Europakorridoren – ett samhällsbyggnadsprojekt för framtidens Sverige

Oslo

Land- vetter

Göteborg Vårgårda

Borås Ulricehamn

Helsingör Linköping Arlanda Norrköping Jönköping Mjölby Värnamo Nyköping Ljungby Vaggeryd Köpen-Köpen- Høje hahamnmn ÖrkelljungaÅstorp Taastrup

Kastru Åstorp NykøbingNykøbing F p Malmö

Lübeck

Regionen Europakorridoren består = Götalandsbanan av all befintlig infrastruktur i hela = Europabanan Syd- och Mellansverige, kompletterad med de nya höghastighetsjärnvägarna Europabanan och = Södra stambanan Götalandsbanan. = Regionalspår och övriga banor = Europavägar

ÅN BYR IK

KA GRAF SVENS

www.europakorridoren.se Förminska regionerna – bygg ut Europakorridoren

Det finns många exempel på hur satsningar EUROPAKORRIDOREN är den region som I grunden handlar detta om Sveriges och på bättre kommunikationer, med vägar, sträcker sig från Mälardalen och Stockholm över övriga nordiska länders konkurrensförmåga järnvägar, hamnar och IT, givit människor Jönköping och Göteborg till Köpenhamn och – i en värld med en alltmer internationaliserad och företag en bättre tillgänglighet. Till arbete Hamburg. ekonomi. och utbildning, till större marknader och nya Här ska två nya järnvägar – Europabanan Europakorridoren innebär att städer, affärsmöjligheter. och Götalandsbanan – bli pulsådern i ett kommuner och regioner i hela den Så skapar vi en viktig förutsättning för en trafiksystem som knyter samman Sverige, långsträckta korridoren kommer närmare ökad tillväxt. Norden och det kontinentala Europa. Ett varandra – genom de ansenliga tidsvinster trafiksystem som krymper avstånden och som höghastighetståg och ett väl integrerat De geografiska avstånden kan vi inte påverka. därmed ger tillgång till nya möjligheter att modernt trafiksystem ger. De 50 milen mellan t ex Stockholm och arbeta och studera, nya marknader och nya Göteborg förblir på det hela taget 50 mil, hur förutsättningar för utveckling. Redan idag är den svenska järnvägen på flera vi än gör. Samtidigt innebär utbyggnaden en drastisk håll kraftigt underdimensionerad. Detta Men, avstånd ska mätas i tid, inte i minskning av trafikens miljöpåverkan – vi får försämrar möjligheterna för både människor mil. Med ett modernt trafiksystem blir ett trafiksystem som även ur miljösynpunkt är och företag – och flyttar i praktiken tung trafik regionerna tidsmässigt mindre, och därmed långsiktigt hållbart. från rälsen till vägtrafiken. mer tillgängliga. Och när avstånden krymper Vi anser att vad som nu krävs är politiska kommer också städer och länder på den Höghastighetståget (som kör i farter upp beslut, utifrån ett helhetsperspektiv. En europeiska kontinenten närmare. till 350 km/h) har en central betydelse för samlad vilja att skapa ett modernt trafik- det nya trafiksystemet. Men den befintliga system för Sverige. Satsningen på ett modernt trafiksystem infrastrukturen måste dessutom förnyas och I den processen har vi – i Sverige 33 är också en nyckel till ett uthålligt och förstärkas. kommuner, regioner och län och i Danmark hållbart samhälle. En ohämmad ökning I södra Sverige är det Europabanan, och Tyskland regioner och städer – såväl av vägtransporterna – och då framför allt Götalandsbanan och Södra Stambanan som visioner som kunskaper att erbjuda. den tunga trafiken – riskerar att förvärra bildar korridorens ryggrad, som möjliggör en växthuseffekten och öka föroreningarna av effektiv trafikfördelning och som ger drastiskt Välkommen till Europakorridoren! luft, mark och vatten. kortade restider.

