PLANEN UND BAUEN IM LANDKREIS GÜNZBURG
Information für Bauwillige Landkreiskarte
Gemeinden: 34 Einwohner: 122 000 Fläche: 762 km2 Grußwort des Landrats
Liebe Bürgerinnen und Bürger, und O“. Meine Mitarbeiter im Fachbereich „Bauwesen“ ste- sehr geehrte Bauherren, hen Ihnen mit Rat und Tat zur Seite. Suchen Sie frühzeitig das Gespräch, um Unstimmigkeiten zu vermeiden. Die sind vor Ihnen liegt die neueste Ausgabe unserer Baubroschüre. oft im Nachhinein für Bürger und Behörde nicht mehr repa- Wir wollen Ihnen damit eine Planungs- und Gestaltungshilfe rabel, wenn das Verwaltungsverfahren einmal in die Wege an die Hand geben, die Ihnen als Wegweiser durch die Viel- geleitet ist. Meine Behörde sieht sich als Dienstleister für den zahl von Rechtsvorschriften und Genehmigungsverfahren Bürger, wir wollen helfen und nicht verhindern, wenn sich Ihr dienen soll. Vorhaben im rechtlichen Rahmen bewegt.
„Stein und Mörtel bauen ein Haus. In diesem Sinne wünsche ich Ihnen alles Gute bei der Geist und Seele schmücken es aus.“ Realisierung Ihres Bauvorhabens.
Dies von einem unbekannten Verfasser stammende Zitat spricht Bände. Wer ein Haus bauen will, der hat viel zu be- denken. Schließlich baut man nur einmal, hat viele Wünsche und meist nur ein beschränktes Budget zur Verfügung. Günzburg, im Juni 2009 Deshalb ist es von Beginn an wichtig, effizient vorzugehen, um keine unnötigen Ressourcen zu verbrauchen. Wer baut, benötigt Tatkraft, Engagement und ein kompaktes Wissen. Letzteres wollen wir Ihnen mit dieser Broschüre vermitteln.
Die Broschüre kann aber eines nicht ersetzen. Den Weg zu einem Experten. Gerade das frühzeitige Zusammenspiel zwi- Hubert Hafner schen Bauherren, Architekten und Bauverwaltung ist das „A Landrat
1 Branchenverzeichnis
Liebe Leserinnen, liebe Leser! Hier finden Sie eine wertvolle Einkaufshilfe, einen Querschnitt leistungsfähiger Betriebe aus Handel, Gewerbe und Industrie, alphabetisch geordnet. Alle diese Betriebe haben die kostenlose Verteilung Ihrer Broschüre ermöglicht. Weitere Informationen finden Sie im Internet unter www.alles-deutschland.de.
Branche Seite Branche Seite Branche Seite Abbrucharbeiten 2 Fußbodentechnik 17 Renovierung 11 Architekt U3 Gebäudereinigung U3 Sanierungen 3, 28 Baubeheizung 3 Haustechnik 11, U3 Sanitär 16, 17, 23 Bauelemente 2 Heiztechnik 2 Schlosserei 28 Baustoffe 37 Heizungen 16, 17, 23 Solar 17, 23 Bautrocknung 3 Heizungsbau 39 Sparkasse 41 Bauunternehmen 12, 28 Hitzeschutz 21 Straßenreinigung 2 Dachausbau 23 Hochbau 12 Tiefbau 12 Dachdeckerei 28 Ingenieurholzbauten 23 Treppenbau U3 Dachsanierung 23 Kälteschutz 21 Türen U3 Dämmstoffe 37 Lüftung 16 Wärmepumpen 39 Energieberatung 17 Maschinenbau 28 Wohnbau 16, 17 Entwurfsplanung 16 Modernisierung 11 Zimmerei 28 Erdgas U4 Parketttechnik 17 Fenster U3 Photovoltaik 39 U = Umschlagseite
• Abbrucharbeiten • Containerservice • Erdbewegungen • Wertstoffverwertung • Straßenreinigung • Abfallbeseitigung • Materiallieferung • Entsorgungsfachbetrieb Am Hirschbach 1 An der B 16 Ihre Ver- und Entsorgungs- 89355 Gundremmingen 89312 Günzburg probleme lösen wir Tel. 08224/494 Tel. 08221/5009 mit Containern von Fax 08224/2513 Fax 08221/4491 1,7 m3 bis 40 m3. http: www.baur-und-soehne.de @Mail: [email protected]
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2 Inhaltsverzeichnis
Seite Seite
Landkreiskarte U2 Beratung und Förderung 28
