasser 87 plasser 115 tonn 82 tonn 1520 kW 596 kW Elektrisk (80-85% virkn. grad) Diesel (ca 30% virkn. grad + utslipp) Krenging (div. problemer) © Björn Kanstad 20181009 Trafikkavtalen Staten – NSB 2018 Landsbasis:
74 mill. reisende inkl. Flytoget
Off kjøp 3,3 mrd inkl. Gjøvikbanen • Snitt tilskudd pr reise kr 45
Infrastrukturkostnader 23 mrd • Samlet tilskudd pr reise kr 351
Nordlandsbanen:
• Konkuranseevne - fremtidig rolle? • Bærekraftig ressursbruk/infrastruktur? • Bærekraftig miljøregnskap? • Trafikkeringstilskudd 253 MNOK, ca 500 pr reise. Politisk forsvarlig på sikt? • Regionreform – annen prioritering etter evt. ansvarsoverføring? • Forbedringsmuligheter? Forbedringsnødvendigheter! © Björn Kanstad 20181009 Vinn eller forsvinn for Nordlandsbanen! • I dag lav N/K – og flere utfordringer • Ny hovedflyplass Rana • Ny veg/E6 • Ny kjøretøyteknologi på veg Forlenge noen X-spor pluss etpar nye, og hvor ble det av rimelig fjernstyring? Elektrifisering eller el-hybridløsninger • Miljø • Kjøretider • Økonomi trafikkutøvere • Togvekter gods • Omløp materiell Bedre baneløsninger i Bodø og Salten Nytt materiell – andre operasjoner • Nye operasjoner, nye energibærere • Nye regiontog og pendlerprodukter • Annet nattogsprodukt? Forlenge til Narvik?
© Björn Kanstad 20181009 Miljøavtrykk og teknologisprang
© Björn Kanstad 20181009 Ressurser og eneregibruk – et skip er ikke bare et skip
• Politikken full av interessentgrupper og dogmer – ofte mot bedre vitende • Tog er ikke utslippsfritt – spesielt ikke passasjertrafikk med dieseltog! • Biltransport er teknologisk miljøledende, bedre enn sitt rykte – ofte best! • Store og langsomme skip best for gods – men bare hvis godt utnyttet og ved store/tunge laster med tilhørende terminaler og logistikk • Hurtiggående sjøtransport er miljøversting, spesielt hurtigbåter!! konstant motstand, installert effekt brukes hele tiden, og lange driftsperioder lenge til vesentlig bedre teknologi Både hurtigbåter og stykkgodsbåter fører mye tara og luft, lav utnyttelse, må holde ruter værutsatt, sløyfing anløp, mye skader vanskelig/umulig å kombinere Lo-Lo og Ro-Ro i samme små og frekvente båter få terminaler gir fortsatt mye bilforsling ledetider og logistikk motiverer godsvolumer fra skip til lastebil på hele nord-sør aksen
© Björn Kanstad 20181009 Short-Sea Shipping og energibærere
Bluewater shipping bruker billigste drivstoff – ofte destillasjonsrest – enorme utslipp
Kystgods med Norlines - LNG – en teknologirelativ reduksjon på 20% CO2 er bra, men:
Båten er 50% større enn før Fortsatt lav frekvens og lange ledetider – utilfredsstillende varelogistikk Dimensjonert for hele omløpet Kontinentet/Sør-Norge/Vest-Norge/Nord-Norge Høy hastighet gir høyt energiforbruk uansett energibærer
Varierende/lav utnyttelse • Stykkgods og partilast – lite vekt, mye luft • LoLo og RoRo – vekt lastbærere, ikke samme miljøstatistikk som for bulk
• Må gå i rute – kontraheres ikke kun til oppdrag med høy utnyttelse © Björn Kanstad 20181009 Energibærere for transport – teknologiskiftet har startet
Karbonater - CO2 Tungolje • Energibærere kan ikke • Kullkraft betraktes isolert – alt er • Diesel én energipool • LNG •bruk mindre energi ! •bruk rett energibærer ! Elektrisistet • Ikke utslippfritt, utslipp i hht kraftmiks • Stiv og kostbar infrastruktur • Sårbar grid – hele systemet må virke unisont • Batteriteknologi medfører betydelige ressurs- og miljøavtrykk i LCC-perspektiv • Vekt og ladetid – batterier ikke så egnet for tungtransport/nyttetransport • Mulige hybridløsninger (også vegtransport!)
