Prikaz Stanja Prostora
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
KAZALO 1. UVOD ................................................................................................2 2. OSNOVNI PODATKI O OBMOČJU PROSTORSKEGA AKTA .........3 2.1. Lega in velikost območja ...............................................................3 2.2. Naselja in prebivalstvo ..................................................................3 3. BILANCE POVRŠIN ZEMLJIŠČ .......................................................5 3.1. Bilance površin po osnovni namenski rabi prostora .......................5 3.2. Bilance površin po dejanski rabi prostora ......................................5 3.3. Bilance površin območij pod različnimi varstvenimi režimi .............6 4. OPIS KVALITETE IN OPOZORIL O PRIMERNOSTI IN ZANESLJIVOSTI UPORABE POSAMEZNIH DELOV GRAFIČNEGA DELA PRIKAZA STANJA PROSTORA TER VIR PODATKOV ........9 4.1. Raba prostora ...............................................................................9 4.2. Gospodarska javna infrastruktura ..................................................9 4.3. Državni prostorski načrti (DPN) .....................................................9 4.4. Območja različnih varstvenih režimov ......................................... 10 1/14 2. Prikaz stanja prostora 1. UVOD Stanje prostora je izhodišče za pripravo prostorskega akta. Kot stanje prostora so opredeljeni osnovni podatki, kot so zemljiško katastrski prikaz, temeljni topografski načrti, digitalni ortofoto, register prostorskih enot in kataster stavb. Pomembni vhodni podatki za pripravo občinskega prostorskega načrta so tudi obstoječa namenska raba prostora, dejanska raba zemljišč, geološke, pedološke in hidrološke značilnosti, območja s posebnimi varstvenimi režim in infrastruktura. Prikaz stanja prostora je bil pripravljen v okviru izdelave predloga sprememb in dopolnitev OPN MOL ID in se bo, po potrebi, v fazi pridobivanja drugih mnenj ustrezno dopolnjeval glede na novejše podatke in varstvene usmeritve, ki bodo podane s strani nosilcev urejanja prostora. 2/14 2. Prikaz stanja prostora 2. OSNOVNI PODATKI O OBMOČJU PROSTORSKEGA AKTA Mestna občina Ljubljana je bila ustanovljena 4.10.1994 in meri 275 km2. Razdeljena je na 58 katastrskih občin, 38 naselij in ima 39712 hišnih številk.1 Upravni center občine je Ljubljana. Ljubljana je politično, upravno, izobraževalno, gospodarsko, znanstveno in kulturno središče ne samo MOL, temveč tudi celotne Slovenije. Je največje slovensko mesto. 2.1. Lega in velikost območja Mestna občina Ljubljana se nahaja v Ljubljanski kotlini, v osrednjem delu Slovenije, v območju Predalpskega hribovja. Obsega Ljubljansko polje, Barje, vzhodni del Polhograjskih Dolomitov in zahodni del posavskega hribovja. Geolokacija MOL je 46°03'20'' N / 14°30'30'' E. Povprečna nadmorska višina je 298 m. Občina meji na občine Medvode, Dobrova - Polhov Gradec in Brezovica na zahodu, na Vodice, Mengeš, Trzin, Domžale in Dol pri Ljubljani na severu, na Litijo, Šmartno pri Litiji in Ivančno Gorico na vzhodu ter občine Ig, Škofljica in Grosuplje na jugu. 13,6 % območja občine (severni in južni (Barje)del) je v območju Nature 2000. 