RapportD’ACTIVITÉ P 2-3 22 18 16  6 9 10 20 12 4 8 7 

ENTREPRENANT UN TERRITOIRE UN TERRITOIRE ACCUEILLANT PORTRAIT DETERRITOIRE PERSPECTIVES FAITS MARQUANTS PERSPECTIVES FAITS MARQUANTS LA PROXIMITÉ AU CŒUR LES COMPÉTENCES DE LOIRE FOREZ UNE SITUATION AVANTAGEUSE  MUTUALISER ET COOPÉRER DE LA GOUVERNANCE POUR GAGNER EN EFFICACITÉ Sommaire

38 36 30 24 40 42 34 26 39 32  

STRUCTURÉE UNE AGGLOMÉRATION ÉCO-RESPONSABLE UN TERRITOIRE 2019 ENPHOTOS GÉNÉRAL NETTES DUBUDGET RÉPARTITION DESDÉPENSES GÉNÉRAL DU BUDGET ÉQUILIBRE FINANCIER ORGANIGRAMME PERSPECTIVES PERSPECTIVES FAITS MARQUANTS FAITS MARQUANTS offrir lemeilleurserviceauxhabitants. agglomération, pournousrenouvelersanscesseet dans touslesdomainesd’interventiondeLoireForez C’est cequenousessayonsdefaire,auquotidien, agents dechacunedescollectivités. l’engagement etàlamobilisationdesélus aux spécificitéslocalesetàladiversité,grâce Elles ontétécapablesd’évolueretdes’adapter 87 communesontsufairepreuvededynamisme. Mais jecroispouvoirdirequel’Aggloetses aspects organisationnelsetdegouvernance. réglementaires, financiers,humains,quesurles Ce dossiers’estrévélécomplexe,tantsurlesaspects [email protected] Tél. 04 26547000–Fax 04 26547001 CS 30211–42605Montbrisoncedex 17, boulevard delaPréfecture J’articule et service communication etservice :J’articule Rédaction :GaëllePornon delarédaction Directrice delapublication:AlainBerthéas Directeur :février légal 2020 Dépôt compétence eaupotable,au1 Nous avonsnotammentpréparéletransfertdela l’ensemble desacteursdel’agglomération. permanent pourunecoopérationefficaceavec territoire, enveillantàmaintenirundialogue actions àdestinationdelapopulationnotre Nous avonscontinuédeconstruireensembleles maintenant troisans. marquée parlapoursuitedutravailengagédepuis L’année 2019aétéuneannéedeconsolidation RAPPORTD’ACTIVITÉ 2019 er janvier2020. Édito IMPRESSION SURDUPAPIER 100%RECYCLÉ Ferraro,Sébastien Genouilhac. Rodolphe Vutheara, Bonnefond, Bertrand Fabrice Roure, Genouilhac,ArnaudHauteroche, 4 vents, Hubert Lotfi Dakhli,OfficedetourismeLoire Forez, photos:LoireForez Crédit agglomération, Tirage :500exemplaires Impression :ImprimerieChampagnac Conception graphique:J’articule

Nous poursuivons l’objectif

en cultivant la coopération.

service aux habitants, de rendre le meilleur Le PrésidentdeLoireForez agglomération PORTRAIT DE TERRITOIRE

UNE SECTORISATION POUR UN DIALOGUE PERMANENT AVEC LES COMMUNES

Type de pôles

Pôle territorial et siège Pôle territorial 112 384 Antenne habitants 87communes Autoroute (population légale totale 2017, source INSEE valeur 01/01/2020) Échangeur autoroutier 132 000 hectares

Routes départementales structurantes

Voie ferrée

Gare / halte ferroviaire

Cours d'eau

Communes

Secteurs de dialogue et de coordination

Territorialisation

Pôle territorial Nord 32 communes Pôle territorial Centre 28 communes Pôle territorial Sud 28 communes 9 500 ENTREPRISES 81,5 habitants au km2 soit 31 400 emplois

Un enjeu politique : 6 secteurs pour une bonne échelle de dialogue et de concertation, de coordination, de programmation.

Un enjeu administratif et organisationnel de déconcentration : 3 pôles territorialisés pour une organisation administrative et technique performante et réactive. 29 000 hectares d’espaces naturels protégés par Natura 2000 P 4-5 P 6-7 Une situationavantageuse lyonnaise. de l’airemétropolitaine dans lazoned’influence Clermont-Ferrand et Saint-Etienne, agglomérations de à proximité des centrale une position avecRhône-Alpes, Auvergne-de larégion avantageuse aucœur Il jouitd’unesituation et plaines. entre monts,piémonts et demilieuxnaturels en termesdepaysages complémentarité présente unebelle Forez agglomération Le territoiredeLoire au cœur de la région Auvergne-Rhône-Alpesau cœurdelarégion

qu’il convientdepréserver. bénéficie d’uncadredeviequalité relativement faible,LoireForez Avec unedensitédepopulation augmentation depuislesannées70. La populationestenconstante rurales alentour. indispensables pourlescommunes le-Château. Ilscentralisentdesservices Boën-sur-Lignon, ausud,Saint-Bonnet- du territoire:aunord,Noirétableet assurent unrôlemajeurpourl’équilibre 15 000habitants.Autour, troispôles Saint-Just Saint-Rambert,deplus deux centralités,Montbrisonet rural, estainsistructuréautourde diversité. Leterritoire,globalement cette communautésontd’unegrande Les 87communesquiconstituent superficie dudépartementdelaLoire. fleuve Loire,soitplusd’unquartdela km²,desmontsduForezjusqu’au 1 321 d’un vasteterritoirequis’étendsur Loire Forezagglomérationdispose centres-bourgs centralités etde deux autour de structuré Un territoire LETERRITOIRE ÉCONOMIE de laforceducollectif. communes pourquechacunebénéficie une solidaritéterritorialeentreles bon vivre.Pourcela,ils’agitd’entretenir pour fairedecetespaceunlieuoùilfait un équilibreentrevilleetcampagne l’intercommunalité viseàmaintenir Dans cecontexte,lerôlede touristique. de qualitévieetdéveloppement à l’attractivitéduterritoireentermes préservés. Cesatoutscontribuent et d’espacesagricolesforestiers exceptionnel, d’unerichebiodiversité aussi d’unpatrimoineenvironnemental Loire Forezagglomérationbénéficie à valoriser naturelles Des richesses ENVIRONNEMENT la viedescentres-bourgs. multiservices quirythment en zoneurbaineetdescommerces de nombreuxcommercesproximité également uneplacesignificativeavec 11% d’actifs.L’activité commercialetient domaine d’activitéimportantavec des actifs.L’agriculture estaussiun dynamique quireprésenteplusde20% Il peutcomptersuruntissuindustriel secteurs économiquesdiversifiés. Le territoires’organiseautourde à soutenir économique Un dynamisme Protection de l’environnement envaleur etmise Gestion des milieux aquatiquesGestion desmilieux etprévention Collecte ettraitementCollecte desdéchets Voirie etparcs destationnement de l’espacecommunautaire Équilibre socialdel’habitat Fourrière pour animaux AMÉNAGEMENT, ET MOBILITÉS Éclairage public des inondations Assainissement URBANISME Aménagement Aménagement CADRE DE VIE

Mobilités Les compétences domaines de compétence, organisés en quatre pôles. organisésenquatrepôles. domaines decompétence, Loire Forez intervientauquotidiendansplusieurs de LoireForez

Création etgestion au demaisons public deservices Contribution départemental d’incendie au service et gestion d’équipements culturels etsportifs Actions enfaveur culture dela etdesloisirs Construction, aménagement,Construction, entretien Création etgestion decrématoriums petite enfance, l’enfance jeunesse etla technologies de l’information technologies del’information Développement économique ET À LA CITOYENNETÉ et delacommunication DÉVELOPPEMENT Accueil desgens du voyage À LA POPULATION Actions enfaveur dela Développement des Développement des TERRITORIAL Politique ville dela contractuelles SERVICES et desecours Politiques Politiques Tourisme

P 8-9 au cœurdelagouvernance cohérentes avec la réalité du terrain. cohérentes avec laréalitéduterrain. in fineàlamiseenplaced’actions defonctionnement contribue Ce mode d’évoquer desquestionsduquotidien. novembre 2019,leurpermettant secteur,par entreseptembreet ontétéorganisées petits-déjeuners avec lesmaires,deuxsériesde Pour davantage de proximité duterritoire. des spécificités prendre encomptel’ensemble tous lesavisdes’exprimer etpour à permettre pour transparence etde d’échanges sur labase La gouvernance s’estorganisée les communesquilacomposent. continuavecgarantit undialogue une gouvernance deproximité qui L’exécutif local. bloc s’appuiesur et favoriser laconsolidationdu œuvrer auplusprèsdeshabitants pour d’instances deconcertation Loire Forez agglomérationestdotée

et citoyenneté,cycledel’eau. voirie, servicesàlapopulation et coopérations,environnement, développement, moyensgénéraux 7 commissions:aménagement, et municipaux. composées d’éluscommunautaires Présidées parunvice-président, 90 À100C É

THÉMA Les commissions

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DIAL O D La conférence 1 maire=voix. Si undossierestrefusé,ilseraretravaillé. Elle donnesonavissurlesdossiersstructurants. ET LESMEMB 87 MAIRE C Le bureau E dossiers auconseilcommunautaire. orienter lesdécisionsetproposer Il seréunitchaquesemainepour + 6RÉFÉREN + 8C + 14VICE-PRÉSIDENTS 1 PRÉSIDENT Le conseil C Réunions publiquesmensuelles. ISSUS DES87C 130 C RIENTE D Les réunions É DE 15À50C 10 À18C XAMINE des adaptationsspéci quesàchaquesecteur. communautaires, ellespermettentd'envisager co-construction despolitiques Lieux d'information,d'échangesetde continu avecetentrelescommunes. secteur, ellesentretiennentundialogue l'ensemble desconseillersmunicipauxdu Organisées chaquemoisetouvertesà OMMUNA E C OMMUNA H E SECT O S MAIRE ANGE GUE O ONSEILLE / N P /

S V R N S A E OMMUNES O T

L ILLERS THÉMA / P IDE/V C O TS DESECTEURS O ONSEI RES DUBURE S NSU E URS UT /ME S RS O

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EN ŒUVR /ÉT R S UDIENT TIQUES