Grußwort des Landrats 1 – Landschaftsgebundenes Bauen 28 – Dorfentwicklung 29 Branchenverzeichnis 2 – Denkmalschutz 32 Der Landkreis Günzburg 4 – Garten- und Freiflächengestaltung 34 Bebaubarkeit von Grundstücken 6 – Barrierefrei Wohnen 37 – Energieberatung 38 Baugenehmigung und Verfahren 7 – Wohnbauförderung 40 – Baugenehmigungsverfahren für Sonderbauten 8 – Gutachterausschuss und Bodenrichtwerte 42 – Vereinfachtes Baugenehmigungsverfahren 9 – Wirtschaftsförderung im Landkreis Günzburg 43 – Genehmigungsfreistellungsverfahren 10 – Verfahrensfreie Bauvorhaben 12 Behörden 44 – Bauvoranfrage 13 – Landratsamt als Bauaufsichtsbehörde 44 – Beseitigung von baulichen Anlagen 14 – Städte, Märkte und Gemeinden, – Bauantrag und Baugenehmigung 15 Bauverwaltungen der Gemeinden 45 – Bauausführung sowie bautechnische Nachweise – Sonstige Behörden und Institutionen 49 und Prüfungen 18 – Gebühren 22 Stichwortverzeichnis, Fachbegriffe 50
Umweltgerechtes Bauen 23 Impressum 56 – Energiesparendes Bauen und Gebäudeenergiepass 23 – Regenwassernutzung 25 Einlegeblatt (Ansprechpartner und Adressen)
– Erdaushub, Bau- und Abbruchabfälle 26 U = Umschlagseite
3 Der Landkreis Günzburg
Der Landkreis Günzburg ist liebenswerte Heimat, aufstreben- Wirtschaft de Tourismusregion und zentraler Wirtschaftsraum an der Schnittstelle von Bayern und Baden-Württemberg. Er liegt im Die Wirtschaft im Landkreis Günzburg basiert auf einer viel- Nordwesten des Regierungsbezirks Schwaben zwischen den seitig strukturierten Industrie, einer breiten Branchen- beiden Universitätsstädten und Oberzentren Augsburg und streuung im Handwerk, einem dynamischen Dienstleis- Ulm, exakt auf der Hälfte der Wegstrecken in die tungssektor und einer aktiven Landwirtschaft. Namhafte Ballungsräume Stuttgart und München. Die verkehrsgünsti- Firmen, die ihre Produkte in alle Welt exportieren, sind bei- ge Lage am Schnittpunkt der Autobahnen A 7 (Hamburg- spielsweise AL-KO Kober Group (technische Qualitätspro- Füssen) und A 8 (Stuttgart-München) ist ein besonderer dukte), BWF-Group (Industriefilter), Creaton (Dachziegel), Vorzug des nördlichen Landkreises. Gut erreichbar sind des- Faist Anlagenbau (Schallschutzanlagen), Küchle (Oblaten), halb die beiden internationalen Flughäfen Stuttgart und Günzburger Steigtechnik (Leitern), Reifen Ihle (runderneuer- München sowie die beiden regionalen Flugplätze in te Pneus), Kögel (Spezialfahrzeuge), Robatherm (raumluft- Augsburg und Memmingen. Die europäische Schienentrans- technische Geräte), Wanzl (Einkaufswägen), Zimmermann versale Paris-Stuttgart-Augsburg-München-Wien führt (Fleischwerke), ROMA (Rollläden), Megamat (Lagersys- ebenfalls durch den Landkreis. Bayerisch-Schwäbische teme), Lingl (Anlagenbau) oder Zott (Milchprodukte). Sie Nachbarn sind die Landkreise Dillingen, Augsburg, Unter- haben ihren Sitz im Landkreis und geben ihm ein positives 2 allgäu und Neu-Ulm. Mit 762 km Fläche und einer Nord- Image. Mit der Ansiedlung von LEGOLAND®Deutschland mit Süd-Ausdehnung von 38 km bzw. Ost-West-Ausdehnung seinem weltweit vierten Freizeitpark in Günzburg wurde ein von 27 km gehört er zu den mittelgroßen Landkreisen überregional bedeutsames Ausflugsziel gewonnen, das jähr- Bayerns. Seine 122.000 Einwohner leben in 34 Gemeinden lich ca. 1,3 Mio Besucher in die Region lockt. In diesem Zu- mit einer traditionell und strukturell bedingten hohen sammenhang hat sich der Landkreis das Leitbild „Familien- 2 Einwohnerdichte von 160 Einwohnern/km . Von den kreis- und Kinderregion“ gegeben und zusammen mit unterschied- angehörigen Kommunen sind neun Einheitsgemeinden, die lichen Partnern aus der Region die Entwicklungs- und Mar- anderen sind in sieben Verwaltungsgemeinschaften ge- ketinggesellschaft „Regionalmarketing Günzburg GbR“ ge- gliedert. Die Stadt Günzburg ist Sitz der Kreisverwaltung und gründet. besitzt den Status einer Großen Kreisstadt. Der heutige Landkreis Günzburg entstand 1972 im Rahmen der Kreis- Mit