Göran Johansson Gunnar Sibbmark Ordf Europakorridoren VD Europakorridoren

3 Ett europeiskt höghastighetsnät växer fram – ska Sverige vara med?

Runtom i Europa byggs nya banor Tyskland. Den kommer att ha en avgörande Spanien ändpunkter är nästan detsamma. för höghastighetståg som knyter betydelse även för Sverige. Spanien påminner om Sverige på flera sätt: Liksom Sverige ligger Spanien ihop regioner och länder och som Bron innebär fasta förbindelser mellan Man har ett relativt svagt befolkningsunderlag i Europas utkant och har ett för människor närmare varandra. Norden och kontinenten. Det finns nu inga och gles bebyggelse. Här hade inrikesflyget liknande handikapp i form av långt Ett höghastighetsnät för hastigheter hinder för en effektiv gränsöverskridande p g a det stora avstånden och tågens långa avstånd till viktiga målpunkter i på 300-350 km/h växer fram, på internationell persontrafik och godstrafik. restider länge ett övertag. När höghastighets- Mellaneuropa. Befolkningsunderlagen nybyggda eller upprustade banor. tåget kom skapades därför en språngeffekt som och trafikstrukturen har också stora Detta ger kraftiga minskningar Planeringen av bron är redan långt framskriden gav både järnvägen och Spanien ett imagelyft. likheter, med stora avstånd mellan av restiderna och en starkare regional – man siktar på att den invigs redan 2016. befolkningscentra. integration. Som bonus tillkommer Flera länder i Europa har redan satsat på Redan 1992 startade trafiken på den förbättrade förutsättningar för höghastighetståg, och har nått mycket goda 470 km långa sträckan Madrid – Sevilla. På sikt ska det spanska nätet kopplas godstrafiken på järnväg. Inom EU resultat. Det gäller exempelvis Frankrike, Forskningsrapporten Europakorridoren – Ett till det franska och därmed till det har ett ambitiöst program antagits för Tyskland och Spanien. bredband för fysiska transporter, publicerad övriga höghastighetsnätet i Europa. utbyggnad av det TransEuropeiska­ I dessa och flera andra länder investeras stora av Järnvägsgruppen KTH år 2003, visar att På samma sätt kan Europakorridoren Transportnätverket (TEN-T). belopp i nya eller upprustade järnvägar. resandet på sträckan har ökat kontinuerligt. få sin anslutning i Hamburg. Efterfrågeökningen har ännu efter lång tid Sverige är i högsta grad beroende Frankrike heller inte avklingat. av en nära kontakt med de I Frankrike finns sedan 1981 en omfattande Tack vare de snabba förbindelserna stora europeiska marknaderna. trafik med höghastighetståg, numera i har järnvägen ökat sina marknadsandelar. Vårt geografiska läge med långa hastigheter strax över 300 km/h. Det franska Syftet med de stora spanska satsningarna på transporttider talar entydigt för att TGV-nätet byggs kontinuerligt ut och höghastighetsjärnvägar är att åstadkomma en vi bör vara en del av det europeiska gränsöverskridande trafik finns till Belgien, positiv regional utveckling, att öka järnvägens nätet. Nederländerna, Storbritannien (i kanaltunneln), konkurrenskraft gentemot bil och flyg samt att Men det europeiska Tyskland och Schweiz. på sikt komma närmare Europa. höghastighetsbygget är redan i full Närmast på det franska utbyggnads- gång och det finns redan mer än programmet står en 320 km lång bana österut, Utbyggnad pågår av järnvägen mellan Madrid 300 mil höghastighetsbanor på från Paris. Från 2007 ska den flytta viktiga städer och Barcelona. En 600 km lång sträcka kontinenten. närmare till huvudstadsregionen. Bl a kommer byggs nu för höghastighetståg i 350 km/h. När går Sverige från Strasbourg att anslutas till TGV-nätet. 2010 Förutsättningarna för denna kommande ambitioner och stora ord till beslut kommer dessa TGV-tåg även att passera gränsen höghastighetslinje liknar mycket de som råder och handling? till Tyskland, stanna i Frankfurt am Main och för Europabanan mellan Stockholm och därmed bidra med ännu en länk i det europeiska Köpenhamn. Fehmarn Belt höghastighetsnätet. De europeiska höghastighets- Det finns både en stark ändpunktsmarknad I vår närmaste omgivning förbereds tågen kan också trafikera befintliga järnvägar och ett antal större städer utmed hela sträckan en bro över Fehmarn Belt, alltså en i lägre hastighet. Därmed når man fullständig som skapar en betydande marknad för regionalt fast förbindelse mellan Danmark och kompatibilitet mellan olika tågslag och banor. resande. Avståndet mellan de två banornas