A U E

pour gagnerenefficacité plus efficiente. une actionpublique l’Agglo permettant les communeset entre qui s’opère territoriale de solidarité c’est uneforme mutualisation, À travers la et decompétences. ressources de le partage permettant de solidarité réseau ainsi commeun Elle sepositionne faire seule. pas ne pourrait chaque collectivité ensemble ceque faire matériels, pour fois humainset moyens, àla en commundes facilite lamise L’intercommunalité Mutualiser etcoopérer visites touristiquesetpatrimoniales. ses missionsenyincluantuneoffrede le développementtouristiqueaenrichi Forez etdel’officedutourismepour En 2019,leservicecommundeLoire •  •  en place: Depuis lafusionen2017,l’Aggloamis formes variées. au seindeLoireForezprenddes l’animation territoriale,lamutualisation disposition deservicescommunauxou commun enpassantparlamiseà De laplateformedeservicesauservice le plusmesurépossible. du serviceauxhabitantsàuncoût L’objectif viseàassurerlaqualité solutions pourtendreàplusd’efficacité. public afinderechercherlesmeilleures l’organisation desmissionsdeservice municipaux. Ellepermetd’interroger entre lesservicescommunautaireset une opportunitépourresserrerlesliens Loire Forezafaitdelamutualisation financière. des communes,sanscontrepartie services communautairesàl’attention mise àdispositionderessourcesou d’animation territoriale,c’est-à-direla et/ou proposentdesactions services àlademandedescommunes Ils développentdesplateformesde 11 servicesgérésparLoireForez. par LoireForez, 15 servicescommuns,dont10gérés 80 au 1 transfert delacompétenceeaupotable, les élusmunicipauxpourpréparerle travail deconcertationaétémenéavec des communes.Enfin,unimportant visant àconstruireunoutilauservice pour élaborerunechartedel’éolien, de travail33éluss’estconstitué En matièredecoopération,ungroupe conséquentes. d’impression, générantdeséconomies de gaz,granulésboisoumatériel humides, desfournituresdebureau, Loire Forezsurdestravauxderéseaux lancées entrecommunesouavec de commandeontégalementété De plus,9procéduresdegroupements Il comptedéjà33adhérents. pour répondreauxobligationsdelaloi. protection desdonnéesaétécréé Un servicecommundedéléguésàla communes et communauté depuis le 1 mutualisations signées entre mutualisations signées er er janvier2020. nouvelles conventions de janvier untotal de377) (pour gérés par l’Agglogérés par communs services adhérents àunouplusieurs 68 185 enfants accueillis UN TERRITOIRE par les multi-accueils communautaires 520 enfants accueillis PETITE ENFANCE sur les 2 accueils de loisirs ENFANCE ACCUEILLANT JEUNESSE

ÉLARGIR SON OFFRE CULTURELLE ET SPORTIVE, DÉVELOPPER LES MOBILITÉS DOUCES, VALORISER L’HABITAT, SOUTENIR LE DYNAMISME DES BOURGS ET 32 000 8 DES VILLES… DANS TOUS LES DOMAINES, LOIRE FOREZ AGGLOMÉRATION adhérents écoles de musiques dans le réseau Arémuz CULTIVE SON ATTRACTIVITÉ. au réseau Copernic

RÉSEAU CULTUREL 1 000 élèves inscrits 700 000 TERRITORIAL prêts sur le réseau 80 1 620 213 600 personnes ont spectateurs entrées dans les 2 piscines participé aux activités pour les spectacles communautaires aquatiques sport santé de Baroque en Forez, soit 95% de remplissage SPORTS COHÉSION SOCIALE € 112 038 participants aux semaines d’information financés par LFA au plan local sur la santé mentale pour l’insertion et l’emploi 797 du Forez pour favoriser 65 200 l’accès à l’emploi scolaires accueillis dans les € 2 gymnases communautaires et 101 404 APPLICATION à la mission locale communes accompagnées DU DROIT DES SOLS dans leurs projets urbains logements rénovés grâce au programme 16 119 d’intérêt général 6519 aires de dossiers instruits covoiturage par le service application 8 € du droit des sols et espaces de covoiturage 5 de proximité HABITAT ET PROJETS 52 788 sur de subvention MOBILITÉS URBAINS au titre du bonus PLANIFICATION performance URBAINE énergétique 73 soit communes adhérentes 4 000 procédures de modification Kwh/an usagers en moyenne 6525 par mois sur les de révision des documents d’économie dénergie deux services de navette 10 d’urbanisme communaux après travaux et gérées par le service de P 10-11 4 planification urbaine Faits marquants 2019

PROJETS RÉSEAU CULTUREL URBAINS TERRITORIAL Inaugurer le Sensibiliser aux MOBILITÉS Revitaliser les réseau Copernic enjeux paysagers Renforcer centres-bourgs En 2019, dans la continuité de ce qui a En juin 2019, 6 lectures de paysage Depuis le début d’année 2019, les services été élaboré les années précédentes, de ont été organisées par le Pays d’art et toutes les médiathèques, bibliothèques nombreuses actions ont été entreprises d’histoire du Forez à destination des de transports et ludothèques du territoire sont par Loire Forez agglomération pour élus locaux. En abordant le paysage d’un regroupées au sein d’un même réseau, en commun développer l’attractivité des centres- point de vue géographique, historique baptisé Copernic. Ce nom est le résultat Étoffer le réseau bourgs et centres-villes. d’un travail collaboratif mené avec les et humain, ces lectures ont mis en Depuis le 2 septembre 2019, un nouveau agents, les bénévoles et les usagers. évidence les phénomènes urbains à service de navette vient compléter d’aires de L’animation territoriale, qui vise Loire Forez agglomération souhaitait l’œuvre et l’impact de nos modes de vie l’offre de transports en commun sur le l’accompagnement sur un temps court qu’il soit fédérateur et fasse sens pour sur notre environnement, pour mieux territoire. Elle circule entre Saint-Just covoiturage des élus dans leur réflexion pour appréhender le futur visage du territoire. Saint-Rambert et la gare ferroviaire de favoriser l’attractivité de leur centre- tous ceux qui font vivre les différentes Afin d’encourager les déplacements Bonson, de 7h à 19h du lundi au samedi, bourg/ville, a pris une nouvelle forme à structures. Une identité visuelle a alternatifs à la voiture individuelle, HABITAT à raison de 12 allers-retours par jour. Margerie-Chantagret et à La Chapelle- également été créée pour que ce Loire Forez agglomération s’emploie Ce service assure au total la desserte en-Lafaye avec le recrutement d’une service intercommunal soit facilement à faciliter le covoiturage. Que ce soit de 36 points arrêts. Pour faciliter les Aider à la équipe d’architectes. identifiable par ceux qui l’animent et par l’extension des aires existantes ou trajets des usagers sur l’ensemble de L’accompagnement renforcé à Boën-sur- l’utilisent. l’identification de nouveaux espaces, rénovation leur parcours, des correspondances sont Lignon, Montbrison, Saint-Bonnet-le- les places de stationnements dédiées facilitées avec le TER en gare de Bonson Château et Sury-le-Comtal se poursuit. au covoiturage se multiplient : énergétique et avec les lignes du réseau TIL sur Pour certaines communes, c’est le plusieurs points d’arrêts. 36 places supplémentaires sur l’aire Pour aider les particuliers à début de la démarche avec le lancement Accueillir le de Montbrison Sud, qui portent à 49 financer leurs projets de rénovation des études afin d’aider les élus dans la le nombre total de places réservées au et à réduire la consommation construction d’une stratégie pour leur premier Museomix covoiturage. Les connexions avec les énergétique de leur logement, centre-bourg puis dans sa formalisation du Forez transports en commun sont facilitées l’Agglo a lancé un bonus au sein d’un plan guide. Pour d’autres, grâce à un arrêt à proximité, où il performance énergétique. Il vient elles ont pu commencer à mettre en Museomix est un marathon créatif qui est possible d’emprunter les lignes compléter les subventions délivrées œuvre les actions issues de leur plan se déroule chaque année en France 111 « Montbrison/Saint-Étienne » et dans le cadre du programme guide. 302 « Montbrison/Saint-Bonnet-le- d’intérêt général énergie, qui vise et à l’étranger. Pendant 3 jours, des Suite à un appel à projets lancé Château » du réseau TIL ou le service plus largement la réhabilitation participants bénévoles sont invités au par l’Agglo, 4 nouvelles communes de navette urbaine ; des logements sur le territoire. sein de musées ou de sites patrimoniaux bénéficient d’un accompagnement En parallèle, la plateforme pour concevoir de nouveaux dispositifs 11 nouvelles places dédiées au renforcé du même ordre. Des études Renov’action 42 a été mise en de visites. Piloté par l’Agglo, cet covoiturage à Saint-Cyprien, ont ainsi été lancées en 2019 pour place pour conseiller les habitants événement a été organisé pour la sur l’avenue de Montbrison. Un Chalmazel-Jeansagnière et Saint- sur leurs travaux de rénovation première fois les 8, 9 et 10 novembre point d’arrêt, attenant à l’aire de Georges-Haute-Ville. D’autres suivront thermique et les accompagner dans 2019 sur le périmètre du Pays d’art covoiturage, permet également en 2020 pour Boisset-Saint-Priest et leurs demandes de subvention. et d’histoire du Forez : le village d’emprunter les lignes 111 Saint-Marcellin-en-Forez. de Cervières, ancienne place forte « Montbrison/Saint-Etienne » et 120 93 dossiers traités par Un travail est également conduit médiévale, la Maison des Grenadières « Craponne-sur-Arzon/Saint-Étienne » Renov’action 42 qui permettront sur le volet culturel afin de favoriser et le Musée de la cravate et du textile du réseau TIL ; d’économiser la participation des habitants et de à Panissières étaient mis à l’honneur. 6 525 kWh chaque année 16 places sur la nouvelle aire de recueillir les pratiques et usages dans Un Fab lab a été mis à la disposition covoiturage à Sury-le-Comtal. 1 740 personnes conseillées les centres-villes. Par exemple, une des participants avec une découpe Idéalement située, elle se trouve en résidence d’artistes a été installée laser, une imprimante 3D ou encore un 52 788 € de subventions allouées bas de la Côte Sainte-Agathe, le long à Chalmazel-Jeansagnière et une casque de réalité virtuelle pour élaborer en 2019 au titre du bonus de la route de Bonson, à proximité programmation de collaboration leur concept. Les 2 musées étaient performance énergétique immédiate du giratoire qui permet de culturelle d’artistes et urbanistes a accessibles gratuitement pendant toute rejoindre facilement la RD498. été élaborée pour 3 communes afin la durée du Museomix, avec la possibilité de poursuivre leur démarche de de tester les prototypes de visites 2 nouveaux espaces de covoiturage revitalisation. lors du dernier jour. sont également identifiés sur les communes de Chalmazel-Jeansagnière 6 équipes ont participé aux Museomix. et Veauchette. 250 visiteurs sont venus le dernier jour Ils comptent chacun 5 places. pour découvrir les prototypes. P 12-13 P 14-15 et encadrée. pratiquer uneactivitéphysiquerégulière de cours,pourlespersonnessouhaitant aussi deproposerunnouveauformat attentes desusagers.Ellespermettent équipements restentenphaseavecles d’activités aquatiques,pourqueles les dernièrestendancesentermes aquatraining. Elless’inscriventdans proposées àAqualude:aquabikeet De nouvellesactivitéssportivessont est accessiblelematinetl’après-midi. supplémentaire chaquejour. Lapiscine scolaires, avec1heured’ouverture à PetitBoisdurantlespetitesvacances Les horairesgrandpublicontétéélargis besoins deleursusagers. organisées pourmieuxrépondreaux à Saint-JustSaint-Rambert,sesont Aqualude àMontbrisonetPetitBois Les 2piscinescommunautaires, des usagers demandes sportive aux Adapter l’offre SPORTS spécifiques. des coursadaptésàleursbesoins économique, enleurproposant âgées ouensituationdeprécarité porteuses demaladieschroniques, physique pourlespersonnes Ils facilitentlareprised’activité et Saint-JustSaint-Rambert. Boën-sur-Lignon, Montbrison passerelles surleterritoire,à pour lamiseenplacede3ateliers olympique etsportifdelaLoire avec lecomitédépartemental santé, uneconventionaétésignée Dans lecadreducontratlocalde physique d’activité la reprise Faciliter COHÉSION SOCIALE territoire : en 2019pourfavoriserl’emploisurle De nombreuxdispositifsontémergé vers l’emploi les publics Accompagner    sur leterritoire. employeurs locaux etdesmétiers des compétencesauxbesoins la formation,maisaussiàl’adaptation l’insertion professionnelle,àl’accès à feuille deroutedesactionsdédiées à un secondtempsl’élaborationd’une diagnostic. Celui-cipermettradans (GPECT), aveclaréalisationd’un et descompétencesterritoriales gestion prévisionnelledesemplois Démarrage deladémarche depuis lesitedeLoireForez. offres d’emploiduterritoire,accessible d’un portailnumériquedédiéaux traduira notammentparlacréation sur leterritoire.Cepartenariatse entre l’offreetlademanded’emploi permettre unemeilleureadéquation employeurs dansleursdémarches,et les demandeursd’emploiet Emploi afindemieuxaccompagner Signature d’uneconventionavecPôle ruraux. l’autonomie socialedanslesterritoires les approchesinnovantesfavorisant la personnalisationdesserviceset parcours doiventmettrel’accentsur services aupublicduterritoire.Ces d’emploi auseindelamaison d’accompagnement auxdemandeurs pour proposerdenouveauxparcours Lancement d’unappelàcandidatures professionnels delapetiteenfance. fois lesenfants,leursparentset à Vêtre-sur-Anzon, ontréuniàla et lerelaisd’assistantsmaternels par l’accueildeloisirsàNoirétable goûter, jeux…Lesactivités,élaborées éveil musical,ateliermotricité,ciné- 21 au26octobre2019.Auprogramme: semaine delapetiteenfancedu Loire Forezagglomérationaproposéune aux enfants une semainedédiée Organiser ou ladécouvertedematière. d’ateliers sonores,surlamotricité réuni 200personnesavecunesérie fin d’annéeparlesdifférentsrelaisa d’animaux. Lakermesseorganiséeen à gérerleursémotionsaucontact animale oùlesenfantsontpuapprendre proposé plusieursateliersdemédiation relais deVêtre-sur-Anzon aégalement se servantdeschansonsdecontes.Le les enfantsneparlantpasencore,en s’initier aulangagesigné,trèsutilepour Les parentsetlestoutpetitsontainsipu maternels toutaulongdel’année. réalisées aveclesrelaisd’assistants De nombreusesanimationsontété en s’amusant Apprendre JEUNESSE ENFANCE PETITEENFANCE

