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PROCES-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU MARDI 25 FEVRIER 2020 A MONTBRISON Le conseil communautaire de Loire Forez agglomération, légalement convoqué le 18 février 2020 s'est réuni à Montbrison à 19h30 le 25 février 2020, sous la présidence de Monsieur Alain BERTHEAS. Présents : Alain BERTHEAS, Christophe BAZILE, Pierre GIRAUD, Pierre DREVET, Olivier JOLY, Eric LARDON, Claudine COURT, Robert CHAPOT, Joël EPINAT, Pierre Jean ROCHETTE, Christiane BRUN- JARRY, Evelyne CHOUVIER, Thierry CHAVAREN, Patrice COUCHAUD, Michel ROBIN, Jean-Paul DUMAS, Jérôme PEYER, Serge VRAY, Bernard MIOCHE, Yves MARTIN, Patrick ROMESTAING, Marc ARCHER, Valéry GOUTTEFARDE, Ludovic BUISSON, Chantal GOUBIER, Thierry GOUBY, Serge GRANJON, Jean-Paul TISSOT, Evelyne BADIOU, Gérard BAROU, André BARTHELEMY, Pierre BAYLE, Christine BEDOUIN, Abderrahim BENTAYEB, Béatrice BLANCO, Christophe BLOIN, Georges BONCOMPAIN, Jean-Yves BONNEFOY, Jean-Paul BOYER, Christophe BRETTON, Annick BRUNEL, Pierre CARRE, Lucien CHAPOT, Evelyne CHAREYRE, Martine CHARLES, Georges CHARPENAY, Jean-Michel CHATAIN, Jean-Claude CIVARD, Hubert COUDOUR, Bernard COUTANSON, Jean- Luc DAVAL-POMMIER, Catherine DE VILLOUTREYS, Robert DECOURTYE, André DERORY, Joseph DEVILLE, Maurice DICHAMPT, Marcelle DJOUHARA, Catherine DOUBLET, Philippe ESSERTEL, Liliane FAURE, Nicole FERRY, Jean-Paul FORESTIER, Olivier GAULIN, Sylvie GENEBRIER, Bruno GEROSSIER, Cindy GIARDINA, Nicole GIRODON, Guy GRANGEVERSANNE, Dominique GUILLIN, Bruno JACQUETIN, Jean-Louis JAYOL, Michelle JOURJON, Gisèle LARUE, Alain LAURENDON, Nathalie LE GALL, Alain LIMOUSIN, Cécile MARRIETTE, François MATHEVET, Denise MAYEN, Jacques MAZET, Henri MEUNIER, Eric MICHARD, Mickael MIOMANDRE, David MOREL, Carole OLLE, Jeanine PALOULIAN, Quentin PAQUET, Pascale PELOUX, Ghyslaine POYET, Frédéric PUGNET, Jean-Paul RAVEL, Robert REGEFFE, Frédérique ROCHETTE, Bernard THIZY, Georges THOMAS, Gilles THOMAS, Bernard TRANCHANT, Pierre VERDIER, Bernard VIAL, Roger VIOLANTE Absents remplacés : Sylvie ROBERT par Raymonde CHARLAT, Hervé BEAL par Josette FOLLEAT, Christophe CORNU par Fabien GORGERET, Colette FERRAND par Pascal CHANUT, Jean-Marie MULTEAU par Roland BENOIT, Hervé PEYRONNET par Thierry MALHIERE, Monique REY par Agnès GUITAY Pouvoirs : Christiane BAYET à Christophe BAZILE, Renée BERNARD à Yves MARTIN, Gérard BONNAUD à Jean-Paul FORESTIER, Jean-Baptiste CHOSSY à François MATHEVET, Thierry DEVILLE à Joseph DEVILLE, Christine GIBERT à Olivier JOLY, Françoise GROSSMANN à Jeanine PALOULIAN, Sylviane LASSABLIERE à Liliane FAURE, Mathilde SOULIER à Pierre Jean ROCHETTE, Alain THOLOT à Eric LARDON Absents excusés : Josiane BALDINI, Michel BRUN, Marcelle DARLES, David DELACELLERY, Karima MERIDJI, Rémi MOLLEN, Jean-Philippe MONTAGNE, Rambert PALIARD, Christian PATARD, Marie- Jo RONZIER Secrétaire de séance : DUMAS Jean-Paul Nombre de membres dont le conseil communautaire doit être composé : 127 Nombre de membres présents : 107 Nombre de membres suppléés 7 Nombre de pouvoirs : 10 Nombre de membres absents non représentés : 10 Nombre de votants : 117 1 / 58 Monsieur le Président procède à l’appel et désigne Monsieur Jean-Paul DUMAS pour être secrétaire de séance. Il ouvre la séance avec l’approbation du procès-verbal de la dernière