4 5 Europakorridoren är ett samhällsbyggnadsprojekt

Snabba kommunikationer är ett medel – inte ett Bättre pendlingsmöjligheter ger bättre arbete för en samordnad samhällsplanering och mål i sig. förutsättningar för utveckling och tillväxt. trafikplanering. En idéstudie överlämnas till Hastigheten skapar närhet. De snabba tågen Studier gjorda av Internationella Banverket 2007. ger oss möjlighet att forma det framtidens Handelshögskolan visar att det är städer samhälle vi alla ska leva, bo och arbeta i. Ett och orter som ligger inom en timmes Men för att vinna de stora fördelarna samhälle som motsvarar människors krav på pendlingsavstånd från höghastighetsjärnvägen krävs ett sammanhängande järnvägssystem arbete, boende, livskvalitet och rörlighet inom som vinner mest. Denna insikt är en grund för – ett samhällsbyggnadsperspektiv och ett Sverige och i världen omkring oss. Ett samhälle tanken på Europakorridoren som region. helhetsgrepp. som skapar förutsättningar för en hållbar och Järnvägen har nämligen en nyckelroll i det uthållig tillväxt. Storlek och täthet är betydelsefullt för att skapa framtida samhällsbyggandet. bästa möjliga villkor för tillväxt och regional I Europakorridoren vill vi systematiskt Sverige saknar inte aktuella och positiva utveckling. I Europakorridoren genom Sverige förstärka den positiva utvecklingen genom Stockholm erfarenheter av vad bättre kommunikationer – just det område som kan nås inom en timme att bygga två nya banor för höghastighetståg Nyköping/Skavsta kan ge: från Götalandsbanan och Europabanan – bor och genom att förstärka och förnya Södra Norrköping Mälarbanan och Svealandsbanan har vidgat ca 65% av Sveriges befolkning. Där produceras stambanan. Linköping arbets- och utbildningsmöjligheterna i hela cirka 65% av Sveriges BNP. För kommunerna och regionerna i

Stockholm-Mälarregionen. På Svealandsbanan Europakorridoren skulle ett helhetsgrepp ås ökade trafiken med 700 % jämfört med En utbyggnad av Europakorridoren ha en avgörande betydelse för tillväxt och Göteborg LandvetterBor situationen på gamla banan. innebär ett samlat helhetsgrepp sysselsättning. Kommunerna och regionerna Jönköping I Västra Götaland knyts de tre sammanslagna Nya järnvägar utreds, planeras och byggs i skulle bli ännu starkare integrerade, och länen närmare varandra genom en utökad Sverige. Det är givetvis positivt. näringslivet bli bredare sammansatt – vilket regionaltågstrafik. T ex utreds och planeras utbyggnader inom skapar förutsättningar för ett ökat antal Värnamo I Skåne ökar resandet stadigt med Pågatågen Europakorridoren på en rad olika delsträckor arbetstillfällen. och Öresundstågen. Tågtrafiken över Öresund – enligt den av regering och riksdag beslutade för två regioner (Skåne och Själland) och två investeringsplanen för åren 2004-2015. Exempel länder närmare varandra. på några viktiga etapper är Helsingborg I Småland ökar trafiken på Krösatågen. – Stockholm – Linköping (Ostlänken) I Östergötland samarbetar Norrköping och – Göteborg – Landvetter – Borås (del av Linköping för förbättrade kommunikationer och Götalandsbanan) samverkar som den fjärde storstadsregionen i För Götalandsbanan, sträckningen Borås Sverige. – Jönköping – Linköping, har kommuner, regioner och Europakorridoren AB tillsammans med Banverket, Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet startat ett

