Informe Unificado. Situación a 1 De Enero De 2019
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INFORME UNIFICADO DE ESTADO DE DESARROLLO Y REMANENTE DE EDIFICABILIDAD DE LOS ÁMBITOS DE ORDENACIÓN VIGENTES Situación a 1 de enero de 2019 DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEPARTAMENTO DE ANALISIS URBANO DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEPARTAMENTO DE ANALISIS URBANO ÍNDICE 1. PRESENTACIÓN 1.1. CARACTERÍSTICAS DEL INFORME 3 2. RESUMEN MUNICIPAL 2.1. CONSUMO DE SUELO Y EDIFICABILIDAD REMANENTE EN ÁMBITOS DE ORDENACIÓN A 1 DE ENERO DE 2019 5 - CUADRO RESUMEN EDIFICABILIDAD REMANENTE 6 - PLANO DE SITUACIÓN Y ESTADO DE DESARROLLO URBANÍSTICO DE ÁMBITOS DE ORDENACIÓN VIGENTES 7 - CUADRO RESUMEN ESTADO DE DESARROLLO DE ÁMBITOS DE ORDENACIÓN VIGENTES 8 - EDIFICABILIDAD REMANENTE POR DISTRITOS Y ESTADO DE DESARROLLO DE ÁMBITOS 9 3. RELACIÓN DE ÁMBITOS DE ORDENACIÓN VIGENTES 13 4. FICHAS DE ÁMBITOS 4.1. ÁMBITOS EN FASE DE GESTIÓN Y/O URBANIZACIÓN 90 4.2. ÁMBITOS EN FASE DE EDIFICACIÓN 173 5. RELACIÓN DE ÁMBITOS QUE NO SON OBJETO DE SEGUIMIENTO 337 6. EDIFICABILIDAD REMANENTE. INFORMACIÓN POR DISTRITOS 341 7. EDIFICABILIDAD REMANENTE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS CON PROTECCIÓN PÚBLICA - PLANO DE SITUACIÓN DE ÁMBITOS CON EDIFICABILIDAD REMANENTE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS CON PROTECCIÓN PÚBLICA 394 8. ANEXO METODOLÓGICO Y GLOSARIO DE TÉRMINOS 8.1. CRITERIOS PARA LA ASIGNACIÓN DEL ESTADO DE DESARROLLO URBANÍSTICO 399 8.2. EL CONCEPTO DE EDIFICABILIDAD REMANENTE 399 8.3. DETALLE DE LAS MAGNITUDES UTILIZADAS EN EL CÁLCULO DE LA EDIFICABILIDAD REMANENTE 400 8.4. LA EDIFICABILIDAD REMANENTE EN NÚMERO DE VIVIENDAS 402 8.5. GLOSARIO DE TÉRMINOS 402 1 DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEPARTAMENTO DE ANALISIS URBANO 2 DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEPARTAMENTO DE ANALISIS URBANO 1. PRESENTACIÓN 1.1 CARACTERÍSTICAS DEL INFORME Se presenta a continuación la actualización a 1 de enero de 2019 del “Informe Unificado de Estado de Desarrollo y Remanente de Edificabilidad de los Ámbitos de Ordenación Vigentes”. Como se manifestaba en la primera versión de enero 2015, el informe surge de la fusión de los antiguos informes de “Estado de Desarrollo de los Ámbitos del Plan General” y de “Edificabilidad Remanente en Ámbitos de Ordenación Vigentes” dado que se ha considerado de mayor utilidad presentar la información de forma conjunta, además de completarla con determinados datos que proporcionan una mejor comprensión de la situación de cada ámbito en particular. La novedad que presenta este informe es contemplar cada ámbito urbanístico desde una doble vertiente: su aspecto de seguimiento de los procesos administrativos más relevantes que le incumben, con las consecuencias que para su estado de desarrollo implican y por otra parte las edificabilidades lucrativas de los correspondientes documentos de planeamiento y el remanente de edificabilidad del año del informe. Como novedad en este informe se ha incorporado, para el uso residencial, la distinción entre vivienda colectiva y vivienda unifamiliar para los ámbitos en fase de gestión y/o urbanización y en fase de edificación. A fecha enero de 2019 se encuentra aprobada inicialmente con fecha 20/9/2018 la Modificación Puntual de Plan General que afecta a Madrid Nuevo Norte (MPG del APR.08.03 Prolongación Castellana y APE.05.27 Colonia Campamento), por lo que sigue estando vigente el planeamiento aprobado con anterioridad (PPRI Prolongación Castellana con Aprobación definitiva en 25/2/2011 y PGOUM 1997 para la Colonia Campamento). Por ello, aunque el APR.08.03 y el APE.05.27 aparecen en fase de gestión/urbanización, dichas fases no han sido iniciadas pendientes de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual. La estructura del informe es la siguiente: Comienza el resumen municipal con un comentario sobre el consumo de suelo durante 2018 y la edificabilidad remanente a 1 de enero de 2019. A continuación se muestra un cuadro con el total de edificabilidad remanente en el municipio para los distintos usos lucrativos. Sigue un plano de situación en el que se localizan todos los ámbitos con su correspondiente estado de desarrollo. A continuación se muestran dos cuadros que contienen información a nivel municipal. En el primero se detalla el resultado final de los avances en las fases de planeamiento, gestión y urbanización experimentados en 2018 y, en el segundo, se muestra de forma resumida la edificabilidad remanente de los diferentes usos clasificados por el estado de desarrollo de los ámbitos. 