Ase.1 Relazione Sugli Aspetti Socio-Economici
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Regione Comune di Roseto Comune di Abruzzo degli Abruzzi Giulianova Piano di Assetto Naturalistico della Riserva Guidata "Borsacchio" ASE.1 RELAZIONE SUGLI ASPETTI SOCIO-ECONOMICI Maggio 2008 RISERVA NATURALE REGIONALE GUIDATA “BORSACCHIO” Studio on desk ANALISI DELCONTESTO TERRITORIALE Introduzione L’obiettivo del presente lavoro è quello di individuare i principali elementi caratterizzanti l’area del Borsacchio, al fine di proporre specifiche azioni necessarie a svilupparne le opportunità più adatte, tra le esigenze di sviluppo e di gestione di un parco e di un territorio in generale, e quelle di fruizione dello stesso da parte dei cittadini e dei visitatori. È stato studiato a fondo il punto di equilibrio tra le aspettative dell’opinione pubblica, fattore vitale all’interno di una riserva, e le politiche di gestione della stessa. Le AP, infatti, stanno acquisendo un’importanza sempre maggiore nell’ambito della pianificazione del territorio e della qualità della vita dei cittadini, attraverso un loro continuo raffronto con le altre realtà sociali, economiche e politiche che insistono sul territorio stesso. L’area protetta non è una realtà a sé e non deve essere gestita e mantenuta come tale: essa è inserita in un contesto a cui deve sempre rapportarsi per assolvere le funzioni per cui è stata istituita. Accanto agli obiettivi di conservazione e valorizzazione delle risorse naturali, si pongono quindi gli obiettivi di promozione dello sviluppo sostenibile attraverso la creazione di un rapporto armonico e condiviso tra collettività, imprese, attività economiche compatibili (turismo, agricoltura), tradizioni, cultura, tipicità locali, uso responsabile delle risorse (energie, acqua, suolo, produzione di rifiuti). La finalità è quella di generare valore per il territorio e innescare scambi e relazioni con tutti gli attori sociali ed economici del contesto di riferimento: incrementare la capacità attrattiva del territorio nelle sue diverse espressioni, creare nuove economie, implementare il valore del patrimonio naturalistico-culturale, aumentare il flusso turistico, creare nuova occupazione. La ricerca si è concentrata su quattro aree tematiche: 1. qualità ambientale; 2. sviluppo sostenibile; 3. riconoscibilità di marchio/fidelizzazione degli utenti; 4. consapevolezza/partecipazione dei cittadini. Lo studio è stato condotto attraverso l’analisi on desk sulle fonti Istat, Cresa, CCIAA Teramo, Osservatorio Turismo della Regione Abruzzo, Federalberghi, FederParchi e Ministero dell’Ambiente e lo studio on field realizzato con la rilevazione sul Campo attraverso la somministrazione di questionari e la compilazione di schede con rilevatori appositamente formati. È stato individuato un sistema di monitoraggio, basato su opportuni indicatori, come valido aiuto nella realizzazione di una politica di gestione condivisa dell’area 1 protetta. A partire dall’indagine sulla domanda e sull’offerta, condotte dalla dimensione generale a quella locale, si è arrivati all’Analisi Swot con l’identificazione dei punti di forza, debolezza, minacce ed opportunità. I dati analizzati affrontano gli aspetti relativi alla popolazione, allo scenario occupazionale, al settore turistico, al settore agricolo, di cui viene prioritariamente data lettura a livello generale, nazionale, regionale e provinciale, al fine di comprendere meglio le dinamiche presenti nel contesto locale. Inquadramento territoriale Roseto degli Abruzzi (è la seconda città, per numero di abitanti, della provincia di Teramo), abitata già in epoca romana, è oggi tra le località balneari più frequentate della riviera abruzzese. Il comune si estende su una superficie complessiva di 52,97 Kmq e comprende le frazioni di Casal Thaulero, Cologna Paese, Cologna Spiaggia, Montepagano, Santa Lucia, Voltarrosto. Il suo territorio è compreso tra le foci del fiume Vomano e del fiume Tordino, delimitato ad Ovest dal Gran Sasso d’Italia1. La costa Rosetana, interamente balneabile, si estende per oltre 12 chilometri e comprende anche la spiaggia di Cologna. “La Spiaggia fiorita sul mare”, così è stata chiamata Roseto, per gli oleandri e le rose che diffondono il loro profumo dall’arenile alla collina, ha un litorale con sabbia finissima, dorata e folte pinete. Dal punto di vista dei rischi naturali non bisogna sottovalutare il fenomeno di erosione costiera che interessa le coste teramane. Dei 115 km di costa regionale, circa 57 km presentano infatti fenomeni di arretramento, corrispondente ad una percentuale del 49,53% del totale. In particolare il fenomeno, fortemente influenzato dall’azione antropica, interessa il 53,75% della costa provinciale teramana; nel tratto rosetano non si manifesta come rischio elevato, ma prossimo a condizioni di rischio significativo (Fonte: ARTA ABRUZZO). 