2.2. Naselja in prebivalstvo Mestna občina Ljubljana zajema po registru prostorskih enot 38 naselij. Največje med njimi je Ljubljana. Z vidika števila prebivalstva je močna občina, saj je v občini kar 285.857 prebivalcev, od tega 48 % moških in 52 % žensk.2 Naselje Ljubljana z bližnjo okolico je tipično območje priseljevanja. Preglednica 1: Število prebivalcev v MOL po starostnih skupinah (SURS, 2014) Starost - SKUPAJ 0-14 let 15-64 let 65 + let MOL 285.857 39.481 196.153 50.223 Besnica 227 31 169 27 Brezje pri Lipoglavu 72 9 55 8 Češnjica 122 25 78 19 Črna vas 922 187 633 102 Dolgo Brdo 58 6 46 6 Dvor 154 42 96 16 Gabrje pri Jančah 115 22 81 12 Janče 22 2 9 11 Javor 168 24 126 18 Lipe 86 15 61 10 Ljubljana 277.554 38083 190.588 48.883 Mali Lipoglav 246 50 163 33 Mali Vrh pri Prežganju 91 13 66 12 Malo Trebeljevo 190 30 119 41 1 Podatkovni portal SI-STAT, SURS, stanje 2014 (H1). 2 Podatkovni portal SI-STAT, SURS, stanje 2014 (H1). 3/14 2. Prikaz stanja prostora Medno 425 58 290 77 Pance 90 14 60 16 Podgrad 249 36 174 39 Podlipoglav 215 39 147 29 Podmolnik 500 105 335 60 Prežganje 143 21 89 33 Rašica 169 36 104 29 Ravno Brdo 54 7 36 11 Repče 68 10 48 10 Sadinja vas 474 80 302 92 Selo pri Pancah 53 2 37 14 Spodnje Gameljne 573 76 369 128 Srednje Gameljne 666 115 436 115 Stanežiče 737 118 493 126 Šentpavel 110 22 81 7 Toško Čelo 20 2 13 5 Tuji Grm 72 11 51 10 Veliki Lipoglav 46 7 26 13 Veliko Trebeljevo 110 17 71 22 Vnajnarje 124 19 88 17 Volavlje 181 24 126 31 Zagradišče 89 15 65 9 Zgornja Besnica 122 16 88 18 Zgornje Gameljne 540 92 334 114 Vir: Statistični urad Republike Slovenije, Ministrstvo za notranje zadeve - Centralni register prebivalstva in Register tujcev, 2014 Mladih do 15 let je slabih 14 %, starih več kot 65 let pa 17,6 %. Po številu prebivalcev živi največ ljudi v naselju Ljubljana, kot gosteje poseljena naselja pa so še Črna vas, Stanežiče, Srednje Gameljne, Spodnje Gameljne, Zgornje Gameljne, Podmolnik in Sadinja vas. Povprečna gostota poselitve je 1.029 preb/km2. Aktivnih prebivalcev je 43,6 %.3 Na področju MOL deluje sedemnajst četrtnih skupnosti: Bežigrad, Center, Črnuče, Dravlje, Golovec, Jarše, Moste, Polje, Posavje, Rožnik, Rudnik, Sostro, Šentvid, Šiška, Šmarna gora, Trnovo, Vič. Glede na kataster stavb je v MOL 70.713 število objektov, ki pokrivajo 11,76 km2 površin. 3 Podatkovni portal SI-STAT, SURS, stanje 2014 (H1). 4/14 2. Prikaz stanja prostora 3. BILANCE POVRŠIN ZEMLJIŠČ 3.1. Bilance površin po osnovni namenski rabi prostora Preglednica 2: Delež površin po veljavni osnovni namenski rabi prostora občin MOL (Odlok o občinskem prostorskem načrtu Mestne občine Ljubljana – izvedbeni del, UL RS, št. 78/10 in spremembe). skupna površina v občini delež v % OSNOVNA RABA (ha) površine celotne občine Stavbna zemljišča 7.951,47 29,29 Kmetijska zemljišča 7.974,81 29,38 Gozdna zemljišča 10.787,96 39,74 Vodna zemljišča 382,09 1,41 Druga zemljišča 48,67 0,18 Skupaj 27.145 100 Analiza bilanc površin po osnovni namenski rabi prostora pokaže, da ima največji del občine gozdnato rabo prostora in sicer slabih 40% površine, kmetijska zemljišča pa zavzemajo dobrih 29% površine celotne občine. Tudi stavbna zemljišča zajemajo 29% površin celotne občine. Vodnih zemljišč je za dobrih 1,4%, medtem ko je drugih zemljišč le za slaba 0,2% površine celotne občine. 