Loire. la caissed’allocationsfamilialesde conformément auxpréconisationsde quotient familialestdoncappliquée, une tarificationaupourcentagedu Depuis larentréedeseptembre2019, Noirétable etàSaint-Bonnet-le-Château. tarification descentresdeloisirsà d’accès, l’Aggloaharmoniséla Dans unobjectifd’égalitédesconditions accueils deloisirs les tarifsdes Harmoniser des smartphones. radicalisation etl’utilisation à lalaïcité,préventionde formés auxquestionsayanttrait par l’Aggloontnotammentété Les PromeneursduNetemployés les bonnespratiquesàadopter. d’écouter etdelesinformersur adolescents, afind’échanger, ligne etvontàlarencontredes ainsi uneprésenceéducativeen dont 3communautaires,assurent 7 professionnelsdelajeunesse, dispositif PromeneursduNet. Forez agglomérationarejointle opportunités d’Internet,Loire jeunes d’exploiteraumieuxles sans risque.Pourpermettreaux l’utilisation duwebn’estpas Incontournable aujourd’hui, toute sécurité Internet en Utiliser Perspectives 2020 PROJETS URBAINS AMÉNAGEMENT Poursuivre la Dématérialiser revitalisation les autorisations des centres- RÉSEAU CULTUREL Faire évoluer d’urbanisme TERRITORIAL bourgs la maison des En 2020, l’Agglo mettra en place Les résultats de l’étude lancée fin Installer Grenadières le traitement automatique des 2019 sur les choix résidentiels des certificats d’urbanisme d’information ménages seront connus en 2020, une nouvelle COHÉSION SOCIALE Le projet de redéploiement de MOBILITÉS (CUa). L’automatisation de à l’occasion d’un forum sur la ludothèque l’atelier-musée se poursuivra, avec cette procédure préfigure la revitalisation des centres-bourgs. les résultats de l’étude de faisabilité. dématérialisation de l’ensemble Ils permettront de mieux conseiller Développer à Saint-Just Améliorer des demandes d’autorisation Ils permettront de savoir si les les communes dans l’aménagement le réseau Maison Saint-Rambert orientations stratégiques décidées les conditions d’urbanisme, prévue pour 2022. de leurs centres-villes pour inciter précédemment sont réalisables, tant habitants et commerçants à les France Services Au vu du succès rencontré par du point de vue des éléments de de déplacement réinvestir. Un travail artistique sur Dans le cadre son engagement en les ludothèques à Montbrison et fonctionnement que de l’architecture Les résultats de l’enquête mobilités les modes d’habiter en Loire Forez, Acter le projet faveur de la cohésion sociale et de Saint-Bonnet-le-Château, le réseau et des coûts de réalisation. certifiée Cerema (EMC²) réalisée sur élaboré par les services urbanisme la lutte contre les inégalités, Copernic s’étoffera d’une nouvelle Le scénario retenu par Loire Forez le bassin de vie Saint-Étienne/Sud et culturel, sera également présenté de PLUi Loire Forez agglomération gère structure, installée dans la maison agglomération positionne la future Loire/Pilat seront rendus. Cette étude au cours du forum. depuis le 1er janvier 2020, deux des Remparts. Ce sera l’occasion maison des Grenadières comme une de grande ampleur, menée auprès de Lancée fin 2015, l’élaboration Les travaux entrepris avec maisons France services à Noirétable de redéployer l’offre de jeux sur « fabrique artisanale » : l’offre du 3 300 foyers, permettra de connaître très du Plan Local d’Urbanisme les différentes communes se et Saint-Bonnet-le-Château, l’ensemble du périmètre, pour musée serait requalifiée et combinée précisément les habitudes des habitants, intercommunal (PLUi) pour poursuivront : labellisées par le gouvernement. garantir une même qualité de service à un centre d’interprétation de tant du point de vue des modes de 45 communes se poursuivra en Interventions pour l’animation Ce réseau vise à améliorer sur tout le territoire. l’architecture et du patrimoine, transport que des motifs de déplacement. 2020, avec la finalisation de toutes territoriale à Boisset-lès- l’accessibilité aux services ainsi qu’à un atelier de production Il s’agit d’une première étape pour les pièces constitutives du dossier. Montrond, Saint-Just-en-Bas publics, faciliter les démarches afin de développer des formations faire évoluer les aménagements sur le Avant l’été, une nouvelle exposition et Vêtre-sur-Anzon ; administratives des usagers et à qualifiantes et de loisirs. territoire et organiser les transports sur le PLUi sera organisée dans Réflexion sur le permis renforcer la qualité de service. selon les besoins des usagers. les communes, et une troisième série de réunions publiques sera de louer à Boën-sur-Lignon ; Ce dispositif permet de structurer ensuite programmée pour Restructuration du cœur l’offre de services au plus près des présenter le projet. historique de Saint-Bonnet- habitants autour des centralités du Promouvoir territoire. À travers cette démarche, 4 ans de travail le-Château ;  l’Agglo entend aussi réduire la Mise en œuvre opérationnelle des modes de 280 réunions de travail fracture numérique en milieu rural des plans guides de Montbrison déplacement déjà organisées avec les élus et faciliter l’accès à l’emploi. communaux et Sury-le-Comtal. plus vertueux Réflexion sur l’intégration de nouvelles communes au sein De nombreuses initiatives seront mises de l’opération de revitalisation en œuvre pour poursuivre l’action territoriale mise en place de l’Agglo en faveur d’une mobilité avec Montbrison. plus durable, en commençant par l’élaboration d’un schéma directeur cyclable. Des solutions pour organiser et encourager le covoiturage de HABITAT proximité pour les habitants des zones rurales seront testées sur 7 communes Mettre en œuvre du territoire. Soucieuse de montrer le nouveau l’exemple, Loire Forez agglomération travaille également avec la ville de Programme Local Montbrison à un plan de mobilité inter- administrations pour réduire l’impact de l’Habitat environnemental de leurs agents lors Le Programme Local de l’Habitat sera de leurs déplacements. mis en exécution tout début 2020. Il recouvre 21 actions au total, dont la moitié est dédiée à l’essor de l’attractivité des centres-bourgs. La mise en œuvre des actions sera répartie sur 6 ans. Budget de l’opération : 12 565 000 € P 16-17 UN TERRITOIRE 6,8ha commercialisés sur 6 ZAE ENTREPRENANT soit 11 projets d’implantation SOUTIEN AUX ENTREPRISES ET AUX ENTREPRENEURS, PROMOTION DU TERRITOIRE, DÉVELOPPEMENT DE L’ACTIVITÉ TOURISTIQUE, VALORISATION DU PATRIMOINE… LOIRE FOREZ AGGLOMÉRATION MET SON DYNAMISME € AU SERVICE DU TERRITOIRE, DE CEUX QUI Y VIVENT ET DE CEUX 81 500 QUI Y TRAVAILLENT. d’aides à l’investissement pour 20 entreprises (1 entreprise industrielle ÉCONOMIE et 19 petites entreprises du commerce, ET INNOVATION de l’artisanat et des services)

porteurs de projet de création 17 d’entreprise réunions publiques 39 accompagnés TRÈS HAUT DÉBIT

communes accompagnées en soutien à l’économie 16 192 de proximité en milieu rural prises terminales optiques 12 posées pour le très haut débit 4,3M€ engagés dans le cadre du POLITIQUES contrat négocié avec le Département de la Loire CONTRACTUELLES 28 000 (soit 58% de l’enveloppe) touristes accueillis à l’office de tourisme

