La Directive Cadre Sur L'eau Et Le SDAGE Loire-Bretagne
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Sommaire Préambule : contexte général .............................................................................................................................. 3 Généralités sur les SAGE ................................................................................................................................... 4 La Directive Cadre sur l’Eau et le SDAGE Loire-Bretagne ........................................................................... 6 La Directive cadre sur l’Eau ........................................................................................................................ 6 Le SDAGE Loire-Bretagne ......................................................................................................................... 6 Contexte de changement climatique ................................................................................................................. 7 1. présentation générale du SAGE Loire en Rhône-Alpes ............................................................................. 9 1.1. L’organisation et l’historique du SAGE Loire en Rhône-Alpes ...................................................... 10 1.2. Gestion de l’eau dans le périmètre du SAGE Loire en Rhône-Alpes .............................................. 12 1.2.1 Dispositifs contractuels dans le domaine de l’eau ..................................................................... 12 1.2.2 Services publics d’alimentation en eau potable et d’assainissement ......................................... 14 1.2.3 Application locale du SDAGE Loire-Bretagne ......................................................................... 15 2. Synthese de l’Etat des lieux ....................................................................................................................... 17 2.1. Le territoire du SAGE Loire en Rhône-Alpes ................................................................................... 18 2.1.1 Périmètre du SAGE ................................................................................................................... 18 2.1.2 Caractéristiques physiques, géologiques et pédologiques ......................................................... 18 2.1.3 Caractéristiques climatiques ...................................................................................................... 19 2.1.4 Occupation des sols ................................................................................................................... 19 2.1.5 Contexte socio-économique ...................................................................................................... 20 2.2. Analyse de la ressource en eau et des milieux aquatiques ................................................................ 25 2.2.1 Réseau Hydrographique ............................................................................................................ 25 2.2.2 Hydrologie et ressource quantitative en eau .............................................................................. 26 2.2.3 Qualité des eaux de surface ....................................................................................................... 29 2.2.4 Milieux naturels aquatiques ....................................................................................................... 32 2.3. Les différents usages de la ressource en eau ...................................................................................... 38 2.3.1 Les rejets polluants .................................................................................................................... 38 2.3.2 Prélèvements en eau .................................................................................................................. 41 2.3.3 Les grands ouvrages .................................................................................................................. 45 2.3.4 Inondations et ruissellement pluvial .......................................................................................... 47 2.4. Points clefs du diagnostic ..................................................................................................................... 49 2.5. Perspectives de mise en valeur des ressources en eau et des milieux aquatiques ........................... 51 2.5.1 Évolution tendancielles 2008-2030 ........................................................................................... 51 2.5.2 Image de l’eau et des milieux aquatiques en 2030 .................................................................... 52 3. principaux enjeux de la gestion de l’eau et stratégie du SAGE ............................................................... 55 3.1. Le Bon état écologique ......................................................................................................................... 56 3.2. Les enjeux du SAGE Loire en Rhône-Alpes ...................................................................................... 56 3.3. Fondements stratégiques du SAGE Loire en Rhône-Alpes .............................................................. 57 3.4. Déclinaison dans le PAGD ................................................................................................................... 58 4. définition des objectifs généraux et identification des moyens prioritaires pour les atteindre ............... 60 Enjeu 1 : Préservation et amélioration de la fonctionnalité (hydrologique, épuratoire, morphologique, écologique) des cours d’eau et des milieux aquatiques.................................................................................. 61 Enjeu 2 : Réduction des émissions et des flux de polluants .......................................................................... 95 Enjeu 3 : Économie et partage de la ressource ............................................................................................ 122 Enjeu 4 : Maîtrise des écoulements et lutte contre le risque d’inondation ................................................ 129 Enjeu 5 : Prise en compte de l’eau et des milieux aquatiques dans le développement et l’aménagement du territoire ..................................................................................................................................................... 141 Enjeu 6 : Gestion concertée, partagée et cohérente de la ressource en eau et des milieux aquatiques ... 145 5. Articulation du SAGE avec les documents existants .............................................................................. 157 5.1. Document qui s’impose au SAGE ..................................................................................................... 159 5.1.1 Le SDAGE Loire-Bretagne ..................................................................................................... 159 5.2. Documents qui doivent être compatibles avec le SAGE .................................................................. 162 5.2.1 Les documents d’urbanisme .................................................................................................... 162 5.2.2 Le Schéma Départemental des Carrières (SDC) ..................................................................... 165 5.2.3 Les décisions dans le domaine de l’eau : ................................................................................. 166 5.3. Documents pris en considération lors de l’élaboration du SAGE Loire en Rhône-Alpes............ 169 5.3.1 Les parcs naturels régionaux ................................................................................................... 169 5.3.2 La Directive Territoriale d’Aménagement de l’aire métropolitaine lyonnaise (approuvée le 9 janvier 2007) ............................................................................................................................................ 169 5.3.3 Les plans départementaux d’élimination des déchets ménagers et assimilés (PDEDMA) ..... 170 5.3.4 Le réseau Natura 2000 ............................................................................................................. 170 5.3.5 Les SAGE limitrophes : SAGE Lignon du Velay, SAGE Loire Amont, SAGE de la Dore ... 170 5.4. Conditions et délais de mise en compatibilité des décisions prises dans le domaine de l’eau ...... 171 6. L'évaluation des moyens matériels et financiers necessaires à la mise en œuvre du SAGE ................ 172 6.1. Animation du SAGE ........................................................................................................................... 173 6.2. Coût du projet du SAGE ................................................................................................................... 173 6.2.1 Méthode adoptée pour le chiffrage du SAGE .......................................................................... 173 6.2.2 Résultats par dispositions ........................................................................................................ 173 6.2.3 Résultats par enjeu ................................................................................................................... 174 6.2.4 Résultats par maître d’ouvrage ................................................................................................ 176 6.2.5 Efforts financiers hors SAGE .................................................................................................. 177 6.3. Calendrier prévisionnel de mise en œuvre des dispositions du SAGE........................................... 177 7. Suivi de la mise en œuvre du SAGE ......................................................................................................