6 7 Vi vill ansluta ett svenskt höghastighetsnät till det europeiska

Europakorridoren arbetar Detta arbete gör det möjligt att planera och för att motsvarande bygga för helheten och med en gemensam

Uppsala förstudier som gjorts för hastighetsstandard för de olika delsträckorna. Arlanda

Stockholm Götalandsbanan påbörjas Då kan hela Europakorridoren från Stockholm

Nyköping/Skavsta Norrköping också för Europabanan, d v s och Mälardalen via Helsingör och Köpenhamn Linköping för sträckningen söderut från till Hamburg bli en del i ett europeiskt ås Göteborg LandvetterBor Jönköping Stockholm via Jönköping ner höghastighetsnät.

Värnamo till Helsingborg. Även andra sträckningar kan bli aktuella Kraftigt förkortade restider

Helsingør Helsingborg och måste studeras innan ett Med den utbyggda Europakorridoren blir det København Lund Malmö slutligt läge för Europabanan möjligt att klara längre resor och transporter på Kastrup kan bestämmas. betydligt kortare tid. Nykøbing F Vi arbetar också för att Ett stort antal regioner och orter får kraftigt

Lübeck tunneln mellan Helsingborg förkortade restider med Götalandsbanan och Hamburg och Helsingör (HH- Europabanan. tunneln) förverkligas. Denna Illustrationen nedan är hämtad från behövs både för Sveriges Europakorridoren – Ett bredband för fysiska internationella transporter transporter, Järnvägsgruppen KTH 2003. och för regionaltrafiken i Öresundsregionen och kan beroende på Europabanans sträckning även vara en del av denna.

Idag Med Europa-/ Förändring i % Götalandsbanan

Köpenhamn-Stockholm 5:00 2:35 -48% Hamburg-Stockholm 9:30 4:15 -56% Hamburg-Köpenhamn 4:31 1:40 -63% Jönköping-Malmö 2:28 1:20 -46% Göteborg-Jönköping 1:54 0:39 -67% Linköping-Göteborg 3:54 1:19 -60% Köpenhamn-Göteborg 3:52 1:55 -52% Helsingborg-Stockholm 4:40 2:11 -53%

8 9 Europakorridoren – ett långsiktigt hållbart transportsystem

Transportsektorn svarar för ca 30% av de svenska Den svenska transportsektorns utsläpp av utsläppen av växthusgaser. Dessa utsläpp har växthusgaser kommer till mer än 80% från dessutom successivt ökat och uppgick 2004 till vägtrafiken. ca 20,1 miljoner ton – vilket är ca 9% mer än Vägtrafiken orsakar fler dödsfall och 1990. Denna ökning består nästan uteslutande personskador än andra transportslag. Tunga av ökade utsläpp från tunga lastbilar. fordon är inblandade i ungefär en tredjedel av Denna utveckling är ohållbar. Även här krävs alla dödsolyckor på våra allmänna vägar. ett samlat helhetsgrepp för att bryta trenden och Om nuvarande utveckling fortsätter och säkerställa en positiv utveckling. inget görs kommer den tunga lastbilstrafiken att öka kraftigt. En prognos utförd av Statens En utbyggnad av Europakorridoren innebär Institut för Kommunikationsanalys, SIKA, visar ett väsentligt steg mot ett långsiktigt hållbart att både person- och godstransporter kommer transportsystem. Kapaciteten ökar, vilket gör att att öka kraftigt mellan åren 2001 och 2020. svensk järnväg klarar såväl ett ökat resande som Personresorna beräknas öka med 28% till år fler godståg. Miljövinsterna är väsentliga: Mindre 2020, mätt i personkilometer. övergödning och försurning av mark och vatten och lägre utsläpp av koldioxid. Det enda alternativet med betydande verkningsgrad är att erbjuda en energieffektivare Frågor om långtgående långsiktiga infrastruktur, utbyggd för att klara högt ställda klimatmål och åtgärder för anpassning till krav på effektivitet och kapacitet. klimatförändringar är högaktuella. Riksdagen Både miljön och trafiksäkerheten talar för har lagt ribban högt för att minska utsläppen av att järnvägen ska ta en betydligt större del av koldioxid från transportsektorn. transportarbetet. Inte minst när det gäller gods. Detta ställer krav på strukturella förändringar. Nu behövs samlade investeringar i nya, miljömässigt uthålliga transportsystem.