Hydrogen
• Ikkeno’ CO2 – kretsløp kan begrenses til kun vann H20 • Biprodukt petrokjemisk industri • Elektrolyse gir synergier mot bl.a. sentralvarme, fiskeoppdrett, diverse prosessindustri • Kan enkelt kombineres med helt fornybare kilder – bl.a. vindkraft! • Egnet for hybridløsninger H – batteridrift - elektrifisering • Anvendte løsninger finnes i regulær drift Utfordringer mobilitet, distribusjon og kapital/vekt – krever regionale pilotinitativ • © Björn Kanstad 20181009 Persontog ytelser – kjøretid, effektivitet, miljø
Småskala tog, og spesielt dieseltog: • Ytelser? • Belegg/marked? • Miljø? Bombardier Talent • Kostnader? Elektrisk versjon • Teknologipotensialer vs vegtransport? 3 vg 150 seter
Tog veier mye pr sete Tog trenger høy effekt i stigninger, og ved start/hastighetsøkning – diesel har handicap Egenvekt pr sete kg/pax 50% belegg Traksjonseffekt pr tonn (kW/t) Bil (2 pass) Bil (2 pass) Buss Buss BM93 (Talent Di) BM93 (Talent Di) Di4+8 vg Di4+8 vg Di4+6 vg Di4+6 vg Di3+5 vg Di3+5 vg Talent (el) 3vg Talent (el) 3vg X50 Regina 3vg X50 Regina 3vg X50 Regina 2vg X50 Regina 2vg El18+6 vg El18+6 vg BM69E BM69E BM70 (ICE) BM70 (ICE) BM72 (Flytoget, 3vg) BM72 (Flytoget, 3vg) BM73 (Signatur) BM73 (Signatur) BM73B BM73B BM74 (Flirt region) BM74 (Flirt region) BM75 (Flirt lokal) BM75 (Flirt lokal) 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 © Björn50,0 Kanstad60,0 2018100970,0 CO2-analog energibruk fra norsk landtrafikk
Brutto energiavtrykk for relevante reisemåter (buss=region/ekspressbuss) Belegg gjenspeiler kapasitetsstivhet over døgnet Simulert 10 km stoppintervall med 50 høydemeter 1,5 % stigning og fall underveis
Utslippseffekt km/h Akselerasjon og effektprofiler pr passasjer kW pr passasjer 140 200 V Bil V Buss V Bm93 V Bm75 180 120 E Bil 35% E Buss 50% E Bm93 40% E Bm75 30% 160
100 140
120 80 100 60 80
40 60 40 20 20
0 0 15 25 35 45 55 65 Sekunder fra påstigning © Björn Kanstad 20181009 Energibruk og utslipp fra dagens landtransportmidler
Energibruk og utslipp pr passasjerkm (ikke hensyntatt tilvirkning av kjøretøyet) 300
250
200
150
100
50
0 Bil - elektrisk Bil - diesel Buss - diesel Tog - diesel Tog - elektrisk Levert energi Wh/pass.km CO2 utslipp gram/pass.km CO2 fra NVE nasjonal varedeklarasjon (kraft uten opprinnelsesgaranti)
Men hva med morgendagens vegtransport: • f orbedringsdynamikken er nå større på veg enn på bane, fly og båt • et teknologisprang er på gang © Björn Kanstad 20181009 Nikola Trucks USA (i produksjon)
300 kW fuel cell (hydrogen)
320 kWh battery pack
Rekkevidde ca 1500 km
© Björn Kanstad 20181009 Tesla Semi Truck USA (prototype)
Kun batteri - ladetid Rekkevidde 800 km (flatt)
© Björn Kanstad 20181009 Hydrogenbusser allerede i Norge