dem Kernkraftwerk Gundremmingen liegt eine der größ- gebietsreform. Er wurde weitgehend aus den früheren Krei- ten deutschen Energiegewinnungsanlagen im Landkreis. Als sen Günzburg und Krumbach sowie der bis dahin kreisfreien Pilotprojekt für Bund und Land galt seinerzeit die erste Stadt Günzburg gebildet. Pyrolyseanlage zur Müllverschwelung in Burgau-Unterknö- ringen, die bis zum heutigen Tage ein wichtiges Standbein der Kreisabfallwirtschaft ist. Der Landkreis Günzburg, von Landschaft dem einmal behauptet wurde, hier sei die Hilfe zu Hause, ist geprägt von einer beachtlichen Anzahl an sozialen Das Gebiet des Landkreises Günzburg ist landschaftstypisch Institutionen und Einrichtungen des Gesundheitswesens. zweigeteilt. Die Donau trennt den kleinen Riedbereich im Große Behinderteneinrichtungen haben hier eine Tradition Norden von der südlich gelegenen Iller-Lech-Schotterplatte, begründet: das Dominikus-Ringeisen-Werk in Ursberg, das der sogenannten Schwäbisch-Bayerischen Hochebene. Die Förderungswerk St. Nikolaus in Dürrlauingen und das Schotterplatte, überzogen mit Löss und Lehmschichten, Bezirkskrankenhaus Günzburg. Auf dem Gesundheitssektor wird durch die Täler der Biber, der Günz, der Kammel, der werden die beiden Kreiskliniken Günzburg und Krumbach, Mindel und der Zusam geteilt. So bestimmt das Landschafts- die inzwischen als Kommunalunternehmen geführt werden, bild von West nach Ost ein steter Wechsel zwischen ergänzt durch die Rehabilitationsklinik Ichenhausen und das Hochflächen und Flusstälern. Der Höhenunterschied zwi- Therapiezentrum Burgau für Schädel-Hirn-Verletzte. Von den schen dem niedrigsten (427 m) und dem höchsten Punkt 11 Seniorenheimen befinden sich vier in der Trägerschaft (607 m) im Landkreis beträgt 180 m. bzw. Verwaltung des Landkreises. 4 Kultur Krippen zu bewundern sind. Jährlich rund 500.000 Pilger zieht der weithin bekannte Wallfahrtsort Maria Vesperbild bei Wegen seiner naturräumlichen Gegebenheiten ist der Ziemetshausen an. Für gesundheitsorientierte Erholungs- Landkreis Günzburg sehr gut für den Fremdenverkehr, für die suchende bietet sich auch ein Aufenthalt im ältesten Kneipp- Naherholung und für die Freizeitgestaltung geeignet. Die und Mineralheilbad Schwabens, im Heilbad Krumbad, an. breit gefächerte Palette des Freizeitangebots reicht von Segeln bis Schwimmen in einem der zahlreichen Seen, vom Reiten über das Tennis bis zum Golfen auf einem der schöns- Politische Verhältnisse ten Golfplätze Süddeutschlands. Für die beschauliche Art der Erholung und Entspannung bieten sich herrliche Rad- Die Verteilung der 60 Kreistagssitze stellt sich wie folgt dar: wanderwege entlang verschiedener Flusstäler sowie attrakti- 32 CSU, 11 SPD, 10 Freie Wähler, 4 FDP und 3 Bündnis 90/ ve Wanderwege und Walkingstrecken an, immer umrahmt Die Grünen. An der Spitze des Landkreises steht seit dem von intakter Natur und beeindruckender Kultur. Die kulturel- Jahre 1996 Landrat Hubert Hafner. len und kunsthistorischen Sehenswürdigkeiten sind es, die dem Landkreis auch den Namen „Schwäbischer Barockwin- Info kel“ gaben. Als Besonderheit ist auch das „Schwäbische Krippenparadies“ erwähnenswert, wo in Kirchen und An der Kapuzinermauer 1, 89312 Günzburg Bauernhäusern während der Weihnachtszeit wunderbare Telefon: 08221 950, Internet: www.landkreis-guenzburg.de
Das Wappen des Landkreises Günzburg Das Logo des Landkreises Günzburg
