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o Année 2021. – N 4 A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Mercredi 20 janvier 2021 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE XVe Législature SESSION ORDINAIRE DE 2020-2021 132e séance Séance du mardi 19 janvier 2021 Compte rendu intégral Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr 234 ASSEMBLÉE NATIONALE – SÉANCE DU 19 JANVIER 2021 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. RICHARD FERRAND M. Bruno Le Maire, ministre de l’économie, des finances et de la relance 1. Décès de Marielle de Sarnez (p. 236) M. le président LUTTE CONTRE LE SÉPARATISME ISLAMISTE (p. 243) 2. Questions au Gouvernement (p. 236) M. Philippe Benassaya M. Gérald Darmanin, ministre de l’intérieur HOMMAGE À MARIELLE DE SARNEZ (p. 236) M. Patrick Mignola SITUATION DE SANOFI (p. 243) M. Jean Castex, Premier ministre M. Bruno Questel Mme Agnès Pannier-Runacher, ministre déléguée chargée de VACCINATION CONTRE LA COVID-19 (p. 237) l’industrie Mme Valérie Rabault M. Jean Castex, Premier ministre EFFETS DE LA CRISE SUR LES ENFANTS ET LES JEUNES (p. 244) Mme Valérie Rabault Mme Marie-George Buffet LUTTE CONTRE L’INCESTE (p. 238) M. Adrien Taquet, secrétaire d’État chargé de l’enfance et des familles Mme Olga Givernet M. Adrien Taquet, secrétaire d’État chargé de l’enfance et des VACCINATION CONTRE LA COVID-19 (p. 245) familles Mme Valérie Bazin-Malgras EXTENSION DU RSA AUX JEUNES (p. 239) M. Adrien Taquet, secrétaire d’État chargé de l’enfance et des familles Mme Clémentine Autain Mme Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supérieur, GRENELLES LOCAUX DE L’ÉDUCATION (p. 246) de la recherche et de l’innovation M. Gaël Le Bohec HOMMAGE À MARIELLE DE SARNEZ (p. 239) M. Jean-Michel Blanquer, ministre de l’éducation nationale, M. Michel Herbillon de la jeunesse et des sports M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des affaires étrangères VACCINATION CONTRE LA COVID-19 (p. 246) M. Jean-Jacques Ferrara GRIPPE AVIAIRE (p. 240) M. Adrien Taquet, secrétaire d’État chargé de l’enfance et des M. Boris Vallaud familles M. Julien Denormandie, ministre de l’agriculture et de M. Jean-Jacques Ferrara l’alimentation PROJET HERCULE (p. 247) GRIPPE AVIAIRE (p. 241) Mme Marie-Noëlle Battistel M. Lionel Causse Mme Barbara Pompili, ministre de la transition écologique M. Julien Denormandie, ministre de l’agriculture et de l’alimentation Mme Marie-Noëlle Battistel REPORT DES ÉLECTIONS RÉGIONALES ET SOUTIEN À LA JEUNESSE (p. 248) DÉPARTEMENTALES (p. 241) M. David Corceiro M. Bertrand Pancher Mme Sarah El Haïry, secrétaire d’État chargée de la jeunesse M. Jean Castex, Premier ministre et de l’engagement RAPPROCHEMENT ENTRE SUEZ ET VEOLIA (p. 242) SITUATION DES ÉTUDIANTS (p. 248) Mme Laure de La Raudière Mme Anne-Laure Blin ASSEMBLÉE NATIONALE – SÉANCE DU 19 JANVIER 2021 235 Mme Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supérieur, Suspension et reprise de la séance (p. 256) de la recherche et de l’innovation PRÉSIDENCE DE M. SYLVAIN WASERMAN VACCINATION CONTRE LA COVID-19 (p. 249) 4. Élection du Président de la République M. Bastien Lachaud PRÉSENTATION (p. 256) Mme Agnès Pannier-Runacher, ministre déléguée chargée de l’industrie Mme Marlène Schiappa, ministre déléguée chargée de la citoyenneté M. Alain Tourret, rapporteur de la commission des lois SOUTIEN AUX ENTREPRISES (p. 250) constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République M. Robert Therry M. Olivier Dussopt, ministre délégué chargé des comptes DISCUSSION GÉNÉRALE (p. 259) publics M. Paul Molac M. Stéphane Peu SOUTIEN AUX EHPAD RURAUX (p. 250) Mme Catherine Kamowski M. Jean-Marie Fiévet M. Arnaud Viala M. Adrien Taquet, secrétaire d’État chargé de l’enfance et des Mme Blandine Brocard familles Mme Marietta Karamanli SITUATION DE SANOFI (p. 251) M. Christophe Euzet M. Pascal Brindeau M. Pierre Dharréville M. Bastien Lachaud Mme Agnès Pannier-Runacher, ministre déléguée chargée de l’industrie Mme Emmanuelle Ménard M. Pierre Dharréville DISCUSSION DES ARTICLES (p. 265) er SOUTIEN AUX DISTRIBUTEURS DE BOISSONS (p. 252) Article 1 (p. 265) M. Jacques Cattin M. Jean Lassalle M. Maxime Minot M. Olivier Dussopt, ministre délégué chargé des comptes publics Article 2 (p. 265) M. Jean Lassalle DÉPROGRAMMATION DE SOINS EN RAISON DE LA CRISE SANITAIRE (p. 253) Article 3 (p. 267) Mme Sophie Auconie Amendement no 15 M. Adrien Taquet, secrétaire d’État chargé de l’enfance et des M. Jean Lassalle familles M. Bastien Lachaud M. Jean-Marie Sermier SITUATION DES ÉTUDIANTS (p. 254) Mme Martine Wonner Article 4 (p. 269) Amendement no 2 Mme Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation M. Jean Lassalle Mme Martine Wonner Amendement no 13 Mme Frédérique Vidal, ministre EXPLICATION DE VOTE (p. 269) 3. Éloge funèbre