Ruter AS Akershus • v an Hool lokalbusser • i regulær drift • r ekkevidde 300 km
Også flere andre bussprodusenter, og trafikkregioner i Europa
© Björn Kanstad 20181009 Bimodal diesel/el - BMU Regional elektrisk togsett med 15-20 tonns «ryggsekk» for dieselgeneratorer Norske Tog (tidl. NSB) bestilt 2+12 Stadler Flirt BMU 5-vognsett
© Björn Kanstad 20181009 BMU Lokal
© Björn Kanstad 20181009 Hybrid technology potentials for road and rail
Alstom Coradia iLint
Full scale hydrogen fuel cell powered Hybrid FC + battery Speed 140 km/h Performance still too low - as diesel- electric (DMU)
© Björn Kanstad 20181009 Nye transportmønstre
© Björn Kanstad 20181009 Nord-Norgebanen! • Krever opprusting av Nordlandsbanen (elektrifisering eller likeverdig teknologi – med høyere ytelser, sømløst fra Oslo!) K • Midt-Norge kan igjen kobles til (hele) Nord-Norge K • Spart omvei gir store rasjonaliseringsgevinster (30% utstyrskapital) K • Spart omvei og bedre ytelser gir kortere transport- K R K tider og billigere transportpris • Elektrifisering eller «hybrid-elektrifisering» gir K vesentlig bedre ytelser og lavere energikostnader R K • Transporttid og transportpris er viktige konkurransekriterier → kraftig vekst • Kartet må snus på hodet - fiskeeksport er kjernevolumer, ikke «returvolumer» K • Fisk bør bearbeides i Nord-Norge, gir best R verdiskaping → hurtig og effektiv transport av fersk hvitfisk og oppdrettsfisk • Godsterminaler krever volum/omland, kun maks 1 nord for Narvik – svekker effektivitet, og lav N/K • Passasjertrafikk – regionalt potensiale, men betyr K mindre for langdistanse – folk tar fly R • Forbindelsen Fauske – Narvik desidert viktigst, også mht forsyningssikkerhet K K • Troms bør heller konsentrere seg om en finsk bane Kolari – Balsfjord (300 km) – store godspotensialer, turisme Finland/Russland, sikkerhetspolitisk • Nord-Norge (fylkene etc) må ta mer styring med K utredningsarbeidet og opplegg for prosjektering og bygging K • Kartet på hodet – det må etableres© Björnmarkedsføring Kanstad 20181009 © Björn Kanstad 20181009 © Björn Kanstad 20181009 Fokus på Rotterdam og kontinentet –naturlig nok
Men en stor endring for norsk kystlinje, som transittsone for egen og skandinavisk industri
Også for ressursbildet rundt hele nord-Atlanteren….mineraler på land og etter hvert også offshore, olje og gass, fisk, diverse sjøbruk etc.
© Björn Kanstad 20181009 Nordøstpassasjen - Norge vil bli et transitteringsområde for Norden • Balsfjord med 300 km bredsporet bane til Finland? • Narvik med transitt for Sverige • Bodø/Trondheim/Stavanger transittering for Norge
© Björn Kanstad 20181009 Kina melder seg på – i Arktisk Råd, og i Atlanteren?