Die Gestaltung des Wappens bringt den Zusammenschluss Das Logo vermittelt in seiner Darstellung einen „fröhlichen der früheren Landkreise Günzburg und Krumbach symbol- und unbeschwerten“ Gesamteindruck. Die Farben Blau für haft zum Ausdruck: Das Feld mit dem Pfahl erinnert an die Wasser, Grün für Landschaft und Orange für Wärme bringen ehemalige Markgrafenschaft Burgau, als deren Hauptort seit den Ausdruck von Erholung und Liebenswürdigkeit näher. dem 15. Jahrhundert die Stadt Günzburg galt. Der silberne Die „rote Ellipse“ steht nicht nur für die Gesamtregion des Halbadler weist auf den Krumbacher Gebietsteil hin als ein Landkreises, sie symbolisiert auch Ruhe und Schutz. Die der Adelsfamilie Schwabegg-Ursberg zugeschriebenes Fröhlichkeit zeigt sich auch durch die Haltung der Personen: Wappen. zueinander gewandt, die Arme nach oben gestreckt. 5 Bebaubarkeit von Grundstücken
Ob ein Grundstück überhaupt bebaubar ist, ist die entschei- Vorhaben so zu planen, dass es sich in seinen Ausmaßen dende Frage für jeden Bauherrn. Deshalb ist dies möglichst und seiner Nutzung an den bereits vorhandenen Gebäuden frühzeitig abzuklären. Beantwortet wird die Frage im orientiert. Wesentlichen durch die bauplanungsrechtlichen Vorschriften der §§ 29 bis 35 Baugesetzbuch (BauGB). Danach sind drei Das Grundstück liegt im Außenbereich, § 35 BauGB. Das verschiedene Bereiche zu unterscheiden: ist automatisch dann immer der Fall, wenn die beiden ersten Varianten nicht vorliegen. Im Außenbereich ist das Das Grundstück liegt innerhalb des Geltungsbereiches Bauen im Regelfall unzulässig – außer für privilegierte eines Bebauungsplanes, § 30 BauGB. Ob für das Grund- Vorhaben (z. B. Landwirtschaft). An eine Bebauung im stück ein Bebauungsplan vorhanden ist, kann die Gemein- Außenbereich werden äußerst strenge Anforderungen ge- de oder das Landratsamt überprüfen. Ein Bebauungsplan stellt. Dadurch soll gewährleistet werden, dass die freie schreibt konkret vor, welche Gebäude in welchen Aus- Natur nur im unbedingt erforderlichen Maße durch Bau- maßen und mit welcher Nutzung (z. B. Wohnen oder Ge- vorhaben in Anspruch genommen wird. Eine Außen- werbe) gebaut werden dürfen. Vor Beginn der Planung ist bereichslage ist oft dann schon gegeben, wenn es sich um es deshalb erforderlich, sich bei der Gemeinde nach den Grundstücke am Ortsrand handelt. Vorgaben zu erkundigen, die im Bebauungsplan betroffen sind. Ganz generell ist festzustellen, dass in den beiden ersten Fällen bebaubare Grundstücke vorliegen. In allen Fällen ist Das Grundstück liegt innerhalb des im Zusammenhang unabdingbare Voraussetzung für die Bebaubarkeit des bebauten Ortsteils (sogen. Innenbereich), § 34 BauGB. Das Grundstücks, dass die Erschließung gesichert ist. ist dann der Fall, wenn bereits eine größere Anzahl von Ge- bäuden in unmittelbarer Umgebung des Baugrundstückes Als weitere Voraussetzung für die Genehmigung eines vorhanden ist. Der im Zusammenhang bebaute Ortsteil Vorhabens ist auch die Übereinstimmung mit dem Bau- endet mit der letzten Bebauung. Im Innenbereich ist ein ordnungsrecht erforderlich. Das Bauordnungsrecht klärt (nachdem bauplanungsrechtlich feststeht, wo und was gebaut werden kann), wann und wie gebaut werden darf. Es konzentriert sich also auf die Ausführung des Bauvorhabens auf dem Grundstück. Die Bauordnung für das Land Bayern – die Bayerische Bauordnung (BayBO) – umfasst mit den dazu ergangenen Rechtsverordnungen das gesamte Bauord- nungsrecht und gilt für alle baulichen Anlagen und Bau- produkte sowie Grundstücke. Sie enthält z. B. Anforderungen baukonstruktiver und baugestalterischer Art an Bauwerke und Baustoffe sowie inhaltliche Ausführungen über An- forderungen an die Bauausführung, die am Bau Beteiligten und Verfahrensfragen.
Bei Fragen zur Bebaubarkeit eines Grundstücks wenden Sie sich bitte an das Landratsamt Günzburg oder im Bereich der Stadt Günzburg an das Stadtbauamt Günzburg.