TOURISME

8 300 300 sentiers participants aux visites soit 5 800 guidées organisées km de chemins skieurs de fond par l’office de tourisme et le de petite randonnée Pays d’art et d’histoire 2 800 au col de la Loge P 18-19 Faits marquants 2019

Requalifier l’ancien site DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE des forges de la Becque Soutenir Développer Après plusieurs années de travaux de l’industrie démolition et de dépollution, Loire les activités Forez agglomération a procédé au Afin de poursuivre son action en matière de pleine rachat à EPORA des forges de la Becque de développement économique et de à Saint-Cyprien. Une ferme solaire nature soutien au secteur industriel, l’Agglo a photovoltaïque prendra place sur le site, rejoint en juin 2019 l’initiative nationale dans le cadre d’un bail de 21 ans signé Composantes majeures du tourisme en « Territoires d’industrie » lancée par le POLITIQUES en 2020 avec l’entreprise CPV SUN 40. Loire Forez, les activités de pleine nature gouvernement. La démarche consiste à se sont enrichies grâce à de nouvelles CONTRACTUELLES faire collaborer étroitement les pouvoirs installations : publics et les acteurs industriels Encourager Une piste de 7 km dédiée aux chiens Valoriser Accompagner du territoire sur 4 enjeux majeurs : de traîneaux au col de la Loge, pour le recrutement, l’innovation, les entrepreneurs les entraînements des professionnels et structurer les projets de l’attractivité et la simplification et les balades grand public. des démarches administratives. locaux la filière bois développement Un espace de sports d’orientation Pour le territoire d’industrie L’Agglo maintient son action en faveur à Usson-en-Forez, avec 4 parcours Soutenu par Loire Forez des territoires Thiers-Ambert-Montbrison, les actions des entrepreneurs du territoire. pour tous les âges et tous les niveaux. agglomération et le programme ruraux proposées par Loire Forez agglomération En plus du financement de 6 structures LEADER Forez, Fibois 42, Une via ferrata à Chalmazel- et ses partenaires prévoient, entre l’interprofession de la filière bois Avec la signature de la seconde départementales d’appui à la création Jeansagnière sur le rocher de l’Olme, autres, l’élaboration d’une charte de du département de la Loire, a convention financière du contrat et à la reprise d’activités, elle s’implique accessible à tous (ouverture au coopération, un appui à la dynamique organisé un concours avec les de ruralité, l’Agglo renouvelle son dans le réseau « Je crée dans ma printemps 2020). et à l’animation territoriale des clubs région », qui rassemble des créateurs et étudiants de l’École Supérieure engagement pour donner aux communes d’entreprises, ainsi qu’à la promotion repreneurs d’entreprises en Auvergne- d’Art et de Design de Saint-Étienne les moyens de leurs ambitions : du territoire. Rhône-Alpes. Elle participe activement TOURISME afin de valoriser le sapin blanc du accessibilité des services et des soins, à plusieurs démarches de promotion, Affirmer le Forez Forez. Cette action répond à la développement de leur attractivité, notamment « Envie d’R, vos projets en comme destination volonté de l’Agglo de promouvoir redynamisation de leurs centres-bourgs, Organiser campagne » pour favoriser la création Promouvoir et structurer la filière bois, avec en actions de cohésion sociale. La seconde d’activités en zone rurale. touristique ligne de mire l’élaboration d’une convention prévoit notamment le l’aménagement charte forestière. Avec un tiers du Dans le cadre d’un appel à projets les activités versement de 120 000 € de subventions Plusieurs intercommunalités, dont l’Agglo, territoire constitué de forêt, cette sur le thème de l’insertion par pour les travaux de rénovation de la des zones de randonnée se sont associées pour développer une charte présente de forts enjeux en l’entrepreneuriat, lancé courant maison de services au public à Noirétable stratégie touristique pour le Forez. matière d’essor économique et de d’activités 2019, l’Agglo vise également à Souhaitant faire du territoire une et la réhabilitation du centre-bourg de Une des orientations majeures est développement durable. développer de nouveaux dispositifs destination de choix pour la randonnée, Saint-Bonnet-le-Château. économiques d’organiser l’offre touristique autour d’accompagnements pour encourager les Loire Forez agglomération a entrepris d’univers thématiques comme l’itinérance, Le schéma d’accueil des entreprises, initiatives entrepreneuriales locales et la réalisation d’un schéma directeur de la gastronomie, les activités de pleine en cours d’élaboration, sera finalisé favoriser l’accès ou le retour à l’emploi. la randonnée. Il permettra de connaître nature ou le patrimoine, tous des points en 2020. Ce document cadre se précisément les sentiers afin de rendre forts du territoire. Pour l’itinérance, l’offre veut à la fois un outil de gestion, de l’offre de randonnée plus lisible et de se traduira par exemple par la création planification et de gouvernance de l’offre communiquer plus efficacement. de parcours pour découvrir le Forez dans d’accueil économique. L’objectif est C’est également l’occasion d’identifier, une approche sensible et scénarisée. de renforcer l’attractivité du territoire, de mettre en réseau et d’asseoir les rôles De nouveaux outils et dispositifs seront en développant une offre économique des différents acteurs dans le cadre également mis en place afin d’affirmer équilibrée, adaptée aux besoins des des aménagements, balisages et entretiens l’image et la notoriété du Forez. entreprises afin de maintenir et des itinéraires. développer l’emploi local, tout en En parallèle, de nombreux aménagements optimisant la consommation foncière ont été réalisés sur les 106 km du chemin pour le développement économique. de Saint-Jacques-de-Compostelle qui traverse le territoire : pose de tables de pique-nique, de toilettes sèches, de signalétique, création de relais d’information services, etc. P 20-21 POLITIQUES Perspectives CONTRACTUELLES 2020 Poursuivre l’innovation dans les territoires ruraux Deux projets organisés dans le cadre du programme LEADER Forez, visant à améliorer la capacité d’innovation des territoires ruraux, DÉVELOPPEMENT Protéger les se concrétiseront en 2020 : ÉCONOMIQUE L’Agglo accueillera en juin le deuxième activités viticoles séminaire « Fenêtres sur bourg », Soutenir pour partager des expériences avec Loire Forez agglomération a engagé une d’autres territoires sur la lutte contre l’artisanat démarche pour rejoindre le dispositif la désertification, l’éloignement des et les commerces PAEN (périmètres de protection et de services et le vieillissement de la mise en valeur des espaces agricoles population dans les zones rurales ; et naturels périurbains) lancé par le de proximité Un prototype de séjour touristique Département de la Loire. L’objectif est  de pleine nature développé par le L’Etat a attribué à Loire Forez notamment de défendre l’appellation Forez pour les personnes en situation agglomération une subvention de d’origine protégée (AOP) Côtes du de handicap sera testé au cours de 393 600 € au titre du FISAC, le fonds Forez, menacée par l’étalement urbain l’automne 2020. Un comité d’experts, d’intervention pour les services, et la pression foncière exercée sur les composé de socioprofessionnels du l’artisanat et le commerce. L’Agglo terres agricoles des communes des handicap, se chargera de l’évaluation sera donc gestionnaire de ce dispositif piémonts du Forez. L’Agglo est soutenue pour faire évoluer le prototype qui jusqu’à fin 2022. L’objectif est de dans cette initiative par les communes pourra alors être proposé pour un préserver les activités commerciales concernées, ainsi que par l’association tourisme accessible à tous. et artisanales de proximité grâce au vignobles Forez Roannais, qui œuvre versement d’aides financières, visant en faveur du développement et de la à soutenir des actions collectives promotion de l’AOP Côtes du Forez. d’animation, de communication, Valoriser les Préparer la suite de promotion commerciale ou hébergements du programme des investissements. Ce dispositif partenarial permettra également de Finaliser touristiques LEADER Forez valoriser d’autres politiques publiques de l’Agglo, notamment le PLH ou le le déploiement Consciente du vieillissement du Les actions entreprises dans le cadre PLUi, ainsi que les marchés, les projets du très haut débit chalet du col de la Loge et du village de du premier programme LEADER urbains ou les actions Cœur de ville vacances Le Ventuel à Saint-Jean-la-Vêtre, Forez seront évaluées afin de initiées par plusieurs communes, dont Les travaux se poursuivent pour Loire Forez agglomération mène une construire le second, pour la période les commerçants et les artisans sont terminer la desserte de la fibre optique étude en vue de leur requalification et 2023 à 2027. A la suite des élections des acteurs clefs. sur le territoire. Plusieurs actions seront de leur repositionnement. L’objectif : municipales de 2020, les nouveaux revaloriser les sites pour répondre aux élus seront sensibilisés aux enjeux du initiées afin de développer de nouveaux TOURISME services aux entreprises : création attentes de la clientèle et améliorer dispositif pour participer pleinement d’un réseau de lieux collaboratifs, Enrichir l’offre le rendement des deux structures. à son élaboration. accompagnement à la transition Améliorer numérique, mise en place d’un fab’lab d’activités de mobile, expérimentation les équipements la station de du télétravail, etc. du col de la Loge Chalmazel L’Agglo travaille à l’extension et à la mise Le développement de la station aux normes du bâtiment d’accueil du de Chalmazel est un projet porté site nordique du col de la Loge, devenu par le Département de la Loire, trop exigu pour accueillir le public dans l’Agglo et la commune de de bonnes conditions. Le projet prévoit Chalmazel-Jeansagnière. notamment d’agrandir la salle hors-sac, Il s’articule autour de 3 axes de manière à pouvoir recevoir plusieurs stratégiques : promouvoir l’offre de classes, ainsi que la billetterie et les sports d’hiver, améliorer les services espaces dédiés à la location de matériel. pour les skieurs comme les non- Des locaux pour le personnel seront skieurs et élaborer des activités également créés et le poste de secours « 4 saisons ». mis aux normes. Les travaux débuteront Ces nouvelles orientations doivent à la fin de l’été 2020. permettre de favoriser les séjours au Investissement total : 900 000 €, sein de la station et de proposer un dont 300 000 € financés panel d’activités plus diversifiées. par Loire Forez agglomération P 22-23 UN TERRITOIRE ÉCO-RESPONSABLE