Europakorridorens miljöeffekter har noga utretts. Vi vet att nya höghastighetsbanor får stor betydelse för möjligheten att nå även högt ställda miljömål för transportsektorn.

10 11 Ökad spårkapacitet är ett måste

De investeringar som gjorts för förbättrade Idag ser vi en ökning av både personresandet Detta är redan bister verklighet: Inför 2006 års Södra stambanan är en av Sveriges kommunikationer i olika regioner – för och godstrafiken. Detta leder till mer trafik, fler sommartidtabell tvingades exempelvis SJ öka hårdast belastade järnvägar, ökad tillgänglighet och integration av lokala regionala resor och mera gods på spåren, vilket är restiderna för regionaltågstrafiken på Mälarbanan Kapacitetsbristen här blir ett allt arbetsmarknader – har varit framgångsrika. De positivt ur miljö- och trafiksäkerhetssynpunkt. på grund av bristande spårkapacitet. större problem. Genom att sprida har lett till ett ökat tågresande, särskilt inom och Särskilt i storstadsregionerna, men även på Nya spår och ökad kapacitet på befintliga spår den snabba persontrafiken på fler mellan närliggande regioner. andra håll, har dock denna utveckling lett till är därför ett måste. Annars försämras tågets banor, skapas utrymme för mer Järnvägen kan förkorta pendlingstiderna en alltmer besvärande brist på spårkapacitet i attraktivitet och konkurrensförmåga som regionaltågstrafik och godstrafik genom en kombination av ökad kapacitet och högtrafik. Olika typer av tågtrafik med olika transportmedel. – och en långsiktigt hållbar lösning ökad genomsnittshastighet. Därmed blir det hastigheter ska samsas på befintliga spår av kapacitetsproblemen på spåren. möjligt att pendla till arbete och utbildning över t ex X2000- och InterCity­-tåg, regionaltåg, Höghastighetståg ökar allt längre avstånd. pendeltåg, godstransporter och internationell godstrafikens kapacitet trafik. Kvalitet, leveranssäkerhet och servicegrad är avgörande faktorer vid val av transportmedel. Med en satsning på höghastighetståg inom Europakorridoren frigörs kapacitet på de befintliga stambanorna för godstrafiken och regionaltåg. Då klaras näringslivets behov av effektiva godstransporter väsentligt bättre än idag. ”Både person- och Med ett separerat järnvägsnät för snabba tåg skapas dessutom förutsättningar för att uppfylla godstransporter med transportpolitiska mål om god miljö, säkerhet, järnväg ökade under tillgänglighet, rörlighet och en positiv regional år 2005.” utveckling. Samtidigt som individens och Pressinformation från SIKA, Statens Institut för näringslivets behov av ökad rörlighet tillgodoses. kommunikationsanalys 2006-05-08

12 13 Den samhällsekonomiska nyttan: Bakom Europakorridoren: Tre gånger kostnaden Kommuner, regioner och organisationer i tre länder