1 Caratteristiche geografiche. Zona altimetrica: collina litoranea. Latitudine: 42° 40' 1''. Longitudine: 14° 1' 24''. Classificazione UNCEM: Comune litoraneo. 2 70000 60000 50000 40000 30000 Lunghezza m 20000 10000 0 Teramo Pescara Chieti Totale Lunghezza Coste Lunghezza Coste in erosione Grafico 1 - Lunghezza coste Regione Abruzzo/erosione (Fonte ARTA ABRUZZO) Lo sviluppo economico e sociale degli ultimi anni è stato contraddistinto dalla crescita del settore turistico, dei servizi e del commercio. Risulta essere in affanno il settore primario, pur conoscendo azioni di rafforzamento delle attività agricole presenti soprattutto sulla collina litoranea dei centri di Montepagano e Casal Thaulero, grazie all’impulso che le aziende hanno profuso nella promozione e valorizzazione delle produzioni tipiche; si pensi al progetto di valorizzazione e promozione dell’olio sotto il marchio delle “Colline Pretuziane” che coinvolge la Provincia di Teramo e la CCIAA di Teramo. 3 ASPETTI DEMOGRAFICI ED INDICATORI FISICI Popolazione La popolazione Abruzzese negli ultimi 4 anni ha conosciuto un lieve incremento (+1,8% circa): 1.320.000 1.309.797 1.305.307 1.300.000 1.299.272 1.285.896 1.280.000 1.260.000 2004 2005 2006 2007 Grafico 2 - Popolazione Residente, Regione Abruzzo (Elaborazione su dati ISTAT) 4 Grafico 3 – Piramide della Popolazione residente Fonte ISTAT 2005 Le Province che hanno registrato un maggiore incremento nei quattro anni, 2004-2007, sono state Chieti (+ 1,81) e Teramo (+1,76). Pescara 309.947 23,75% Chieti 391.470 29,99% L'Aquila 305.101 23,37% Teramo 298.789 22,89% Grafico 4 - Popolazione Residente per Provincia (Elaborazione su dati ISTAT) La Provincia più popolata al 31 Dicembre 2006 è Chieti; Teramo è quella che registra il numero di abitanti più basso. La popolazione residente nel Comune di Roseto degli Abruzzi al 31 dicembre 2006 è di 24044 unità per 10402 famiglie (2,03 numero medio componenti per famiglia), con un incremento percentuale di 4,6% rispetto alla popolazione censita nel 2001 (Fonte: Istat Bilancio Demografico Comuni d’Italia - www.istat.it) 5 25000 23420 23554 24044 22978 21101 20994 20000 18628 15169 15000 12825 11011 10985 10000 9521 8692 7447 4996 4611 5000 4327 0 1861 1871 1881 1891 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2004 2005 2006 Grafico 5 - Popolazione Residente Comune Roseto degli Abruzzi (TE). Elaborazione su dati Istat Nel corso degli ultimi tre anni la popolazione residente nel comune è gradualmente cresciuta incrementando pertanto la pressione antropica e caratterizzando la città di Roseto come il secondo Comune più abitato della Provincia di Teramo. 30.000 25.000 24.044 21.955 20.000 15.264 15.230 15.000 13.928 11.341 10.000 8.749 5.000 0 Silvi Pineto Tortoreto Abruzzi Giulianova Roseto degli Martinsicuro Alba Adriatica Grafico 6 - Abitanti Costa teramana al 31-12-2006, Fonte ISTAT 6 Indicatori demografici I principali indicatori demografici di Roseto degli Abruzzi evidenziano la propensione al ruolo di “città-polo”. Roseto registra una densità abitativa di 455 abitanti per Kmq (Dati Anagrafici Comunali al 31/12/2006), con un saldo migratorio interno (+142) più elevato del saldo migratorio estero (+102), confermando in tal modo il suo carattere di città attrattiva di popolazione sia dall’interno che dall’estero. Tabella 1 - Indicatori Demografici Roseto degli A. (TE) - Valori medi Popolazione residente (al 1/1/2006) 23.831 Saldo naturale -31 Saldo migratorio +244 Saldo migratorio interno +142 Saldo migratorio estero +102 Saldo totale +213 Popolazione residente al 31/12/2006 24.044 Popolazione residente media 23.932 Tasso di crescita naturale 1,2 Tasso di crescita totale 8,8 Numero di famiglie 10.402 Famiglie 1 componente 2.751 Famiglie 2 componenti 2.574 Famiglie 3 componenti 2.103 Famiglie 4 componenti 2.093 Famiglie 5 componenti 619 Famiglie 6 e più componenti 262 Numero medio componenti per famiglia 2 Tasso di natalità 8,3 Tasso di mortalità 9,6 Fonte: Anagrafi Comunali 2006 elaborati dal Sistema informativo sociale locale Nell’ambito del PSZ “Costa sud 2” sono complessivamente presenti 13.992 famiglie (dato 2006 – Anagrafici Comunali) di cui 10.402 a Roseto con una tipologia di famiglia che tende più velocemente alla dimensione mononucleare rispetto a quella dei due Comuni più interni. 7 Tabella 2 - Indicatori relativi alla popolazione straniera residente (Valori medi) Popolazione straniera residente al 1/1/2006 744 Popolazione straniera residente al 31/12/2006 850 Popolazione straniera Variazione % +14 Popolazione straniera Inc. % su pop.tot 3% Popolazione straniera Inc. % dei minorenni 23% Popolazione extracomunitaria Inc. % resid. 2% n Popolazione extracomunitaria Inc. % stran. 76% Fonte: Anagrafi Comunali 2006 – elaborati dal Sistema informativo sociale