ENGAGÉE DANS LE DÉVELOPPEMENT DES ÉNERGIES RENOUVELABLES, LA PROTECTION DE LA BIODIVERSITÉ ET LA RÉDUCTION DES POLLUTIONS, LOIRE FOREZ AGGLOMÉRATION BOUGE AVEC SON TEMPS, SES HABITANTS, ET SON ENVIRONNEMENT. 268 300€ HT de travaux réalisés dans le cadre du contrat Mare Bonson ASSAINISSEMENT RIVIÈRES

bassins versants M€ stations impliquant une 16 d’épuration collaboration avec les de travaux d’assainissement PLAN CLIMAT sur les réseaux de collecte 8 collectivités voisines AIR et stations d’épuration 166 dont gérées en régie ÉNERGIE TERRITORIAL 162 directe 66 plans de gestion mis en œuvre par 10 projets financés les agriculteurs visant à changer sur leurs pratiques pour préserver 9communes l’environnement et la biodiversité grâce aux économies d’énergies en zone Natura 2000 générés par l’extinction nocturne et celles réalisés grâce à la rénovation BIODIVERSITÉ énergétique pour un montant 940 MILIEUX NATURELS de 110 000 € (cercle vertueux) enfants sensibilisés à la réduction des déchets contrats Natura 2000 forestiers 399 000 pour améliorer la diversité entrées en déchèteries 5 faunistique et floristique des forêts DÉCHETS 42 réunions compostage 110 000€ et sensibilisation à la 750 d’économies générées réduction des déchets ouvrages d’art grâce à l’extinction (ponts et murs nocturne de l’éclairage 25 de soutènement) public ateliers autour du « fabriquer soi-même » VOIRIE - ÉCLAIRAGE sur organisés dans le cadre de la semaine européenne de réduction des déchets sites de communes compostage 10,5 M€

P 24-25 67 partagé 8 d’investissement sur les voiries Faits marquants 2019

Créer une liaison routière entre les zones des Plaines Créer un atlas VOIRIE et de l’Echaud de la biodiversité Moderniser et Une nouvelle voie permettra de faciliter Prévenir les risques communale optimiser le parc l’accès des poids lourds aux zones d’inondation d’activités économiques des Plaines et 2019 fut la première année de réalisation d’un atlas de la biodiversité d’éclairage public de l’Echaud à Sury-le-Comtal. Elle se L’adhésion de Loire Forez à communale. Cette démarche consiste composera d’une chaussée à deux voies l’établissement public territorial Remplacement des lampes énergivores, à faire des inventaires naturalistes et d’une voie verte dédiée aux piétons et du bassin Loire permet d’aider déposes des points lumineux non sur les communes situées autour de cyclistes. Le marché de travaux de cette la collectivité à se positionner indispensables, enfouissement des Saint-Bonnet-le-Château et de travailler liaison routière entre les deux zones au mieux dans le cadre de la nouvelle réseaux aériens, mise en conformité avec les communes pour mettre en place a été attribué en 2019. compétence GEMAPI* notamment en électriques des armoires de commande... des actions de mobilisation citoyenne matière de prévention des inondations. En 2019, 900 000 € ont été investis autour de la biodiversité. dans la poursuite de la modernisation *Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations et de l’optimisation du parc d’éclairage public, en étroite collaboration avec les communes. Améliorer BIODIVERSITÉ les systèmes MILIEUX NATURELS d’assainissement RIVIÈRES Élargir Afin d’assurer un traitement optimal Entretenir des eaux usées, l’Agglo a décidé de le contrat réunir les 2 stations d’épuration vert et bleu et protéger EAU ET d’Arthun en une seule. La même opération a été réalisée pour les rivières ASSAINISSEMENT En 2017, avec de nombreux les deux stations à Saint-Étienne-le- partenaires, Loire Forez s’est Afin d’améliorer la qualité des cours Molard, qui étaient constituées de engagée auprès de la Région d’eau et restaurer leur continuité bassins de lagunage, une technique Auvergne-Rhône-Alpes et du écologique dans le cadre du contrat qui n’est plus adaptée à la qualité de Département de la Loire dans de rivière Mare, Bonson et affluents, Réaliser une traitement de la pollution et qui n’est la mise en œuvre d’un contrat 268 300 € de travaux ont été réalisés plus satisfaisante vis-à-vis du milieu vert et bleu (CVB) à l’échelle en 2019 sur 14,78 km de linéaires enquête publique naturel récepteur des eaux traitées. de 45 communes. Ce contrat de cours d’eau, soit 29,6 km de berges zonage eaux usées/ Un filtre planté de roseaux avec deux vise à intégrer la préservation de et 1500 m2 de traitement pour lutter étages de traitement a été installé sur la biodiversité en favorisant la contre la renouée du Japon, eaux pluviales chacune des stations rénovées. Les mobilité des espèces à différentes une plante très invasive. eaux usées passent à travers des bassins échelles dans le temps et l’espace. Une enquête publique sur les zonages Le périmètre d’intervention de Loire remplis de graviers de différentes tailles Les actions mises en œuvre des eaux usées et eaux pluviales du Forez a été élargi au contrat de rivière où sont plantés des roseaux. Le réseau sont cofinancées par la Région territoire de l’ancienne communauté Lignon du Forez, ce qui a permis racinaire des roseaux sert de support Auvergne-Rhône-Alpes, l’Union d’agglomération Loire Forez (avant d’étoffer l’équipe et de conserver au développement de bactéries qui Européenne (Fond Européen la fusion de 2017) a été réalisée du l’opérationnalité des actions dégradent la pollution au passage des de Développement Économique 17 octobre au 18 novembre 2019, sur le terrain. eaux. Une fois que les eaux usées ont Régional Rhône-Alpes), le suivie du lancement d’un diagnostic traversé les 2 étages de filtres, elles Département de la Loire et l’Agence sur 33 autres communes du territoire. peuvent rejoindre le fossé ou le ruisseau, de l’Eau Loire Bretagne. Objectif : aboutir à un schéma directeur avec peu ou pas d’impact sur la faune Un travail de cartographie de la d’assainissement à l’échelle des et la flore du milieu naturel. trame verte et bleue a été réalisé 87 communes et à une vision globale Désormais, la nouvelle station d’Arthun en interne sur les secteurs non des investissements nécessaires à traite les eaux usées de 800 habitants traités à ce jour par le contrat l’amélioration de la qualité de l’eau. (693 000 € de travaux) et la station de vert et bleu. Cette démarche a Saint-Étienne-le-Molard, les eaux usées permis d’aboutir à un programme de 1200 habitants (860 000 € de travaux). d’actions revisité faisant l’objet d’un La réalisation de ces équipements a avenant au contrat afin de couvrir bénéficié de la participation financière l’ensemble du territoire en matière de l’Agence de l’eau Loire Bretagne de protection de la biodiversité. et du Département de la Loire. P 26-27 P 28-29 6 grandsaxes: Le PCAETdeLoireForezreposesurles changement climatique. pollution atmosphériqueets’adapterau territoriales degazàeffetserre,la énergétique duterritoire,lesémissions route pourréduirelaconsommation initial, unPCAETdéfinitlafeuillede 2019-2025. Àpartird’undiagnostic Climat AirÉnergieTerritorial (PCAET) agglomération aadoptésonPlan Le 25juin2019,LoireForez climat airénergie Adopter unplan ÉNERGIE TERRITORIAL PLAN CLIMAT, AIR, du cerclevertueux. dans l’éclairage public oulefinancement communautaires, ouencoreles travaux d’économies d’énergiesdansles piscines l’amélioration del’habitat,lestravaux sur desactionstellesquelesaides à lequel ellebénéficiedesubventions Positive pourlaCroissanceVerte »par le programme«Territoire àÉnergie Par ailleurs,l’Aggloestengagéedans agglomération réunile16maidernier. réunion dupanelcitoyendeLoireForez du 23avrilaumai2019,etd’une consultation dupublicsurInternet de PCAETaégalementfaitl’objetd’une et àlaconsultationdupublic.Leprojet de l’État,l’autoritéenvironnementale de moitié.Ceprojetaétésoumisàl’avis réduire laconsommationénergétique localement. Parallèlement,ils’agitde énergies renouvelablesproduites au moins75%desbesoinspar autosuffisance territoriale,encouvrant L ’objectif estdetendreversune d’urbanisme sobreencarbone Mettre enœuvreunepolitique locaux répondre durablementauxbesoins Renforcer lesecteuragricolepour énergétique n°1duterritoire Développer l’énergiesolaire,potentiel Développer lafilièrebois alternatives àlavoitureindividuelle contraints etsoutenirlessolutions Réduire lesdéplacementsnon des bâtiments Soutenir larénovationénergétique

et delaMaîtrisel’Énergie *Agence Del’Environnement assurer laconcrétisationduprojet. nombre d’utilisateurssuffisantpour ces nouvellessolutionsetobtenirun et collectivités,afindefairedécouvrir des utilisateurspotentiels,entreprises C’est aussil’occasiondesensibiliser pour l’accueild’unetellestation. déterminer lepotentielduterritoire de l’ADEME*,elledoitpermettre mi-2019. Bénéficiantd’unfinancement naturel véhicule(GNV),aétélancée énergies, àdominantehydrogèneetgaz place d’unestationdemobilitémulti- Une étuded’opportunitépourlamiseen multi-énergie d’une station pour lacréation de faisabilité Mener uneétude des communes patrimoine solaire Recenser le éoliens surleterritoire. vision partagéeautourdesfutursprojets pour lesélusposantbasesd’une d’élaborer unoutild’aideàladécision définir unechartedel’éolien.Ils’agit avec lescommunesen2018afinde Toutefois, elleaengagéuneconcertation cette filièredanslecadredesonPCAET. choix denepasprioriserpourl’instant paysager. Àcetitre,LoireForezafaitle autour del’impactenvironnementalet de nombreusescraintessontexprimées avis sonttrèspartagéssurcesujetet présente unfortpotentielbrut,maisles La filièreéoliennesurleterritoire charte del’éolien Élaborer une solaire surleterritoire. afin d’augmenterlaproductiond’énergie installés despanneauxphotovoltaïques solaire surlesquelspourraientêtre les bâtimentscommunauxàpotentiel Cet étatdeslieuxpermetdecibler référents parcommunesvolontaires. a étéconstituéavecladésignationde des actionsdedéveloppementdusolaire en 2019.Ungrouped’élusdédiéausuivi patrimoine descommunesduterritoire recensement dupotentielsolairesurle Engagé en2018,l’Aggloafinaliséle ont étémisenœuvre: Parallèlement, d’autresprojets encourager àlaréductiondesdéchets. sensibilisation pourmieuxtrieret Il aétéaccompagnéd’actionsde émissions degazàeffetserre. des tournéesdecollecteetbaisse à-porte làoùilexiste),optimisation service àl’usager(maintienduporte- Objectifs :maîtrisedescoûts,qualitéde sur certainssecteursduterritoire. ainsi qu’uneévolutiondefréquence un changementdejourscollecte vigueur au1 par unnouveauprestataire,estentréen Un nouveauschémadecollecte,assuré des déchets schéma decollecte un nouveau Mettre enplace DÉCHETS