I den studie som genomförts av Järnvägsgruppen ”Flera av motionsförslagen berör också projekt som har KTH görs en samhällsekonomisk kalkyl som internationell anknytning. Enligt utskottet ställer förändringar visar att Europabanan/Götalandsbanan skapar i vår omvärld, inte minst genom EU:s utvidgning i vårt nästan tre gånger så stor samhällsekonomisk närområde, krav på infrastrukturen för att möta nya nytta som investeringen i banorna kostar. resmönster och nya transportvägar. Utskottet delar därför den grundläggande syn som kommer Västerås Arboga Köping Uppsala Enköping Europabanan/Götalandsbanan fullt utbyggd till uttryck i flera motioner om vikten av att ett europeiskt Arlanda Eskilstuna Örebro perspektiv anläggs i samband med planeringen av vägar Läggesta Stockholm ger betydande trafikökningar. Projektet är Kumla Strängnäs Laxå Hallsberg Flen Nynäshamn Gnesta Söderälje kommersiellt intressant och har ett stort och järnvägar. Det är därför med tillfredsställelse utskottet Mariestad Katrineholm Nyköping Oxelösund Lidköping konstaterar att det i trafikverkens planeringsdirektiv föreskrivs Norrköping resandeunderlag. Detta och tidsvinsterna Öxnered Vänersborg Skövde Motala Uddevalla Grästorp Linköping att ett europeiskt synsätt skall utgöra en utgångspunkt för Vara Mjölby genererar intäkter som gör att det finns goda Trollhättan Falköping Åtvidaberg Vedum Mullsjö Tranås Herrljunga planeringsarbetet”. Stenungsund Habo Aneby förutsättningar att finansiera utbyggnaden Ljung Bankeryd Kisa Borgstena Jönköping Västervik Fredrikshavn Borås Forserum genom alternativa och kompletterande Göteborg Tenhult Vimmerby Trafikutskottets betänkande Viskafors Mariannelund Kungsbacka Fritsla Limmared Nässjö Eksjö Kinna Hultsfred finansieringsformer. T ex som en samverkan 2005/06: TU5 Moderna transporter Veddinge Horred Vaggeryd Gnosjö Oskarshamn Varberg Smålands- Vetlanda Avsnittet särskilda infrastrukturprojekt: stenar Värnamo Högsby mellan privata investerare, staten och regionala Falkenberg Kinnared Åseda Oskarström Alvesta Europakorridoren och höghastighetsnät m.m. Växjö intressenter. Ljungby Kalmar Laholm Markaryd Lessebo Nybro Båstad Älmhult Emmaboda Örkelljunga Ängelholm Osby Bakom Europakorridoren står ett stort antal Århus Åstorp Karlshamn Hässleholm Karlskrona Götalandsbanan och Europabanan bör Helsingborg Klippan Helsingør Ronneby kommuner, kommunalförbund, landsting, Nykøbing Kristianstad Landskrona Höör Åhus därför tidigareläggas och lyftas ur Banverkets Esbjerg Vejle Eslöv regioner och företag – i Sverige men också i Køpenhavn Lund Simrishamn investeringsplan och finansieras i särskild Odense Kastrup Svedala Korsør Malmö Tomelilla Danmark och Tyskland. Trelleborg Skurup Ystad ordning med en normal avskrivningstid. I Sverige har också framsynta rikspolitiker Det handlar om att finansiera förnyelsen och – inte minst riksdagsledamöter – engagerat sig. Nykøbing F Rødby utvecklingen av ett nationalkapital (det svenska Puttgarden Gedser Sassnitz Det är lätt att förstå: Kiel järnvägsnätet) för att motsvara dagens krav på Stralsund Neumünster Rostock resande och godstransporter. Nyttan kommer Lübeck Travemünde Europakorridoren bygger på övertygelsen att väl människor, näringsliv och samhälle till del under fungerande kommunikationer mellan svenska Hamburg en lång följd av år. Bremen regioner och den europeiska kontinenten är avgörande för Sverige.

Berlin Avgörande för fortsatt utveckling och tillväxt. Hannover Avgörande för vår framtid i Europa. Europakorridoren är ett samhällsbyggnads- projekt för framtidens Sverige.

14 15 Om du vill veta mer: Besök www.europakorridoren.se Där kan du abonnera på vårt nyhetsbrev, beställa eller ladda ner rapporter och publikationer och läsa mer om våra olika aktiviteter.

För ytterligare upplysningar kontakta: Gunnar Sibbmark, vd och vice ordförande Tel. 0472 – 205 84, 070 – 562 94 33 [email protected]

Sylvia Blomby, projektsekreterare Tel. 0372 – 78 93 55, 070 – 598 93 55 Fax 0372 – 120 88 [email protected]

SVALÖVS KOMMUN

www.europakorridoren.se