Snow Dragon 21000 tonn Rekkevidde 37000 km
© Björn Kanstad 20181009 Og riset bak speilet…
China PLAN Liaoning ex Varyag hangarskip 67500 tonn – første av 5 Atomdrift – rekkevidde ubegrenset
© Björn Kanstad 20181009 En vesentlig trussel
© Björn Kanstad 20181009 Organisering av kjøreveien - historisk utgangspunkt
• Det gamle NSB – opprinnelig Infrastrukturdelen et klassisk integrert (Bane og Elektro) General- jernbaneselskap, 8 distrikter direktør Hoved- • Funksjonsorientert - (Gd) kontoret AØP- (Teknisk infrastrukturen direkte styrt staber direktør)
av trafikkens behov Drift, Rbr, Plankontor Forsyning Maskin Bane Elektro • Opprinnelig rent hierarkiske Salg m.fl. (Oslo S) styringsmodeller, fagdelt, Distrikts- hovedsak egenregi, og sjef (Dc) selvkost AØP- • Utpreget ressursstyring, kort- staber Drift, Rbr, og langsiktige tiltak sett i OE Salg m.fl. Forsyning Verksted OBE Anlegg sammenheng Banekontor Elektro- • Kontinuerlig og betydelig (teknisk kontor stab) teknologiutvikling og (teknisk Jernbane- Bane- stab) rasjonalisering - ikke statisk distrikt (8) ingeniør Bygnings- Bane- Elektro- fører, • Endrede målsettinger etter mester mester distriktsgart. endringene 1990/1996/2017, trafikken ikke lenger så lett Utførende bygnings-, linje-, elektropersonale synlig for det vesentlig større antallet ledere og ansatte © Björn Kanstad 20181009 Styringsmodeller infrastruktur - viktige hendelser
Modifisering av distriktstilhørighet 1986 (BO), regionalisering Divisjonering av NSB 1989 - start internfakturering (horisontale øk. relasjoner) Økonomisk deling av NSB 1990 (separate kjørevegskostn. tilsv. SVV, baneavgifter) Georg Apenes - planreserve, visjoner (rekruttering uerfarne planleggere 1990: 1-2-4-8 osv) Revisjon av (teknisk, internt) regelverk Etablering av profittsøkende leverandørenheter (Banepartner, Baneservice, ”Regionservice”) Profesjonalisering av prosjektstyring – etablering av «Utbygging» Organisatorisk oppdeling av NSB desember 1996, etablering av Jernbaneverket og Tilsynet Videre oppdelinger både i NSB og JBV, rolledeling, flere profittstyrte enheter, kostnadsnivå Nytt (internt) styringssystem: • separering av planer/budsjetter/beslutningsprosesser DVI • dokumentasjonsregimer • planleggings- og godkjenningsregimer Økning mva fra ca 15% sluttbelastet, til 24% refundert Rendyrking ”konkurranseutsetting”, etablering Bane Produksjon Sikkerhetsstyringsforskriften 23.12.1999 • skrivebordsfokus: analyse/dokumentasjonsregimer 2000-tallet: Eksplosjon i konsulentbruk – uerfarne ressurser som lener seg på nytt regelverk I dag en omfattende byråkratisering og fragmentering, suboptimalisering – dårligere leveransekvalitet og et problematisk høyt kostnadsnivå Men stort sett uendret teknisk, ekstern funksjonalitet (objektiv funksjonalitet) siden© 1980Björn Kanstad-tallet!! 20181009 Trafikkutvikling i perspektiv • Togkilometer viktigste parameter for infrastrukturkostnader (kapasitet og sikkerhet) • Markeder i begrensede korridorer • Passasjerer: Overgang til pendling rundt sentrale byer • Gods: Marginal andel av nasjonal GT, taper for trailere
Effekter av IC
Gardermotrafikken
Satsing på IC og pendlertrafikk Oslo
Omorganseringer, destabilisert tog- produksjon
Nye kunder pga Sanering vognlast, P407 (semitraller) prioritering kombi
Konjunktursvikt
© Björn Kanstad 20181009 Forventninger alminnelig effektivisering
© Björn Kanstad 20181009 Har produksjonen økt tilsvarende bevilgningene?