Chantagret etPérigneux). sur de 5communes(Lavieu,Chazelle- régie decollecteetrepriseen Optimisation destournéessur la sur certainssecteurs, Installation deconteneursenterrés sur leHautForez,318bacsinstallés, des bacspointsderegroupement Densification etremplacement avec 3653bacsdistribués, Saint-Bonnet-le-Château, communes dusecteurde Dotation enbacsjaunessurles prestataires decollecte, préparatoires aveclesnouveaux Concertation ettravaux -Lavieu, Gumières, Margerie- er février2019,entraînant

pour favoriserlapratique. étaient proposésàlavente paillage etletri.Descomposteurs notamment lecompostage, sur laréductiondesdéchetset d’informer plusde1000 usagers sur leterritoireontpermis Les 42séancesorganisées du compostage. consacrée audéveloppement de samiseenœuvreaété et Assimilés.Lapremièreannée Prévention desDéchetsMénagers le programmeLocalde d’action de2019à2025: Elles s’inscriventdansunplan l’ensemble duterritoire. été proposéesauxhabitantssur sur laréductiondesdéchetsont des actionsdesensibilisation déchets surcertainescommunes, des fréquencesdecollecte Afin des’adapteràlarévision des déchets à laréduction Sensibiliser service deproximité enzonerurale. améliorer l’accès autrietassurerun étendue ausecteurduHautForez pour service deladéchèteriemobile aété des pilesetlampes.Enfin, le électroniques, desproduitstoxiques, déchets d’équipementélectriques et quai pourfavoriserlacollectedes permettant ainsil’aménagementdu transférée àSaint-Étienne-le-Molard L’activité defourrièreanimaleaété à améliorerl’accueildesusagers. connu plusieursaménagementsvisant Savigneux, laplusfréquentée,a été harmonisés.Ladéchèterieà 5 déchèteries duterritoireont Les horairesd’ouverturedes du serviceontétémiseenplace. déchèteries, desactionsd’amélioration Afin defaciliterlerecoursaux de déchèterie les services Améliorer communautaires, parmilesquelles: ont étéentreprisesauseindesservices Pour montrerl’exemple,desactions afin d’adopterlesbonsgestes. programme deréductiondesdéchets, L’Agglo s’estengagéedansunambitieux réduire lesdéchets S’engager pour été menéeseninterne. à destinationdesagentsontégalement Plusieurs actionsdesensibilisation

jetables par La substitutiondesplateauxrepas plastiques, des sallesderéunionetbouteilles La réductiondesgobeletsjetables activités internesdeLoireForez, inutilisées, Un appelaudondetasses pourréemploiles des bocauxréutilisables. Perspectives 2020 Construire une nouvelle station

EAU ET d’épuration ASSAINISSEMENT du secteur Poursuivre les boënnais VOIRIE actions du PCAET La création d’un système d’assainissement intercommunal Renouveler La charte forestière comme le projet Assurer permettra de traiter les effluents alimentaire territorial vont faire l’objet des communes de Boën-sur-Lignon, les voiries PLAN CLIMAT, AIR, d’un important travail d’état des lieux la compétence Leigneux, Marcoux, Sail-sous- Couzan, Saint-Sixte, Sainte-Agathe- Un programme travaux de 6,8 millions ÉNERGIE TERRITORIAL et de concertation avec les acteurs du eau potable la-Bouteresse, Trelins. Les travaux d’euros permettra la poursuite du territoire pour définir collégialement incluront la création d’une unité renouvellement des voiries sur le les orientations et les actions La loi NOTRe attribue à titre de traitement, de 8 bassins de territoire, en concertation avec les Développer à mettre en place. obligatoire la compétence « eau stockage restitution et des réseaux communes. À noter en particulier, les Mobiliser plus et mieux cette ressource potable » aux communautés le réemploi de transferts afférents : un projet travaux de requalification du centre- locale, renouvelable, réutilisable et d’agglomération à compter du er d’ampleur, d’environ 13 millions bourg de Saint-Bonnet-le-Château. sur le territoire recyclable qu’est le bois : c’est toute 1 janvier 2020. L’Agglo va ainsi l’ambition de la charte forestière maîtriser l’ensemble du cycle de d’euros, pour aboutir à un système Une démarche en faveur de l’économie territoriale initiée en 2018 au côté des l’eau, de la production à l’entretien d’assainissement conforme à la circulaire a été initiée en 2018. 2019 acteurs de la forêt et des filières bois des rivières en passant par le règlementation. A l’échelle des a vu le lancement de deux projets pour définir une stratégie commune. traitement des eaux usées et la 87 communes, l’Agglo porte un phares programmés au sein du plan En 2019, un prestataire a été recruté gestion des eaux pluviales. Jusqu’à programme d’investissement en climat, air, énergie territorial, afin de conduire la mission sur le présent, 47 structures différentes matière d’assainissement, de plus décrit ci-contre. plan technique : de l’état des lieux, étaient en charge de la gestion de de 18 millions d’euros. Il permet RIVIÈRES Ce fut également l’occasion de définir débuté fin 2019, à l’élaboration d’un l’eau potable. Depuis le 1er janvier, d’améliorer la qualité de collecte une stratégie plus globale en faveur de programme d’actions qui devrait Loire Forez agglomération assure et de traitement des effluents et l’économie circulaire en collaboration aboutir en 2021. la responsabilité de la production la qualité des rejets dans le milieu avec les entreprises et les acteurs du et distribution de l’eau potable, en naturel afin d’atteindre un bon état DÉCHETS Intervenir sur La restauration collective durable territoire. Un travail visant à développer lien avec 4 syndicats maintenus écologique des eaux sur l’ensemble sera le premier axe de travail dans l’ouvrage en le réemploi sur le territoire sera ainsi car intervenant également sur des du territoire. le cadre de l’élaboration du projet Créer une nouvelle mené en 2020, en lien avec la démarche communes en dehors du périmètre rivière de Vérine alimentaire territorial. Il s’agit de d’économie circulaire. de l’agglomération. Un service mobiliser les acteurs du territoire déchèterie Il s’agira d’étudier l’opportunité eau potable a ainsi été créé pour L’Agglo intervient sur l’ouvrage en à travers des actions concrètes : de soutenir les acteurs du réemploi sur assurer ces nouvelles missions. en Haut Forez rivières dit « de Vérines » sur la approvisionnements de qualité bio le territoire et envisager une éventuelle La collectivité met donc tout en rivière Mare et la commune de Saint- et/ou locaux, réduction du gaspillage L’ancien Plan départemental de recyclerie dédiée au réemploi œuvre pour assurer la sécurité Marcellin-en-Forez, avec la réalisation alimentaire, équilibre alimentaire… prévention et de gestion des déchets de et la réparation. et la qualité de la distribution d’une rivière de contournement afin La première étape vise à identifier la Loire avait identifié le secteur du Haut de l’eau potable à tous les usagers BIODIVERSITÉ de permettre la continuité écologique des projets expérimentaux à mener Forez comme déficitaire en installation à des coûts raisonnables. MILIEUX NATURELS piscicole. L’intervention devrait être et enclencher une réflexion multi- de déchèterie. Afin de se mettre en Une période transitoire de deux financée à 80 % par l’agence de l’eau partenariale pour co-construire un conformité avec celui-ci, l’Agglo étudiera ans a été décidée. Elle permettra Loire Bretagne. Le coût estimatif projet alimentaire territorial. Accompagner en 2020 les possibilités d’implantation est de 60 000 €. de réaliser un diagnostic détaillé d’une sixième déchèterie fixe sur son des réseaux et des investissements les agriculteurs Le contrat de rivières Mare, Bonson et territoire afin de répondre aux besoins nécessaires. Un schéma directeur affluents prenant fin au 30 mars 2020, à la conversion des usagers. de l’eau potable à l’échelle du une étude démarrera en janvier pour territoire sera alors élaboré afin faire le bilan de la procédure de contrat à l’agriculture de déterminer le prix de l’eau, qui de rivières et constituer une nouvelle demeurera fixe a minima pendant biologique programmation pour cette période transitoire. les années à venir, dans le but L’accompagnement technique auprès d’atteindre d’ici 2027 les objectifs des agriculteurs va se poursuivre, pour dictés par la directive cadre leur permettre de progresser dans leurs sur l’eau. pratiques et de limiter leur impact sur la biodiversité et la qualité de l’eau. En effet, les leviers pour adapter les exploitations agricoles au changement climatique sont nombreux : réduire ou arrêter l’usage des pesticides, mieux valoriser la ressource herbagère en diminuant l’usage de produits chimiques, diminuer le recours systématique aux antibiotiques, mieux valoriser les haies… P 30-31 UNE AGGLOMÉRATION 600 000 Kwh économisés sur le gaz (soit l’équivalent de PATRIMOINE 50 maisons de 100 m²)

STRUCTURÉE 45 Kwh économisés sur l’électricité sur POUR MENER À BIEN SES MISSIONS, LOIRE FOREZ AGGLOMÉRATION S’APPUIE un an (équivalent à 18 foyers de SUR DES SERVICES SUPPORTS QUI ACCOMPAGNENT L’INTERVENTION 4 personnes) grâce à la gestion DES SERVICES. CES RESSOURCES JOUENT UN RÔLE TRANSVERSAL POUR technique centralisée à Aqualude DONNER À TOUS LES SERVICES DE L’AGGLO LES MOYENS D’AGIR ET ASSURER LA QUALITÉ DU SERVICE AU PUBLIC ET AUX COMMUNES. COMMANDE- PUBLIQUE- projets accompagnés € HT 79 400 700 € sur 11 zones d’activités 22 économiques par le service 209 446 de dépenses nettes urbanisme opérationnel économisés grâce aux (fonctionnement et investissement) 80 négociations engagées avec les BUDGET consultations lancées candidats aux marchés publics et 1 PRINCIPAL COMMUNES accompagnées pour 126 5 des actes administratifs marchés notifiés FINANCES 24 APPLICATION budgets annexes URBANISME OPÉRATIONNEL DU DROIT DES SOLS (ordures ménagères, assainissement, transports, eau et 21 budgets annexes économiques) 19 42 358 déclarations d’intention conventions agents permanents 6 190 d’aliéner traitées de servitude et (19 % de cat A, 29 % de cat B dossiers d’urbanisme et 52 % de cat C) 45 instruits actes de servitude, RESSOURCES- de transfert ou d’achat réalisés principalement HUMAINES- 40ANS pour le service moyenne d’âge des agents assainissement 2700 demandes 9 d’assistance conseils communautaires informatique traitées 80communiqués avec 320 délibérations de presse SECRÉTARIAT COMMUNICATION 107 mètres SYSTÈMES D’INFORMATION et linéaires d’archives classées GÉNÉRAL dossiers20 de presse et inventoriées 31 300 50 000 visiteurs sur le nouveau site internet points d’adresses www.loireforez.fr sur Loire Forez dont 97,5 % ont (de septembre à décembre 2019) été complétées et vérifiées P 32-33 Faits marquants 2019