séance. - APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DU 28 JANVIER 2020 : ce document n’appelle pas de remarque particulière, il est donc approuvé à l’unanimité. ADMINISTRATION GENERALE 01 - RAPPORT D'ACTIVITES 2019 Monsieur le Président rappelle à l’assemblée que la loi oblige les EPCI à présenter un rapport annuel sur les activités de l’année précédente. Ce document retrace l’action et la situation financière de Loire Forez agglomération pour l’année 2019. Il est rappelé que ce rapport devra également être présenté dans chaque conseil municipal des communes membres. Après présentation, le conseil communautaire prend acte du rapport d’activités pour l’année 2019. Monsieur le Président remercie l’ensemble des élus et des services qui ont contribué à l’élaboration de ce document dans les délais impartis. Ensuite, Monsieur le Président présente l’ensemble des marchés publics de ce conseil communautaire. MARCHES PUBLICS 02 - AVENANT N°1 MAITRISE D'OEUVRE DE L'ETUDE DES TROIS BLOCS D'HABITATIONS SUR LA COMMUNE DE MONTBRISON Par marché public de travaux notifié le 25 juillet 2017, Loire Forez agglomération a confié à l’entreprise Vincent Des Vignes Ingénierie, le marché de maitrise d’œuvre en vue de l’étude et du suivi des travaux de reprise des branchements d’eaux usées et d’eaux pluviales de trois blocs d’habitations à Montbrison pour un montant total de 110 775,00 € HT. Il est aujourd’hui nécessaire de réaliser un avenant pour prendre en compte : L’ajout de la réhabilitation du réseau principal de la rue des Légouvés. En effet, Le réseau principal de la rue des Légouvés présente des défauts structurels qui nécessite sa réhabilitation. Le service voirie souhaitant réhabiliter cette rue en 2020, il est devenu nécessaire de réhabiliter ce réseau en 2020, en coordination avec les branchements des blocs d’habitations juxtaposés. Cet avenant n°1 a pour objet d’intégrer l’augmentation de prestations intellectuelles, liée à cet ajout au projet. Le montant de cet avenant est de 6 425,00 € HT, soit un montant de 7 710,00 € TTC dont TVA à 20% de 1 285,00 €. Incidence sur le montant du marché : Exprimée en pourcentage : 5,80 % 2 / 58 € HT TVA € TTC Montant total du marché initial 110 775.00 22 155.00 132 930.00 Montant de l’avenant n°1 6425.00 1 285.00 7 710.00 Montant total du marché après 117 200 23440 140 640.00 avenant La commission d’appel d’offres s’est réunie le 11 février 2020. Ces travaux supplémentaires n’entraînent pas de modification du délai d’exécution qui reste inchangé. Il est proposé au conseil communautaire de bien vouloir autoriser le Président à signer l’avenant n°1. Le conseil communautaire approuve cet avenant par 117 voix pour. 03 - AVENANT N°1 - MAITRISE D'OEUVRE STATION D'EPURATION INTERCOMMUNALE DU SECTEUR BOENNAIS La commune de Boën-sur-Lignon s’est engagée en 2014 avec plusieurs communes limitrophes dans une démarche de création d’un système d’assainissement intercommunal incluant la station de traitement et les ouvrages de transfert associé. Préalablement à cette construction, une étude diagnostic de l’ensemble des systèmes d’assainissement des communes concernées a été réalisée. Les communes ont donc lancé un marché de prestation intellectuelle en 2016 ayant pour objet : « Etude diagnostique, schéma directeur d’assainissement et d’eaux pluviales pour 7 communes de la communauté de communes du pays d’Astrée