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Analyse BB-TV-Medienrat FR-230617

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Analyse BB-TV-Medienrat FR-230617 Beschlussentwurf der Beschlusskammer des Medienrates der Deutschsprachigen Gemeinschaft Analyse des Fernsehmarktes im deutschen Sprachgebiet Zur öffentlichen Konsultation vorgelegte nicht vertrauliche Fassung : Stellungnahmen zu diesem Konsultationsdokument werden bis zum 15. September 2017 einschließlich erbeten. Sie sind per E-Mail an [email protected] zu senden (Kontaktperson: Oswald Weber, Präsident der Beschlusskammer des Medienrates). Vertrauliche Passagen sind eindeutig zu kennzeichnen. Wir bitten darum, in den Kommentaren Bezug auf die jeweiligen Paragraphen und/oder Unterteilungen des Beschlussentwurfes zu nehmen. Die Stellungnahmen werden auf der Website des Medienrates veröffentlicht werden. Zu diesem Zweck bitten wir ebenfalls um Übermittlung einer nicht vertraulichen Fassung. : Projet de décision - Analyse du marché de la radiodiffusion télévisuelle 1 TABLE DES MATIÈRES SYNTHÈSE ..................................................................................................... 9 S.1. LES MARCHÉS PERTINENTS ..................................................................................................... 9 S.1.1. Les marchés de détail .......................................................................................................... 10 S.1.2. Les marchés de gros ............................................................................................................. 10 S.2. LES MESURES CORRECTRICES IMPOSÉES ............................................................................... 10 S.2.1. L’accès aux réseaux .............................................................................................................. 10 S.2.2. La non-discrimination .......................................................................................................... 11 S.2.3. La transparence ................................................................................................................... 12 S.2.4. Le contrôle des prix .............................................................................................................. 12 CHAPITRE 1. INTRODUCTION ......................................................................... 15 PARTIE I. ASPECTS JURIDIQUES ET MÉTHODOLOGIQUES ............................. 19 CHAPITRE 2. BASES JURIDIQUES .................................................................... 20 2.1. CADRE RÉGLEMENTAIRE EUROPÉEN ..................................................................................... 20 2.2. CADRE RÉGLEMENTAIRE BELGE ............................................................................................ 23 CHAPITRE 3. PROCÉDURE .............................................................................. 24 3.1. CONSULTATION PUBLIQUE ................................................................................................... 24 3.2. AVIS DE L’AUTORITÉ BELGE DE LA CONCURRENCE................................................................. 24 3.3. COOPÉRATION AVEC LES RÉGULATEURS MÉDIA .................................................................... 24 3.4. CONSULTATION EUROPÉENNE ............................................................................................. 25 CHAPITRE 4. MÉTHODOLOGIE ....................................................................... 26 4.1. DÉFINITION DES MARCHÉS ................................................................................................... 26 4.2. MARCHÉS POUVANT ÊTRE SOUMIS À UNE RÉGULATION EX ANTE ......................................... 31 4.3. ANALYSE CONCURRENTIELLE ................................................................................................ 32 4.3.1. Position dominante simple .................................................................................................. 33 4.3.2. Position dominante conjointe ............................................................................................. 34 4.4. IMPOSITION DE MESURES CORRECTRICES............................................................................. 35 4.5. PRISE EN COMPTE DES RELATIONS AMONT-AVAL ENTRE LES MARCHÉS ................................ 37 Projet de décision - Analyse du marché de la radiodiffusion télévisuelle 2 4.5.1. Séquence d’analyse des marchés ........................................................................................ 38 4.5.2. Portée de l’examen du marché de détail en aval ................................................................ 39 4.5.3. Approche « greenfield » ou « modified greenfield » .......................................................... 40 4.5.4. Autofourniture ..................................................................................................................... 43 4.5.5. Approche suivie dans la présente décision ......................................................................... 44 PARTIE II. MARCHÉ DE DÉTAIL ...................................................................... 47 CHAPITRE 5. MARCHÉ RETAIL DE LA RADIODIFFUSION .................................. 49 5.1. OPÉRATEURS ....................................................................................................................... 51 5.2. OFFRES SUR LE MARCHÉ DE LA RADIODIFFUSION ................................................................. 53 5.2.1. La télévision linéaire ............................................................................................................ 54 5.2.2. Télévision non linéaire ......................................................................................................... 59 5.3. DÉFINITION DU MARCHÉ DE PRODUITS ................................................................................ 61 5.3.1. Substituabilité entre les offres de télévision linéaire et les offres de télévision non linéaire 62 5.3.2. Substituabilité entre les offres de télévision payante et les offres de télévision gratuite .. 71 5.3.3. Substituabilité entre les offres de télévision analogique et numérique ............................. 75 5.3.4. Substituabilité entre les offres de télévision numérique sur réseaux fixes (câble et IPTV) 80 5.3.5. Substituabilité entre les offres de télévision numérique sur réseaux fixes et les offres de télévision par satellite.................................................................................................................... 82 5.3.6. Substituabilité entre les offres de télévision sur réseaux fixes et les offres de télévision numérique terrestre (TNT) ............................................................................................................ 90 5.3.7. Substituabilité des services de télévision numérique par le câble et des services linéaires payants « over the top » ................................................................................................................ 92 5.4. DÉFINITION DU MARCHÉ GÉOGRAPHIQUE ............................................................................ 94 5.4.1. Zone de couverture des opérateurs et réseaux présents ................................................... 95 5.4.2. Hétérogénéité des conditions de concurrence ................................................................... 97 5.4.3. Hétérogénéité concernant les instruments réglementaires et légaux ................................ 98 5.4.4. Conclusion concernant la définition du marché géographique .......................................... 98 5.5. CONCLUSION SUR LA DÉFINITION DES MARCHÉS DE DÉTAIL DE LA RADIODIFFUSION ............. 99 5.6. ANALYSE CONCURRENTIELLE ............................................................................................... 100 5.6.1. Niveau national .................................................................................................................. 101 5.6.2. Parts de marché au niveau des zones de couverture de Nethys ...................................... 103 5.6.3. Evolution des prix .............................................................................................................. 107 5.6.4. Possibilités financières ....................................................................................................... 110 5.6.5. Barrières à l’entrée ............................................................................................................ 112 5.6.6. Barrières au changement .................................................................................................. 116 5.6.7. Présence de la puissance d’achat ...................................................................................... 117 5.6.8. Conclusion de l’analyse concurrentielle ............................................................................ 120 Projet de décision - Analyse du marché de la radiodiffusion télévisuelle 3 CHAPITRE 6. EVENTUALITÉ D’UN MARCHÉ DES OFFRES GROUPÉES ............. 122 6.1. TYPES ET FOURNISSEURS D’OFFRES GROUPÉES .................................................................... 122 6.2. EVOLUTION DE LA DEMANDE DE PRODUITS MULTIPLE PLAY ................................................ 124 6.2.1. Evolution générale des offres conjointes .......................................................................... 125 6.2.2. Evolution des différents types d’offres groupées avec une composante Internet large bande ou la télévision numérique ............................................................................................... 126 6.2.3. Volumes et parts de marché .............................................................................................
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