3.2. Bilance površin po dejanski rabi prostora Preglednica 3: Delež površin po dejanski rabi prostora v MOL (vir: MKO portal, 13.01.2015) Skupna površina v občini delež v % OSNOVNA RABA (ha) celoten površine občine Stavbna zemljišča 7.236,14 23,52 Kmetijska zemljišča 9.192,76 29,88 Gozdna zemljišča 13.980 45,45 vodna zemljišča 335,17 1,09 Druga zemljišča 17,39 0,06 Skupaj 30.761,46 * 100,00 * Razlika v skupni površini (dejanska raba in površina občine) je rezultat neskladnosti podatkov (sloj meje občin - GURS in sloj dejanska raba - MKO). Analiza bilanc površin po dejanski rabi prostora izkazuje 45,45 % pokritost MOL z gozdom, po površini pa sledijo kmetijska zemljišča s 29,88 % in stavbna zemljišča s 23,52%. Primerjava bilanc po osnovni namenski rabi in površin po dejanski rabi prostora odraža očitno razliko med naravo obeh podatkov. Namenska raba odraža plansko stanje, dejanska raba pa trenutno stanje v prostoru. Deloma so razlike rezultat natančnosti podatka, kjer je namenska raba izrisana na parcelo natančno po katastrskem načrtu, dejanska raba pa povzeta po digitalnih ortofoto posnetkih. Razlike se pokažejo predvsem 5/14 2. Prikaz stanja prostora pri deležu kmetijskih in gozdnih površin. Druga opazna razlika pa je v primerjavi opredeljenih stavbnih zemljišč v planu in pozidanih in sorodnih zemljišč opredeljenih po dejanski rabi, saj stavbna zemljišča po planu zajemajo tudi kategorijo nepozidanih stavbnih zemljišč. 3.3. Bilance površin območij pod različnimi varstvenimi režimi Varstveni režim Površina (ha) Število VARSTVO KULTURNE DEDIŠČINE Spomenikov 920,61 432 Dediščina 3913,76 782 Dediščina - priporočilno 10,06 83 Arheološko najdišče 4159,52 77 Vplivno območje spomenika 132,83 29 Vplivno območje 108,39 27 VARSTVO KMETIJSKIH ZEMLJIŠČ IN GOZDOV Varovalni gozd 284,53 13 Gozdni rezervat 11,31 1 Gozd s posebnim namenom 1109,6 / Varnostni odmik od gozdnega roba (25 m) 1698,32 / Najboljša kmetijska zemljišča 6582,85 922 VARSTVO NARAVE Ekološko pomembna območja 4703,06 9 Naravne vrednote - območja 2025,57 63 Naravne vrednote - točke / 127 Naravne vrednote - jame / 15 Natura 2000 6472,9 8 Zavarovana območja - območja 3846,42 41 Zavarovana območja - točke / 11 VODOVARSTVENA OBMOČJA Območje vodonosnika Ljubljanskega polja in njegovega hidrografskega zaledja, ogroženega zaradi fitofarmacevtskih sredstev in lahkohlapnih kloriranih ogljikovodikov Najožje vodovarstveno območje 297,55 4 Ožje vodovarstveno območje s strožjim režimom varovanja 1700,61 2 Ožje vodovarstveno območje z manj strogim režimom 2258,4 1 varovanja Vodovarstveno območje - zajetje / 85 Vodovarstveni pasovi 0, Območje zajetja 48,97 46 I, Najožje vodovarstveno območje 371,27 45 II, Ožje vodovarstveno območje 562,25 42 IIA, Podobmočje s strogim vodovarstvenim režimom 1690,87 2 IIA, Podobmočje s strogim vodovarstvenim režimom - 306,77 18 izjema po 13. členu Uredbe IIB, Podobmočje z manj strogim vodovarstvenim režimom 1289,52 3 III, Širše vodovarstveno območje 4403,7 19 III A, Podobmočje z milejšim vodovarstvenim režimom 2112,47 2 6/14 2. Prikaz stanja prostora III B, Podobmočje z milim vodovarstvenim režimom 1966,78 5 OBMOČJA ZA POTREBE OBRAMBE izključna