et maîtrise d’œuvre pour la construction de la station d’épuration intercommunale » découpé en deux tranches : - une tranche ferme portant sur la mission d’étude diagnostic et schéma directeur eaux usées et eaux pluviales ; - une tranche optionnelle portant sur une mission de maîtrise d’œuvre complète. A la suite de cette consultation, les prestataires retenus ont été IRH Ingénieur Conseils, mandataire du groupement, et Réalités Environnement, co-traitant pour un montant total de 455 950 € HT répartit comme suit : - tranche ferme : 218 000 € HT - tranche optionnelle : 237 950 € HT. La tranche optionnelle a été notifiée le 15 février 2017. Ce marché a, par la suite, fait l’objet d’un premier marché complémentaire en août 2017 d’un montant de 155 113,22 € HT. Ce marché inclut les prestations suivantes : - ajustement des quantités concernant l’étude de diagnostic en tenant compte de l’ajout des communes d’Arthun et de Saint-Etienne-le-Molard ; - maîtrise d’œuvre pour la station d’épuration d’Arthun ; - maîtrise d’œuvre pour la station d’épuration de Saint-Etienne-le-Molard ; - maîtrise d’œuvre pour la création d’un réseau d’assainissement sur le secteur point P et SBS. En 2018, par suite du transfert de la compétence assainissement, Loire Forez agglomération est devenu maître d’ouvrage de ce projet, se substituant à la commune de Boën. Le marché initial a fait l’objet d’un deuxième marché complémentaire, en avril 2019, pour un montant de 170 092 € HT suite à l’ajustement du montant des travaux prévus pour la création 3 / 58 d’un système d’assainissement intercommunal sur les 7 communes de l’ex-communauté de communes du pays d’Astrée. Il est aujourd’hui nécessaire de réaliser un avenant, pour prendre en compte les travaux supplémentaires prévus boulevard Allende à Boën, où l’on vient de remplacer 415 ml de canalisation unitaire au lieu des 150 ml initialement prévus. Ces travaux engendrent un surcoût de 213 000 € HT et nécessitent un ajustement du montant du marché de maîtrise d’œuvre à hauteur de 7 668 € HT correspondant au taux de rémunération de ce marché, soit 3,6%. Le détail exact de la répartition des coûts de maîtrise d’œuvre figure en annexe n°1 au présent avenant. Le montant global de l’avenant s’élève à 7 668,00 € HT soit un montant de 9 201,60 € TTC dont TVA à 20% de 1 533,60 €. Incidence sur le montant du marché : Exprimée en pourcentage : 1,68 % € HT TVA € TTC Montant total du marché initial 455 950,00 91 190,00 547 140,00 Montant de l’avenant n°1 7 668,00 1 533,60 9 201,60 Montant total du marché après 463 618,00 92 723,60 556 341,60 avenant La commission d’appel d’offres s’est réunie le 14 janvier 2020. Ces travaux supplémentaires n’entraînent pas de modification du délai d’exécution qui reste inchangé. Il est proposé au conseil communautaire de bien vouloir autoriser le Président à signer l’avenant n°1. Le conseil communautaire approuve cet avenant par 117 voix pour. 04 - AVENANT N°1 - TRAVAUX DE RESTRUCTURATION DES RESEAUX D'ASSAINISSEMENT SECTEUR BOENNAIS - LOT 5 Par marché public de travaux notifié le 25 juillet 2019, Loire Forez agglomération a confié à l’entreprise SEETP Robinet, le marché de travaux de réseaux d’assainissement relatif au raccordement du secteur de Bailly à la nouvelle station d’épuration intercommunale du secteur de Boën, lot n°5, pour un montant total de 162 093,00 € HT.