de Claude Goasguen (p. 254) M. Jean Lassalle M. le président M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des affaires VOTE SUR L’ENSEMBLE (p. 270) étrangères 5. Ordre du jour de la prochaine séance (p. 270) 236 ASSEMBLÉE NATIONALE – SÉANCE DU 19 JANVIER 2021 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. RICHARD FERRAND HOMMAGE À MARIELLE DE SARNEZ M. le président. La parole est à M. Patrick Mignola. (Mmes M. le président. La séance est ouverte. et MM. les députés se lèvent et applaudissent longuement.) (La séance est ouverte à quinze heures.) M. Patrick Mignola. Marielle de Sarnez, femme politique française, figure du centre, militante européenne, combat- tante de la justice et de la liberté, n’est plus. De la révolution ukrainienne à la transition démocratique en Tunisie, de la 1 reconnaissance de l’esclavage comme crime contre l’humanité par l’Union européenne au développement du programme Erasmus, de ses engagements en Syrie et en Irak à son analyse DÉCÈS DE MARIELLE DE SARNEZ visionnaire des crises migratoires, de ses combats, aussi, comme élue de Paris, pour le logement des classes M. le président. Monsieur le Premier ministre, mesdames moyennes à la couverture du périphérique pour désenclaver et messieurs les membres du Gouvernement, mesdames et la capitale, elle nous laisse d’abord une œuvre politique. À messieurs les députés, chers collègues, (Mmes et MM. les une époque où beaucoup s’interrogent sur le rôle et la place députés et les membres du Gouvernement se lèvent) avant des élus, le parcours et l’action de Marielle de Sarnez apporte d’appeler l’examen des questions au Gouvernement, j’ai le des réponses. Elle était la politique. chagrin de devoir évoquer la disparition de Marielle de Sarnez, qui, vous le savez, nous a quittés le 13 janvier dernier. C’est en portant l’action publique au plus haut degré d’exigence que Marielle de Sarnez a vécu son engagement Comme moi, vous connaissiez la grande militante de la de toujours au centre, de Valéry Giscard d’Estaing à démocratie et de l’Europe qu’elle a été toute sa vie. Sa passion Emmanuel Macron, ferraillant aux côtés de François du bien public et sa détermination exprimaient au quotidien Bayrou qui avait trouvé en elle un autre lui-même parce toute la profondeur de son engagement. Depuis 2017, à qu’elle aussi avait trouvé, en lui, un autre elle-même. l’Assemblée nationale, Marielle de Sarnez était une députée Ensemble, ils ont permis à ce courant politique de vivre, respectée et assidue qui ne ménageait ni sa peine ni son temps de survivre aux tempêtes, de revivre, toujours au service du pour s’investir dans les travaux de fond. Animée par une pays. L’affirmation de convictions profondes, tout en recon- haute idée du débat démocratique, elle agissait de toute naissant la légitimité de convictions contraires, même si on son ardeur pour faire vivre le contrôle parlementaire. Dans les combat, suscite le respect sur tous les bancs ; de toutes le contexte difficile que nous connaissons, marqué par le parts, les hommages ont été innombrables et unanimes Brexit et la pandémie de covid-19, elle a présidé la commis- comme rarement. Soyez-en tous remerciés. sion des affaires étrangères avec exigence et dignité. Les membres de cette commission, je le sais, ont apprécié Il arrive dans nos vies de rencontrer des personnes qui nous l’esprit dans lequel ils ont travaillé sous sa présidence, dans rendent meilleurs. Pour ceux qui m’entourent ici, c’est ce que le respect des points de vue et de la liberté d’opinion. Oui, fut Marielle de Sarnez, dans une sororité politique qui nous Marielle de Sarnez fut une grande présidente de commission ; manquera tant désormais. À ses enfants dont elle était si fière, sa disparition constitue une grande perte pour l’Assemblée à ses petits-enfants dont elle parlait si tendrement, à tous ses nationale et, plus largement, pour la démocratie française et amis comme à ceux qui furent ses adversaires, je veux dire pour la consolidation de l’idée européenne. qu’elle fait partie de ces êtres dont il émanait tant de lumière qu’elle continuera, telles les étoiles quand elles s’éteignent, À sa famille, à ses amis, à ses collaborateurs, j’adresse en d’éclairer encore longtemps nos chemins. (Mmes et MM. les votre nom les condoléances attristées de la représentation députés se lèvent et applaudissent longuement.) nationale. Je prononcerai bientôt son éloge funèbre. Monsieur le Premier ministre, mesdames et messieurs les M. le président. La parole est à M. le Premier ministre. membres du Gouvernement, mesdames et messieurs les députés, chers collègues, je vous demande de bien vouloir M. Jean Castex, Premier ministre. Permettez-moi de vous observer, en mémoire de notre collègue disparue, une minute remercier de me permettre à mon tour, au nom du Gouver- de silence.