FINANCES COMMUNICATION Harmoniser la taxe Refondre les d’enlèvement des sites internet ordures ménagères et mettre (TEOM) FINANCES, RESSOURCES en place une HUMAINES ET Jusqu’en 2019, le financement du plateforme URBANISME-FONCIER service d’enlèvement des ordures ménagères était assuré par deux de création Préparer le systèmes coexistant sur le territoire : de sites pour la REOM* et la TEOM. Afin d’harmoniser SYSTÈMES transfert de le mode de financement, les élus ont D’INFORMATION ET les communes choisi de généraliser la taxe. Ainsi, le COMMANDE PUBLIQUE compétence calcul du montant de la taxe (sur la base La direction de la communication a « eau potable » du foncier bâti) est différent de celui piloté la refonte du site principal de de la redevance (sur la base du nombre Dématérialiser l’Agglo, du site de la station du col Au 1er janvier 2020, Loire Forez de personnes par logement). Avec un les outils de la Loge et de celui de la maison agglomération assure la responsabilité de taux unique fixé à 8,9 % sur l’ensemble des Grenadières. Mis en ligne durant la gestion de l’eau sur le territoire. Pour du territoire (et un taux réduit à 7,57% des services l’été, ces nouveaux sites au design préparer ce transfert de compétence pour les redevables situés à plus de épuré permettent une navigation de l’agglo intuitive et l’adaptation des contenus PATRIMOINE réglementaire, les services ressources de 200m d’un point de collecte), le produit aux terminaux mobiles. Une large l’Agglo ont travaillé sur le volet financier fiscal issu de cette taxe a baissé de La mise en place d’outils place est laissée aux photos et vidéos. avec la création d’un nouveau budget 900 000€ pour la collectivité. Ce qui collaboratifs et du parapheur Finaliser Ainsi le site loireforez.fr, pensé dans annexe eau potable à partir des données signifie que, globalement, la plupart électronique a permis de une logique utilisateur et axé sur les des différents gestionnaires. La direction des usagers paient moins de taxe pour dématérialiser les circuits les travaux de services aux usagers, doit répondre des ressources humaines a accompagné le service de collecte et traitement des d’information entre les services. aux besoins des habitants et des la maison des le transfert des agents des syndicats déchets. Parallèlement, Loire Forez a Ces derniers ont été accompagnés acteurs du territoire. Quant aux sites et des communes vers les services mis en place un nouveau schéma de dans leurs démarches de Remparts à des équipements communautaires, SECRÉTARIAT communautaires. Enfin, le service collecte visant à réduire les coûts de dématérialisation, tel que le station-coldelaloge.fr et grenadieres. Saint-Just urbanisme est intervenu pour établir les fonctionnement du service. service ADS en vue de préparer GÉNÉRAL com, ils incarnent leurs activités et documents d’urbanisme foncier relatifs *redevance pour l’enlèvement des ordures l’automatisation des certificats Saint-Rambert invitent à la découverte. Ils disposent aux propriétés des syndicats dissous et ménagères d’urbanisme d’information, prévu d’accès rapides aux informations des communes. pour 2020. Enfin, des outils ont Améliorer Pôle important du territoire, Saint-Just pratiques pour l’organisation d’un été mis en place pour faciliter le l’archivage Saint-Rambert accueille des services séjour ou d’une activité. communautaires essentiels : médiathèque, Mise en œuvre travail, tels que deux applications Loire Forez agglomération piscine et un relais d’assistants maternels sur le système d’informations des documents Expérimenter souhaite aller plus loin dans la (RAM). Ce dernier nécessitait de du pacte de géographiques (SIG) pour modernisation de l’écosystème Un travail de sensibilisation des agents nouveaux locaux. C’est pourquoi, en le télétravail l’assainissement collectif et non solidarité numérique du territoire, en à l’archivage de l’agglomération et septembre 2018, Loire Forez a entrepris, collectif. Ces applications sont À la suite de l’adoption d’un proposant aux communes un des adhérents au service commun a en groupement de commande avec la Le pacte de solidarité a été adopté désormais utilisées au quotidien et règlement en comité technique, accompagnement dédié à la été renouvelé durant 2019. Afin de ville de Saint-Just Saint-Rambert, la par le conseil communauatire du deviennent le support de l’activité une expérimentation du télétravail création de leur site Internet, à pouvoir intégrer l’ensemble des archives réhabilitation 11 décembre 2018. Trois axes de des agents. a été réalisée sur une période de partir d’une plateforme mutualisée de l’agglomération au siège courant de la maison des Remparts en vue travail ont ainsi été retenus : 4 mois, à compter d’octobre 2019. de création de sites internet, dans 2020, une période de préparation a été d’occuper un tiers de la surface rénovée travailler ensemble pour partager 15 agents, représentatifs de la un objectif de satisfaction des nécessaire au sein des sites actuels de (862 m2 sur les 2589 m2 que compte des notions et des règles financières diversité des catégories et des pôles, usagers et d’économies d’échelle. Carnot et de Notre Dame. Une opération le bâtiment). et fiscales communes, de recensement des documents produits se sont portés volontaires. Ce projet devrait voir le jour Ce nouveau bâtiment permet ainsi rechercher l’optimisation par les services est en cours pour Suite à cette phase de test, le télétravail courant 2020. d’installer le RAM dans des locaux plus des ressources, déterminer leur durée d’archivage. pourra être étendu à l’ensemble adaptés, situés au 1er étage, d’accueillir dynamiser le projet de développement Enfin, pour la plateforme de services, des agents dont les missions permettent également une nouvelle ludothèque au du territoire. les missions d’archivages avec les un travail à distance. rez-de-chaussée qui ouvrira en février En 2019, une démarche pédagogique communes de Chalmazel-Jeansagnière, 2020 et des espaces de bureaux a été engagée avec les communes autour Montverdun et Saint-Romain-le-Puy (aux 1er et 2e étages) suffisamment des liens de solidarité au sein du bloc ont été menées à leur terme. vastes pour regrouper sur un même communal pour définir une approche site l’ensemble des agents Loire Forez collective et territoriale afin de trouver présents sur la commune et faciliter le les marges de manœuvre nécessaires travail nomade des agents amenés à se à la réalisation des projets déplacer sur l’ensemble du territoire. des communes et de l’Agglo. P 34-35 Perspectives 2020

SYSTÈMES D’INFORMATION ET PATRIMOINE FINANCES Aménager SECRÉTARIAT GÉNÉRAL Travail sur ET SYSTÈMES et équiper les le financement D’INFORMATION nouveaux locaux des compétences La maison des Remparts, l’Orangerie SYSTÈMES Moderniser Dans la continuité des actions (locaux neufs courant 2020) et la D’INFORMATION et dématérialiser nouvelle Maison France Services à engagées depuis 2017, les travaux Saint-Bonnet-le-Château vont être d’harmonisation des compétences et les procédures équipés en réseaux, téléphonie et de leur financement se poursuivent Créer une serveur pour accueillir les services en 2020 avec notamment la question Afin de simplifier les démarches communautaires. du financement de la compétence application des usagers, rendre la relation avec eaux pluviales, le déploiement RESSOURCES- COMMUNICATION l’administration plus agréable, rapide, L’adaptation des infrastructures multithématique de la redevance spéciale… HUMAINES- ET SYSTÈMES tout en facilitant le travail des agents, informatiques aux nouvelles pratiques pour les une modernisation des procédures permettra d’assurer de bonnes D’INFORMATION est prévue. conditions d’accueil des usagers communes Appliquer et de travail pour les agents. Assemblées : grâce au nouvel Dédiée aux communes, une application les dispositions Accompagner intranet la dématérialisation de la Système d’information géographique chaine délibérative par le parapheur (SIG) prévoit de regrouper des de la loi les services électronique va se poursuivre, les informations sur les thèmes les Suite à la loi du 6 août 2019 sur la convocations seront dématérialisées. dans les concernant plus particulièrement : transformation de la fonction publique, L’ensemble des documents sera mis cadastre, documents d’urbanisme, la direction des ressources humaines nouveaux en ligne sur le nouveau site internet zonages environnementaux, réseaux va intégrer les différentes dispositions afin d’être plus accessible pour l’usager usages du (assainissement, eau potable), prévues par ce texte dans (notamment les délibérations). zones économiques, voiries… le fonctionnement de la collectivité numérique Courrier : la dématérialisation des en matière de dialogue social, situation Vecteur d’information et point courriers passera par l’adaptation de des contractuels, déontologie, droits d’accès vers les ressources l’organisation et l’accompagnement de grève, mobilité et égalité femmes- documentaires de la collectivité, des agents et élus dans la conduite hommes. du changement, pour un courrier l’intranet est un espace en ligne 100 % numérique en 2020. réservé aux agents et aux élus du territoire. Le développement Archives : Apporter des solutions d’un nouvel intranet, opérationnel pertinentes d’archivage électronique Construire une au printemps 2020, s’appuiera de documents et de coffre-fort démarche qualité sur des fonctionnalités issues électronique. des outils collaboratifs en cours de vie au travail de déploiement dans les services. Loire Forez agglomération envisage Parallèlement, les services d’initier une réflexion pour construire bénéficieront de nouveaux outils une démarche qualité de vie au travail web : refonte du portail internet visant à favoriser le bien-être des agents du réseau Copernic, développement au sein de la collectivité. d’un module de billetterie en ligne pour la maison des Grenadières, etc. P 36-37 Organigramme Équilibre financier du budget général