© Björn Kanstad 20181009 © Björn Kanstad 20181009 Produksjonen var ikke dårligere før…eksempel tiltak sikkerhet En vesentlig objektiv styringsparameter …obs at ledetidene for slike effekter er betydelige
Planovergangsulykker, økende bilisme
Tretten- ulykken →ATC Deling NSB Etablering JBV og SJT Åsta- ulykken
© Björn Kanstad 20181009 Oppsummering
© Björn Kanstad 20181009 Jernbanebygging i nord? 1. En utfordring med ledetider og fleksibilitet. Har vi nok volumpotensiale? 2. En utfordring med strukturkostnader. Har vi nok volumpotensiale? 3. Flytrafikk er kommet for å bli, også for turister. NNB spiller først og fremst en regional rolle for togpassasjerer nord for Saltfjellet – langsiktig målsetting/effekt – hvis realistisk N/K 4. NNB kan spille en stor rolle for næringsliv og ressursutvikling (godstransport) – konsekvenser kystgods 5. Rammebetingelser for GT gjennom Sverige mer uklare på lang sikt – stor omvei for nasjonale strømmer, trenger konsentrasjon, ikke deling (også terminaldrift). 6. Nordlandsbanen har utfordringer, må/bør reddes: Elektrifisering!! (f.eks Salten først) Noen kurveutrettinger ifbm elektrifiseringen Noen større linjeomlegginger/banestrekninger (Holand, ytre Korgen, Langfjellet (+ evt tilbringer ny flyplass), 30 km tunnel Saltfjellet, Saksenvika, Hopen, baneforlengelse til nye Bodø flyplass) 7. Konkurransekraft, konsentrasjon og integrasjon nasjonale logistikksektorer - forlengelsen Fauske – Narvik må være første byggetrinn! 8. Utbygging av Ofotbanen avrundes med en dobbelsporparsell under høyfjellet – primært av robustitetshensyn. 9. Tromsø og evt Alta et langsiktig mål for normalspor 10. Finsk bane til Balsfjord! - et EU-anliggende 11. Forsering vegprosjekter i Hålogaland og Hålogaland-Tromsø: E-10 Øyjord-Lofast-krysset, Rv85 Lofast – Langvassbukt, Rv83 Tjeldsund-Harstad Forkorting E10 under Sandtorg Tunnel Bjerkvikdalen – Øse Ny veistrekning Lapphaugen – Salangsdalen Ny veikorridor Målselv – Tromsø på vestsiden av Balsfjord Forbedret busstilbud, differensiering ekspressbusser/matebusser
13. Alternative forvaltnings- og finansieringsmodeller, også i utredningsfasen. Hvem skal «eie»© Björn prosjektet? Kanstad 20181009 Oppsummering Miljøargumentet er svakt, Nordlandsbanen er på etterskudd • På kort sikt div. tiltak (også regionale) for alternativ teknologi • På lengre sikt elektrifisering eller «hybrid-elektrifisering»
Jernbanen må levere på andre kriterier • Transport/billettpris, krever rasjonalisering og kostnadsfokus • Kjøretider og frekvens • Tilpasning samlet logistikkjede – ulike bransjer • Regularitet og punktlighet (slutt på innstillinger, bl.a. for vanlig vedlikehold)
En oppgradert Nordlandsbane forlenget til Narvik har store potensialer • noe av dagens gjenværende transitt over Fauske/Bodø vil flyttes, men «samling av transport-Norge» (Trøndelag/Helgeland) vil styrke markedsandelen regionalt
Troms har større nytte av en finsk banetilknytning, enn en ren avgrening fra Malmbanen (Tromsbanen).
Dagens organisering et problem • Utbyggingskostnadene må ned • Krever vesentlig effektiviseringsvilje og -evne • Klokken kan ikke skrus tilbake • Åpne for OPS-kontrakt for hele Nordlandsbanen og NNB?
Nordnorske myndigheter og aktører må i proaktivt inngrep med sentrale utredningsmiljøer© Björn Kanstad 20181009