3 DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEPARTAMENTO DE ANALISIS URBANO En el apartado 3 se ofrece un listado de los Ámbitos Vigentes a 1 de enero de 2019, en el que se detalla su superficie1, el estado de desarrollo en que se encuentran y la edificabilidad que le ha otorgado su planeamiento2. En el apartado 4 se incluyen dos tipos de fichas individuales para determinados ámbitos que contienen una información más detallada. En el primer tipo se muestran aquellos ámbitos que se encuentran en fase de gestión y/o urbanización, y, además de los datos de remanente de edificabilidad y un plano de situación, se muestran también las fechas más relevantes de los trámites relacionados con la ejecución del planeamiento. El segundo tipo de ficha está referida a los ámbitos que se encuentran en la fase de edificación y, además de mostrar los también los datos de edificabilidad remanente, contiene también un plano esquemático con la localización de los solares. En el apartado 5 se recogen los ámbitos que no son objeto de seguimiento y se indica en cada caso las razones por las que no figuran en los listados y planos que se incorporan en este informe. Aunque esta circunstancia ya se contemplaba en el informe de estado de ámbitos de años anteriores, se recuerda que la incorporación de los nuevos ámbitos del expediente de Revisión Parcial del PGOUM-85 y Modificación del PGOUM-97 ha ocasionado algunos cambios en la denominación de los mismos. Todos ellos aparecen en el listado con las siglas RP a continuación del código del ámbito y en este mismo apartado se aporta un cuadro en el que se muestra la equivalencia entre las denominaciones del PGOUM-97 y las que se establecen en el expediente de referencia. En el apartado 6 se muestra la información agrupada por Distritos. Aparece cada uno de los ámbitos clasificado por su estado de desarrollo y el remanente de edificabilidad que le corresponde. Como novedad y para los ámbitos en fase de gestión y/o urbanización y en fase de edificación se desagrega el uso residencial entre vivienda colectiva y vivienda unifamiliar. Asimismo se acompaña de los correspondientes planos distritales con una síntesis del estado de desarrollo de sus ámbitos lo que supone una novedad en relación a informes de años anteriores. En el apartado 7 se muestra información sobre los ámbitos que disponen de edificabilidad remanente para la construcción de viviendas con algún tipo de protección, distinguiendo además entre vivienda colectiva y vivienda unifamiliar con algún grado de protección. El apartado 8 está constituido por el anexo metodológico y el glosario de términos. 1 Las superficies utilizadas se han calculado a partir del plano de ordenación digitalizado y ajustado a los límites del término municipal vigente, en algunos casos difieren de las estimadas por el Plan en las fichas de características del ámbito aunque, en general, las discrepancias para los ámbitos que han sufrido modificaciones son muy poco significativas. 2 Esta edificabilidad se ha obtenido de los correspondientes documentos de planeamiento antecedente, salvo en aquellos ámbitos cuyos antecedentes son APDs (Áreas de Planeamiento Diferenciado) que no disponen de edificabilidad remanente, en estos casos la edificabilidad se ha estimado a partir de Catastro. En los ámbitos de uso característico dotacional no se aporta el dato de edificabilidad por no considerarse necesario dadas las características del informe. 4 DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEPARTAMENTO DE ANALISIS URBANO 2. RESUMEN MUNICIPAL 2.1 CONSUMO DE SUELO Y EDIFICABILIDAD REMANENTE EN ÁMBITOS DE ORDENACIÓN3 A 1 DE ENERO DE 2019 El consumo de suelo residencial durante el año 2018 se mantiene en niveles similares respecto a años anteriores; en 2018 se han concedido licencias para la construcción de 5.367 viviendas, frente a las 6.237 viviendas del año 2017 y las 4.680 del año 2016. De forma similar al año anterior, una de las características del consumo de suelo durante 2018 ha sido la dispersión de los ámbitos en los que se han concedido licencias para la construcción de viviendas (42 ámbitos de ordenación). No obstante lo anterior, el 50% de las viviendas se concentra en 3 ámbitos: UZP.02.02 el CAÑAVERAL (1.656 viviendas), APE.17.02 PARQUE CENTRAL DE INGENIEROS (567 viviendas) y API.13.02 COLONIA FRANCISCO JAVIER (591 viviendas). Del total de las licencias para viviendas, un 92% han sido de residencial colectiva y el restante 8% de residencial unifamiliar. De las licencias concedidas en 2018 para las 5.367 viviendas, un 43% (2.300 viviendas) cuentan con algún grado de protección. Durante 2018 no se han concedido licencias de uso industrial ni de usos terciarios en la Dirección General de la Edificación4. En lo referente a la edificabilidad remanente de uso residencial, como se ha señalado en la presentación, la novedad del presente informe es el presentar de forma desagregada el uso en vivienda colectiva y vivienda unifamiliar. La incorporación de estos datos ha supuesto que existan diferencias en el número de viviendas remanentes en relación a los informes de años anteriores, siendo esta cifra menor en los ámbitos que cuentan con remanente de uso residencial en vivienda unifamiliar, ya que la edificabilidad en vivienda unifamiliar se plasma de forma general en viviendas de mayor tamaño, atendiendo en ocasiones a coeficientes de edificabilidad concretos establecidos por el planeamiento y/o al cálculo del número de viviendas en función del tamaño mínimo de parcela5.