PÔLE PERFORMANCE ET FONCTIONNEMENT COOPÉRATION TERRITORIALE 4,96 M€ - Direction de la performance / qualité Subventions et 9,30 M€ Dotations - Direction de la coopération territoriale 4,34 M€ participations Autres dépenses versées par l’État reçues (hors DGF) 10,01 M€ de fonctionnement Subventions de PÔLE RESSOURCES fonctionnement et 9,54 M€ Charges - Direction des finances participations à caractère général 10,11 M€ - Direction des ressources humaines dont dépenses OM Recettes - Direction de la commande publique et des TOTAL TOTAL CABINET diverses affaires juridiques DÉPENSES RÉELLES RECETTES RÉELLES - Direction des systèmes d’information 50,78 M€ 58,25 M€ - Coordination des unités de gestion 33,89 M€ 17,03 M€ Fiscalité mixte Direction de la communication Dépenses et compensations 9,86 M€ de personnel CAPACITÉ fiscales Reversements PRÉSIDENT PÔLE DÉVELOPPEMENT D’AUTOFINANCEMENT TERRITORIAL de fiscalité aux communes + FNGIR - Direction du développement économique 7,47 M€ et de l’innovation - Service des politiques contractuelles - Direction du développement touristique DIRECTION GÉNÉRALE INVESTISSEMENT DES SERVICES 0,81 M€ PÔLE AMÉNAGEMENT, HABITAT Autres dépenses d’investissement ET MOBILITES (avances aux budgets annexes 3,59 M€ - Service mobilités et cautions) Autres recettes 2,82 M€ 12 M€ Emprunt d’investissement - Direction de l’aménagement Remboursement 23,18 M€ - Direction de l’habitat de la dette Dépenses d’équipement (dont opérations de remises d’ouvrage des zones Secrétariat général, assemblées, PÔLE INGÉNIERIE TECHNIQUE TOTAL économiques) TOTAL 8,16 M€ documentation, accueil, archives - Bureau d’études DÉPENSES RÉELLES RECETTES RÉELLES Affectation - Direction assainissement - rivières 26,81 M€ 32,10 M€ résultat 8,13 M€ antérieur - Direction de l’environnement Subventions - Direction patrimoine - voirie et FCTVA

BESOIN 0,22 M€ Cautions et DE FINANCEMENT avances sur marchés PÔLE DES SERVICES À LA (dont remboursements POPULATION ET CITOYENNETÉ -5,29 M€ d’avances dans le - Direction du réseau culturel cadre des remises d’ouvrage des zones - Direction des solidarités économiques) - Équipements sportifs - Gestion des aires d’accueil des gens du voyage DÉPENSES TOTALES RECETTES TOTALES 77,60 M€ 90,35 M€

P 38-39 Les données budgétaires sont provisoires, en attente de la validation avec le compte de gestion à la date d’impression du rapport. Répartition des dépenses nettes du budget général (fonctionnement et investissement)

Administration générale – moyens 2 222 518 € 3 720 577 € des services et mutualisation Budgets annexes 2 700 432 € Contribution au SDIS BUDGET ANNEXE BUDGET ANNEXE DU SERVICE BUDGET ANNEXE TRANSPORTS URBAINS PUBLIC D’ASSAINISSEMENT ATELIERS PARTAGÉS Culture 4 084 297 € 226 391 € En 2019, le budget général a versé Une comptabilité analytique Il s’agit d’un budget d’aide à une subvention d’équilibre spécifique a été mise en œuvre l’immobilier d’entreprises. de 1 480 880,16 €. pour permettre le suivi financier En 2019, le budget annexe présente un Équipements sportifs 2 118 857 € 479 794 € et comptable par compétence, excédent global de + 208 683,40 €. 19 BUDGETS ANNEXES POUR LES par mode de gestion et par contrat Politique de la ville 526 981 € 46 293 € Dépenses nettes de fonctionnement OPÉRATIONS D’AMÉNAGEMENT de délégation conformément à la BUDGET ANNEXE RÉSEAU et cohésion sociale DE ZONES ÉCONOMIQUES réglementation. En 2019, le budget DE CHALEUR Dépenses nettes d'investissement Ces budgets constatent les travaux annexe de l'assainissement présente Ce budget retrace la comptabilité Enfance - jeunesse 1 078 031 € 10 389 € et les ventes des terrains par le biais un excédent global de liée aux ventes de chaleur du réseau des écritures de stocks. La valeur du +7 506 246,50 €. créé par l’intercommunalité sur la Habitat et gens du voyage 888 388 € 594 971 € stock à la fin de l’année 2019 pour les commune de Luriecq (SPIC). 19 zones d’activités concernées est la BUDGET ANNEXE En 2019, le budget principal a versé suivante : DÉCHETS MÉNAGERS 2 398 734 € 359 497 € une subvention d’équilibre de Mobilités Crémérieux (Savigneux) : En 2019, le budget annexe financé 7597,37 €. 509 323 € par la TEOM (taxe) présente un Rivières 269 583 € 38 554 € Croix Meyssant (Savigneux) : excédent global de + 3 717 341,11 €. 482 082 € Environnement et ordures Four à Chaux sud (Savigneux) : 8 878 591 € 831 496 € ménagères 373 103 € Champbayard (Boën-sur-Lignon) : Fourrière animale 150 839 € 801 258 € Generet (Estivareilles) : 216 346 € Voirie, éclairage public 5 571 502 € 7 522 223 € Gravoux (Saint-Bonnet-le- Château, Luriecq, La Tourette) : Aménagement du territoire, 801 652 € 180 970 € 424 994 € urbanisme et planification urbaine Quarchons (Usson-en-Forez) : Assainissement collectif 4 479 112 € 6 805 724 € 354 094 € et non collectif Les Etangs (Noirétable) : 245 252 € Développement économique, Chanteperdrix (Essertines-en- 1 176 875 € 119 842 € agriculture Chatelneuf) : 0 € La Combe (Saint-Georges-en- Très haut débit 551 773 € 5 247 500 € Couzan) : 0 € La Maranche (Saint-Bonnet-le- Courreau) : 5 849 € Tourisme 1 465 560 € 112 882 € Les Montifaux (Noirétable) : 0 € La Pra (Saint-Julien-la-Vêtre) : Remboursement de la dette 256 757 € 5 166 596 € 123 420 € Laborie (Chambles) : 0 € Les Plantées (Saint-Marcellin- 2 642 244 € FNGIR en-Forez) : 0 € Chalmazel (Montverdun) : 36 € Reversement aux communes 5 604 000 € La Roche (Saint-Georges-Haute- Ville) : 0 € Les Chaux (Sury-le-Comtal) : 0 € Autres dépenses 70 284 € Les Forges de la Becque (Saint-Cyprien) : 4 900 € TOTAL DÉPENSES NETTES TOTAL DÉPENSES NETTES Cela représente un montant total de 3 540 657 €. DE FONCTIONNEMENT D'INVESTISSEMENT Ces stocks ont été financés par des 47 937 010 € 31 463 697 € avances du budget général et par des emprunts. P 40-41 1 Janvier Alain Berthéas présente les vœux de Loire Forez aux acteurs du territoire.

2 Février Sortie ski de fond au col de la Loge pour le centre de loisirs à Noirétable pendant les vacances scolaires.

3 Mars Concert découverte de BAO PAO avec Vitamines à la médiathèque Loire Forez à Montbrison à l’occasion des semaines d’information sur la santé mentale.

4 Avril Spectacle « Femmes de ferme », proposé par le théâtre des Pénitents sur le 1 2 3 4 campus Agronova à Précieux dans le cadre des Comé’nomades.

5 Mai Inauguration de la station d’épuration L’Eau’rizon à Saint-Marcellin-en-Forez et Sury-le-Comtal.

6 Juin Départ de la 5e étape du Critérium du Dauphiné à Boën-sur-Lignon.

7 Juillet Visite de Becker industrie.

8 Août 15e édition du Foreztival qui a réuni plus de 35 000 festivaliers du 2 au 4 août à Trelins. 5 6 7 9 Septembre Présentation du nouveau service de navette à Saint-Just Saint-Rambert et Bonson.

10 Octobre Concert de clôture de Baroque en Forez avec la Maîtrise de la Loire.

11 11 Novembre Atelier de fabrication de chaises en palette dans le cadre de la semaine européenne de la réduction des déchets, proposé par les Créations de Sylvain à la MJC de Montbrison.

12 Décembre Exposition « Une autre idée du sapin » à la médiathèque Loire Forez à 8 9 10 12 Saint-Just Saint-Rambert, organisée par FIBOIS 42 en partenariat avec l’école supérieure d’art et de design de Saint-Etienne. P 42-43 87 communes

Ailleux, Apinac, Arthun, Bard, Montverdun, Mornand-en-Forez, Noirétable, Boën-sur-Lignon, Boisset-lès-Montrond, Palogneux, Périgneux, Pralong, Précieux, Boisset-Saint-Priest, Bonson, Bussy- Roche, Sail-sous-Couzan, Saint-Bonnet- Albieux, Cervières, Cezay, Chalain- le-Château, Saint-Bonnet-le-Courreau, d’Uzore, Chalain-le-Comtal, Chalmazel- Saint-Cyprien, Saint-Didier-sur-Rochefort, Jeansagnière, Chambles, Champdieu, Saint-Étienne-le-Molard, Saint-Georges- Châtelneuf, Chazelles-sur-Lavieu, en-Couzan, Saint-Georges-Haute-Ville, Chenereilles, Craintilleux, Débats-Rivière- Saint-Hilaire-Cusson-la-Valmitte, Saint- d’Orpra, Écotay-l’Olme, Essertines-en- Jean-la-Vêtre, Saint-Jean-Soleymieux, Châtelneuf, Estivareilles, Grézieux- Saint-Just-en-Bas, Saint-Just Saint- le-Fromental, Gumières, L’Hôpital- Rambert, Saint-Laurent-Rochefort, Saint- le-Grand, L’Hôpital-sous-Rochefort, Marcellin-en-Forez, Saint-Paul-d’Uzore, La Chamba, La Chambonie, La Chapelle- Saint-Priest-la-Vêtre, Saint-Romain-le- en-Lafaye, La Côte-en-Couzan, Puy, Saint-Sixte, Saint-Thomas-la-Garde, La Tourette, La Valla-sur-Rochefort, Lavieu, Sainte-Agathe-la-Bouteresse, Sainte- Leigneux, Lérigneux, Lézigneux, Luriecq, Foy-Saint-Sulpice, Sauvain, Savigneux, Magneux-Haute-Rive, Marcilly-le-Châtel, Soleymieux, Sury-le-Comtal, Trelins, Marcoux, Margerie-Chantagret, Marols, Unias, Usson-en-Forez, Veauchette, Merle-Leignec, Montarcher, Montbrison, Verrières-en-Forez, Vêtre-sur-Anzon.

LOIRE FOREZ AGGLOMÉRATION

17, boulevard de la Préfecture CS 30211 42605 Montbrison cedex - 04 26 54 70 00 [email protected] www.loireforez.fr